Mandaatbesluit gemeente Losser 2020

1. Aan de teamleider en de opdrachtnemer wordt, met in achtneming van het bepaalde in de artikelen 4, 5, 6, 8 en 9 van dit besluit, mandaat verleend ten aanzien van de bevoegdheden van het bestuursorgaan, elk ten aanzien van het eigen team respectievelijk binnen de grenzen van de toegekende opdracht.

2. De in lid 1 genoemde teamleider is bevoegd al dan niet met beperkingen ondermandaat te verlenen van de aan hem/haar gemandateerde bevoegdheden als bedoeld in lid 1 aan door hem/haar aan te wijzen medewerker(s) van het eigen team.

1. In afwijking van het bepaalde in artikelen 2 en 6 en met in achtneming van het bepaalde in de artikelen 8 en 9 worden de volgende bevoegdheden gemandateerd aan en zijn uitsluitend voorbehouden aan de secretaris:

• a.

  aangaan van arbeidsovereenkomsten;

• b.

  alle rechtshandelingen ten aanzien van de adjunct- directeuren en teamleiders, zoals het aangaan, wijzigen en beëindigen/opzeggen van de arbeidsovereenkomst, schorsing, het overeenkomen van salaris bij aanvang van de arbeidsovereenkomst, het geven van (flexibele) beloning, verlof, toelagen en vergoedingen etc.

• c.

  uitvoering van de:

  • -

    wachtgeldregeling als bedoeld in bijlage 6b van de CAO; bovenwettelijke werkloosheidsuitkering als bedoeld in bijlage 6c van de CAO;

  • -

    regeling voorzieningen bij werkloosheid als bedoeld in het hoofdstuk Van werk naar werk in de CAO;

  • -

    uitkeringsregeling ontslag als bedoeld in bijlage 6c van de CAO;

  • -

    suppletieregeling als bedoeld in bijlage 6d van de CAO;

• d.

  opzeggen arbeidsovereenkomst op grond van artikel 7:669, lid 3 onderdelen b t/m i BW, juncto lid 1 van dat artikel en het indienen van een verzoek om toestemming daartoe bij de Cao Ontslagcommissie dan wel de kantonrechter vragen de arbeidsovereenkomst te ontbinden;

• e.

  ontslag op staande voet volgens artikel 7:677 van het Burgerlijke wetboek;

• f.

  de uitvoering van bepalingen van het Sociaal Statuut, inclusief overplaatsingen;

• g.

  vaststellen functies, functiebeschrijving en waardering, als bedoeld in artikel 3.2, leden 1 en 2 CAO Gemeenten;

• h.

  toepassen hardheidsclausule als bedoeld in artikel 1.7 CAO Gemeenten;

• i.

  vaststellen en ondertekenen van een vaststellingsovereenkomst;

• j.

  verlenen van een schadeloosstelling en vergoeding van kosten in niet elders voorziene gevallen;

• k.

  vaststellen van de agenda voor en het voeren van het lokaal overleg met de vakbonden;

• l.

  het uitsluiten van een inschrijver in een aanbestedingsprocedure;

• m.

  het aanwijzen van verplichte kneldagen;

• n.

  het vaststellen van wijzigingen in de aanvullende arbeidsvoorwaardenregeling.

• o.

  beslissen op bevoegdheden van de eenheid O&S, die in het kader van een opgave niet aan een opdrachtnemer zijn gekoppeld.

2. Ten aanzien van de in lid 1 gemandateerde bevoegdheden kan geen ondermandaat worden verleend.

1. In afwijking van het bepaalde in de artikelen 2 en 4 worden aan de secretaris en de adjunct-directeur alle bevoegdheden op personeel gebied met betrekking tot de teamleiders en de medewerkers van de Eenheid Ontwikkeling en Strategie gemandateerd.

2. De secretaris en de adjunct-directeur maken ten aanzien de in lid 1 genoemde bevoegdheden werkafspraken.

1. Onverminderd het bepaalde in artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht zijn de artikelen 2, 3, 4 en 5 niet van toepassing op de taken en bevoegdheden inzake:

• a.

  artikel 160, lid 1, aanhef en onder b, e, f, g; artikel 160 lid 2 Gemeentewet; artikel 169 Gemeentewet en artikel 170 van de Gemeentewet;

• b.

  besluiten tot vaststelling van besluiten van algemene strekking, waaronder algemeen verbindende voorschriften;

• c.

  besluiten tot vaststelling van beleidsregels als bedoeld in artikel 1:3, lid 4 van de Algemene wet bestuursrecht of van andere beleidsstukken;

• d.

  besluiten tot het aangaan bestuursovereenkomsten;

• e.

  besluiten tot het verlenen van mandaat, met uitzondering van het bepaalde in artikel 2, lid 2

• f.

  besluiten die aan de goedkeuring of instemming van een ander bestuursorgaan zijn onderworpen;

• g.

  beslissen op een bezwaarschrift, tenzij hierin uitdrukkelijk anders is voorzien;

• h.

  besluiten tot benoeming of tot het vaststellen van een voordracht tot benoeming voor functies bij externe instanties, voor zover het college daartoe bevoegd is;

• i.

  besluiten die financiële verplichtingen voor de gemeente tot gevolg hebben waarbij die verplichtingen het bedrag van het door de raad bij begroting vastgestelde krediet overschrijden.

