Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Delft houdende regels omtrent Gedragscode college Delft 2018

1. Deze gedragscode geldt voor burgemeester en wethouders.

2. De gedragscode heeft tot doel de integriteit van leden van het college te waarborgen

alsmede de zuiverheid van de besluitvorming te bevorderen.

3. Onder integriteit van collegeleden wordt verstaan: Het handelen zoals een goed

burgemeester of wethouder betaamt.

4. In de gevallen waarin de gedragscode niet voorziet, deze voor meerdere uitleg

vatbaar is, dan wel de burgemeester om overige redenen dit nodig acht, vindt

bespreking plaats in het college.

1. Collegeleden dienen integer te handelen.

2. Collegeleden voorkomen elk persoonlijk belang of schijn van persoonlijk belang bij

enig door het college of de burgemeester te nemen besluit.

3. Collegeleden bejegenen elkaar correct, zowel in woord als geschrift.

4. Collegeleden gaan respectvol met raadsleden om.

5. Collegeleden ontvangen bij hun aantreden een exemplaar van deze gedragscode.

6. De burgemeester zorgt ervoor dat de gedragscode periodiek besproken wordt. De

gedragscode komt aan de orde in het introductieprogramma van nieuwe collegeleden en

wordt ten minste op nog één ander moment in het college besproken.

7. De code is openbaar en voor iedereen makkelijk toegankelijk.

8. Het collegelid is door een ieder aanspreekbaar op de naleving van de code.

1. Een collegelid doet, zowel bij aantreden als tijdens uitoefening van het ambt,

opgave aan de gemeentesecretaris van relevante (financiële) belangen die hij heeft in

ondernemingen en organisaties. De opgave is openbaar en door derden te raadplegen.

2. Lidmaatschappen worden gemeld aan de gemeentesecretaris indien deze strijdig zijn

met de belangen van de gemeente Delft.

3. Indien de onafhankelijke oordeelsvorming van een collegelid over een onderwerp in

het geding kan zijn, geeft hij bij de besluitvorming daarover aan in hoeverre het

onderwerp hem persoonlijk aangaat.

4. Een collegelid die familie- of vriendschapsbetrekkingen of anderszins persoonlijke

betrekkingen heeft met een aanbieder van diensten aan de gemeente, onthoudt zich

van deelname aan de besluitvorming over de betreffende opdracht.

5. Een collegelid vervult geen nevenfuncties:

• a.

  die een risico vormen voor een integere invulling van de politieke functie;

• b.

  bij een organisatie die een subsidierelatie heeft met de gemeente Delft.

6. Het collegelid neemt bij het aanvaarden en uitoefenen van een nevenfunctie in acht

dat:

• a.

  zijn onafhankelijkheid gewaarborgd blijft;

• b.

  elke vorm of schijn van beïnvloeding wordt vermeden;

• c.

  geen strijdigheid met enig gemeentelijk belang optreedt;

• d.

  het tijdsbeslag het goed functioneren als collegelid niet in de weg staat.

7. Een collegelid geeft ten behoeve van de openbaarmaking van zijn nevenfuncties aan de

gemeentesecretaris aan voor welke organisatie de functies worden verricht, wat het

tijdsbeslag is en of de functies bezoldigd zijn.

8. De nevenfuncties worden overeenkomstig de wet openbaar gemaakt.

Openbaarmaking geschiedt via internet.

9. Indien gaande het lidmaatschap van het college een nieuwe nevenfunctie door het

collegelid wordt aanvaard, dan wel wijzigingen in de nevenfunctie optreden, dan meldt

het collegelid dit binnen één week bij de gemeentesecretaris.

10. Een collegelid behoudt geen inkomsten uit een ambtsgerelateerde- of q.q.-

nevenfunctie, tenzij dat op grond van de wet geheel of gedeeltelijk is toegestaan. De

inkomsten komen ten goede aan de kas van de gemeente. Voor een voltijds-

collegelid vindt ook verrekening plaats met inkomsten uit niet aan het ambt gebonden

nevenfuncties.

