Verordening van Provinciale Staten van de provincie Noord-Brabant houdende regels omtrent de verstrekking van financiële middelen aan uitsluitend publiekrechtelijke rechtspersonen (Algemene bijdrageverordening Noord-Brabant)

1. In een bijdrageregeling als bedoeld in artikel 2, worden door Gedeputeerde Staten in ieder geval bepalingen opgenomen met betrekking tot:

• a.

  de activiteiten die in aanmerking kunnen komen voor een bijdrage;

• b.

  de vereisten voor een bijdrage;

• c.

  de vereisten voor een bijdrageaanvraag;

• d.

  het bijdrageplafond;

• e.

  de hoogte van de bijdrage;

• f.

  de verdeelcriteria;

• g.

  de wijze van verstrekken van een bijdrage;

• h.

  de evaluatie van de bijdrageregeling.

2. Onverminderd het eerste lid, kunnen in de bijdrageregeling door Gedeputeerde Staten in ieder geval bepalingen worden opgenomen met betrekking tot:

• a.

  de weigeringsgronden;

• b.

  de kosten die wel en niet voor een bijdrage in aanmerking komen;

• c.

  de bijdrageverlening;

• d.

  de ontbindende of opschortende voorwaarden;

• e.

  de verplichtingen van de bijdrageontvanger;

• f.

  de vaststelling van de bijdrage;

• g.

  de bevoorschotting en betaling van de bijdrage.

1. Door Gedeputeerde Staten kunnen bijdragen als bedoeld in artikel 2 worden verstrekt voor de beleidsterreinen, genoemd in artikel 2, eerste lid, voor zover de in de provinciale begroting voor dat doel opgenomen gelden toereikend zijn.

2. Door Gedeputeerde Staten kan geen mandaat worden verleend voor:

• a.

  de bevoegdheid tot het verstrekken van begrotingsbijdragen, bedoeld in artikel 2, tweede lid; en

• b.

  de bevoegdheid tot het toepassen van de hardheidsclausule.

1. Gedeputeerde Staten weigeren een bijdrage in ieder geval indien:

• a.

  door verstrekking van de bijdrage het bijdrageplafond zou worden overschreden;

• b.

  het aangevraagde bijdragebedrag minder bedraagt dan € 1.000;

• c.

  de activiteiten waarvoor een bijdrage wordt gevraagd niet in voldoende mate in het algemeen provinciaal belang worden geacht;

• d.

  de activiteiten van de aanvrager niet gericht zijn op de provincie Noord-Brabant; of

• e.

  de activiteiten van de aanvrager niet aantoonbaar ten goede komen aan de inwoners van de provincie Noord-Brabant.

2. Gedeputeerde Staten kunnen een bijdrageverstrekking in ieder geval weigeren indien een gegronde reden bestaat om aan te nemen dat:

• a.

  de activiteiten niet of niet geheel zullen plaatsvinden;

• b.

  de aanvrager niet zal voldoen aan de aan de bijdrage verbonden verplichtingen;

• c.

  de aanvrager niet op een behoorlijke wijze rekening en verantwoording zal afleggen omtrent de verrichte activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten, voor zover deze voor de vaststelling van de bijdrage van belang zijn.

3. Gedeputeerde Staten kunnen een bijdrageverstrekking voorts in ieder geval weigeren indien de aanvrager:

• a.

  in het kader van de aanvraag onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van deze gegevens tot een onjuiste beschikking op de aanvraag zou hebben geleid;

• b.

  onder preventief financieel toezicht is geplaatst, onder toezicht staat op grond van artikel 12 van de Financiële-verhoudingswet, failliet is verklaard of aan hem surséance van betaling is verleend, dan wel een verzoek daartoe bij de rechtbank is ingediend.

4. Gedeputeerde Staten weigeren een bijdrageverstrekking voorts indien de verstrekking van de bijdrage naar het oordeel van Gedeputeerde Staten niet verenigbaar is met het bepaalde in de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

1. Gedeputeerde Staten kunnen in de bijdrageregeling, bedoeld in artikel 2, eerste lid, of indien het een begrotingsbijdrage betreft in de beschikking tot verlening van de bijdrage, de verplichting opnemen dat de bijdrageontvanger een voortgangsverslag overlegt, indien de periode van uitvoering van de activiteiten waarvoor de bijdrage wordt verstrekt meer dan twaalf maanden bedraagt.

2. Een voortgangsverslag als bedoeld in het eerste lid, wordt ten hoogste een keer per periode van twaalf maanden gevraagd.

