Verordening gelijkstelling onderwijs Den Haag 2019

Artikel 3. Subsidiabele activiteiten

• 1. Het college kan subsidie verlenen voor activiteiten die bijdragen aan:

  • a.

    energiebesparende maatregelen;

  • b.

    een groen-blauw schoolplein.

• 2. De in het eerste lid bedoelde activiteiten moeten passen binnen het beleid dat is gericht op de ambitie “voldoende en toekomstbestendige schoolgebouwen” uit de Haagse Educatieve Agenda 2018-2022 “Ontwikkel kansen in Den Haag”.

Artikel 4. Aanvraag

• 1. Het schoolbestuur geeft bij zijn aanvraag aan in welke mate de activiteiten waarvoor hij subsidie aanvraagt bijdragen aan en gericht zijn op het bereiken van de ambitie genoemd in artikel 2.

• 2. In afwijking van en in aanvulling op artikel 8, tweede lid van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020, legt het schoolbestuur bij zijn aanvraag de volgende gegevens over:

  • a.

    een plan van aanpak dat in ieder geval bevat:

    • -

      een beschrijving van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

    • -

      de doelstelling en resultaten die worden nagestreefd en hoe de activiteiten aan dat doel bijdragen, in het bijzonder ook in welke mate de activiteiten gericht zijn op de gemeente en haar ingezetenen en op door de gemeente in de Haagse Educatieve Agenda 2018-2022 “Ontwikkel kansen in Den Haag” geformuleerde ambitie van voldoende en toekomstbestendige schoolgebouwen;

    • -

      de geplande aanvangsdatum van de uitvoering van de activiteiten;

    • -

      een reëel geplande datum van de realisatie van de activiteiten.

  • b.

    een begroting van de kosten van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

  • c.

    indien ten behoeve van dezelfde activiteiten die gesubsidieerd worden, bij andere bestuursorganen of private organisaties of personen subsidie of vergoedingen zijn aangevraagd: een dekkingsplan met een opgave van de gevraagde subsidies of vergoedingen, onder vermelding van de stand van zaken daarvan;

  • d.

    de scholen of locaties waar de activiteiten plaatsvinden.

• 1. Een aanvraag om subsidie wordt elektronisch ingediend via het onderwijsloket.

• 2. Het schoolbestuur neemt bij de indiening van de aanvraag de door het college daaraan gestelde eisen als bedoeld in artikel 2:15 van de Algemene wet bestuursrecht in acht.

• 3. De aanvraag dient te worden ondertekend met een elektronische handtekening namens het schoolbestuur, als bedoeld in artikel 2:16 van de Algemene wet bestuursrecht, of op een andere door het college toegestane wijze van elektronische indiening waarbij geen twijfel bestaat over de authenticiteit van de aanvraag.

Artikel 7. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1. De subsidie heeft uitsluitend betrekking op kosten die resteren na aftrek van eventuele bijdragen van derden en die naar het oordeel van het college noodzakelijk zijn voor uitvoeren van subsidiabele activiteiten.

• 2. Voor energiebesparende maatregelen komen als redelijk gemaakte kosten in aanmerking:

  • a.

    eenmalige meerkosten van aanschaf en installatie van de energiebesparende maatregelen aan een schoolgebouw vergeleken met aanschaf en installatie van maatregelen zonder energiebesparing.

    Waar vigerende wetgeving hogere eisen stelt dan de bestaande maatregel aan een schoolgebouw, geldt de vigerende wetgeving in deze vergelijking als maatregel zonder energiebesparing;

  • b.

    kosten van herstelwerkzaamheden aan een schoolgebouw als gevolg van de installatie van energiebesparende maatregelen;

  • c.

    kosten van aanpassingen aan een schoolgebouw voor zover deze noodzakelijk zijn om de energiebesparende maatregelen te laten functioneren;

  • d.

    ontwerpkosten voor het groen-blauw maken van het plein.