11. De kosten die een collegelid maakt in verband met ambtsgerelateerde- of q.q.-

nevenfuncties, worden in beginsel vergoed door de instantie waar de nevenfunctie

wordt uitgeoefend. Het college kan besluiten de kosten te vergoeden.

12. Het collegelid handelt in de uitoefening van zijn ambt niet zodanig dat hij vooruitloopt

op een functie na aftreden.

13. Het collegelid bespreekt het voornemen tot tussentijdse aanvaarding van een functie

na aftreden met de burgemeester.

14. Het collegelid wordt het eerste jaar na de beëindiging van zijn betrekking uitgesloten

van het tegen beloning verrichten van werkzaamheden, buiten dienstverband, voor

de gemeente.

15. Het collegelid draagt de burgemeester of een wethouder niet eerder dan een jaar

na aftreden voor als kandidaat voor benoeming tot commissaris dan wel bestuurslid

van een verbonden partij.

16. Wat onder een verbonden partij wordt verstaan, is opgenomen in artikel

1.1. van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten.

1. Een collegelid gaat zorgvuldig en correct om met informatie waarover hij uit hoofde

van zijn ambt beschikt. Hij zorgt ervoor dat stukken met vertrouwelijke en geheime

gegevens veilig worden opgeborgen en dat computers, tablets en andere data- en

communicatieapparatuur dan wel computerbestanden beveiligd zijn.

2. Een collegelid houdt geen informatie achter, tenzij deze informatie vertrouwelijk of

geheim is. Aan raadsleden kan geheime informatie verstrekt worden onder oplegging van

geheimhouding conform artikel 25, 55 en 86 Gemeentewet, tenzij het openbaar

belang zich tegen het verstrekken van informatie verzet.

3. Een collegelid maakt niet ten eigen bate, of ten bate van zijn persoonlijke

betrekkingen, gebruik van in de uitoefening van het ambt verkregen informatie.

4. Een collegelid gaat verantwoord om met de e-mail- en internetfaciliteiten van de

gemeente, alsmede met de sociale media.

1. Een collegelid accepteert geen geschenken, faciliteiten of diensten als zijn

onafhankelijke positie hierdoor kan worden beïnvloed.

2. Het collegelid kan incidentele geschenken die een geschatte waarde hebben van

ten hoogste € 50,- behouden, waarbij ook dan geldt dat de onafhankelijke positie niet

mag worden beïnvloed. Melden en registreren vinden plaats overeenkomstig de

‘Algemene afspraken met betrekking tot declaraties van het college’.

3. Geschenken en giften die een collegelid uit hoofde van zijn functie ontvangt en die

een geschatte waarde van meer dan € 50,- vertegenwoordigen zijn eigendom van de

gemeente. Er wordt een gemeentelijke bestemming voor gezocht.

4. Het college kan binnen een redelijke termijn, alsnog besluiten een hem door een

collegelid overgedragen geschenk - gelet op de aard hiervan of op de hiermee

beoogde bedoeling - niet te aanvaarden en aan de gever terug te geven. Betreft het

een aangeboden dienst, dan kan het college alsnog aan de aanbieder meedelen dat

van het aangebodene geen gebruik wordt gemaakt.

5. Geschenken en giften worden niet op het huisadres ontvangen. Indien dit toch is

gebeurd, wordt dit gemeld in het college, waar een besluit over de bestemming van

het geschenk wordt genomen.

6. Aanbiedingen voor privé-werkzaamheden of kortingen op privégoederen worden niet

geaccepteerd.

7. Een collegelid bespreekt in het college, of met de burgemeester of de

gemeentesecretaris, uitnodigingen voor excursies en evenementen op kosten van

derden.

1. De gemeente Delft richt de financiële en administratieve organisatie zodanig in

dat er een getrouw beeld mogelijk is van de juistheid en rechtmatigheid van de

uitgaven en hanteert heldere procedures over de wijze waarop functionele uitgaven

rechtstreeks in rekening worden gebracht of kunnen worden gedeclareerd bij de

gemeente.

