Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR641857
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR641857/6
Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel 2020
Geldend van 14-02-2024 t/m heden
Intitulé
Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel 2020Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar van de gemeente Meppel, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft,
overwegende dat het uit het oogpunt van doelmatig bestuur en een efficiënte bedrijfsvoering gewenst is een nieuw Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel met de daarbij behorende overzichtslijsten vast te stellen, gelet op het bepaalde in afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en overige van toepassing zijnde wettelijke voorschriften,
b e s l u i t e n:
Vast te stellen het Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel en de bij dit besluit behorende mandaatregister.
Artikel 1 Begripsbepaling
-
1. Bestuursorgaan: het college dan wel de burgemeester, dan wel de heffingsambtenaar.
-
2. Mandaat: het in naam van het bevoegde bestuursorgaan nemen van publiekrechtelijke besluiten.
-
3. Mandataris: degene aan wie het mandaat is verleend.
-
4. Mandaatgever: het bestuursorgaan dat mandaat verleent.
-
5. Ondermandaat: de bevoegdheid van een mandataris om het mandaat aan een derde over te dragen.
-
6. Volmacht: het in naam van de gemeente verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen.
-
7. Gevolmachtigde: degene aan wie de volmacht is verleend.
-
8. Machtiging: de bevoegdheid tot het verrichten van handelingen, niet zijnde besluiten of privaatrechtelijke rechtshandelingen.
-
9. Gemachtigde: degene aan wie de machtiging is verleend.
-
10. Register: de bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtigingslijsten, waarin bevoegdheden worden gemandateerd, een volmacht wordt verleend of een machtiging wordt verstrekt.
Artikel 2 Algemeen
-
1. Bij de uitoefening van de bevoegdheden, zoals bedoeld in dit besluit, worden de daarbij in het register genoemde bijzondere bepalingen in acht genomen.
-
2. Onverminderd het bepaalde in lid 1, worden bij de uitoefening van bedoelde bevoegdheden, wetgeving, aanwijzingen, beleidsregels, circulaires van rijks-, provinciale of gemeentelijke organen in acht genomen.
-
3. Aan een verleend mandaat, volmacht of machtiging ligt tevens het uitgangspunt ten grondslag dat dit ook betrekking heeft op de bevoegdheid om te beschikken over de daarvoor benodigde financiële middelen. De budgethoudersregeling gemeente Meppel is daarvoor het aangewezen kader.
Artikel 3 Verlening mandaat-, volmacht- en machtiging
-
1. De besluitvormende bevoegdheden die staan vermeld in het bij dit besluit behorende register worden gemandateerd aan de functionaris die daarin genoemd is. Ondermandaat is mogelijk indien en voor zover dat in deze regeling of het daarbij behorende register vermeld is.
-
2. De in het eerste lid bedoelde functionaris is tevens bevoegd tot ondertekening in de zin van artikel 10:11 Algemene wet bestuursrecht, tenzij daar in de kolom “bijzonderheden” een beperking aan is gesteld.
-
3. De bevoegdheid tot het voeren van (elektronische) correspondentie van informatieve aard, waarvoor geen formeel besluit nodig is wordt gemandateerd aan de medewerkers van alle afdelingen. Deze correspondentie wordt niet voorzien van een gekwalificeerde elektronische handtekening dan wel een natte handtekening.
-
4. Onder het in lid 1 genoemd mandaat wordt tevens volmacht en machtiging verstaan.
Artikel 4 Vervanging
-
1. In geval van afwezigheid van de gemandateerde, vindt er –voor zover mogelijk- een horizontale vervanging plaats.
-
2. Indien zowel de gemandateerde, als zijn horizontale vervanger afwezig is, is de direct leidinggevende bevoegd als zodanig op te treden.
-
3. De in lid 2 genoemde vervangingsregeling geldt niet voor ondermandaten.
-
4. Personen, die op basis van een detacheringsovereenkomst of opdracht zijn aangesteld of ingehuurd ter vervanging van een functionaris die op grond van een arbeidsovereenkomst met de Gemeente Meppel taken uitvoerde die op basis van mandaat waren gekoppeld aan de in het mandaatregister beschreven functie, mogen de gemandateerde bevoegdheden op dezelfde manier uit oefenen.
Artikel 5 Integraal werken
-
1. Indien een gemandateerde bevoegdheid raakt aan de uitoefening van andere bevoegdheden, of in het geval dat de uitoefening van de bevoegdheid integraal zou worden afgewogen wanneer deze niet in mandaat zou worden uitgevoerd zoekt de gemandateerde vooraf afstemming en overleg met collega’s die vanuit een andere rol of opdracht mandaten uitvoeren ten aanzien van hetzelfde feitencomplex of dezelfde locatie.
-
2. Als de standpunten van de verschillende mandatarissen in het overleg zoals genoemd in het eerste lid niet tot overeenstemming leiden, worden gemandateerde bevoegdheden niet uitgeoefend maar wordt een advies uitgebracht aan het bestuursorgaan zodat dit bestuursorgaan zelf kan besluiten.
Artikel 6 Uitzonderingen
Het mandaat heeft, onverminderd artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht, geen betrekking op besluiten:
- a.
die leiden tot (gewijzigde) vaststelling van het algemeen beleid;
- b.
tot het vaststellen van beleidsregels;
- c.
tot het opleggen van sancties of disciplinaire maatregelen;
- d.
die precedentwerking zullen oproepen;
- e.
die leiden tot een afwijking of aanvulling van de vaste bestuurspraktijk of vastgestelde beleidsregels;
- f.
die niet voorziene financiële of andere bestuurlijk-juridische consequenties hebben.
Artikel 7 Eisen aan het bij mandaat genomen besluit
-
1. Alle krachtens mandaat genomen besluiten dienen schriftelijk of elektronisch te worden vastgelegd en naar behoren te worden gearchiveerd.
-
2. Een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen.
-
3. Als tegen een besluit welke krachtens mandaat is genomen bezwaar kan worden gemaakt of beroep kan worden ingesteld wordt daarvan bij de bekendmaking en bij de mededeling van het besluit melding gemaakt.
-
4. Een mandaat wordt alleen uitgeoefend door een mandataris die door een leidinggevende beopdracht is met het uitvoeren van werkzaamheden waartoe het mandaat is gegeven.
Artikel 8 Wijze van ondertekening bij mandaat, volmacht en machtiging
-
1. Stukken worden ondertekend door middel van een gekwalificeerde elektronische of natte handtekening.
-
2. In geval van uitoefening van bevoegdheden, als bedoeld in artikel 2, worden uitgaande bescheiden als volgt onderteken
Namens (bestuursorgaan),
Gevolgd door de handtekening, de naam en de functieaanduiding van de mandataris.
-
3. Brieven als bedoeld in lid 2 worden in de” ik-vorm” geschreven.
Artikel 9 Wijziging wet- en overige regelgeving
De in de lijst opgenomen mandaten worden geacht te zijn gewijzigd voor zover en op het tijdstip dat de hierin genoemde wetten en overige regelgeving zijn gewijzigd.
Artikel 10 Citeertitel en inwerkingtreding
-
1. Dit besluit kan worden aangehaald als “Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel”.
-
2. Dit besluit en de bijbehorende mandaat-, volmacht- en machtigingslijst treedt in werking op de eerste dag na die van bekendmaking.
Ondertekening
Aldus vastgesteld Meppel, 26 mei 2020
Burgemeester en wethouders van Meppel,
de secretaris,
de burgemeester,
De burgemeester van Meppel,
De heffingsambtenaar,
De invorderingsambtenaar,
Bijlage 1 Mandaat-, volmacht en machtiging register 2024-1
Nr |
Onderwerp |
Juridische basis |
Bijzonderheden |
Van wie |
Mandaat/volmacht/machtiging |
|
1. Algemeen bestuur |
||||
|
1.1 Vertegenwoordiging in en buiten rechte |
||||
|
Het ondertekenen van overeenkomsten ter uitvoering van besluiten van het College van burgemeester en wethouders |
Artikel 160, eerste lid, sub d, artikel 171 Gemeentewet |
Er is ter vergadering van het College een besluit genomen om de betreffende overeenkomst aan te gaan. Ondertekening dient representatief doel. Dit dient gemotiveerd te worden in de adviesnota. |
College, Burgemeester |
Wethouder |
|
Het nemen van een besluit om in rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratieve beroepsprocedures verweer te voeren, dan wel een procedure te starten |
Artikel 160, lid 1, sub e en f Gemeentewet |
Mandaat geldt alleen na een voorafgaande juridische toets |
College, Burgemeester |
Manager A,B,C Teammanager advies |
|
Het indienen van een verweerschrift in geval van cassatie bij de Hoge Raad |
Artikel 231 Gemeentewet in samenhang met artikel 28 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen |
|
College |
Heffingsambtenaar |
|
Het aanwijzen van een machtigingenbeheerder voor het verstrekken van machtigingen voor een E-herkenningsmiddel |
|
|
Burgemeester |
Manager A,B,C Teammanager informatie en interne dienstverlening |
|
Het doen van aangifte strafbare feiten in ruime zin waarvan de gemeente Meppel kennis draagt |
Wetboek van Strafrecht, strafbaarstellingen uit overige wetgeving |
Dit mandaat geldt voor aangiften betreffende kennis over het gepleegd worden van strafbare feiten in brede zin die bij de gemeente aanwezig is maar waarvan niet of niet uitsluitend de gemeente Meppel nadeel ondervindt |
Burgemeester |
Manager A,B Beleidsadviseur C (medewerker openbare orde en veiligheid) |
|
Het vertegenwoordigen van het college van burgemeester en wethouders en/of de burgemeester in rechtsgedingen door middel van optreden ter zitting en indienen van processtukken |
Artikel 160 lid 1 sub e, artikel 171 Gemeentewet |
|
College, Burgemeester (ieder voor zover het hun eigen bevoegdheden betreft) |
Juridisch beleidsadviseurs uit team Advies Mr. C. Hoeve-Moeke Mr. R. Horstmanshoff Mr. G. Siebel Mr. G. Jansen |
|
Het vertegenwoordigen van de heffingsambtenaar in rechtsgedingen over de WOZ door middel van optreden ter zitting en indienen van processtukken |
Artikel 231 Gemeentewet |
|
Heffingsambtenaar |
WOZ-taxateurs: G. Boes H. Doornbos K. Driesen |
|
1.2 Algemeen bestuursrecht |
||||
|
Het nemen van besluiten inzake het niet in behandeling nemen van aanvragen |
Artikel 4:5 Awb |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het horen bij het nemen van een besluit dat naar verwachting voor de aanvrager of derde belanghebbende negatief is |
Artikel 4:7 en 4:8 Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C Beleidsadviseur D,E Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het geven van een ontvangstbevestiging van een elektronisch ingediende aanvraag |
Artikel 4:3a Awb |
Uitvoering per post of email |
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Schriftelijk verzoek tot vertaling van in een vreemde taal gestelde teksten in de aanvraag |
Artikel 4:5 lid 2 Awb |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B, C,D |
|
Het verlengen van de beslistermijn voor een aanvraag |
Artikel 4:14 Awb |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B |
|
Het opschorten van de beslistermijn voor een aanvraag |
Artikel 4:15 Awb |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Het beëindigen van de opschorting van de beslistermijn |
Artikel 4:15 Awb |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het ondertekenen van een schriftelijke ontvangstbevestiging van een ingebrekestelling |
Artikel 4:17 Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Besluiten tot verlenging behandelingstermijn aanvraag (in het kader van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure) |
Artikel 3:18 Awb |
Aanvrager moet in de gelegenheid worden gesteld zienswijze over verlenging naar voren te brengen |
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B; |
|
Kennisgeving bij beslissing van rechtswege |
Artikel 4:20 c Awb |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B; |
|
Schriftelijk verzoek tot aanvulling gegevens aanvraag binnen een bepaalde termijn |
Artikel 4:5 Awb |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B |
|
Schriftelijk verzoek tot vertaling van in een vreemde taal gestelde teksten in de aanvraag |
Artikel 4:5 Awb |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B |
|
Schriftelijk verzoek om een samenvatting van de aanvraag binnen bepaalde termijn |
Artikel 4:5 lid 3 Awb |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B |
|
Het nemen van verdagingsbesluiten als bedoeld in artikel 7:10 Awb |
Awb |
Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen |
College, Burgemeester |
Beleidsadviseur C,D,E Manager C Secretaris commissie bezwaarschriften |
|
Het uitdoen van een schriftelijke ontvangstbevestiging van een bezwaar- en beroepschrift |
Artikel 6:14 Awb |
Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen |
College, Burgemeester |
Beleidsadviseur C,D,E Manager C Secretaris commissie bezwaarschriften |
|
Het uitoefenen van doorzendplicht c.q. terugzendplicht |
Artikel 2:3 en 6:15 Awb |
Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen |
College, Burgemeester |
Beleidsadviseur C,D,E Manager C Secretaris commissie bezwaarschriften |
|
Het nemen van een besluit tot aanhouding van bezwaar tot het begin van de termijn |
Artikel 6:10 lid 2 Awb |
Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen |
College, Burgemeester |
Beleidsadviseur C,D,E Manager C Secretaris commissie bezwaarschriften |
|
Het schriftelijk bevestigen van het intrekken van bezwaarschriften |
Artikel 6:21 juncto 6:14 Awb |
Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen |
College, Burgmeester |
Beleidsadviseur C,D,E Manager C Secretaris commissie bezwaarschriften |
|
Het schriftelijk stellen van een termijn om het verzuim dat aan een bezwaar- of beroepschrift kleeft te herstellen |
Artikel 6:6 Awb |
Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen. Bevoegdheid is in de Verordening Commissie bezwaarschriften gedelegeerd aan de voorzitter van de commissie |
College, Burgemeester |
Beleidsadviseur C,D,E Manager C Secretaris commissie bezwaarschriften |
|
Gemachtigde verzoeken tot het overleggen van een schriftelijke machtiging ingevolge artikel 2:1 Awb |
Artikel 2:1 Awb |
Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen |
College, Burgemeester |
Beleidsadviseur C,D,E Manager C Secretaris commissie bezwaarschriften |
|
Het verzoeken in te stemmen met verder uitstel beslissing op bezwaar als bedoeld in artikel 7:10 Awb |
Awb |
Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen |
College, Burgemeester |
Secretaris commissie bezwaarschriften, Manager C |
|
Het nemen van een besluit naar aanleiding van een bezwaarschrift |
Artikel 7:10 Awb |
In geval het besluit op het bezwaarschrift niet-ontvankelijk, ongegrond en ongegrond met aanpassing van motivering zal luiden e.e.a. conform het advies van de Commissie bezwaar; In het geval een bestuursrechtelijke uitspraak daartoe aanleiding geeft |
College, Burgemeester |
Manager A,B,C Teammanager advies |
|
Toekennen van een proceskostenvergoeding op grond van het bestuursrecht tegelijk met het nemen van een beslissing op bezwaar |
Artikel 8:75 lid 2 Awb jo. Besluit proceskosten bestuursrecht |
Relatie met mandaat nr. 27 |
College, Burgemeester |
Manager A,B |
|
Het afhandelen van klachten |
Hoofdstuk 9 Algemene wet bestuursrecht |
Niet bedoeld is meldingen openbare ruimte |
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het schriftelijk bevestigen van de afhandeling van de klacht (bij tegemoetkomen) |
Artikel 9:5 Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het uitdoen van een schriftelijke ontvangstbevestiging van een klacht |
Artikel 9:6 Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C Beleidsadviseur C,D |
|
Het uitnodigen van een klager voor een hoorzitting |
Artikel 9:10 Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C Beleidsadviseur C,D |
|
Het nemen van een verdagingsbesluit |
Artikel 9:11, lid 2 Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C Beleidsadviseur C,D |
|
Het schriftelijk bevestigen van de afhandeling van de klacht |
Artikel 9:12 Awb |
Bevindingen van het onderzoek naar de klacht, het oordeel daarover alsmede de eventuele conclusies. In de kennisgeving wordt melding gemaakt dat binnen 6 weken klager een verzoekschrift bij de Overijsselse Ombudsman in kan dienen. |
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het geven van een reactie op bevindingen van de Overijsselse Ombudsman naar aanleiding van de behandeling van een klacht |
Artikel 9:35 lid 2 Awb |
Voordat het advies wordt afgerond kan het bestuursorgaan waarover geklaagd wordt zich uiten over de bevindingen van de ombudsman |
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
1.3 Handhaving toezicht |
||||
|
Het aanvragen van inlichtingen uit registers van de Justitiële Documentatie-dienst en het Regionaal Informatie Knooppunt Politie Drenthe ten behoeve van D&H-aanvragen en aanvragen voor prostitutie- of escortbedrijf |
|
De gemachtigde ambtenaren zijn op naam geregistreerd bij Justitiële Documentatiedienst in Almelo. Het mandaat geldt dus alleen voor deze personen (niet voor de functies) |
College |
Manager A,B Beleidsadviseur D Vakspecialist B Medewerker dienstverlening B |
|
Het nemen van een besluit tot het opleggen van een huisverbod |
Artikel 3 lid 1 Wet tijdelijk huisverbod juncto artikel 2 Wet tijdelijk huisverbod |
Conform het besluit van de burgemeester van 7 januari 2009 |
Burgemeester |
Hulpofficier van justitie |
|