• 3. Niet voor subsidie in aanmerking komen afschrijvingsverliezen als gevolg van het treffen van energiebesparende maatregelen.

• 4. Schoolbesturen kunnen gebruik maken van een door de gemeente aangeboden energiescan. Bij een aanvraag subsidie van energiebesparende maatregelen op basis van deze energiescan worden wel 50% van de kosten voor deze scan aan het schoolbestuur doorberekend bij de toekenning van deze subsidie.

Artikel 8. Toekenningscriteria en hoogte van de subsidie van energiebesparende maatregelen

• 1. Energiebesparende maatregelen komen alleen in aanmerking voor subsidie, indien aan de volgende criteria wordt voldaan:

  • a.

    in aanvulling op artikel 8, tweede lid van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020, bevat de aanvraag een energiescan of een naar het oordeel van het college aanvaardbare onderbouwde motivering voor het maatregelenpakket;

  • b.

    de terugverdientijd van het maatregelenpakket is vastgesteld door een hiertoe door de gemeente, in afstemming met schoolbesturen, aangestelde adviseur;

  • c.

    de terugverdientijd van het maatregelenpakket is korter dan de verwachte resterende levensduur van het schoolgebouw, maar minimaal 10 jaar;

  • d.

    het schoolgebouw heeft een binnenklimaat dat ten minste voldoet aan de classificatie Frisse Scholen C voor de onderdelen lucht en temperatuur of zal deze classificatie gelijktijdig met de energiebesparende maatregelen verkrijgen;

  • e.

    de classificatie Frisse Scholen voor de onderdelen lucht en temperatuur van het schoolgebouw neemt ten gevolge van de energiebesparende maatregelen niet af, zonder dat deze afname gecompenseerd wordt met aanvullende maatregelen ter verbetering van het binnenklimaat;

• 2. Indien de terugverdientijd tussen de 10 jaar en 20 jaar bedraagt, bedraagt de subsidie ten hoogste het bedrag dat nodig is om de terugverdientijd tot 10 jaar te reduceren

• 3. Indien de terugverdientijd meer dan 20 jaar bedraagt, bedraagt de subsidie ten hoogste het bedrag van 50% van de kosten.

• 4. Per schoolgebouw wordt maximaal éénmaal subsidie verleend.

• 5. Indien het schoolbestuur gebruik heeft gemaakt van een door de gemeente aangeboden energiescan, bedraagt de subsidie 50% van de kosten.

Artikel 9. Toekenningscriteria en hoogte van de subsidie voor het ontwerp van een groen-blauw schoolplein

• 1. Het ontwerp van een groen-blauw schoolplein komt alleen in aanmerking voor subsidie, indien aan de volgende criteria wordt voldaan:

  • a.

    het ontwerp van de voorziening bevat de toevoeging van een significante hoeveelheid beplanting ten opzichte van de huidige situatie van het schoolplein;

  • b.

    het ontwerp van de voorziening bevat de toevoeging van een significante vermindering van het oppervlak aan verharding;

  • c.

    het ontwerp in kwestie is erop gericht dat de waterbergende, waterbufferende of infiltrerende werking van het schoolplein significant vergroot wordt.

• 2. De subsidie voor het ontwerp van een groen-blauw schoolplein bedraagt ten hoogste € 2000.

• 3. Per schoolplein wordt maximaal éénmaal subsidie verleend ten behoeve van het ontwerp van een groenblauw schoolplein.

Artikel 12. Subsidieplafond

• 1. Voor subsidieverlening voor deze voorzieningen geldt voor het kalenderjaar 2026 een subsidieplafond van € 900.000,00;

• 2. Het college kan de hoogte van het subsidieplafond gedurende de looptijd van de voorziening wijzigen.

Artikel 13. Wijze van verdeling

• 1. Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van indiening bij het college, totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 2. Als het schoolbestuur krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld.

• 3. Indien het college op de dag dat het subsidieplafond wordt bereikt, meer dan één aanvraag ontvangt, stelt het de onderlinge rangschikking vast door middel van loting.