2. Het collegelid verantwoordt zich over zijn gebruik van de voorzieningen volgens de

in het kader van het eerste lid vastgestelde regels en procedures.

3. Uitgaven worden uitsluitend vergoed als de hoogte en de functionaliteit ervan kunnen

worden aangetoond. Een collegelid is terughoudend bij het in rekening brengen van

uitgaven die zich op het grensvlak van privé en publiek bevinden.

4. Ter bepaling van de functionaliteit van bestuurlijke uitgaven worden de volgende

criteria gehanteerd:

• a.

  met de uitgave is het belang van de gemeente gediend, en

• b.

  de uitgave vloeit voort uit de functie.

1. Een collegelid declareert geen kosten die reeds op andere wijze worden vergoed,

bijvoorbeeld door de aangeboden gemeentelijke, functionele voorzieningen of de

onkostenvergoeding.

2. Een declaratie wordt ingediend door middel van een daartoe vastgesteld formulier.

Bij het formulier wordt een betalingsbewijs gevoegd en op het formulier wordt de

functionaliteit van de uitgave vermeld.

3. In geval van twijfel omtrent een declaratie wordt deze voorgelegd aan de gemeente-

secretaris. Bij blijvende twijfel legt deze de zaak ter beslissing voor aan het college.

4. Gemaakte kosten worden binnen een maand gedeclareerd. Eventuele voorschotten

worden binnen een maand afgerekend.

5. De gemeentesecretaris, dan wel een door hem aan te wijzen ambtenaar, is

verantwoordelijk voor een deugdelijke administratieve afhandeling en registratie van

declaraties.

1. Gebruik van gemeentelijke eigendommen of voorzieningen voor privé-doeleinden is

niet toegestaan, tenzij sprake is van bijzondere omstandigheden.

2. Collegeleden kunnen voor zakelijk gebruik een mobiele telefoon en tablet in bruikleen

ter beschikking krijgen.

3. Collegeleden kunnen voor hun dienstreizen gebruik maken van het taxibedrijf waarmee

de gemeente een contract heeft. Indien het qua tijdsbeslag in redelijke verhouding staat

tot autovervoer wordt gebruik gemaakt van het openbaar vervoer.

4. Collegeleden kunnen met het oog op het onderhouden van binnen- en buitenlandse

betrekkingen conform de vastgestelde criteria een beroep doen op de relatiegeschenken

van de gemeente. De uitgifte en het gebruik van relatiegeschenken wordt centraal

geregistreerd onder vermelding van het verantwoordelijke collegelid en de aanleiding/

gelegenheid.

1. Een lid van het college dat het voornemen heeft een buitenlandse reis te maken heeft toestemming nodig van het college.

2. Een lid van het college dat het voornemen van een reis meldt, verschaft informatie over het doel van de reis, de bijbehorende beleidsoverwegingen en de samenstelling van het gezelschap.

3. Uitnodigingen voor reizen, werkbezoeken en dergelijke op kosten van derden, worden altijd besproken in het college en onder meer getoetst op het risico van belangenverstrengeling. Het gemeentelijk belang van de reis is doorslaggevend voor de besluitvorming.

4. Het ten laste van de gemeente meereizen van de partner van een lid van het college is uitsluitend toegestaan wanneer dit gebeurt op uitnodiging van de ontvangende partij, en het belang van de gemeente daarmee gediend is. Het meereizen van de partner wordt bij de besluitvorming van het college betrokken.

5. Het meereizen van partners of anderen, op eigen kosten is toegestaan en wordt in dat geval bij de besluitvorming van het college betrokken.

6. Het verlengen van een buitenlandse dienstreis voor privé-doeleinden is toegestaan. De extra reis- en verblijfkosten komen volledig voor rekening van het collegelid.

7. De in verband met de buitenlandse dienstreis gedane functionele uitgaven worden vergoed voor zover zij redelijk en verantwoord worden geacht.