Het aanwijzen van toezichthouders |
Artikel 5:11 Awb jo bijzondere wetten |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het uitgeven en ondertekenen van legitimatiebewijzen voor een toezichthouder |
Artikel 5:12 Awb jo. artikel 1 Regeling model legitimatiebewijs toezichthouders Awb. |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het opleggen van een verblijfsontzegging |
Artikel 172 GemW. 2:32 APV, Afdeling 10.1.1. Awb, de beleidsregels verblijfsontzegging gemeente Meppel 2020 |
Bij voornemen verblijfsontzegging langer dan 4 weken is overleg met burgemeester verplicht. Ondertekening: “de burgemeester van de gemeente Meppel, namens deze: de teamchef basisteam Zuidwest Drenthe” |
Burgemeester |
Teamchef Politie Basisteam Zuidwest Drenthe Operationeel coördinerende ambtenaren van het politiedistrict Drenthe, belast met deze werkzaamheden in de gemeente Meppel |
|
1.4 Verzoeken om informatie |
||||
|
Het nemen van een besluit en het verstrekken van informatie inzake een verzoek om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur |
Artikel 4.1 Wet open overheid (Woo) |
De portefeuillehouder moet ingelicht worden over de strekking van het Woo verzoek. |
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit over het verlenen van het recht op inzage aan de betrokkene van verwerkte persoonsgegevens |
Artikel 15 t.m. 22 Algemene Verordening Gegevensbescherming en artikel 34. Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming |
|
College |
Manager A,B,C |
|
1.5 Verkiezingen |
||||
|
Verstrekken van inlichtingen uit het Kiezersregister |
Artikel D5 Kieswet |
|
Burgemeester |
Medewerker dienstverlening B,C,D,E Beleidsadviseur E |
|
Ondertekenen ondersteuningsverklaring, na controle kiesgerechtigheid |
Artikel H4 Kieswet |
|
Burgemeester |
Medewerker dienstverlening B,C,D,E Beleidsadviseur E |
|
Ondertekenen van benoemingsbrieven |
Artikel E4 Kieswet |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het vaststellen van plaatsen voor aanplakborden |
Artikel E3 juncto. Artikel E4 Kieswet |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Aanwijzen stemlokaal voor elk stembureau |
Artikel J4 kieswet |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Aanwijzen bijzonder stembureau en vaststelling zittingstijden |
Artikel J4a Kieswet |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Uitreiken van nieuwe stempassen |
Artikel J8 Kieswet |
|
Burgemeester |
Medewerker dienstverlening B,C,D,E Beleidsadviseur E |
|
Verstrekken van een kiezerspas |
Artikel K4 Kieswet |
|
Burgemeester |
Medewerker dienstverlening B,C,D,E Beleidsadviseur E |
|
Beslissen op een verzoek om bij volmacht te stemmen |
Artikel L11 Kieswet |
|
Burgemeester |
Medewerker dienstverlening B,C,D,E Beleidsadviseur E |
|
In ontvangst nemen van processen-verbaal, verzegelde pakken en enveloppen |
Artikel N11 Kieswet |
|
Burgemeester |
Medewerker dienstverlening B,C Beleidsadviseur D,E |
|
Overbrengen van processen verbaal en de opgave van vastgestelde aantal stemmen naar het hoofdstembureau |
Artikel N12 Kieswet |
|
Burgemeester |
Medewerker dienstverlening B,C Beleidsadviseur D,E |
|
1.6 Basisadministratie gebouwen e.a. |
||||
|
Het nemen van een besluit tot het toekennen van een huisnummer aan een object of aan een te onderscheiden deel daarvan |
Artikel 6 Wet Bag Delegatiebesluit van de Raad nr 259364 d.d. 5 februari 2015 |
Afwachting nieuwe verordening. Deze regel vervalt zodra de nieuwe verordening naamgeving en nummering (2019) in werking treedt. |
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
De afbakening van panden en verblijfsobjecten en het benoemen en afbakenen van standplaatsen en ligplaatsen |
Artikel 6 Wet BAG en artikel 3 Verordening naamgeving en nummering |
Deze verordening treedt in 2019 in werking |
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het nemen van besluiten tot het vaststellen van openbare ruimten |
Artikel 6 Wet BAG en artikel 2 Verordening naamgeving en nummering |
Deze verordening treedt in 2019 in werking |
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het nemen van besluiten tot het vaststellen van nummeraanduidingen |
Artikel 6 Wet BAG en artikel 3 Verordening naamgeving en nummering |
Deze verordening treedt in 2019 in werking |
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het toetsen van de brondocumenten aan vereisten voor inschrijving |
Artikel 4 ev. Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het uitgeven van inschrijfnummers en identificatienummers |
Artikel 4 ev. Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het inschrijven van documenten in het register en het opnemen van gegevens daarover in de registratie |
Artikel 4 ev. Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het plaatsen van aantekeningen op het brondocument |
Artikel 4 ev. Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het verwerken van kadastrale mutaties in de administratie |
Artikel 8 lid 1 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het verstrekken van een bewijs van inschrijving |
Artikel 9 lid 1 onder b Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het waarmerken van afschriften van brondocumenten, waarbij publiekrechtelijke beperkingen zijn opgelegd |
Artikel 9 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het op verzoek verstrekken van afschriften of uittreksels uit het register en registratie |
Artikel 9 lid 1 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het verstrekken van verklaringen, dat uit het register blijkt, dat op het betreffende aangevraagde perceel geen publiekrechtelijke beperkingen van toepassing zijn |
Artikel 9 lid 1 onder c Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het herstellen van fouten en doorvoeren van correcties |
Artikel 8 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het (doen) verstrekken van berichten aan de Landelijke Voorziening |
Artikel 10 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het opstellen van ambtelijke verklaringen |
Artikel 4 wet basisregistraties adressen en gebouwen |
M.u.v. het opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregistratie en die niet in een ander krachtens de Wet bag aangewezen brondocument zijn opgenomen. |
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het toetsen van (overige) brondocumenten aan de vereisten voor inschrijving |
Artikel 11 Wet basisregistraties adressen en gebouwen |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het uitgeven van inschrijfnummers en identificatienummers |
Artikel 11 Wet basisregistraties adressen en gebouwen |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het inschrijven van de aangewezen brondocumenten in het adressenregister dan wel het gebouwenregister |
Artikel 10 Wet basisregistraties adressen en gebouwen |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het verzorgen van een zodanige opzet van het adressenregister en het gebouwenregister, dat de inhoud daarvan duurzaam kan worden bewaard en te allen tijde binnen een redelijke termijn raadpleegbaar en beschikbaar is |
Artikel 4 Wet basisregistraties adressen en gebouwen Art 3 Aanwijzingsbesluit wet BAG Meppel |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het zorgdragen voor een goede beschikbaarheid, werking en beveiliging van de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie |
Artikel 14 Wet basisregistraties adressen en gebouwen |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het op basis van brondocumenten opnemen van gegevens in de adressenregistratie en de gebouwenregistratie |
Artikel 14A en 15 Wet basisregistraties adressen en gebouwen |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het ontvangen, doorgeleiden en afhandelen van meldingen, verzoeken inclusief de verwerking daarvan |
Artikel 31, 37, 38, 39, 40 en 41 Wet basisregistraties adressen en gebouwen |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het onderhouden dan wel doen onderhouden van het berichtenverkeer met de Landelijke Voorziening basisregistraties adressen en gebouwen |
Artikel 31 Wet basisregistraties adressen en gebouwen |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het op verzoek van een ieder verlenen van inzage in het adressenregister, het gebouwenregister, de adressenregistratie en de gebouwenregistratie, alsmede het aan een ieder verstrekken van de in de adressenregistratie resp. de gebouwenregistratie opgenomen gegevens |
Artikel 32, lid 1 onder a van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen |
Wordt gepubliceerd op internet (pdok) |
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
Het bevorderen van de nakoming van de gemeentelijke verplichtingen in het kader van de Wet bag, met inbegrip van de inrichting van de processen, de conformiteit van het gebruikte informatiesysteem en de beveiligingsmaatregelen alsmede het rapporteren over die nakoming daarvan aan het College |
Wet basisregistraties adressen en gebouwen |
Ensia |
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening D |
|
1.7 Basisregistratie personen e.a. |
||||
|
Het aan voor aansluiting op de Beheervoorziening burgerservicenummer en het onderteken van het aanmeldformulier |
Artikel 3 Wet algemene bepalingen BSN |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening D |
|
Het laten afleggen van een verklaring onder eed of belofte |
Artikel 2.8, lid 2 onder e Wet BRP |
|
College |
Manager C GBA specialist, (Beleids)adviseur E, medewerker dienstverlening B, D |
|
Het aanvragen van inlichtingen uit registers van de Justitiële Documentatiedienst ten behoeve van verzoeken tot naturalisatie |
Artikel 30 Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, artikel 11a Besluit justitiële gegevens |
|
Burgemeester |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C,D Beleidsadviseur E |
|
Verificatie van persoonsgegevens ten behoeve van een ambtelijk doel |
Artikel 2.10 lid 4 Wet basisregistratie personen Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening D |
|
Het afgeven van bewijzen van Nederlanderschap |
Wet basisregistratie personen |
|
Burgemeester |
Manager C Medewerker dienstverlening D |
|
Het afgeven van attestaties de vitae |
Wet basisregistratie personen |
|
Burgemeester |
Manager C Medewerker dienstverlening D |
|
Het afgeven van legalisaties van handtekeningen |
|
|
Burgemeester |
Manager C Medewerker dienstverlening D |
|
Het waarmerken van kopieën |
|
Conform origineel van diploma's getuigschriften en overige documenten |
Burgemeester |
Manager C Medewerker dienstverlening D |
|
Alle handelingen in verband met het aanvragen, verstrekken, wijzigen, uitreiken en inleveren van rijbewijzen |
Wegenverkeerswet; Reglement rijbewijzen |
|
Burgemeester |
Manager C Medewerker dienstverlening D |
|
Alle handelingen in verband met het aanvragen, verstrekken, wijzigen, uitreiken, inhouden en vermissen van reisdocumenten |
Paspoortwet, Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 (PUN) |
Door plaatsing van een handtekeningstempel |
Burgemeester |
Manager C Medewerker dienstverlening D |
|
Het verlenen van ontheffing |
Artikel 5 lid 5 Reglement Rijbewijzen |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het afgeven van een kennisgeving van overlijden (zgn. sterftelijsten) |
Kon. Besluit van 18 okt. 1933, nr. 32 |
|
Burgemeester |
Manager C Medewerker dienstverlening C,D |
|
Het in ontvangst nemen van verzoeken om verlening en het afleggen van verklaringen tot verkrijging van het Nederlanderschap en van verklaringen van afstand daarvan |
Rijkswet op het Nederlanderschap, artikel 21; Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap, artikel 2, 63 |
|
Burgemeester |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het in ontvangst nemen, toetsen en toezenden aan Ministerie van naturalisatieverzoeken |
Rijkswet op het Nederlanderschap, artikel 21; Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap, artikel 33 en 35. |
|
Burgemeester |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C,D |
|
Afgifte uittreksels, verklaringen en inlichtingen uit de basisadministratie persoonsgegevens |
Wet basisregistratie personen, Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C,D |
|
Bij aangifte van verblijf en adres ambtshalve opnemen van gegevens betreffende het verblijf, het adres en het vorige verblijf buiten Nederland |
Artikel 2.19 Wet basisregistratie personen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C Beleidsadviseur E |
|
Ambtshalve opnemen van gewijzigde gegevens betreffende het adres |
Artikel 2.20 Wet basisregistratie personen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C Beleidsadviseur E |
|
Ambtshalve opnemen van gegevens betreffende het vertrek en het volgende verblijf buiten Nederland |
Artikel 2.21 Wet basisregistratie personen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C Beleidsadviseur E |
|
Als een ingezetene niet kan worden bereikt en geen aangifte van wijziging van adres of van vertrek is ontvangen beslissen tot opneming van het gegeven van het vertrek van de ingezetene uit Nederland |
Artikel 2.22 Wet basisregistratie personen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C Beleidsadviseur E |
|
Ambtshalve briefadres opnemen als het woonadres ontbreekt en geen aangifte wordt gedaan van een briefadres, met instemming van de briefadresgever |
Artikel 2.23 Wet basisregistratie personen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C Beleidsadviseur E |
|
Beslissen op aanvragen om wijziging van gegevens (van burgerlijke staat) in de basisregistratie personen, correctierecht van de burger |
Artikel 2.58 wet Basisregistratie personen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C Beleidsadviseur E |
|
Beslissen op verzoeken om geheimhouding van gegevens |
Artikel 2.59 en 3.21 Wet basisregistratie personen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C Beleidsadviseur E |
|
Beslissen over opneming van persoonsgegevens |
Artikel 2.60 Wet basisregistratie personen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C Beleidsadviseur E |
|
Beslissen op verzoeken om gegevens uit de BRP te verstrekken |
Wet basisregistratie personen, regeling gegevensverstrekking BRP |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C Beleidsadviseur E |
|
Ingezetenen inzage geven in gegevens die zijn verstrekt |
Artikel 3.22 Wet basisregistratie personen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C Beleidsadviseur E |
|
Het doen van aangifte bij de politie bij constatering van fraude bij /met brondocumenten, identiteitsbewijzen en aangiften |
Wet basisregistratie personen, Paspoortwet |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C,E Beleidsadviseur C,E Beheerder begraafplaats |
|
1.8 Publieksdienstverlening |
||||
|
Het verlenen van het recht om te doen begraven in een graf op de algemene begraafplaats |
Artikel 11 Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C,D,E Beheerder begraafplaats |
|
Het verlenen van het recht een urn te plaatsen in een nis in de urnenmuur of het doen plaatsen van een urn in of op een urnenplaats of graf |
Artikel 11 Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C,D,E Beheerder begraafplaats |
|
Het verlenen van een vergunning voor het hebben van een grafbedekking |
Artikel 18 Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C,D,E Beheerder begraafplaats |
|
Het verlenen van een vergunning tot het maken van een grafkelder |
Artikel 16 Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C,D,E Beheerder begraafplaats |
|
Uitvoering van de Wet op de lijkbezorging |
Wet op de lijkbezorging |
|
College |
Manager C Medewerker dienstverlening B,C,D,E Beheerder begraafplaats |
|
Incidentele benoeming (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand |
Artikel 2 Besluit burgerlijke stand 1994 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Benoeming ambtenaar van de burgerlijke stand |
Artikel 2 Besluit burgerlijke stand 1994 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het aangaan van een overeenkomst betreffende de aanwijzing van een vrije trouwlocatie |
Artikel 160 Gemeentewet Wet rechten burgerlijke stand artikel 5 Besluit burgerlijke stand 1994 artikel 1 Artikel 4 lid 1 Reglement burgerlijke stand gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het aanwijzen van eenmalige vrije trouwlocaties. |
|
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het in ontvangst nemen van een zending reisdocumenten, beschrijvingsstickers en identiteitskaarten |
Artikel 81 Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 (PUN) |
|
Burgemeester |
Medewerker dienstverlening B en D |
|
Het in ontvangst nemen van een zending rijbewijzen |
Artikel 122 Reglement Rijbewijzen |
|
College |
Medewerker dienstverlening B en D |
|
Verruimen of beperken van de openingstijden van het bureau burgerlijke stand |
Artikel 4 Reglement Burgerlijke stand |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Verlenen van een gehandicaptenparkeerkaart |
Artikel 49 t/m 55 BABW |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B |
|
Het nemen van een besluit op een aanvraag om een parkeervergunning of -ontheffing |
Artikel 3 e.v. van de Parkeerverordening |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen besluiten op de aanvraag om een duurzaamheidlening |
Artikel 6, 7 en 8 verordening duurzaamheidsleningen gemeente Meppel |