Artikel 15. Aanvraag om subsidievaststelling

• 1. De aanvraag tot subsidievaststelling moet uiterlijk binnen twee jaar na de subsidieverlening zijn ontvangen.

• 2. Indien de aanvraag tot subsidievaststelling niet tijdig is ingediend, kan de subsidie ambtshalve door burgemeester en wethouders worden vastgesteld op nihil.

• 3. In afwijking van en aanvulling op artikel 20 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020 bij de aanvraag om subsidievaststelling de volgende gegevens overgelegd:

  • -

    een inhoudelijk verslag waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht;

  • -

    de schriftelijke opdrachtverstrekkingen van het schoolbestuur, ook voor wat betreft het gedeelte van de kosten die door het schoolbestuur worden gedragen;

  • -

    de facturen met de bijbehorende betalingsbewijzen, ook voor wat betreft het gedeelte van de kosten die door het schoolbestuur worden gedragen;

  • -

    een overzicht van de daadwerkelijk gemaakte kosten, onder vermelding van de kosten ten aanzien van die voorzieningen die door het schoolbestuur worden gedragen. Het overzicht is per voorziening gespecificeerd;

  • -

    een schriftelijke toelichting en onderbouwing op welke wijze invulling is gegeven aan de verplichting om 5% van de subsidie te besteden aan social return.

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze voorziening wordt verstaan onder:

Artikel 2. Doel voorziening

Het doel van deze voorziening is om scholen te stimuleren hun schoolpleinen zo in te richten dat ze bijdragen aan een gezonde en duurzame leefomgeving, door hen in staat te stellen gezonde schoolpleinen aan te leggen. Deze voorziening draagt daarmee bij aan de duurzaamheidsambities in het Integraal Huisvestingsplan (IHP) Onderwijs Den Haag 2024-2034, de Haagse Preventieaanpak, Wegwijzer Den Haag Klimaatbestendig, Actualisatie Haagse Voedselstrategie, Integraal Huisvestingsplan (IHP) Sport Den Haag en de Ontwerprichtlijnen sporten en bewegen.

Artikel 3. Subsidiabele activiteiten

Het college verstrekt subsidies voor activiteiten, waaronder begrepen de kosten van arbeid en materialen, die bijdragen aan de inrichting en het behoud van een gezond schoolplein.

Artikel 4. Aanvraag

• 1. Het schoolbestuur geeft bij zijn aanvraag aan in welke mate de activiteiten waarvoor hij subsidie aanvraagt bijdragen aan en gericht zijn op het bereiken van de ambities genoemd in artikel 2.

• 2. In afwijking van en in aanvulling op artikel 8, tweede lid van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020, legt het schoolbestuur bij zijn aanvraag de volgende gegevens over:

  • a.

    een plan van aanpak dat in ieder geval bevat:

    • 1°

      een beschrijving van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

    • 2°

      de doelstelling en beoogde resultaten van het project, inclusief een toelichting op de wijze waarop de geplande activiteiten bijdragen aan het realiseren van deze doelstellingen. Daarbij dient in ieder geval te worden aangegeven in welke mate deze activiteiten gericht zijn op de gemeente Den Haag en haar inwoners, met bijzondere aandacht voor de bijdrage aan de duurzaamheidsambities zoals opgenomen in het Integraal Huisvestingsplan (IHP) Onderwijs Den Haag 2024-2034 (RIS317535);

    • 3°

      ontwerptekeningen en/of andere visualisaties van het te realiseren gezonde schoolplein. Hiermee wordt ten minste ook inzichtelijk gemaakt hoe het te realiseren schoolplein beter dan het huidige schoolplein bijdraagt aan het bereiken van de ambities genoemd in artikel 2;

    • 4°

      de geplande aanvangsdatum van de uitvoering van de activiteiten;