3. Gedeputeerde Staten sluiten bij het vragen van voortgangsverslagen, bedoeld in het tweede lid, zo veel mogelijk aan bij de natuurlijke rapportagemomenten van de bijdrageontvanger.

1. Gedeputeerde Staten kunnen de bijdrage lager vaststellen indien:

• a.

  de activiteiten waarvoor de bijdrage is verleend niet of niet geheel hebben plaatsgevonden;

• b.

  de bijdrageontvanger niet heeft voldaan aan de aan de bijdrage verbonden verplichtingen;

• c.

  de bijdrageontvanger onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot bijdrageverlening zou hebben geleid; of,

• d.

  de bijdrageverlening anderszins onjuist was en de bijdrageontvanger dit wist of behoorde te weten.

2. Voor zover het bedrag van de bijdrage afhankelijk is van de werkelijke kosten van de activiteiten waarvoor de bijdrage is verleend, worden kosten die in redelijkheid niet als noodzakelijk kunnen worden beschouwd bij de vaststelling van de bijdrage niet in aanmerking genomen.

1. Zolang de bijdrage niet is vastgesteld kunnen Gedeputeerde Staten de bijdrageverlening intrekken of ten nadele van de bijdrageontvanger wijzigen, indien:

• a.

  de activiteiten waarvoor de bijdrage is verleend niet of niet geheel hebben plaatsgevonden of zullen plaatsvinden;

• b.

  de bijdrageontvanger niet heeft voldaan aan de aan de bijdrage verbonden verplichtingen;

• c.

  de bijdrageontvanger onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot bijdrageverlening zou hebben geleid;

• d.

  de bijdrageverlening anderszins onjuist was en de bijdrageontvanger dit wist of behoorde te weten.

2. De intrekking of wijziging van de bijdrageverlening werkt terug tot en met het tijdstip waarop de bijdrage is verleend, tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald.

1. Zolang de bijdrage niet is vastgesteld kunnen Gedeputeerde Staten de bijdrageverlening met inachtneming van een redelijke termijn intrekken of ten nadele van de bijdrage-ontvanger wijzigen:

• a.

  voor zover de bijdrageverlening onjuist is;

• b.

  voor zover veranderde omstandigheden of gewijzigde inzichten zich in overwegende mate tegen voortzetting of ongewijzigde voortzetting van de bijdrage verzetten; of

• c.

  in andere bij wettelijk voorschrift geregelde gevallen.

2. Bij intrekking of wijziging op grond van het eerste lid, onder a of b, vergoeden Gedeputeerde Staten de schade die de bijdrageontvanger lijdt doordat hij in vertrouwen op de bijdrage anders heeft gehandeld dan hij zonder bijdrage zou hebben gedaan.

1. Gedeputeerde Staten kunnen de bijdragevaststelling intrekken of ten nadele van de ontvanger wijzigen:

• a.

  op grond van feiten of omstandigheden waarvan het bij de bijdragevaststelling redelijkerwijs niet op de hoogte kon zijn en op grond waarvan de bijdrage lager dan overeenkomstig de bijdrageverlening zou zijn vastgesteld;

• b.

  indien de bijdragevaststelling onjuist was en de bijdrage-ontvanger dit wist of behoorde te weten; of,

• c.

  indien de bijdrageontvanger na de bijdragevaststelling niet heeft voldaan aan de aan de bijdrage verbonden verplichtingen.

2. De intrekking of wijziging van de bijdragevaststelling werkt terug tot en met het tijdstip waarop de bijdrage is vastgesteld, tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald.

3. De bijdragevaststelling kan niet meer worden ingetrokken of ten nadele van de bijdrageontvanger worden gewijzigd indien vijf jaren zijn verstreken sedert de dag waarop zij is bekendgemaakt dan wel, in het geval, bedoeld in het eerste lid, onder c, sedert de dag waarop de handeling in strijd met de verplichting is verricht of de dag waarop aan de verplichting had moeten zijn voldaan.

1. Gedeputeerde Staten kunnen onverschuldigd betaalde bijdragebedragen terugvorderen.

2. Gedeputeerde Staten kunnen het terug te vorderen bedrag verrekenen met een aan dezelfde bijdrageontvanger voor dezelfde activiteiten verstrekte bijdrage voor een ander tijdvak.

3. Terugvordering van een bijdragebedrag of een voorschot vindt niet plaats voor zover na de dag waarop de bijdrage is vastgesteld, dan wel de handeling, bedoeld in artikel 19, eerste lid, onder c, heeft plaatsgevonden, vijf jaren zijn verstreken.