Met inachtneming van de bepalingen in de Verordening en toekenning alleen onder voorbehoud van een positieve krediettoets van Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten (SVN) |
College |
Manager A,B,C Beleidsadviseur C,D,E Medewerker dienstverlening B |
|
Het nemen besluiten op de aanvraag om een starterslening |
Artikel 4 en 6 verordening Starterslening gemeente Meppel |
Met inachtneming van de bepalingen in de Verordening en toekenning alleen onder voorbehoud van een positieve krediettoets van Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten (SVN) |
College |
Manager A,B,C Beleidsadviseur C,D,E Medewerker dienstverlening B |
|
Opleggen bestuurlijke boete |
Artikel 4.17 Wet basisregistratie personen |
|
College |
Manager A,B,C Beleidsadviseur E |
|
Het aanvragen van inlichtingen uit registers van de Justitiële Documentatiedienst, het Ministerie van Justitie en het Regionaal informatie Knooppunt Politie Drenthe ten behoeve van Koninklijke Onderscheidingen |
|
|
Burgemeester |
Medewerker Dienstverlening E; |
|
Het nemen van besluiten en het verrichten van uitvoeringshandelingen en gegevensuitwisseling in het kader van de Wet SUWI en daarbij behorende AMvB’s, ministeriele regelingen etc. en in het kader van de uitoefening van die bevoegdheid besluiten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en het vertegenwoordigen van de gemeente bij het verrichten van deze rechtshandelingen. |
Artikel 62 lid 1 Wet SUWI |
De bevoegdheid omvat het vertegenwoordigen van de gemeente bij alle werkzaamheden die de gemeente uitvoert in het kader van de Wet SUWI, waarbij gedacht moet worden aan het uitwisselen van diverse gegevens met het BKWI en het vaststellen van de autorisaties binnen Suwinet. |
College |
Manager A,B,C |
|
Aanvragen van een applicatiesleutel voor de toegang tot ISI voor het bij de uitvoering van de Wet Inburgering gebruikte cliëntvolgsysteem |
Artikel 47 Wet Inburgering, Besluit register onderwijsdeelnemers |
Beheer van ISI wordt door DUO uitgevoerd |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
1.9 Belastingen |
||||
|
Het opleggen van naheffingsaanslagen parkeerbelasting |
Artikel 1 Verordening Parkeerbelasting 2024 Artikel 225 GW |
|
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening F Vakspecialist D |
|
Het opleggen / verminderen / verrekenen / vernietigen van aanslagen Precariobelasting |
Artikel 1 Verordening Precariobelasting 2024 |
|
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening F |
|
Het opleggen / verminderen / verrekenen /vernietigen van aanslagen Rioolheffing |
Artikel 228a GW Artikel 2 Verordening Rioolheffing 2024 |
|
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C,D |
|
Het opleggen / verminderen / verrekenen /vernietigen van aanslagen Lijkbezorging |
Artikel 229 GW 1e lid Artikel 2 Verordening lijkbezorgingsrechten 2024 |
|
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening E,F Beheerder begraafplaats |
|
Het opleggen / verminderen / verrekenen /vernietigen van aanslagen Reinigingsrecht |
Artikel 229 GW 1e lid Artikel 10 Verordening reinigingsheffingen 2024 |
|
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C,D,F |
|
Het opleggen / verminderen / verrekenen /vernietigen van aanslagen Afvalstoffenheffing |
Artikel 15.33 Wet milieubeheer Artikel 4 Verordening reinigingsheffingen 2024 |
|
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C,D |
|
Het opleggen / verminderen / verrekenen /vernietigen van aanslagen OZB |
Artikel 220 GW Artikel 1 Verordening onroerendezaakbelastingen 2024 |
|
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C,D |
|
Het opleggen / verminderen / verrekenen /vernietigen van aanslagen Binnenhavengeld |
Artikel 229 GW 1e lid Artikel 1.2 Verordening havengelden 2024 |
|
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C,D,F Vakspecialist G |
|
Het opleggen / verminderen / verrekenen /vernietigen van aanslagen Marktgelden |
Artikel 229 GW 1e lid Artikel 2 Verordening Marktgelden 2024 |
|
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening F Vakspecialist E |
|
Het opleggen / verminderen / verrekenen /vernietigen van aanslagen BIZ |
Wet op de bedrijveninvesteringszone Artikel 2 verordening BIZ Binnenstad Meppel 2019-2023 |
|
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C,D |
|
Invorderen van aanslagen door middel van een aanmaning |
Artikel 11 Invorderingswet 1990 jo. Leidraad invordering |
|
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C,D,F |
|
Treffen van een betalingsregeling of het verlenen van uitstel van betaling. |
Leidraad invordering |
|
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C,D,F |
|
Het oninbaar verklaren van opgelegde belastingaanslagen van de heffingsambtenaar |
Leidraad invordering |
Tot en met €2,50 per verzamelbuit van €150 |
Invorderingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C (Coördinator belastingen) Medewerker D,F |
|
Het oninbaar verklaren van opgelegde belastingaanslagen van de heffingsambtenaar in verband met van toepassing zijn van een faillissement of WSNP traject |
Leidraad invordering |
|
Invorderingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C,D,F (medewerker belastingen) |
|
Het oninbaar verklaren van opgelegde belastingaanslagen van de heffingsambtenaar in verband met Vertrokken onbekend waarheen Vertrokken buitenland Verjaard Surseance van betaling Onvermogen Niet actieve rechtspersonen Niet verder bemoeilijken |
Leidraad invordering |
|
Invorderingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C Coördinator belastingen |
|
Besluiten op aanvragen om kwijtschelding van Afvalstoffenheffing, Rioolheffing en Onroerendezaakbelastingen |
Artikel 255 Gemeentewet Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke belastingen |
|
Invorderingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C (Coördinator Belastingen) |
|
Besluiten op bezwaar tegen een opgelegde belastingaanslag (m.u.v. WOZ) |
|
Artikel 25f Algemene wet inzake rijksbelastingen jo. artikel 231 Gemeentewet |
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C (Coördinator Belastingen) |
|
Besluiten op bezwaar tegen een opgelegde belastingaanslag inclusief waardebepaling WOZ |
|
Artikel 25f Algemene wet inzake rijksbelastingen jo. artikel 231 Gemeentewet |
Heffingsambtenaar |
Medewerker dienstverlening C |
|
Uitspraken beroep kwijtschelding belastingen |
|
Afdeling 5, artikel 24 en 25 van de uitvoeringsregeling invorderingswet 1990 |
College |
Manager C Teammanager financiën |
|
2. Bedrijfsvoering |
||||
|
2.1 Overeenkomsten burgerlijk recht |
||||
|
Het verkopen van onroerende zaken, tot en met een bedrag van € 500.000,-- |
Burgerlijk wetboek |
Inclusief percelen snippergroen |
College |
Manager A,B,C |
|
Het wijzigen van de snippergroenkaart, buurtkaarten snippergroen en het aanwijzen van locaties die nog niet in de snippergroenkaart of buurtkaarten zijn verwerkt, maar waar volgens het snippergroenbeleid wel percelen verkocht mogen worden |
Snippergroenbeleid verseon Collegebesluit 1228027 |
|
College |
Manager A,B |
|
Het aankopen van onroerende zaken tot een bedrag van € 15.000,-- |
Burgerlijk wetboek |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het al dan niet (tijdelijk) verhuren of ingebruikgeven van gemeente-eigendommen of het beëindigen en opzeggen van huur of ingebruikgeving van gemeente-eigendommen Het aangaan en beëindigen van pachtovereenkomsten |
Burgerlijk wetboek boek 7, titel 4 jo. Artikel 160 Gemeentewet |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het vaststellen van verhuurtarieven voor zalen en ruimten in Schouwburg Ogterop |
Burgerlijk wetboek boek 7, titel 4 jo. Artikel 160 Gemeentewet |
|
College |
Directeur Schouwburg Ogterop |
|
Het al dan niet vestigen en beëindigen van zakelijke rechten en kwalitatieve verplichtingen |
Burgerlijk wetboek, boek 5 |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het al dan niet aangaan van een overeenkomst inzake verhuur van snippergroen |
Artikel 160 Gemeentewet |
Mits passend binnen het bestaande beleid |
College |
Manager A,B,C |
|
Het al dan niet aangaan van een beheerovereenkomst openbaar groen |
Artikel 160 Gemeentewet |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het uitschrijven van aanbestedingen c.q. het doen van offerteaanvragen, de gunning en afwijzing van opdrachten |
Artikel 160 Gemeentewet |
Mits passend binnen het aanbestedingsbeleid, overeenkomstig de vastgestelde begroting en toegekende budgetten en binnen de grenzen van de budgethoudersregeling (met andere woorden, dit mandaat geldt indien de raad en het College reeds akkoord zijn en de gelden hebben bestemd voor een bepaald doel of project) |
College |
Manager A,B,C Projectleider C,D Medewerker dienstverlening B,C,D Beleidsadviseur C Vakspecialist B Regisseur Vastgoed Projectleider E, uitsluitend voor wat betreft het uitschrijven van aanbestedingen c.q. het doen van offerteaanvragen |
|
Het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten voor het inkopen van werken of diensten |
Burgerlijk wetboek |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B Manager C Tot max € 50.000 Griffier |
|
Het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten voor het inkopen van werken of diensten |
Burgerlijk wetboek Artikel 4 Budgethoudersregeling |
Tot max € 15.000 |
College |
Manager A,B,C Alle medewerkers die zijn aangewezen als budget-beschikkers |
|
Het uitschrijven van aanbestedingen c.q. het doen van offerteaanvragen, de gunning en afwijzing van opdrachten alsmede het aangaan en ondertekenen van de daaruit voortvloeiende overeenkomsten ten aanzien van theatergerelateerde investeringen die als zodanig zijn aangemerkt op een demarcatielijst |
Artikel 160 Gemeentewet |
Er wordt een demarcatielijst opgesteld waarop gewone gebouwgerelateerde investeringen en theatergerelateerde investeringen worden uitgesplitst. |
College |
Directeur Schouwburg Ogterop |
|
Het aangaan van overeenkomsten met artiesten / bureaus voor het vastleggen van voorstellingen en het vaststellen van de prijzen van entreekaarten voor voorstellingen |
Artikel 160 Gemeentewet |
|
College |
Directeur Schouwburg Ogterop |
|
Het opstellen en ondertekenen van een proces verbaal van oplevering van een werk |
|
|
Burgemeester |
Manager A,B,C Projectleider C,D |
|
Het opstellen en ondertekenen van een proces verbaal van oplevering van een onroerende zaak in het kader van een huur of gebruiksovereenkomst |
|
|
Burgemeester |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het aangaan van overeenkomsten betreffende het onderhoud van gebouwen en installaties (verbijzondering van nr 144) |
Artikel 160 Gemeentewet |
|
College |
Manager A,B Manager C Tot max €50.000 Vakspecialist B Tot max € 25.000 |
|
Het al dan niet (tijdelijk) verhuren of ingebruikgeven en opzeggen huur of ingebruikgeving van gemeente- eigendommen, voor zover niet elders in deze lijst geregeld. |
Artikel 160 Gemeentewet |
Voor zover de realisering van een door de raad vastgestelde bestemming niet wordt geschaad mits passend binnen de beleidskaders |
College |
Manager A,B,C Projectleider A,B Vakspecialist B |
|
Het huren en ingebruiknemen van eigendommen van derden |
Artikel 160 Gemeentewet |
|
College |
Manager A,B,C Projectleider A,B Vakspecialist B |
|
Het doen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning, gebruiksvergunning of milieuvergunning voor het bouwen of gebruiken of slopen van objecten in eigendom van de gemeente |
Artikel 4:2 Algemene wet bestuursrecht en de indieningsvereisten uit materiewetten |
|
College |
Manager A,B,C Projectleider A,B |
|
Het aangaan van en handelen ter uitvoering van een huurovereenkomst viswater |
Artikel 160 Gemeentewet; artikel 21 en 25 Visserijwet 1963 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het al dan niet (tijdelijk) verhuren of ingebruikgeven en opzeggen huur of ingebruikgeving van sportaccommodaties |
Artikel 160 Gemeentewet |
Voor zover de realisering van een door de raad vastgestelde bestemming niet wordt geschaad mits passend binnen de beleidskaders |
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Aangaan van overeenkomsten tot het verhuren van accommodaties t.b.v. bewegingsonderwijs |
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Meppel 2000 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening D,E |
|
Het verrichten van alle handelingen welke in verband met het dagelijks beheer van de openbare ruimte, gemeentelijke eigendommen en projecten noodzakelijk zijn |
|
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening C Vakspecialist B |
|
Aansprakelijkstelling van derden bij schade aan gemeentelijke eigendommen |
Artikel 6:162 Burgerlijk wetboek |
Als de dader van bijvoorbeeld vandalisme bekend is, dan kan de afdeling Vastgoed overgaan tot het verhalen van de schade. |
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B Projectleider/Regisseur A |
|
Het doen van aangiftes bij schade aan gemeentelijke eigendommen |
Artikel 6:162 Burgerlijk wetboek / artikel 160 Wetboek van strafvordering |
Dit geldt ook voor de vernieling van gemeentelijke eigendommen. |
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening C Vakspecialist B,D,E Projectleider/Regisseur A,C Beleidsadviseur C |
|
Het al dan niet aangaan van contracten t.b.v. bedrijfsafvalinzameling |
Artikel 160 Gemeentewet |
Uitsluitend contracten met bedrijven waarvoor de gemeente het bedrijfsafval inzamelt |
College |
Manager A,B,C |
|
Het besturen van de VVE De Kromme Elleboog Groenmarkt Parkeergarage gebouw A en het vertegenwoordigen van de gemeente Meppel bij ledenvergaderingen |
Boek 5 titel 9 BW |
|
College |
Regisseur Vastgoed |
|
Het melden van een datalek aan Autoriteit Persoonsgegevens |
Artikel 33 AVG |
|
College, Burgemeester |
Privacy Officer |
|
Het vertegenwoordigen van de gemeente in de samenwerkingsovereenkomst (PPS) inzake exploitatie zandwinlocatie Bremenbergplas |
Overeenkomst |
|
Burgemeester |
Manager C Teammanager Ruimte Initiatief Projectleider Civiele Techniek |
|
2.2 Verzekeringen |
||||
|
Het aanbrengen van mutaties in verzekeringen, niet zijnde veranderingen in polisvoorwaarden |
|
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening C |
|
Het aangaan van verzekeringen |
|
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het oversluiten van verzekeringen in het geval van gunstiger voorwaarden en premies waarbij een gelijk verzekeringspakket wordt aangeboden |
|
|
College |
Manager A,B,C |
|
Betrokkenen in kennis stellen indien de claim naar de verzekeringsmaatschappij wordt doorgezonden. Inclusief de hierbij behorende correspondentie |
|
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening C |
|
Het uitwisselen van gegevens in verband met werkzaamheden gericht op het voorkomen of verminderen van schulden voortvloeiende uit de zorgverzekering |
Artikel 7b.1 lid 3 Regeling zorgverzekering |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het afhandelen van claims waarin de gemeente aansprakelijk is gesteld tot het bedrag van € 50.000 |
Artikel 6:162 Burgerlijk wetboek |
Alleen wanneer sprake is van toepassing van een eigen risicoclausule door de betreffende verzekering |
College |
Manager A,B,C Teammanager financiën en belastingen |
|
Het afhandelen van schadegevallen waarbij derden persoonlijk letsel hebben toegebracht aan medewerk(st)ers, inclusief de aansprakelijkstelling |
|
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het uitbetalen van ontvangen verzekeringsgelden aan derden |
|
|
College |
Manager A,B,C |
|
2.3 Financiën |
||||
|
Het doen van opgaven als bedoeld in de wet Fido |
Wet Fido, Financiele verordening Meppel |
Met in acht neming van het geldende Treasurystatuut |
College |
Manager A,B Medewerker Dienstverlening D |
|
versturen van betalingsherinneringen, aanmaningen en dwangbevelen (aanlevering bij deurwaarder) |
Artikel 4:112 Awb, 4:114 Awb ev. |
Binnen de kaders van de functiebeschrijving van betrokken medewerkers. Dwangbevelen alleen na fiat betreffende verantwoordelijke Manager C heffingsambtenaar |
College Heffingsambtenaar/ invorderingsambtenaar |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening D |
|
Aantrekken van liquide middelen met een looptijd langer dan 1 jaar |
Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel 2017 Nota Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010 |
Tot € 10.000.000,00 |
College |
Manager A,B,C |
|
Aantrekken van liquide middelen met een looptijd korter dan 1 jaar vanaf € 1.000.000 tot kasgeldlimiet |
Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel 2017 Nota Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Aantrekken van liquide middelen met een looptijd korter dan 1 jaar tot € 1.000.000,00 |
Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel 2017 Nota Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening D |
|
Uitzetten van overtollige liquide middelen voor langer dan 1 jaar |
Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel 2017 Nota Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010 |
Tot € 2.500.000,00 |
College |
Manager A,B,C |
|
Uitzetten van overtollige liquide middelen voor korter dan 1 jaar van €1.000.000,00 tot kasgeldlimiet |
Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel 2017 Nota Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Uitzetten van overtollige liquide middelen voor korter dan 1 jaar tot € 1.000.000,00 |
Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel 2017 Nota Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening D |
|
Doen van BTW en BCF aangiften |
Artikel 14 Omzetbelasting juncto. Wet op het BTW-compensatiefonds |
Binnen de kaders van de functiebeschrijving van betrokken medewerkers |
College |
Manager C Medewerker Dienstverlening D |
|
Het doen/verzorgen van alle maatregelen die nodig zijn om de belastingplicht Vennootschapsbelasting uit te voeren; zoals aangifte doen, bezwaar maken, voorlopige aanslagen aanvragen etc. |
Artikel 2 sub g Vpb |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het sluiten van een vaststellingsovereenkomst met de belastingdienst |
Artikel 7:900 BW |
Betreft kwesties die feitelijk van aard zijn, zoals de waarde van een pand, de afschrijvingstermijn van een bedrijfsmiddel |
College |
Manager A,B,C (algemeen directeur, directeur, teammanager financiën) |
|
Doen van IV-3 opgaven in kader van BBV |
Artikel 2 Ministeriële regeling informatie voor derden en artikel 71 besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten |
Binnen de kaders van de functiebeschrijving van betrokken medewerkers |
College |
Manager C Medewerker Dienstverlening D |
|
Opdracht geven aan deskundigen tot het opstellen van controlerapporten en officiële accountantsverklaringen |
Artikel 213 Gemeentewet jo. Artikel 2 lid 1 Controleverordening |
Binnen de kaders van de functiebeschrijving van betrokken medewerkers |
College |
Manager A,B,C Beleidsadviseur D |
|
Het doen van subsidieaanvragen en het verantwoorden daarvan. Het in ontvangst nemen van persoonsgegevens van een ander overheidsorgaan zonder dat er sprake is van automatische gegevensverwerking |
Awb titel 4.2 Algemene verordening gegevensbescherming, Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming |
Eventueel met gebruik van een E-herkenningsmiddel uitgereikt door de machtigingenbeheerder |
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B Beleidsadviseur A, B,C,D,E |
|
Het nemen van besluiten inzake het verlenen en vaststellen van jaarlijkse subsidies. |
Algemene subsidieverordening (ASV); Awb titel 4.2 |
Tot maximaal € 5.000,00 |
College |
Manager A,B,C |
|
Afwijzen van subsidieaanvragen |
Algemene subsidieverordening (ASV); Awb titel 4.2 |
Tot maximaal € 5.000,00 |
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van besluiten inzake het verlenen en vaststellen van éénmalige subsidies. |
Algemene subsidieverordening (ASV); Awb titel 4.2 |
Tot maximaal € 5.000,00 |
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit tot het verlenen en direct vaststellen van subsidies vanaf € 5.000,00 tot en met € 15.000,00 |
Artikel 14 lid 1 Algemene subsidieverordening Awb titel 4.2 |
Toewijzingscriteria moeten o.g.v. ASV zijn uitgewerkt in door het College vastgestelde nadere regels. |
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake subsidieaanvragen voor het verkleuren en/of verplaatsen van de detailhandel binnenstad Meppel tot maximaal € 100.000, 00 |
Algemene subsidieverordening (ASV); Awb titel 4.2 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit door Taskforce corona tot bedragen van € 50.000,00 per gebeurtenis |
Algemene subsidieverordening (ASV); Awb titel 4.2 |
|
College |
Manager A,B Programma-manager Sociaal Domein |
|
Het verlenen van uitstel van betaling en ondertekenen van de beschikking tot uitstel van betaling tot € 1.000,-- en uitstel van max. 6 maand |
Artikel 4:94 Awb |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het verlenen van uitstel van betaling en ondertekenen van de beschikking tot uitstel van betaling €1001,-- en hoger en meer dan 6 maanden |
Artikel 4:94 Awb |
|
College |
Manager A,B |
|
Het vaststellen bij beschikking van de verschuldigde wettelijke rente |
Artikel 4:99 Awb |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het terugvorderen van onverschuldigd betaalde subsidiebedragen en voorschotten tot € 5.000 |
Artikel 4:57 Awb |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het terugvorderen van onverschuldigd betaalde subsidiebedragen en voorschotten |
Artikel 4:57 Awb |
|
College |
Manager A,B |
|
Het oninbaar verklaren van door de gemeente te ontvangen bedragen tot €5.000 |
Burgerlijk wetboek, |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het oninbaar verklaren van door de gemeente te ontvangen bedragen hoger dan €5.000 |
Burgerlijk wetboek |
Altijd in kader van verantwoording: 1 x per jaar totaaloverzicht van afgeboekte vorderingen naar College |
College |
Manager A,B |
|
Het tekenen van betalings- en inningsopdrachten |
|
Naast dit mandaat is er ook een persoonlijke doorlopende machtiging noodzakelijk. Ambtenaren betalingsverkeer (t.b.v. 1e en 2e handtek.) |
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,F |
|
Terugvordering uit onverschuldigde betaling (privaatrechtelijk) tot € 5.000 |
Artikel 6:203 van het Burgerlijk Wetboek |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening F |
|
Terugvordering uit onverschuldigde betaling (privaatrechtelijk) meer dan € 5.000 |
Artikel 6:203 van het Burgerlijk Wetboek |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Aanwijzen budgethouder |
Budgethoudersregeling gemeente Meppel 2006 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het aanwijzen van personen als gemachtigde namens de burgemeester voor het kunnen beschikken over het saldo van de rekeningen bij banken waar de gemeente rekeninghouder is. |
Artikel 171 Gemeentewet |
|
Burge-meester |
Manager A,B,C |
|
Openbare bekendmakingen/mededelingen/kennisgevingen t.a.v. krachtens mandaat genomen c.q. voorgenomen besluiten |
|
|
College |
Manager A,B |
|
Het uitvoeren van de informatiebeheertaken |
ArchiefwetArtikel 3 en 4, Beheerregeling informatiebeheer Meppel |
|
College |
Manager C Beleidsadviseur D |
|
Het aangaan en ondertekenen van verwerkersovereenkomsten tussen de gemeente en gegevensverwerkers |
Artikel 160 Gemeentewet, Artikel 28 derde lid Algemene Verordening Gegevensverwerking |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Verstrekken van subsidie aan de BIZ |
Artikel 15 Verordening BIZ Binnenstad Meppel 2019-2023 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
2.4 Ondertekeningen |
||||
|
Het digitaal ondertekenen van toegankelijkheidsverklaringen |
Artikel 4 Tijdelijk besluit digitale toegankelijke overheid |
De verklaring wordt aan het College ter besluitvorming voorgelegd. |
College |
Manager A,B,C |
|
Het ondertekenen van een verklaring van verjaring |
Artikel 34 juncto. artikel 37 Kadasterwet |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het ondertekenen van een samenstelverklaring |
Artikel 16 Wet Waardering onroerende zaken |
|
College |
Manager A,B,C |
|
3. Omgeving |
||||
|
3.1 Eigenaarsrol |
||||
|
Aanvraag omgevingsvergunning kap |
Art. 160 lid 1 Gemeentewet, jo. art. 3.6.1.1 en 3.6.1.2 VFL jo. art. 2.2 lid 1 aanhef en onder g en 2.4 Wabo Zie nummers 306 en 307 |
Altijd melden bij portefeuillehouder |
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
3.2 Procedures ruimtelijke wetgeving |
||||
|
Het elektronisch waarmerken en publiceren van de Wro-instrumenten |
Artikel 1.2.1 lid 1 Bro, artikel 1.2.2 lid 2 Bro, artikel 1.2.3 lid 1 Bro en de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012 Zie nummer 327 |
|
College |
Manager A,B Beleidsadviseur C,D Medewerker dienstverlening B |
|
Het verstrekken van een opdracht aan één of meerdere adviseurs gezamenlijk om advies uit te brengen over een planschadeverzoek |
Artikel 2 Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming planschade gemeente Meppel Zie nummer 328 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het aangaan van een planschadeverhaalsovereenkomst |
Artikel 6.4A Wro, burgerlijk wetboek Zie nummer 329 |
Alleen als de ruimtelijke besluiten die in relatie staan tot de overeenkomst ook in mandaat kunnen worden afgedaan (kruimelgevallen) |
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit over de toekenning of afwijzing van planschade |
Artikel 6.1 Wro Zie nummer 331 |
|
College |
Manager A,B,C Teammanager Ruimte Initiatief |
|
Het starten van een procedure ten behoeve van het onttrekken van een weg aan het openbaar verkeer |
Artikel 11 Wegenwet, afdeling 3.4 Awb |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Besluit tot verlening van een omgevingsvergunning voor een binnenplanse afwijking van het bestemmingsplan |
Artikel 2.1, lid 1 onder c juncto artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 1o Wabo Zie nummers 308 en 309 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Het nemen van een besluit tot het buitenplans afwijken van het bestemmingsplan |
Artikel 2.1, lid 1, onder c juncto artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 2o Wabo Zie nummer 310 en 311 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Het nemen van een besluit tot het buitenplans afwijken van het bestemmingsplan |
Artikel 2.1, lid 1, onder c juncto artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 3o Wabo Zie nummer 312 |
Wanneer zienswijzen worden ingediend, vervalt het mandaat. De procedure verklaring van geen bedenkingen (gemeenteraad) wordt eerst doorlopen |
College |
Manager A,B,C |
|
Beslissen op aanvragen om een omgevingsvergunning voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 (met uitzondering van subs c) en 2.2 Wabo, art. 3.6.1.1, art. 3.6.1.2 en/of art. 3.4.1.2 VFL |
Artikel 2.4 Wabo, Activiteitenbesluit Zie nummers 313 en 314 |
Let op bij het doorbreken van een voorbereidingsbesluit: explo gevoelig en overleg met portefeuillehouder voeren! Dit mandaat houdt ook in het afwijzen van aanvragen. |
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Intrekken van een beschikking eerste of tweede fase |
Artikel 2.5 lid 5 Wabo en H6 Bor Zie nummer 315 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Beslissen op een aanvraag om een revisievergunning |
Artikel 2.6 Wabo Zie nummer 316 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Vragen van advies |
Artikel 2.26 Wabo en H6 Bor Zie nummer 317 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Uitbrengen van advies |
Artikel 2.26 Wabo en H6 Bor Zie nummer 318 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Vragen van een verklaring van geen bedenkingen |
Artikel 2.27 Wabo en H6 Bor Zie nummer 317 |
Met uitzondering van de VVGB aan de gemeenteraad |
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Beslissen over aanvragen met betrekking tot het wijzigen of intrekken van een omgevingsvergunning |
Artikel 2.31 en 2.33 Wabo Zie nummer 319 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Het nemen van een besluit over verlenging van de beslistermijn op een aanvraag om een omgevingsvergunning |
Artikel 3.9 Wabo Zie nummer 320 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag |
Artikel 3.18 lid 2 Wabo Zie nummer 321 |
Coördinatie met Waterwet bij gpbv (ippc) inrichtingen |
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Intrekken van een omgevingsvergunning |
Artikel 5.19 Wabo Zie nummer 322 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Intrekken van een omgevingsvergunning |
Artikel 3.23 Wabo Zie nummer 323 |
Coördinatie met Waterwet bij gpbv (ippc) inrichtingen |
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Beslissen op aanvragen om een omgevingsvergunning voor het kappen van bomen of houtopstanden, inclusief herplantplicht |
Artikel 3.6.1.1 en 3.6.1.2 VFL Artikel 2 lid 1 sub g Wabo Zie nummer 314 |
Politiek gevoelig, altijd portefeuillehouder informeren |
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
3.3 Procedures vergunningen en ontheffingen Markt, Horeca, Evenementen, Winkeltijden, Werkzaamheden openbare weg, Haven |
||||
|
Het nemen van een besluit inzake een ontheffing t.b.v. het gebruiken van de weg anders dan overeenkomstig de publieke functie daarvan (voorwerpen of stoffen op of aan de weg). |
Artikel 3.4.1.1 Verordening fysieke leefomgeving |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Het nemen van een besluit inzake een ontheffing t.b.v. het verbod voor het rijden/parkeren op het openbaar groen. |
Artikel 3.4.4.7 VFL |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake het verlenen van ontheffing t.b.v. het verbod zich te begeven of bevinden op openbare plaatsen die in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet |
Artikel 2:1 lid 4 APV |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake een ontheffing voor het verspreiden van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen op grond van art. 2:2a APV |
Artikel 2.2a APV |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake een ontheffing voor voertuigen van autobedrijven en dergelijke op grond van artikel 3.4.4.1 VFL |
Artikel 3.4.4.1 VFL |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake een ontheffing voor caravans en dergelijke op grond van art. 3.4.5.1 VFL |
Artikel 3.4.5.1 VFL |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake een ontheffing voor het gebruik maken van reclamevoertuigen op grond van art. 3.4.3.2 VFL |
Artikel 3.4.3.2 VFL |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake een ontheffing omtrent grote voertuigen op grond van art. 3.4.4.5 VFL |
Artikel 3.4.4.5 VFL |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake een ontheffing omtrent gemotoriseerde vaartuigen op grond van art. 3.4.1.5 VFL |
Artikel 3.4.1.5 VFL |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake een ontheffing t.b.v. het verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken |
Artikel 3.4.1.6 VFL |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake het verlenen van een vergunning voor speelgelegenheden op grond van artikel 2:18a APV |
Artikel 2:18a APV |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake een ontheffing voor recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen op grond van art. 3.4.5.2 VFL |
Artikel 3.4.5.2 VFL |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake een ontheffing voor het houden van een wielerwedstrijd op grond van artikel 148 jo. 10 Wegenverkeerswet 1994 |
Artikel 148 jo. 10 WVW 1994 |
Geldt alleen voor wedstrijden op wegen onder het beheer van de gemeente. |
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het nemen van een besluit inzake een Exploitatievergunning horecabedrijf inclusief het evt. vergunningvoorschrift afwijking sluitingstijden |
Artikel 2:11 APV; Artikel 2:12 APV |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het nemen van een besluit inzake een terrasvergunning op grond van artikel 2:11 APV |
Artikel 2:11 APV |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het nemen van een besluit inzake een vergunning voor het exploiteren of wijzigen van een escortbedrijf of prostitutiebedrijf |
Artikel 3:3 APV |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het nemen van een besluit inzake een ontheffing o.b.v. artikel 3.3.1.3 VFL ; overige geluidhinder (toestellen of geluidsapparaten; bv. geluidswagen, achtergrondmuziek in winkelstraten) |
Artikel 3.3.1.3 VFL |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het nemen van een besluit inzake een vergunning voor een collecte |
Artikel 5:10 APV |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het nemen van een besluit inzake een vergunning voor een verkoopactie |
Artikel 5:10 APV |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het nemen van een besluit inzake een standplaatsvergunning voor bepaalde tijd |
Artikel 3.4.6.1 VFL |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het nemen van een besluit inzake een standplaatsvergunning voor onbepaalde tijd |
Artikel 3.4.6.1 VFL |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het nemen van een besluit inzake de plaatsing op de wachtlijst |
Artikel 3.4.6.1 VFL juncto. Artikel 5 Vent- en standplaatsenbeleid Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Alle aan de burgemeester toegekende bevoegdheden op grond van de Drank- en horecawet en -verordening |
Artikel 2:11 APV Alcoholwet Artikel 3 lid 1 Artikel 4 lid 4 Artikel 10 lid 2 Artikel 11 Artikel 30 Artikel 30a lid 4 Artikel 31 Artikel 32 Artikel 35 Artikel 36 Artikel 44 Artikel 44a |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake een aanwezigheidsvergunning voor kansspelautomaten |
Artikel 30b Wet op de kansspelen Verordening speelautomatenhallen |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het nemen van een besluit inzake een vergunning t.b.v. een loterij |
Artikel 3 jo. Artikel 1 Wet op de kansspelen |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het nemen van een besluit inzake een ontheffing van de in artikel 2, eerste en tweede lid, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden. |
Artikel 4 Verordening winkeltijden Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het verlenen van een ontheffing in de zin van de Zondagswet |
Artikel 4 lid 3 Zondagswet |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Het verlenen van een vergunning voor een evenement |
Artikel 2:9 Algemene Plaatselijke Verordening Artikel 7 subsidieregeling evenementen |
Mandaat heeft alleen betrekking op A-evenementen |
Burgemeester |
Manager A,B,C Teammanager Leefbaarheid en wijkregie |