    • 5°

      een realistisch geplande datum voor de realisatie van de activiteiten; en

    • 6°

      een beheer- en onderhoudsplan, waarin wordt aangegeven hoe het plein duurzaam en veilig wordt gebruikt en onderhouden; hierbij is aantoonbaar nagedacht over verantwoordelijkheden en periodiek onderhoud; in het geval van een groen-blauw schoolplein of voedsel schoolplein bijvoorbeeld ook het water geven, inclusief in de zomervakantie, van de beplanting;

  • b.

    een begroting van de kosten van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

  • c.

    indien voor dezelfde activiteiten die worden gesubsidieerd bij andere bestuursorganen of private organisaties of personen subsidie of vergoedingen zijn aangevraagd: een dekkingsplan met een opgave van de gevraagde subsidies of vergoedingen, onder vermelding van de stand van zaken daarvan; en

  • d.

    de scholen of locaties waar de activiteiten plaatsvinden.

Artikel 5. Onderwijsloket

• 1. Een aanvraag om subsidie wordt elektronisch ingediend via het onderwijsloket.

• 2. Het schoolbestuur neemt bij de indiening van de aanvraag de door het college daaraan gestelde eisen als bedoeld in artikel 2:15 van de Algemene wet bestuursrecht in acht.

• 3. De aanvraag dient namens het schoolbestuur te worden ondertekend met een elektronische handtekening, als bedoeld in artikel 2:16 van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 6. Indieningsdatum

Tenzij het college anders beslist, wordt een aanvraag om subsidieverlening, in afwijking van artikel 9 van de ASV, uiterlijk twaalf weken vóór de geplande startdatum van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, ingediend.

Artikel 7. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1. De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de redelijkerwijs gemaakte kosten die resteren na aftrek van eventuele bijdragen van derden en die naar het oordeel van het college noodzakelijk zijn voor uitvoeren van subsidiabele activiteiten.

• 2. Voor subsidie voor gezonde schoolpleinen komen in aanmerking:

  • a.

    kosten voor de realisatie (arbeid en materialen) van onderdelen die bijdragen aan een groen-blauw schoolplein;

  • b.

    kosten voor de realisatie (arbeid en materialen) van onderdelen die bijdragen aan een voedselschoolplein en/of educatie rond duurzaam en gezond voedsel van kweken tot eten; en

  • c.

    kosten voor de realisatie (arbeid en materialen) van onderdelen die bijdragen aan een sport- en beweegplein.

Artikel 8. Subsidieverplichtingen en hoogte van de subsidie

• 1. Een gezond schoolplein voldoet minimaal aan de criteria van één van de soorten gezonde schoolpleinen benoemd onder respectievelijk het derde, vijfde en zevende lid.

• 2. De hoogte van de subsidie voor de realisatie van een gezond schoolplein wordt bepaald op basis van het type gezond schoolplein, dan wel de combinatie van typen, die wordt gerealiseerd. De hoogte van de subsidie komt als volgt tot stand:

  • a.

    de subsidie bestaat maximaal uit een startbedrag van € 10.000,-;

  • b.

    een bedrag afhankelijk van het soort gezond schoolplein dat wordt gerealiseerd, gespecificeerd onder het vierde, zesde en achtste lid. Het is toegestaan om verschillende soorten gezonde schoolpleinen te combineren (bijvoorbeeld een groen-blauw schoolplein en een voedselschoolplein). Op dat moment worden de betreffende subsidies gestapeld;

  • c.

    een bedrag van € 30.000,- als het gezonde schoolplein volgens een reële planning uiterlijk op 31 december 2026 is gerealiseerd en voldoet aan de overige criteria voor een eenmalige IVN-subsidie als bedoeld in het negende lid; en

  • d.

    de subsidie voor de realisatie van een gezond schoolplein bedraagt ten hoogste 50% van de kosten van activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd.