2. Van het verleende mandaat mag geen gebruik worden gemaakt voor zover het gaat om het:

• a.

  nemen van een besluit:

  • 1°

    in afwijking van een beleidsregel als bedoeld in artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • 2°

    in afwijking van een wettelijk verplicht advies;

  • 3°

    dat niet past binnen het daarvoor bestemde budget of investeringskrediet;

  • 4°

    met toepassing dan wel inachtneming van artikel 169, lid 4 van de Gemeentewet;

  • 5°

    waarbij de gemandateerde een persoonlijke betrokkenheid heeft;

  • 6°

    voor individuele gevallen, die niet onder een algemeen verbindend voorschrift of een beleidsregel vallen;

• b.

  vaststellen van regels omtrent de ambtelijke organisatie; met uitzondering van de aan de secretaris voorbehouden bevoegdheden als bedoeld in artikel 4;

• c.

  verlenen, wijzigen of intrekken van vergunningen, ontheffingen en vrijstellingen ten behoeve van de gemeente zelf, tenzij de desbetreffende portefeuillehouder of de burgemeester instemt met het gebruik van mandaat;

• d.

  nemen van besluiten over verzoeken om planschade en nadeelcompensatie;

• f.

  oninbaar verklaren van publiekrechtelijke vorderingen;

• g.

  het aan- en verkopen van onroerende zaken met uitzondering van:

  • -

    verkoop snippergroen;

  • -

    verkoop groenstroken tot een waarde van € 12.500, -;

  • -

    verkoop in exploitatie genomen gronden;

  • -

    vermarkten van gemeentelijk vastgoed, tenzij er sprake is van een lopende huur-, pacht- of opstalovereenkomst.

• h.

  het afgeven van een intentieverklaring of het sluiten van een intentieovereenkomst;

• i.

  het besluit tot het sluiten van een overeenkomst met een financiële waarde buiten de toegekende budgetten;

• j.

  het nemen van besluiten ten aanzien van alternatieve geschillenbeslechting, niet zijnde arbitrage of het voorleggen van geschillen aan scheidslieden, voor zover afspraken daarover vooraf schriftelijk zijn vastgelegd;

• k.

  besluit tot de oprichting van of de deelneming in rechtspersonen;

• l.

  besluit tot aanvaarding of afwijzing van erfstellingen/legaten/schenkingen;

• m.

  aanvragen van surseance van betaling en faillissement;

• n.

  het aanwijzen van, het sluiten van een arbeidsovereenkomst met en andere te nemen beslissingen ten aanzien van de functie van secretaris;

• o.

  aanwijzen van personen als vertegenwoordiger van de gemeente Losser in bestuurs- en toezichthoudende organen van publiekrechtelijke- en privaatrechtelijke rechtspersonen;

• p.

  instellen van en aanwijzen van personen in adviesorganen of in commissies als bedoeld in de artikelen 83 tot en met 85 van de Gemeentewet;

• q.

  indien de secretaris dat in een concreet geval te kennen heeft gegeven.

1. De gemandateerde legt een te nemen besluit voor aan het bestuursorgaan, indien:

• a.

  het besluit (mede) wordt genomen uit een oogpunt van hardheid, al dan niet vastgelegd in een wettelijk voorschrift;

• b.

  door een belanghebbende met betrekking tot het te nemen besluit een zienswijze is ingediend, hetgeen in de motivering van het besluit tot uitdrukking dient te worden gebracht;

2. Bij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid worden de voor dat mandaat geldende specifieke bepalingen in acht genomen.

1. Een verleend mandaat heeft niet alleen betrekking op de daarbij verleende bevoegdheid in strikte zin, maar ook op alle andere handelingen die dienen te worden verricht in het kader van de uitoefening van die bevoegdheid. Hieronder wordt tevens verstaan de vertegenwoordiging van de gemeente in en buiten rechte door de burgemeester als bedoeld in artikel 171, lid 1 van de Gemeentewet.

2. De in lid 1 genoemde vertegenwoordiging is op grond van artikel 171, lid 2 van de Gemeentewet opgedragen aan de aangewezen functionarissen (gemandateerden) als bedoeld in artikel 2, 3, 4 en 5 van dit besluit.

3. Daarnaast is de in lid 1 genoemde vertegenwoordiging opgedragen aan een wethouder, voor wat betreft de eigen portefeuille, indien deze de wens daartoe in een concrete situatie in de vergadering van het college te kennen heeft gegeven de gemeente te vertegenwoordigingen in de vorm van het ondertekenen van een overeenkomst naar privaatrecht

1. De bij en krachtens het Mandaatbesluit gemeente Losser 2011 verleende ondermandaten blijven van kracht tot het moment dat deze worden ingetrokken.

2. De bevoegde verlener van ondermandaat op grond van het onderhavige besluit is bevoegd het op grond van het in lid 1 genoemde mandaatbesluit verleende (onder)mandaatbesluit in te trekken.

1. Dit besluit kan worden aangehaald als "Mandaatbesluit gemeente Losser 2020".

2. Het besluit treedt in werking op de dag na die waarop het is bekendgemaakt en werkt terug tot en met 1 juni 2020.