|
Het nemen van een besluit inzake het verlenen van een vergunning voor de markt |
Artikel 5 Marktverordening Artikel 3.4.6.2 VFL |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Het nemen van een besluit inzake inschrijving op de wachtlijst |
Artikel 9 Marktverordening Artikel 6.3.1.1 VFL |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B Vakspecialist E |
|
Het nemen van een besluit inzake verstrekking van bewijs van inschrijving |
Artikel 9 Marktverordening Artikel 6.3.1.1 VFL |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B,E |
|
Het nemen van een besluit inzake intrekking vaste standplaatsvergunning voor de markt |
Artikel 13 Marktverordening Artikel 3.4.6.7 VFL |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Het nemen van een besluit inzake toewijzing van dagplaats |
Artikel 14 Marktverordening Artikel 3.4.6.8 VFL |
|
College |
Manager A,B Medewerker Dienstverlening E |
|
Het nemen van een besluit inzake toewijzing standwerkersplaats |
Artikel 15 Marktverordening Artikel 3.4.6.9 VFL |
|
College |
Manager A,B Medewerker Dienstverlening E |
|
Het nemen van een besluit inzake het verlenen van ontheffing i.g.v. ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden |
Artikel 21 Marktverordening Artikel 3.4.6.14 VFL |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B,E |
|
Het nemen van een besluit inzake het verlenen van vergunning voor vervanging |
Artikel 21 Marktverordening Artikel 3.4.6.14 VFL |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B,E |
|
Het nemen van een besluit inzake het verlenen van een vergunning voor bijzondere markten |
Artikel 24 Marktverordening Artikel 3.4.6.16 VFL |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Het verlenen of weigeren van een instemmingsbesluit t.b.v. werkzaamheden aan het openbare telecommunicatienetwerk |
Artikel 5.4 Telecommunicatiewet en Telecommunicatie-verordening Gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het namens de gemeente verzoeken om verplaatsing van kabels en leidingen |
Artikel 5.8 Telecommunicatiewet |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het verlenen of weigeren van een vergunning t.b.v. werkzaamheden aan kabels en leidingen |
|
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het verlenen of weigeren van een instemmingsbesluit t.b.v. werkzaamheden aan het openbare telecommunicatienetwerk |
Artikel 5.2 derde lid onder b juncto artikel 5.4 Telecommunicatiewet en artikel 4 Telecommunicatie-verordening Gemeente Meppel Artikel 3.2.1.7 VFL |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het namens de gemeente verzoeken om verplaatsing van kabels en leidingen |
Artikel 5.8 Telecommunicatiewet |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het verlenen of weigeren van een vergunning t.b.v. werkzaamheden aan kabels en leidingen |
Artikel 5.4 Telecommunicatiewet en Telecommunicatieverordening gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het verlenen van een ontheffing voor het gebruik van en verblijf in de haven |
Hoofdstuk 2 Havenverordening Meppel |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit (verlenen en weigeren) inzake een vergunning voor het hebben of innemen van een ligplaats met een historisch vaartuig |
Artikel 3.4.7.1 VFL |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist E Havenmeester |
|
Het geven van aanwijzingen met betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats |
Artikel 4.1 Havenverordening Meppel Artikel 3.4.7.4 VFL |
|
College |
Manager A,B,C Vakspecialist E Havenmeester |
|
Het nemen van een besluit (verlenen en weigeren) inzake een vergunning voor het innemen van een ligplaats in de woonschepenhaven |
Artikel 6 e.v. Woonschepenverordening Meppel |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag |
Artikel 4:5 Awb |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B |
|
Beslissen op aanvragen om een omgevingsvergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg |
Artikel 2.2 lid 1 sub d Wabo Artikel 3.4.1.2 VFL Zie nummer 314 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
De afhandeling (verlenen en weigeren) van een melding inzake het maken, veranderen van een uitweg, inclusief het stellen van voorschriften |
Artikel 3.4.1.3 VFL |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een verkeersbesluit |
Artikel 18 Wvw 1994, artikel 12 Babw, RVV 1990 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het treffen van tijdelijke verkeersmaatregelen |
Artikel 34 Babw |
Positief advies politie |
College |
Afdelingsmanager Manager C |
|
Het al dan niet verlenen van ontheffing op verschillende verkeersregels |
Artikel 1 lid 2 RVV 1990 jo. 18 lid 1 sub d WvW 1994 jo. artikel 87 RVV 1990 |
Deze ontheffing mag alleen worden verleend ten behoeve van het werk van de BOA toezichthouders |
College |
Manager A,B,C (Teammanager Leefbaarheid en Wijkregie) |
|
Het nemen van een besluit (verlenen en weigeren) inzake een gehandicaptenparkeerplaats |
Artikel 15 lid 1 juncto 18 lid 1 sub d WvW 1994 juncto artikel 12 Babw |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het al dan niet verlenen van een ontheffing van het verbod vervoer personen in laadruimtes van motorvoertuigen en daarachter gekoppelde aanhangwagens |
Artikel 61b juncto artikel 87 RVV 1990 |
Mits passend binnen het bestaande beleid |
College |
Manager A,B,C |
|
Het aanstellen van verkeersregelaars |
Artikel 56 BABW |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het al dan niet verlenen van een ontheffing van t.b.v. het inrijden van het voetgangersgebied |
Artikel 10 jo. 87 RVV 1990 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit inzake een vergunning op grond van de Leegstandwet |
Artikel 15 Leegstandwet |
Er wordt gewerkt aan een leegstandsverordening. Deze is bij het vervaardigen van dit register nog niet gereed. |
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening D |
|
Het verlenen of weigeren van toestemming voor een huisaansluiting op het riool |
|
|
College |
Manager A,B,C |
|
De afhandeling van klachten, meldingen in de openbare ruimte |
|
M.u.v. klachten in de zin van hoofdstuk 9 Awb |
College |
Manager A,B,C |
|
Het aanwijzen van charitatieve instellingen met een individuele aanwijzing voor de inzameling van textiel |
Artikel 4 juncto artikel 7 lid 2 Afvalstoffenverordening gemeente Meppel 2018 |
Maximaal 4 instellingen per jaar + CBF-keurmerk. Conform uitvoeringsbesluit op basis van de Afvalstoffenverordening |
College |
Manager A,B,C |
|
Het aanwijzen van de locatie voor ondergrondse containers |
Artikel 4 lid 2 Afvalstoffenverordening Artikel 3.3.2.1 VFL |
|
College |
Manager A,B,C |
|
3.4 Omgevingswet |
||||
|
Aanvraag omgevingsvergunning kap |
(Definitief deel) Artikel 160, eerste lid, Gemeentewet, jo. artikel 5.1 Ow |
Altijd melden bij portefeuillehouder / Let op bij het doorbreken van een voorbereidingsbesluit: explo gevoelig en overleg met portefeuillehouder voeren! Dit mandaat houdt ook in het afwijzen van aanvragen. |
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Aanvraag omgevingsvergunning kap |
(Overgangsrecht/tijdelijk deel) Artikel 160, eerste lid, Gemeentewet, jo. artikel 22.8 Ow jo. artt. 3.6.1.1 en 3.6.1.2 VFL |
Altijd melden bij portefeuillehouder / Let op bij het doorbreken van een voorbereidingsbesluit: explo gevoelig en overleg met portefeuillehouder voeren! Dit mandaat houdt ook in het afwijzen van aanvragen. |
College |
Manager A,B,C Vakspecialist B |
|
Besluit tot verlening van een omgevingsvergunning voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit |
(Definitief deel) Artikel 5.8 jo. art. 5.1 Omgevingswet jo. bijlage bij artikel 1.1 Ow (a-omgevingsplanactiviteit). |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Besluit tot verlening van een omgevingsvergunning voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit |
(Overgangsrecht/tijdelijk deel) Artikel 5.8 jo. art. 5.1 Omgevingswet jo. bijlage bij artikel 1.1 Ow (a-omgevingsplanactiviteit) jo. art. 22.1, eerste lid, aanhef en onder a en artikel 22.2 Ow jo. artikel 4.6 Invoeringswet Omgevingswet |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Besluit tot verlening van een omgevingsvergunning voor een binnenplanse afwijking van het Omgevingsplan |
(Definitief deel) Artikel 5.8 jo. art. 5.1 Omgevingswet jo. bijlage bij artikel 1.1 Ow (b-omgevingsplanactiviteit). |
|
|
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Besluit tot verlening van een omgevingsvergunning voor een binnenplanse afwijking van het Omgevingsplan |
(Overgangsrecht/tijdelijk deel) Artikel 5.8 jo. art. 5.1 Omgevingswet jo. bijlage bij artikel 1.1 Ow (b-omgevingsplanactiviteit) jo. art. 22.1, eerste lid, aanhef en onder a en artikel 22.2 Ow jo. artikel 4.6 Invoeringswet Omgevingswet |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Besluit tot verlening van een omgevingsvergunning voor een Buitenplanse afwijking van het Omgevingsplan (BOPA) |
(Definitief deel) Artikel 5.8 jo. art. 5.1 jo. art. 16.15a aanhef en onder b Omgevingswet jo. bijlage bij artikel 1.1 Ow (c-omgevingsplanactiviteit). |
Beperkt tot de gevallen waarin participatie verplicht is én de gemeenteraad om advies gevraagd moet worden, alsmede de gevallen waarin participatie niet verplicht is. Het mandaat geldt niet voor de gevallen waarin participatie verplicht is én de gemeenteraad niet om advies gevraagd moet worden. |
College |
Manager A,B,C |
|
Besluit tot verlening van een omgevingsvergunning voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit / Besluit tot verlening van een omgevingsvergunning voor een binnenplanse afwijking van het Omgevingsplan |
(Definitief deel) Artikel 5.8 jo. art. 5.1 Omgevingswet jo. bijlage bij artikel 1.1 Ow (a-en/of b-omgevingsplanactiviteit). |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Besluit tot verlening van een omgevingsvergunning voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit / Besluit tot verlening van een omgevingsvergunning voor een binnenplanse afwijking van het Omgevingsplan |
(Overgangsrecht/tijdelijk deel) Artikel 5.8 jo. art. 5.1 Omgevingswet jo. bijlage bij artikel 1.1 Ow (a-omgevingsplanactiviteit) jo. art. 22.1, eerste lid, aanhef en onder a en artikel 22.2 Ow jo. artikel 4.6 Invoeringswet Omgevingswet en/of art. 22.8 Ow |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Verplichting of bevoegdheid intrekken omgevingsvergunning |
(Definitief deel) Artikel 5.39 en/of 5.40 Ow. |
Bij bevoegdheid altijd melden bij portefeuillehouder |
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Nemen van een beslissing inzake een revisievergunning |
(Definitief deel) Artikel 5.43 Ow |
De Omgevingswet voorziet alleen nog in een bevoegdheid om ambtshalve een revisievergunning te verlenen (zie Kamerstukken II 2013/14, 33 962, nr. 3, blz. 173-174). Voor een ten tijde van de inwerkingtreding lopende voorbereidingsprocedure tot revisie van een vergunning (op aanvraag of ambtshalve) geldt het overgangsrecht van afdeling 4.1. |
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Vragen van advies en/of instemming |
(Definitief deel) Artikel 16.15, art. 16.15a en art. 16.16 Ow |
Geldt niet voor het vragen van advies aan de gemeenteraad voor een Bopa. |
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Uitbrengen van advies |
(Definitief deel) Artikel 16.15 Ow |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Beslissen over aanvragen met betrekking tot het wijzigen of intrekken van een omgevingsvergunning |
(Definitief deel) Artikel 5.39, 5.40 en/of 5.41 Ow |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Het nemen van een besluit over verlenging van de beslistermijn op een aanvraag om een omgevingsvergunning |
(Definitief deel) Artikel 16.64, tweede lid, Ow |
Kennisgeving overeenkomstig art. 12 Bekendmakingswet |
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag |
(Definitief deel) Artikel 16.10 Ow, artikel 4:5 Awb |
Coördinatie met wateractiviteit IPPC-installaties |
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Intrekken van een omgevingsvergunning |
(Definitief deel) Artikel 18.10 Ow |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Intrekken van een omgevingsvergunning |
(Definitief deel) Artikel 5.40, tweede lid, onder e Ow |
Coördinatie met wateractiviteit IPPC-installaties |
College |
Manager A,B,C Medewerker Dienstverlening B |
|
Het aangaan van een huurovereenkomst inzake het genot van de jacht |
(Definitief deel) Artikel 8.3 OW jo. artikel 160 Gemeentewet |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Bevoegdheid van de grondgebruiker en/of eigenaar om schadebestrijdingshandeling door anderen te laten uitoefenen |
(Definitief deel) Artikel 11.44, vijfde lid, artikel 11.52, vijfde lid en artikel 11.58, zesde lid Besluit activiteiten leefomgeving |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het melden van een voornemen tot het vellen van een houtopstand als bedoeld in de bijlage bij artikel 1.1 Omgevingswet jo. artikel 11.111 Besluit activiteiten leefomgeving, voor zover die houtopstand eigendom van de gemeente Meppel is |
(Definitief deel) Artikel 11.126 Besluit activiteiten leefomgeving |
|
College |
Manger A,B,C Vakspecialist B |
|
Het verstrekken van gegevens over besluiten en andere rechtsfiguren aan (de beherende dienst van) de landelijke voorziening |
(Definitief deel) Artikel 14.5 Omgevingsbesluit |
|
College |
Manager A,B Planoloog |
|
Het verstrekken van een opdracht aan één of meerdere adviseurs gezamenlijk om advies uit te brengen over een nadeelcompensatieverzoek |
(Definitief deel) Artikel 4 Verordening nadeelcompensatie jo. artikel 3:5 en artikel 4:130 Algemene wet bestuursrecht |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het sluiten van een nadeelcompensatie en/of schadevergoedingverhaalovereenkomst |
(Definitief deel) Artikel 160 Gemeentewet, Artikel 13.3c Omgevingswet |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het sluiten van een anterieure overeenkomst |
(Definitief deel) Artikel 160 Gemeentewet, Artikel 13.13 Omgevingswet |
|
College |
Manager A,B (tot max € 100.000,-) Manager C (tot max € 25.000,-) |
|
Het nemen van een besluit over de toekenning of afwijzing van planschade |
(Definitief deel) Artikel 15.8 Omgevingswet, Artikel 4:126 Awb |
|
College |
Manager A,B,C Teammanager Ruimte Initiatief |
|
Het wijzigingen via een addendum op een reeds gesloten anterieure overeenkomst met betrekking tot verlenging afgesproken fasering en/of termijnen |
(Definitief deel) Artikel 160 Gemeentewet, Artikel 13.13 Omgevingswet |
|
College |
Manager A,B,C |
|
3.5 Handhaving |
||||
|
Signaleringsbrief ter beëindiging overtreding (1e aanschrijving) |
Omgevingswet, Afvalstoffenverordening, Bouwverordening, APV, Marktverordening, Havenverordening, Erfgoedverordening, Woonschepenverordening, Wet op de Kansspelen, Verordening op de prostitutiebedrijven, algemene wet bestuursrecht afdeling 5. Verordening Sociaal Domein gemeente Meppel |
Overeenkomstig handhavingsstappenplan |
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Vooraanschrijving ter beëindiging overtreding en voornemen toepassing bestuurlijke sancties (2e aanschrijving) |
, Omgevingswet, Afvalstoffenverordening, Bouwverordening, APV, Marktverordening, Havenverordening, Erfgoedverordening, Woonschepenverordening, Wet op de Kansspelen, Verordening op de prostitutiebedrijven, algemene wet bestuursrecht afdeling 5. Verordening Sociaal Domein gemeente Meppel |
Overeenkomstig handhavingsstappenplan |
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit tot toepassing van bestuursdwang in spoedeisende gevallen zonder voorafgaande last (d.w.z. zonder voorafgaande begunstigingstermijn). |
Artikel 5:31 Awb |
Als de situatie zo spoedeisend is dat geen besluit kan worden afgewacht, kan terstond bestuursdwang worden toegepast. Zo spoedig mogelijk dient alsnog besluit te worden bekendgemaakt. |
College, Burgemeester |
Manager A,B |
|
Het nemen van een besluit tot het opleggen, intrekken dan wel wijzigen van een last onder bestuursdwang |
Artikel 5:24 en 5:25 Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B |
|
Het nemen van een besluit tot het vaststellen van de kosten van een last onder bestuursdwang |
Artikel 5:25 lid 6 Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het afgeven van een machtiging als bedoeld in artikel 2 van de Algemene wet op het binnentreden |
Artikel 5:27 lid 2 Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het een rechthebbende schriftelijk aanzeggen dat het betreden van zijn terrein zal plaatsvinden |
Artikel 5:27 lid 3 Awb |
Schriftelijke aanzegging moet 48 uur voor het betreden van het terrein plaatsvinden. |
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het verzegelen van gebouwen, terreinen en hetgeen zich daarop bevindt |
Artikel 5:28 Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het meevoeren en opslaan van zaken |
Artikel 5:29 Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C Vakspecialist E |
|
Het verkopen van meegevoerde en opgeslagen zaken |
Artikel 5:30 Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit tot (feitelijke) toepassing van bestuursdwang (na afloop van de begunstigingstermijn) door aanvrager van een last onder bestuursdwang dan wel andere belanghebbenden |
Artikel 5:31a Awb |