• 3. De realisatie van een groen-blauw schoolplein komt alleen in aanmerking voor subsidie indien aan de volgende criteria wordt voldaan:

  • a.

    er is sprake van de toevoeging van een significante hoeveelheid beplanting ten opzichte van de huidige situatie van het schoolplein; en

  • b.

    er is sprake van een significante vermindering van het oppervlak aan verharding ten opzichte van de huidige situatie van het schoolplein.

• 4. De subsidie voor de realisatie van een groen-blauw schoolplein bedraagt ten hoogste € 10.000,-.

• 5. De realisatie van een voedselschoolplein komt alleen in aanmerking voor subsidie indien aan het volgende criterium wordt voldaan: er is sprake van de toevoeging van een significante hoeveelheid (deels) eetbare planten, struiken met eetbare vruchten en fruit- en notenbomen ten opzichte van de huidige situatie van het schoolplein.

• 6. De subsidie voor de realisatie van een voedselschoolplein bedraagt ten hoogste € 5.000,-.

• 7. De realisatie van een sport- en beweegplein komt alleen in aanmerking voor subsidie indien aan de volgende criteria wordt voldaan:

  • a.

    er is sprake van de toevoeging van diverse elementen (bijvoorbeeld belijning of toestellen) die concrete aanleiding geven tot verschillende vormen van sport of beweging; en

  • b.

    het sport- en beweegplein wordt buiten schooltijden opengesteld voor de buurt.

• 8. De subsidie voor de realisatie van een sport- en beweegplein bedraagt ten hoogste € 10.000,-.

• 9. Een gezond schoolplein komt alleen in aanmerking voor een aanvullend bedrag van € 30.000,- vanuit de IVN-subsidie indien aan de volgende criteria wordt voldaan:

  • a.

    het gezonde schoolplein is volgens een reële planning uiterlijk voor 31 december 2026 gerealiseerd;

  • b.

    het gezonde schoolplein is gelegen in een stadsdeel met gemiddeld grotere gezondheidsuitdagingen, zoals benoemd in de Haagse Preventieaanpak of met relatief weinig bespeelbaar groen. Dit betreft de volgende stadsdelen: Centrum, Escamp, Laak en Scheveningen; en

  • c.

    het gezonde schoolplein wordt buiten schooltijden opengesteld voor de buurt.

Artikel 9. Beslistermijn

Het college beslist binnen twaalf weken na ontvangst van de aanvraag.

Artikel 10. Aanvullende weigeringsgronden

Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht kan subsidieverlening worden geweigerd als:

• a.

  de aanvraag niet conform artikel 6 is ingediend en deze niet reeds op grond daarvan buiten behandeling is gesteld;

• b.

  de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, reeds is gestart.

Artikel 11. Subsidieplafond

• 1. Voor subsidieverlening voor deze voorzieningen geldt voor het kalenderjaar 2026 een subsidieplafond van € 300.000,00.

• 2. Het college kan de hoogte van het subsidieplafond gedurende de looptijd van de voorziening wijzigen.

Artikel 12. Wijze van verdeling

• 1. Het college verleent de subsidie in volgorde van ontvangst van de aanvraag bij het college, totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 2. Als het schoolbestuur krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag het tijdstip waarop de aanvraag volledig is aangevuld.

• 3. Indien het college op de dag dat het subsidieplafond wordt bereikt meer dan één aanvraag ontvangt, stelt het de onderlinge rangschikking van die aanvragen vast door middel van loting.

Artikel 13. Aanvraag om subsidievaststelling

• 1. De aanvraag tot subsidievaststelling moet uiterlijk binnen twee jaar na de subsidieverlening digitaal via het Onderwijsloket zijn ingediend.

• 2. Indien de aanvraag tot subsidievaststelling niet tijdig is ingediend, kan de subsidie ambtshalve door het college worden vastgesteld op nihil.