Let op: beslistermijn is 4 weken!!! |
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit tot het opleggen, intrekken dan wel wijzigen van een last onder dwangsom |
Omgevingswet, Afvalstoffenverordening, Bouwverordening, APV, verordening op de warenmarkt(en) voor de gemeente Meppel, Havenverordening Meppel, Erfgoedverordening, Woonschepenverordening en artikel 5:32a Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit tot het vaststellen van de dwangsom (hoogte, maximumbedrag en tijdseenheid) |
Artikel 5:32b Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het op verzoek van de overtreder opheffen, opschorten van de looptijd of verminderen van de dwangsom |
Artikel 5:34 Awb |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit (al dan niet op verzoek van een belanghebbende) omtrent de invordering van een dwangsom |
Artikel 5:37 Awb |
Let op: beslistermijn na een aanvraag van een belanghebbende is 4 weken!!! |
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Vooraankondiging ter beëindiging van de overtreding alsmede voornemen toepassing bestuurlijke sanctie ter handhaving van het parkeerverbod voor caravans, aanhangwagens e.d. |
Artikel 3.4.5.1 VFL |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Aanschrijving bestuurlijke sanctie ter handhaving van het parkeerverbod voor caravans, aanhangwagens e.d. |
Artikel 3.4.5.1 VFL |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Beoordelen van milieujaarverslagen |
Titel 12.3 Wm, uitvoeringsbesluit EG verordening PRTR, PRTR protocol en uitvoeringsregeling artikel 12.22 juncto 12.24 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Eigen onderzoek doen |
Artikel 7 lid 2 jo. 7a Wet Bibob |
Geldt bij vergunningverlening en handhaving openbare orde en omgevingsrecht |
College, Burgemeester |
Manager C Teammanager Leefbaarheid en Wijkregie Medewerker dienstverlening B Vakspecialist B Vastgoedbeheerder Medewerkers vergunningen horeca, Omgevingswet Beleidsadviseur Jurist ondermijning Bibob-Coördinator |
|
Uitvraag doen aan landelijk bureau |
Artikel 7 lid 2 jo. 7a Wet Bibob |
Geldt bij vergunningverlening en handhaving openbare orde en omgevingsrecht |
College, Burgemeester |
Bibob-Coördinator |
|
4. Personeel |
||||
|
4.1 Personele regelingen en besluiten |
||||
|
Vaststellen instructies en bijzondere voorschriften |
Artikel 7:660 BW |
Dit betreft het maken van afspraken over bijvoorbeeld werkoverleg, regels aangaande het gebruik van e-mail en internet, gebruiken beveiligingsmiddelen. (instructierecht van de werkgever) |
Burgemeester |
Manager A,B |
|
Openstellen van vacatures, werving en selectie (niet managementfuncties) |
|
i.o.m. Manager A,B en m.u.v. de functie manager A,B en C, beleidsadviseur A, projectleider A. |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Openstellen van vacatures, werving en selectie (managementfuncties) |
|
In de selectieprocedure voor de functie manager B, C, en de functie projectleider A wordt de meest betrokken portefeuillehouder betrokken. |
Burgemeester |
Manager A,B |
|
Wijziging dienstverband, aangaan arbeidsovereenkomst, aanpassing arbeidsduur |
Boek 7 titel 10 afdeling 1 BW jo. Hoofdstuk 2 jo. artikel 5.1 CAO |
Aanstelling van ambtenaren in een bijzondere functie is niet gemandateerd, bijvoorbeeld heffingsambtenaar. |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Aangaan arbeidsovereenkomst |
Artikel 2 lid 1 WSW |
Alleen medewerkers in dienst bij gemeente Meppel (niet GR) |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Aangaan van stage overeenkomsten, werkervaringsplaats en banenafspraak |
Artikel 2.7 t/m 2.9 CAO |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Aangaan van een overeenkomst voor de inzet van tijdelijk personeel (niet managementfuncties) |
Artikel 160 Gemeentewet jo. artikel 7:690 BW |
i.o.m. Manager A,B en m.u.v. de functie manager A,B en C, beleidsadviseur A, projectleider A. |
Burgemeester |
Manager A,C |
|
Aangaan van een overeenkomst voor de inzet van tijdelijk personeel (managementfuncties) |
Artikel 160 Gemeentewet jo. artikel 7:690 BW |
In de selectieprocedure voor de functie manager B, C, en de functie projectleider A wordt de meest betrokken portefeuillehouder betrokken. |
Burgemeester |
Manager A |
|
Aangaan van een overeenkomst voor de inzet van tijdelijk personeel wanneer dit in afwijking is van het inkoopbeleid gemeente Meppel |
Inkoopbeleid |
De afwijking van het inkoopbeleid mag niet in strijd komen met de wet en alleen wanneer het bedrag onder de europese drempel blijft. Na akkoord DT kan teammanager tekenen |
College |
Manager A,B Algemeen directeur, directeur |
|
Vaststellen van regelingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden |
Autonome bevoegdheid |
|
College |
Manager A Algemeen directeur |
|
Overeenkomen salaris bij aanstelling en toelagen |
§3.2 en §3.3 CAO |
m.u.v. de functie manager A,B |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het maken van afspraken over werktijden en overwerk |
§5.2 jo. Artikel 3.20 CAO |
Overleg met manager A,B m.u.v. de functie manager A,B |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Toekenning schadevergoeding aan kleding of uitrusting tot maximaal 2500 euro |
Artikel 7:611 jo. 7:658 BW |
Boven de 2500 euro handelt de verzekeraar het af. |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het doen van aangiften loonbelasting |
Artikel 27 Wet op de loonbelasting |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening C |
|
Overeenkomen van het opnemen van verlof incl. buitengewoon verlof, vakbondsverlof en zorgverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof en adoptieverlof, ouderschapsverlof, extra verlof buitengewone toewijding, onbetaald verlof (bijv. levensloop) |
§6.2 CAO jo. Wet Arbeid en Zorg |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het doen uitvoeren van begeleiding bij ziekte, het instellen van geneeskundig onderzoek, het beoordelen van arbeidsgeschiktheid en aanbieden van passende arbeid, bevorderen van re-integratie en aanbieden van maatregelen/ voorzieningen gericht op herstel verlenen van toestemming hervatting betrekking na ziekte |
Artikel 7:658a BW jo. artikel 7.4 CAO |
Advies bedrijfsarts |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Toepassen van korting bezoldiging bij ongeschiktheid |
Artikel 7.1 lid 2 CAO |
Advies bedrijfsarts |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Verstrekken van een aanvullende uitkering bij ziekte in en door de dienst |
Artikel 7.3 lid 2 CAO |
Advies bedrijfsarts |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Vergoeding ziektekosten bij AO in en door de dienst |
Artikel 7.3 lid 6 CAO |
Advies bedrijfsarts |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Opzeggen arbeidsovereenkomst, wegens reorganisatie , (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid (niet managementfuncties) |
Artikel 7:669 lid 3 sub a en b BW |
i.o.m. Manager A,B en m.u.v. de functie manager A,B C , beleidsadviseur A, projectleider A. Normaal gesproken is dit het UWV, maar in de CAO gemeenten is afgesproken dat het de Ontslagcommissie is die het ontslag toetst. |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Opzeggen arbeidsovereenkomst, wegens reorganisatie, (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid (managementfuncties |
Artikel 7:669 lid 3 sub a en b BW |
Normaal gesproken is dit het UWV, maar in de CAO gemeenten is afgesproken dat het de Ontslagcommissie is die het ontslag toetst. |
Burgemeester |
Manager A,B |
|
Beëindigen arbeidsovereenkomst middels een vaststellingsovereenkomst |
Artikel 7:900 BW |
|
College |
Burgemeester |
|
Ontslag op staande voet |
Artikel 7:677 BW |
In verband met onverwijldheid |
Burgemeester |
Manager A,B |
|
Ontslag ambtenaar op overige gronden (niet managementfuncties) |
Artikel 7:669 lid 3 sub c t/m i BW |
i.o.m. Manager A,B en m.u.v. de functie manager A,B en C, beleidsadviseur A, projectleider A. De kantonrechterprocedure geldt. |
Burge-meester |
Manager A,B,C |
|
Ontslag ambtenaar op overige gronden (managementfuncties) |
Artikel 7:669 lid 3 sub c t/m i BW |
De kantonrechterprocedure geldt. |
Burgemeester |
Manager A,B |
|
Aanzegging ontslag bij tijdelijke arbeidsovereenkomst voor (on)bepaalde tijd (niet managementfuncties) |
Artikel 7:667 BW |
i.o.m. manager A en m.u.v. de functie manager A,B en C, beleidsadviseur A, projectleider A. |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Aanzegging ontslag bij tijdelijke arbeidsovereenkomst voor (on)bepaalde tijd (managementfuncties) |
Artikel 7:667 BW |
|
Burgemeester |
Manager A,B |
|
Ontslag uit WSW dienstbetrekking |
WSW |
Alleen medewerkers in dienst bij gemeente Meppel (niet GR). Dit betreft alle vormen van ontslag volgens de cao WSW en het burgerlijk recht. |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Benoemen en ontslaan van leden van adviescommissies |
Artikel 84 Gemeentewet |
|
College |
Manager A Algemeen Directeur |
|
Verstrekken overlijdensuitkering |
Artikel 7:674 lid 2 BW jo. artikel 10.20 CAO |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Schorsen als ordemaatregel |
Artikel 11.4 CAO |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Aangaan van overeenkomsten betreffende van werk naar werk |
Artikel 9.6 CAO |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Uitvoering hfst 10A (bovenwettelijke werkloosheidsuitkering) |
Hoofdstuk 10 CAO |
Uitvoering BAN |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Besluiten inzake het opleggen van overige verplichtingen |
Artikel 11.1 , 11.3 en 8.2 CAO |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Uitvoeren van het sanctiebeleid |
Artikel 7:660 BW |
Ter uitvoering van het opgestelde sanctiebeleid |
Burgemeester |
Manager A,B |
|
Het maken en vastleggen van afspraken over opleiding en ontwikkeling |
Hoofdstuk 8 CAO |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Wijziging rentepercentage hypothecaire lening ambtenaar |
Artikel 6 Financieringsregeling huisvesting ambtenaren Meppel 1998 |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Uitvoering van spaarloon- en levensloopregeling |
Artikel 6a:1 e.v. levensloopregeling |
Overgangsregeling tot 1 januari 2022 regeling vervalt daarna geheel |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Uitkering- en pensioen- wethouders |
Wet APPA |
|
Burgemeester |
Manager A,B |
|
4.2 Arbeidsomstandigheden |
||||
|
Aanstellen van personeel voor de BHV/IV organisatie |
Artikel 3 lid 1 15 Arbowet |
IV is interventie BHV is bedrijfs- hulpverlener |
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het melden van een arbeidsongeval bij de toezichthouder |
Artikel 9 Arbowet |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C Beleidsadviseur D |
|
Het aanpassen van de inrichting van de werkplek en /of het aanpassen van de werkzaamheden voor een werknemer met een structurele functionele beperking |
Artikel 4 Arbowet |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
Het opstellen en bijhouden van een actuele risico-inventarisatie en evaluatie |
Artikel 5 Arbowet |
|
Burgemeester |
Manager A,B,C |
|
5. Sociaal |
||||
|
5.1 Kinderopvang |
||||
|
Het nemen van een besluit inzake een aanvraag tot registratie van een kindercentrum, gastouderbureau of voorziening voor gastouderopvang. |
Artikel. 1.45/1.46 Wet kinderopvang |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het informeren van de houder van een kindercentrum of gastouderbureau dat er een wijziging in het register kinderopvang heeft plaatsgevonden. |
Artikel 1.47 Wet kinderopvang |
|
College |
Manager A,B,C Beleidsadviseur C,D,E Regiseur C,D,E |
|
Het nemen van een besluit tot handhaving van de regelgeving neergelegd in de Wkkp en aanverwante regelgeving |
Wet kinderopvang , H1, afd. 3 en H2, afd. 2; Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; Regeling kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang |
Conform richtlijnen neergelegd in notitie handhaving kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen |
College |
Manager A,B,C |
|
Het geven van uitvoering aan de Sociaal medische Indicatie (SMI) voor de kosten van kinderopvang |
Wet kinderopvang |
Richtlijn VNG: - Jeugdverpleegkundigen - GGD jeugdarts - Gezinscoach - VVE-toeleider of trajectconsult |
College |
Manager A,B,C |
|
Het verstrekken van een aanvullende tegemoetkoming in de kosten aan doelgroep ouders |
Wet kinderopvang, Artikel 8 lid 1 jo. artikel 19 Verordening sociaal domein gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit ten behoeve van kinderopvangtoeslag |
Artikel 2.21 lid 1 sub a jo. lid 4 Wet hersteloperatie toeslagen |
|
College |
Manager A,B,C Teammanager Sociaal Domein |
|
5.2 Leerplicht en leerlingenvervoer |
||||
|
Het nemen van besluiten inzake een verzoek om vervangende leerplicht |
Artikel 3a Leerplichtwet |
Leerplichtambtenaar aangewezen o.g.v. artikel 16 Leerplichtwet |
College |
Leerplichtambtenaar Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het nemen van besluiten inzake een verzoek vervangende leerplicht laatste schooljaar |
Artikel 3b Leerplichtwet Artikel 9 Instructie voor de leerplichtambtenaren gemeente Meppel |
Leerplichtambtenaar aangewezen o.g.v. artikel 16 Leerplichtwet |
College |
Leerplichtambtenaar Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het nemen van besluiten voor het verlenen van vrijstelling bij voldoende ander onderwijs kwalificatieverplichtingen |
Artikel 15 Leerplichtwet |
Leerplichtambtenaar aangewezen o.g.v. artikel 16 Leerplichtwet |
College |
Leerplichtambtenaar Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het nemen van besluiten op aanvragen om vervoersvoorzieningen |
Artikel 8 lid 1 jo. artikel 22 t/m 32 Verordening sociaal domein gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B Beleidsadviseur C,D Beleidsadviseur jeugd en Beleidsregisseur jeugd |
|
Het vaststellen van wijzigingen in de aanspraak op vervoersvoorzieningen en eventueel opnieuw verstrekken van bekostiging vervoerskosten |
Artikel 8 lid 1 jo. artikel 22 t/m 32 Verordening sociaal domein gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B |
|
Het nemen van een besluit tot verrekenen c.q. terugvorderen van ten onrechte genoten bekostiging |
Artikel 11 lid 4 verordening sociaal domein |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B |
|
Het inwinnen van (deskundigen)adviezen bij het aanvragen om leerlingenvervoer |
Art 65 lid 4 Verordening sociaal domein |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening E |
|
5.3 Re-integratie |
||||
|
Het aangaan van overeenkomsten inzake inkoop re-integratie trajecten |
Artikel 8a Participatiewet, Verordening sociaal domein gemeente Meppel, artikel 160 Gemeentewet |
Mits passend binnen de financiële kaders en binnen de grenzen van de budgethoudersregeling |
College |
Manager A,B,C |
|
Het aangaan van de Service Niveau Overeenkomst (SNO) |
Artikel 7 Participatiewet en Besluit Suwi |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Toekenning van premies gericht op arbeidsinschakeling |
Artikel 10a lid 6 Participatiewet |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
5.4 Jeugd |
||||
|
Het nemen van een besluit tot verstrekking van een maatwerkvoorziening (in natura of pgb) |
Artikel 2.3 ev. Jeugdwet en artikel 8 Verordening sociaal domein gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het weigeren van een voorziening op grond van de weigeringsgronden genoemd in de Jeugdwet. |
Artikel 1.2 Jeugdwet |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het wijzigen of intrekken van een besluit tot verstrekking van een maatwerkvoorziening (in natura of pgb) en terugvordering van ten onrechte betaalde pgb en/of de geldwaarde van de ten onrechte genoten maatwerkvoorziening in natura. |
Artikel 8.1.4 van de Jeugdwet jo. Art 11 Verordening sociaal domein gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Registratie van de ontvangst van de hulpvraag of verwijzing, het verzamelen van alle voor het gesprek van belang zijnde gegevens en het maken van een afspraak voor een gesprek. |
Artikel 2 Verordening Sociaal Domein gemeente Meppel |
De nadere regels jeugdhulp worden in 2019 overgebracht naar de verordening sociaal domein |
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening B,C,E |
|
Het verrichten van onderzoek op basis van het familiegroepsplan naar de hulpvraag, het gewenste resultaat en mogelijke oplossingsrichtingen. |
Artikel 5 verordening sociaal domein gemeente Meppel |
Toezicht en coördinatie vindt plaats door Manager C. |
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het afzien van een vooronderzoek en gesprek in overleg met de jeugdige of zijn ouders. |
Artikel 4 lid 4 Verordening Sociaal Domein gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het voeren van het gesprek. |
Artikel 5 Verordening sociaal domein Gemeente Meppel |
Het familiegroepsplan wordt bij dit gesprek betrokken. |
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het geven van informatie over het gesprek, de eventuele ouderbijdrage en de vervolgprocedure en het vragen van toestemming voor het verwerken van persoonsgegevens. |
Artikel 5 lid 3 verordening sociaal domein gemeente Meppel , |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het opstellen van het gespreksverslag en (indien noodzakelijk) gezinsplan en het verstrekken hiervan aan de jeugdige/ouders. |
Artikel 6 verordening sociaal domein gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het inwinnen van advies bij specialisten t.b.v. de beoordeling aanvraag individuele voorziening of de voortgang hiervan. |
Artikel 8 lid 9 verordening sociaal domein gemeente Meppel |
Als hier kosten uit voortvloeien wordt niet eerder advies ingewonnen dan met een akkoord van de Manager C. |
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het verstrekken van jeugdhulp |
Art 2:3 Jeugdwet |
|
College |
Manager A,B Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het nemen van een besluit met betrekking tot de veiligheid van een kind. |
Artikel 2.4. Jeugdwet |
Advies van gedragswetenschapper. |
College |
Manager A,B,C |
|
Overleg met bevoegd gezag van de school in geval er een individuele voorziening wordt getroffen. |
Artikel 2.7 lid 1 Jeugdwet |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Indienen van een pro forma zienswijze naar aanleiding van een aanwijzing door de Ministers. |
Artikel 2.15 Jeugdwet |
Het indienen van een “inhoudelijke” zienswijze blijft een bevoegdheid van het College. |
College |
Manager A,B,C |
|
Het zo spoedig mogelijk treffen van een tijdelijke maatregel in spoedeisende gevallen (via Spoed4Jeugd). |
Hoofdstuk 6 Jeugdwet |
Als een maatregel wordt getroffen door de zorgverlener vindt indien mogelijk vooraf afstemming plaats met Manager C. Indien afstemming vooraf niet mogelijk is zal dit z.s.m. nadien plaats moeten vinden. Zie ook samenwerkingsprotocol Gemeenten en Raad voor de Kinderbescherming. |
College |
Manager A,B,C |
|
Het doen van een verzoek tot onderzoek bij de Raad voor de Kinderbescherming. |
Artikel 2.4 en artikel 3.1 Jeugdwet |
Zie ook samenwerkingsprotocol Gemeenten en Raad voor de Kinderbescherming. |
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het voeren van overleg met de gecertificeerde instelling. |
Artikel 3.5 lid 1 Jeugdwet |
|
College |
Manager A,B,C Beleidsadviseur C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het doen van een verzoek aan de inspectie om een oordeel te geven over de beslissing van de jeugdhulpaanbieder. |
Artikel 6.1.7 lid 2 Jeugdwet |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Indienen van een verzoek (bij de rechter) tot verkrijging van een machtiging, spoedmachtiging of voorwaardelijke machtiging voor gesloten jeugdhulp. |
Artikel 6.1.8 Jeugdwet |
Na consultatie gedragswetenschapper |
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Gehoord worden door de kinderrechter ingeval van verlenen machtiging, spoedmachtiging of voorwaardelijke machtiging of ingeval van een vervallenverklaring ogv artikel 6.1.7 Jeugdwet |
Artikel 6.1.10 Jeugdwet |
De Manager C beoordeelt of de aanwezigheid van de zorgverlener bij de hoorzitting noodzakelijk is. Na consultatie gedragswetenschapper. |
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C Beleidsadviseur C |
|
Het verlenen van instemming aan jeugdhulpaanbieder tot schorsing/intrekking van de machtiging (ivm gesloten jeugdhulp bij ernstige opgroei- en opvoedingsproblemen). |
Artikel 6.1.12 lid 5 Jeugdwet |
Na consultatie gedragswetenschapper. |
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het doen van mededeling (aan de Raad voor de Kinderbescherming) van het vervallen van de machtiging en van het besluit dat geen nieuwe machtiging wordt aangevraagd na afloop van de geldigheidsduur. |
Artikel 6.1.12 lid 6 Jeugdwet |
Na consultatie gedragswetenschapper. |
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
5.5 Bijstand |
||||
|
Het nemen van een besluit tot het verlenen van bijstand en individuele inkomenstoeslag en het vaststellen van het recht op uitkering. |
Artikel 7 lid 1 sub b, 8 en 11 en 35 Participatiewet+ artikel 7 & 8 verordening sociaal domein gemeente Meppel Artikel 5, 15 Ioaw en Ioaz; Artikel 2 Bbz, art. 2 Tozo |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het nemen van een besluit tot het verlenen van bijstand bij zeer dringende redenen |
Artikel 16 Participatiewet |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Besluit verlagen van bijstand in verband met verwijtbaar gedrag |
Artikel 8 en art 18 Participatiewet paragraaf 6.4. Verordening sociaal domein gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het nemen van een besluit tot het opleggen, verlagen of afzien van een bestuurlijke boete |
Artikel 18a Participatiewet |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Besluit opleggen of ontheffen van verplichtingen gericht op arbeidsinschakeling |
Artikel 9 Participatiewet en artikel 37 Ioaw en Ioaz |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het nemen van een besluit voor verlening individuele inkomenstoeslag |
Artikel 7, en artikel 35 en 36 Participatiewet beleidsregels individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2015 gemeente Meppel artikel 92. E.v. verordening sociaal domein gemeente Meppel. |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Vestigen krediethypotheek / Het laten doorhalen van gevestigde krediethypotheek |
Artikel 50 Participatiewet |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B |
|
Verstrekken bijstand in de vorm van een geldlening |
Artikel 48 en 51 Participatiewet |
Ondertekenen schuldbekentenis |
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Opschorten recht van bijstand/uitkering |
Artikel 54 Participatiewet; Artikel 14 lid 5 Ioaw en Ioaz Artikel 17 lid 1 en 2, 17a Ioaw en Ioaz |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Herzien van het recht op bijstand/uitkering |
Artikel 54 Participatiewet; Artikel 14 lid 2, 17 lid 3, 4 en 5 Ioaw en Ioaz |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Intrekken recht op bijstand/uitkering |
Artikel 54 Participatiewet: Artikel 14 lid 2, 17 lid 3, 4 en 5 Ioaw en Ioaz |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Verstrekken bijstand als voorschot |
Artikel 52 Participatiewet |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Terugvordering van bijstand bedragen van meer dan €1.500 |
Artikel 58 en 59 Participatiewet; artikel 25 tot en met 26 Ioaw en Ioaz; Artikel 44 t/m 47 Bbz; Beleidsregels terug- en invordering participatiewet 2015 gemeente Meppel. Beleidsregels Terug- en invordering bedrijfskapitaal Tozo gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Terugvordering van bijstand tot maximaal €1.500 |
Artikel 58 en 59 Participatiewet; artikel 25 tot en met 26 Ioaw en Ioaz; Artikel 44 t/m 47 Bbz; Beleidsregels terug- en invordering participatiewet 2015 gemeente Meppel Beleidsregels Terug- en invordering bedrijfskapitaal Tozo gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Afzien van terugvordering bedragen van meer dan €1.500 |
Artikel 58 lid 7 participatiewet Artikel 25 lid 6 Ioaw en Ioaz Artikel 5 lid 1 Beleidsregels terug- en invordering participatiewet 2015 gemeente Meppel Beleidsregels Terug- en invordering bedrijfskapitaal Tozo gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Afzien van terugvordering tot maximaal €1.500 |
Artikel 58 lid 7 participatiewet Artikel 25 lid 6 Ioaw en Ioaz Artikel 5 lid 1 Beleidsregels terug- en invordering participatiewet 2015 gemeente Meppel Beleidsregels Terug- en invordering bedrijfskapitaal Tozo gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
(Afzien van) verhaal van bijstand |
Artikel 61 t/m 62i Participatiewet en artikel 13 Invorderingswet Beleidsregels verhaal participatiewet 2015 gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public |
|
Vaststellen betalings- en aflossingsverplichtingen |
Beleidsregels terugvordering en Beleidsregels verhaal |
|
College |
Manager A,B,C Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public Medewerker dienstverlening B,C Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S. |
|
Besluit tot terugvordering en betaling bestuurlijke boete |
Artikel 60 Participatiewet |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Informatieplicht bij vermoeden misdrijf |
Artikel 66 Participatiewet; Artikel 47 loaw en Ioaz |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B |
|
Door gemeente te verstrekken informatie |
Artikel 67 Participatiewet |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B |
|
Het doen van aangifte in geval van ernstige fraude |
Participatiewet en WvSr |
|
Burge-meester |
Manager A,B,C Beleidsadviseur C |
|
Verstrekking bedrijfskapitaal |
Artikel 14 t/m 17 Bbz artikel 10 Tozo |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B |
|
Omzetting bijstand om niet bij geldlening/borgtocht en bedrijfskapitaal |
Artikel 21 en 22 Bbz |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Opleggen en handhaven verplichtingen |
Artikel 38 en 39 Bbz |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Indienen en ondertekening verslag over de uitvoering en informatievoorziening Participatiewet/IOAW/IOAZ/Bbz |
Artikel 77 en 78 Participatiewet Artikel 54 en 55 Ioaw / Ioaz, artikel 54 Bbz, Tozo |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Indiening en ondertekening declaraties IOAW/IOAZ/ BBZ |
58 t/m 59a Ioaw en Ioaz, art, 48 tot en met 49 en 56 Bbz regeling financiering en uitvoeringskosten Ioaw/Ioaz/Bbz 2004, Tozo |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Omzetting bijstand om niet bij geldlening/borgtocht en bedrijfskapitaal |
Artikel 21 en 22 Bbz |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B Consulent Medewerker dienstverlening B,C |
|
Opleggen en handhaven verplichtingen |
Artikel 38 en 39 Bbz Artikel 81, 100 en 111 verordening sociaal domein gemeente Meppel, Tozo |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C Medewerker dienstverlening B,C,D |
|
Aanmaning betaling rente en aflossing |
Artikel 40 Bbz, Tozo |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Incasso van vorderingen |
Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet , § 5 Ioaw, § 5 Ioaz, hoofdstuk VI BBZ, Tozo |
|
College |
Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S. |
|
Het inwinnen van inlichtingen over het inkomen |
Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet, § 5 Ioaw, § 5 Ioaz ,hoofdstuk VI BBZ, Tozo |
|
College |
Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S. |
|
Het leggen van vereenvoudigd derdenbeslag, beslag op roerende en onroerende zaken |
Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet, § 5 Ioaw, § 5 Ioaz, hoofdstuk VI BBZ, Tozo |
|
College |
Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S. |
|
Het indienen van een nota van heroverweging bij de commissie bezwaarschriften en vertegenwoordigen ter zitting van de bezwaarschriftencommissie |
Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet, § 5 Ioaw, § 5 Ioaz, hoofdstuk VI BBZ |
|
College |
Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S. |
|
Het voorbereiden van een verzoekschrift / verweerschrift bij de rechtbank en het vertegenwoordigen van het bestuursorgaan ter zitting bij de mondelinge behandeling |
Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet, § 5 Ioaw, § 5 Ioaz, hoofdstuk VI BBZ |
|
College |
Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S. |
|
5.6 Schuldhulp |
||||
|
Afgeven en ondertekening verklaring WSNP aan inwoners met een uitkering Participatiewet/IOAW/IOAZ |
WSNP titel 3 artikel 285 lid f Faillissementswet |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B |
|
Afgeven en ondertekening verklaring WSNP aan overige inwoners |
WSNP titel 3 artikel 285 lid f Faillissementswet |
|
College |
Directeur Gemeenschappelijke Kredietbank |
|
Beslissen over een verzoek tot toelating tot de schuldhulpverlening |
Artikel 3 Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening |
Een verzoek kan worden toegewezen wanneer voldaan wordt aan o.m. artikel 3 van de beleidsregels integrale schuldhulpverlening gemeente Meppel. Een verzoek wordt geweigerd of beëindigd wanneer zich een grond voordoet genoemd in artikel 5 jo art. 4 resp. artikel 6 van de beleidsregels |
College |
Algemeen directeur Gemeenschappelijke Kredietbank (GKB) Regiomanager GKB |
|
Het opleggen van verplichtingen die samenhangen met de goede uitvoering van de aangeboden dienst schuldhulpverlening |
Artikel 3 Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening |
|
College |
Algemeen directeur Gemeenschappelijke Kredietbank (GKB) Regiomanager GKB |
|
5.7 Maatschappelijke ondersteuning |
||||
|
Het nemen van een besluit ten behoeve van een maatwerkvoorziening (in natura of pgb) |
Artikel 2.3.5, 2.3.6 WMO 2015, Artikel 7 e.v. verordening sociaal domein gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het nemen van een besluit over een tijdelijke maatwerkvoorziening |
Artikel 2.3.3 WMO 2015, Artikel 2 lid 3 Verordening sociaal domein gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B |
|
Intrekken recht op een maatwerkvoorziening |
Artikel 2.3.10 WMO 2015, Artikel 11 lid 3 verordening sociaal domein gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Terugvordering financiële tegemoetkoming maatwerkvoorziening |
Artikel 2.4.1 WMO 2015, artikel 14 Verordening maatschappelijke ondersteuning Meppel 2015 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Verstrekken informatie aan Minister. |
Artikel 2.5.2 WMO 2015 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het aangaan en ondertekenen contracten uitbesteding vervoer, middelen, advisering en huishoudelijke hulp |
Artikel 2.6.4 WMO 2015, artikel 160 Gemeentewet |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het nemen van een besluit ten behoeve van een maatwerkvoorziening (in natura of pgb) |
Artikel 2.3.5, 2.3.6 WMO 2015, Verordening maatschappelijke ondersteuning Meppel 2015 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Het nemen van een besluit over een tijdelijke maatwerkvoorziening |
Artikel 2.3.3 WMO 2015, Verordening maatschappelijke ondersteuning Meppel 2015 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B |
|
Intrekken recht op een maatwerkvoorziening |
Artikel 2.3.10 WMO 2015, artikel 14 Verordening maatschappelijke ondersteuning Meppel 2015 |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Terugvordering financiële tegemoetkoming maatwerkvoorziening |
Artikel 2.4.1 WMO 2015, Artikel 11 lid 4 verordening sociaal domein gemeente Meppel |
|
College |
Manager A,B,C Medewerker dienstverlening B,C |
|
Verstrekken informatie aan Minister. |
Artikel 2.5.2 WMO 2015 |
|
College |
Manager A,B,C |
|
Het aangaan en ondertekenen contracten uitbesteding vervoer, middelen, advisering en huishoudelijke hulp |
Artikel 2.6.4 WMO 2015, artikel 171 Gemeentewet |
|
College, Burgemeester |
Manager A,B,C |
De functionaris genoemd in dit register die het mandaat, de volmacht of de machtiging mag uitoefenen wordt aangeduid met de officiële generieke functietitel volgens het functieboek. Om meer inzichtelijk te maken welke feitelijke medewerker betrokken is worden ook specifieke functienamen toegevoegd. Dit betekent echter niet dat de bevoegdheid alleen door die ambtenaar met de specifieke functie kan worden uitgeoefend.
Nota van toelichting
Toelichting op het Mandaat, volmacht en machtigingbesluit gemeente Meppel
Bestuurlijke visie op mandaat
Praktisch werken
Mandaat is een praktische vorm om besluiten nemen op een efficiënte klantgerichte manier. Omdat niet de bestuurders maar deskundige medewerkers kijken naar de te nemen beslissingen en de onderbouwing daarvan komt dit de snelheid en de kwaliteit ten goede.
Mandaat kan omschreven worden als de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan besluiten te nemen. Hierbij blijft de mandaatgever (het bestuursorgaan) niet alleen bevoegd om zelf te beslissen, maar hij blijft ook volledig verantwoordelijk voor alles wat de gemandateerde heeft gedaan of nagelaten binnen de grenzen van het verleende mandaat. In een enkel geval blijft het bestuursorgaan zelfs ook verantwoordelijk voor activiteiten verricht buiten de grenzen van het mandaat. Dit dient dan per geval te worden beoordeeld. Bij mandaatverlening is geen wettelijke grondslag nodig omdat er geen verschuiving van bevoegd- en verantwoordelijkheden van het bestuursorgaan naar de gemandateerde plaatsvindt.
Belangrijke beslissingen door bestuurders te nemen
Maar, bestuurders zijn er om knopen door te hakken. Dus zodra een beslissing ingrijpende gevolgen heeft voor de betrokkene of voor de gemeente moet die beslissing op bestuurlijk niveau genomen kunnen worden. Bij mandaat hebben bestuurders daarom ook altijd de bevoegdheid om zelf te beslissen.
Politieke sensitiviteit van groot belang
Het zelfde geldt voor besluiten die politiek gevoelig zijn. Bestuurders zijn altijd ten volle verantwoordelijk voor het gevoerde beleid en de genomen beslissingen. Daarom is het van belang dat zij in positie gebracht worden om die verantwoordelijkheid waar te maken. Dat vertrouwen om in positie te worden gebracht moet door de organisatie waargemaakt worden. Er zit een wederkerigheid in het geven van vertrouwen van het bestuur aan de organisatie; daarbij hoort ook het terugrapporteren en tijdig op de hoogte stellen van de betrokken bestuurder van consequenties van besluiten en overleg voordat besluiten worden genomen. De kwestie kan dan alsnog geagendeerd worden voor besluitvorming door het bestuursorgaan zelf, in plaats van mandaat.