• 3. In afwijking van en aanvulling op artikel 17 van de ASV, worden bij de aanvraag tot subsidievaststelling de volgende gegevens overgelegd:

  • 1°

    een inhoudelijk verslag waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht;

  • 2°

    de schriftelijke opdrachtverstrekkingen van het schoolbestuur, inclusief het deel van de kosten dat door het schoolbestuur wordt gedragen;

  • 3°

    de facturen en bijbehorende betalingsbewijzen, eveneens met betrekking tot het door het schoolbestuur gedragen kostendeel;

  • 4°

    een gespecificeerd overzicht van de daadwerkelijk gemaakte kosten, waarin per voorziening wordt aangegeven welk deel van de kosten door het schoolbestuur is gedragen.

Bijlage 6. Voorzieningen onderwijsbeleid

Artikel 1. Doel voorziening

Het doel van deze voorziening is om scholen in staat te stellen bij te dragen aan realisering van de ambities uit de Haagse Educatieve Agenda 2026-2032 “Samen voor een sterke basis”.

Artikel 2. Subsidiabele activiteiten

• 1. Het college kan subsidie verlenen voor activiteiten die bijdragen aan de volgende ambities:

  • a.

    bouwen van sterke sector overstijgende netwerken;

  • b.

    samen leren: ononderbroken ontwikkeling in inclusief en taalrijk onderwijs;

  • c.

    professionals in positie: voor het onderwijs van vandaag en morgen; of

  • d.

    creëer flexibele leeromgevingen voor een toekomstbestendige arbeidsmarkt en veerkrachtige stad.

• 2. Naast activiteiten die bijdragen aan de in de Haagse Educatieve Agenda 2026-2032 opgenomen ambities, komen op grond van deze verordening tevens activiteiten voor subsidie in aanmerking, die bijdragen aan de verbetering van het onderwijs voor Haagse leerlingen of positief bijdragen aan de positie van de school in de buurt.

• 3. Het college en het bevoegd gezag stellen gezamenlijk de uitvoeringskaders behorende bij de Haagse Educatieve Agenda 2026-2032 “Samen voor een sterke basis” in het op overeenstemming gericht overleg als bedoeld in artikel 161 Wet op het primair onderwijs en artikel 3.42. Wet voortgezet onderwijs 2020 vast. Deze uitvoeringskaders bevatten de uitwerking van de in het eerste lid genoemde subsidiabele activiteiten.

Artikel 3. Aanvraag

Onverminderd het bepaalde in artikel 8, tweede, derde en vierde lid, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020, legt het bevoegd gezag bij haar aanvraag de volgende gegevens over:

• a.

  een beschrijving van de mate waarin de activiteiten waarvoor zij subsidie aanvraagt bijdragen aan en gericht zijn op het bereiken van de ambities genoemd in de Haagse Educatieve Agenda 2026-2032;

• b.

  een overzicht van de scholen of locaties waar de activiteiten plaatsvinden.

Artikel 4. Elektronische aanvraag

De aanvrager maakt voor het indienen van een aanvraag om subsidie gebruik van een door het college voor deze regeling opgestelde elektronisch aanvraagformulier.

Artikel 5. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

De subsidie heeft uitsluitend betrekking op kosten die resteren na aftrek van eventuele bijdragen van derden en die naar het oordeel van het college noodzakelijk zijn voor uitvoeren van subsidiabele activiteiten.

Artikel 6. Verantwoording

• 1. Een aanvraag tot subsidievaststelling, door het bevoegd gezag van een school wordt jaarlijks ingediend vóór 1 juli van het jaar dat volgt op het kalenderjaar waarin de gesubsidieerde activiteit is uitgevoerd. De verantwoording wordt met inachtneming van de regeling Jaarverslaggeving Onderwijs en de Richtlijn Jaarverslaggeving RJ660, opgesteld.

• 2. De financiële verantwoording van de subsidies wordt, onder vermelding van de kenmerken van de beschikking, opgenomen in een bijlage bij de jaarrekening of als afzonderlijke projectverantwoording. In deze bijlage of projectverantwoording worden de subsidies per activiteit van alle onder het bevoegd gezag ressorterende scholen gezamenlijk verantwoord.