Samenwerking bestuur en ambtenaren
Het komt daarom aan op een goed samenspel tussen ambtelijke organisatie en bestuurders. Daarin speelt vertrouwen een cruciale rol. De bestuurders moeten er te allen tijde van op aan kunnen dat zij door hun medewerkers worden ingelicht over besluiten met een politieke gevoeligheid of een groot belang.
Enerzijds kan de goede samenwerking worden geregeld door in het mandaatbesluit te bepalen welke bevoegdheden op ambtelijk niveau mogen worden uitgevoerd. Dit betekent automatisch dat andere bevoegdheden dus niet! door ambtenaren mogen worden uitgevoerd.
Anderzijds gaat het om vertrouwen wat niet met regels kan worden afgedwongen. Dit vertrouwen kan worden bevorderd door een aantal maatregelen die we treffen en afspraken die we als bestuur en ambtelijke organisatie met elkaar maken. Het is van belang dat de organisatie werk maakt van de afspraken en maatregelen: “vertrouwen komt te voet en gaat te paard” zegt men wel eens.
Teammanagers de spil
In de lijn van mandatering zitten meestal Teammanagers of managers. Van hen wordt in het bijzonder verwacht dat ze een antenne hebben voor politiek gevoelige onderwerpen. Daarom is het bij uitstek aan hen om de in mandaat verleende bevoegdheid niet uit te (laten) oefenen in gevallen van politieke gevoeligheid, maar dat aan de bestuurders over te laten. In geval van twijfel voert de Teammanager altijd overleg met de portefeuillehouder. Op deze manier is de portefeuillehouder ook bij afdoening in mandaat op de hoogte van wat er speelt.
Taken die op een lager functioneel niveau dan Teammanager zijn gemandateerd, zoals bijvoorbeeld het nemen van besluiten in individuele situaties worden onder de verantwoordelijkheid van de Teammanager uitgevoerd. Van de Teammanager verwachten we dan ook toezicht op de in mandaat genomen besluiten per dag of per week. Ook hoort daarbij dat hij zijn medewerkers alert maakt op politiek gevoelige onderwerpen.
Grip
Het bestuur zit er om te sturen. Het is dan ook noodzakelijk om het bestuur grip te geven op de gang van zaken in de organisatie. Wat wordt er allemaal ambtelijk besloten? Wat zijn de ontwikkelingen in die besluiten? Worden het er meer of minder? Levert het veel klachten of bezwaren op van burgers? Wat zegt de productie van besluiten over de te realiseren doelen uit bestuurlijke programma’s zoals bijvoorbeeld College-uitvoeringsplan en begroting? Het is zaak dat de organisatie het bestuur daarover geïnformeerd houdt.
Mandaatverlening
Wanneer mandaat niet wettelijk is uitgesloten en de aard van de bevoegdheid mandatering van de bevoegdheid niet in de weg staat dan is de mandaatverlening geïmpliceerd in de aan het bestuursorgaan toekomende bestuursrechtelijke bevoegdheid. In het tweede lid van artikel 10:3 Awb wordt aangegeven in welke gevallen de aard van de bevoegdheid zich in ieder geval tegen mandaatverlening zal verzetten. Daarnaast zal in elke situatie moeten worden beoordeeld of een bepaald mandaat zich wel verdraagt met de wettelijke regeling. De beslissing om een ander te machtigen om een bevoegdheid uit te oefenen is een op (publiekrechtelijk) rechtsgevolg gerichte rechtshandeling. Dat betekent dat als zo’n beslissing door een bestuursorgaan wordt genomen en op schrift wordt gesteld, we te maken hebben met een besluit in de zin van de Awb. Dat besluit strekt ertoe dat de gemandateerde zich tegenover de burger kan gedragen als vertegenwoordiger van de mandaatgever en dat zijn handelingen in principe tegenover de burger tot binding van de mandaatgever leidt.
Ingevolge artikel 10:5 Awb wordt bij het verlenen van een algemeen mandaaat de eis gesteld dat dit schriftelijk geschiedt. Dit impliceert dat ook de beëindiging van dit mandaat schriftelijk zal moeten plaatsvinden. Overige mandaatverleningen kunnen zowel mondeling als schriftelijk worden gesteld. Het behoeft geen argumentatie dat het op schrift gestelde mandaat de voorkeur geniet.
Naast de eis van schriftelijkheid dient een krachtens mandaat genomen besluit te vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen (art. 10:10 Awb).
Het verlenen van mandaat, als publiekrechtelijke rechtshandeling, zal draagkrachtig gemotiveerd moeten zijn. Wanneer er geen enkele noodzaak voor mandatering is, of wanneer er mandaat wordt verleend aan ambtenaren wier werkkring door redelijk oordelende mensen niet in verband kan worden gebracht met de gemandateerde bevoegdheden, zal de mandaatverlening rechtens onjuist kunnen worden geoordeeld. Daarnaast kan, wanneer namens een bestuursorgaan door een ambtenaar een beslissing wordt genomen terwijl hij niet kan aantonen dat hem de bevoegdheid is gemandateerd, de rechter achteraf constateren dat de beslissing onbevoegd is genomen.
Ondermandaat
De mandaatgever kan toestaan dat ondermandaat wordt verleend. Ondermandaat houdt in dat aan de gemandateerde de bevoegdheid wordt gegeven om zelf een aan te wijzen die met de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid wordt belast. Bij ondermandaat gelden alle bepalingen die voor mandaat van toepassing zijn. Omdat de mandaatgever ten volle verantwoordelijk blijft, zal voor ondermandaat wel de eis gelden dat mandaatverlening door een gemandateerde enkel kan plaatsvinden met instemming van de mandaatgever. De eis blijkt ook uit artikel 10:9 Awb waarin is bepaald dat de mandaatgever kan toestaan dat ondermandaat wordt verleend.
Volmacht
Volmacht heeft betrekking op privaatrechtelijke rechtshandelingen. In het algemeen is bij privaatrechtelijke rechtshandelingen het Burgerlijk Wetboek (BW) van toepassing. Voorbeelden van privaatrechtelijke rechtshandelingen zijn het sluiten van een overeenkomst (contract), het transport van een notariële akte, het vestigen van een zakelijk recht, het aanbesteden van een werk, het kopen van een computer.
Bedacht moet worden dat het gaat om gevallen waarin de gemeente als (publiekrechtelijke) rechtspersoon volgens het privaatrecht deelneemt aan het maatschappelijk verkeer, zoals ieder ander natuurlijke of rechtspersoon.
De gevolmachtigde handelt niet namens een bestuursorgaan, zoals bij mandaat, maar namens de (publiekrechtelijke) rechtspersoon gemeente.
In de Gemeentewet wordt de vertegenwoordiging van de gemeente als rechtspersoon geregeld (art. 171 Gemeentewet). Deze vertegenwoordiging gaat alleen om die gevallen waarin de gemeente als rechtspersoon (volgens privaatrecht) aan het maatschappelijk verkeer deelneemt. De gemeente doet dit vooral in het privaatrechtelijk rechtsverkeer, maar het kan ook in een strafrechtelijke procedure of in het bestuursrecht het geval zijn. Als de gemeente een overeenkomst sluit, of in rechte verschijnt, is het nodig dat een persoon van vlees en bloed voor de rechtspersoon optreedt en de nodige (rechts) handelingen verricht.
Machtiging
De machtiging heeft betrekking op andere handelingen dan een publiekrechtelijke handeling (een besluit) of een privaatrechtelijke rechtshandeling. Het betreft feitelijke handelingen niet gericht op enig rechtsgevolg. Voorbeelden zijn het opmaken en verzenden van schriftelijke stukken (correspondentie), het in ontvangst nemen of uitreiken van stukken, het deelnemen aan een overleg, het horen en het doen van mededelingen. Onder machtiging wordt ook verstaan de bevoegdheid tot vertegenwoordiging in rechte.
Schakelbepaling volmacht en machtiging
Artikel 10:12 Awb bepaalt dat de regels van de afdeling 10.1.1 Awb van overeenkomstige toepassing zijn op het verlenen van volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en machtigingen tot het verrichten van feitelijke handelingen. Mandaat kan worden gezien als de publiekrechtelijke tegenhanger van de privaatrechtelijke volmacht. Mandaat, volmacht en machtiging hebben allen betrekking op vertegenwoordiging.
In de praktijk wordt vaak geen expliciet onderscheid gemaakt tussen deze bevoegdheden. Met de schakelbepaling wordt voorkomen dat onnodig verschillende regelgeving geldt voor voornoemde soorten aan vertegenwoordiging.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 1
In dit artikel worden onder meer de begrippen mandaat, volmacht en machtiging omschreven. Voor de begrippen mandaat en volmacht is aangesloten bij de omschrijving in artikelen 10:1 Awb respectievelijk 3:60 van het Burgerlijk Wetboek.
Het mandaatregister is omgezet naar lijsten die niet meer specifiek zijn toegeschreven naar een bepaalde afdeling. In plaats daarvan zijn de lijsten geclusterd naar opgaven. Dit voorkomt dat elke verschuiving in taakstelling tussen afdelingen leidt tot een noodzakelijke aanpassing in de lijsten. Dat is van belang in verband met de ontwikkelingen binnen de gemeentelijke organisatie richting opgavegericht werken.
Artikel 2
Bij het verlenen van mandaat, volmacht of machtiging wordt ter wille van de duidelijkheid van de bevoegdheidsverdeling de eis gesteld dat deze bevoegdheid uit een schriftelijk stuk (de mandaat-, volmacht- en machtigingenlijst) blijkt. Op deze wijze zijn degenen die betrokken zijn bij besluiten of handelingen van een bestuursorgaan in staat na te gaan of mandaat, volmacht of machtiging is verleend.
Met ingang van dit mandaatbesluit zijn ook bevoegdheden van de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar opgenomen in het mandaatregister.
Mandaat, volmacht of machtiging kan enerzijds worden verleend aan een met name genoemd persoon dan wel aan een bepaalde functie. Om praktische redenen is gekozen voor de laatste benadering. In de meeste gevallen wordt in dit besluit de bevoegdheid rechtstreeks gemandateerd aan de managers (manager B). Ingevolge art. 10:9 Awb bestaat de mogelijkheid tot het verlenen van ondermandaat. Op ondermandaat zijn dezelfde bepalingen van toepassing. Voor het ondermandaat is toestemming van de oorspronkelijke mandaatverlener noodzakelijk.
Het overdragen van bevoegdheden van het college aan leden van het college heeft een uitdrukkelijke grondslag in artikel 168 Gemeentewet. Indien een bevoegdheid wordt gemandateerd aan één of meer wethouders blijft de verantwoordelijkheid voor de uitoefening van de bevoegdheid berusten bij het college.
Een besluit of handeling heeft vaak een financiële component. Het is dan ook logisch dat een verleend mandaat, of een verleende volmacht of machtiging ook betrekking heeft op de bevoegdheid om te beschikken over de daarvoor benodigde financiële middelen. De Budgethoudersregeling gemeente Meppel is hierop van toepassing.
Het besluiten op bezwaarschriften op grond van de Algemene wet bestuursrecht wordt gemandateerd aan een manager/alg. directeur (manager A, B), echter alleen in die gevallen dat het besluit op het bezwaarschrift niet-ontvankelijk, ongegrond en ongegrond met aanpassing van de motivering zal luiden, e.e.a. conform het advies van de Commissie bezwaar. Het mandaat is met deze restrictie in de mandaatlijsten verwerkt. In alle overige gevallen (bij advies gegrond al dan niet gepaard gaand met in de plaats stelling nieuw besluit van het bestreden besluit) blijven college of burgemeester het bevoegde orgaan om een beslissing op het bezwaarschrift te nemen. In verband met de door de Algemene wet bestuursrecht voorgeschreven distantie (art 10:3 Awb) is er geen onder- mandaat in de mandaatlijsten opgenomen voor bijvoorbeeld Teammanager of medewerker.
In het mandaatregister wordt de bevoegdheid om te besluiten namens de gemeente, college of de raad rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratieve beroepsprocedures te voeren, gemandateerd aan een manager echter met de beperking dat het uitsluitend om de verwerende actie in de procedures mag gaan, dat het geen civiele procedures mogen betreffen, en dat het besluit altijd gepaard moet gaan met een voorafgaande juridische toets.
Artikel 3
In dit artikel wordt de wijze van verlening van het mandaat, volmacht en machtiging geregeld. De verdere uitwerking staan in de bij dit besluit behorende lijsten.
Op dit moment is het mogelijk alle besluiten, overeenkomsten e.d. digitaal te ondertekenen en te versturen. Het ondertekenen met de natte handtekening moet derhalve mogelijk blijven voor gevallen waarin dit wettelijk noodzakelijk is of dringend gewenst door de ontvanger.
Artikel 4
In dit artikel wordt de vervanging geregeld. De gemandateerde wordt zoveel mogelijk vervangen door een collega met dezelfde functie en rol in de organisatie. Als zo’n collega niet beschikbaar is wordt vervanging gezocht in de hiërarchische lijn en kan een Teammanager of manager van de gemandateerde het mandaat uitoefenen. Ook tijdelijke medewerkers kunnen zaken in mandaat afdoen mits zij de daarvoor geldende regels en instructies onderschrijven en zij daarvoor een opdracht hebben gekregen van een leidinggevende.
Artikel 5
Gemandateerde bevoegdheden van verschillende medewerkers moeten in samenhang uitgeoefend worden als de situatie daarom vraagt. De vraag van de burger of belanghebbende is leidend in de manier waarop de organisatie het antwoord levert. Dat vereist samenwerking tussen verschillende disciplines in grotere en ingewikkeldere kwesties. Als gemandateerde medewerkers in onderling overleg niet kunnen komen tot een gedragen afweging dienen zij hun bevoegdheid niet langer zelf uit te oefenen, maar de kwestie voor te leggen aan het bestuursorgaan dat de beslissing neemt. In het voorstel aan het bestuursorgaan komt een integrale afweging te staan die het bestuursorgaan kan betrekken in het te nemen besluit.
Artikel 6
Mandaat is in principe in alle gevallen mogelijk met uitzondering van de gevallen genoemd in het tweede lid van artikel 10:3 Awb. Dit artikel regelt (niet limitatief) de gevallen waarbij mandaat niet is toegestaan. In aanvulling hierop zijn in dit artikel bevoegdheden weergegeven die niet in aanmerking komen voor mandatering.
Artikel 7
In dit artikel worden voorschriften gegeven voor het vastleggen van genomen besluiten. Het doel ervan is dat deze steeds vindbaar zijn en dat duidelijk is wat de juridische status van het document is. Ook is voorgeschreven dat een besluit moet voldoen aan de vormvereisten die de Awb voorschrijft.
Het vierde lid ziet op het feit dat het mandaatregister nu verwijst naar generieke functieomschrijvingen. Dat betekent dat in de praktijk veel functionarissen aangesteld zijn met dezelfde functie. Het is niet wenselijk dat mandaten kunnen worden uitgeoefend door medewerkers die inhoudelijk geen betrokkenheid of deskundigheid bezitten. Daarom is als eis gesteld dat mandaten alleen worden uitgeoefend als dat bij de gewone werkzaamheden van deze medewerker hoort en zij daar een dienstopdracht voor hebben. In het gebruikelijke overleg tussen medewerker en leidinggevende worden werkafspraken gemaakt over de werkzaamheden waar de betreffende medewerker mee belast wordt. Daar sluit dit artikel op aan.
Artikel 8
Een besluit wordt op grond van de Awb bekendgemaakt. Besloten is om op grond van artikel 2:15 Awb de elektronische weg te openen voor het bestuurlijke verkeer. Het elektronische verkeer vindt plaats via het omgevingsloket en de gemeentelijke website. Stukken worden ondertekend door middel van een gekwalificeerde elektronische handtekening.
Elektronisch ingediende verzoeken worden elektronisch afgehandeld. Bestuurlijk verkeer in papieren vorm wordt niet langer ondertekend met een natte handtekening, maar met een elektronische handtekening. Een uitzonderingsmogelijkheid is gelaten voor gevallen waarin het wettelijk verplicht of dringend gewenst is of algemeen gebruikelijk om een natte handtekening te plaatsen.
Er worden instructies gegeven voor de redactie en vorm van uitgaande besluiten om de eenvormigheid van gemeentelijke correspondentie te bevorderen.
Artikel 9
Spreekt voor zich.
Artikel 10
Enkele mandaten aan niet ondergeschikte partijen laten we ongewijzigd omdat de uitgebreide vorm met omschrijvingen van taken voorwaarden en functionarissen zich niet eenvoudig leent voor opname in een register. Denk bijvoorbeeld aan het mandaat voor de regionale uitvoerings dienst (RUD).
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl