Gedragscode politiek ambtsdragers gemeente Enschede 2014

1. Deze gedragscode geldt voor alle politiek ambtsdragers van de gemeente Enschede, in aanvulling op hetgeen daaromtrent reeds bij wet is bepaald.

2. Elke politiek ambtsdrager verklaart bij zijn aantreden, ten overstaan van de raad, zich te zullen houden aan deze gedragscode, gedurende de periode tijdens welke hij het politieke ambt bekleedt.

1. Deze gedragscode is openbaar.

2. Politiek ambtsdragers ontvangen bij hun aantreden een exemplaar van deze gedragscode.

1. Een politiek ambtsdrager doet opgave van zijn financiële belangen. Deze opgave is openbaar.

2. Bij privaat-publieke samenwerkingsrelaties voorkomt de politiek ambtsdrager (de schijn van) bevoordeling in strijd met eerlijke concurrentieverhoudingen.

3. Een oud-politiek ambtsdrager wordt het eerste jaar na de beëindiging van zijn ambtstermijn uitgesloten van het tegen beloning verrichten van werkzaamheden voor de gemeente.

4. Indien de onafhankelijke oordeelsvorming van een politiek ambtsdrager over een onderwerp in het geding kan zijn, geeft hij bij de besluitvorming daarover aan in hoeverre het onderwerp hem persoonlijk aangaat.

5. Een politiek ambtsdrager die familie- of vriendschapsbetrekkingen of anderszins persoonlijke betrekkingen heeft met een aanbieder van diensten of zaken aan de gemeente, onthoudt zich van deelname aan de stemming over de betreffende opdracht.

6. Een politiek ambtsdrager neemt van een aanbieder van diensten of zaken aan de gemeente geen geschenken, faciliteiten of diensten aan die zijn onafhankelijke positie ten opzichte van de aanbieder kunnen beïnvloeden.

7. Een politiek ambtsdrager vervult geen nevenfuncties die een structureel risico vormen voor een integere invulling van de politieke functie.

8. Een politiek ambtsdrager geeft ten behoeve van de openbaarmaking van zijn nevenfuncties en qualitate qua-nevenfuncties aan voor welke organisatie de functies worden vervuld, wat het tijdsbeslag is en of de functies bezoldigd zijn.

9. Een politiek ambtsdrager behoudt geen inkomsten uit qualitate qua-nevenfuncties, tenzij dat op grond van de wet geheel of gedeeltelijk is toegestaan. De inkomsten komen ten goede aan de kas van de gemeente.

10. Van een politiek ambtsdrager die het ambt voltijds uitoefent worden de inkomsten uit niet aan het ambt gebonden nevenfuncties verrekend, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3 Wet schadeloosstelling leden Tweede Kamer.

1. Een politiek ambtsdrager gaat zorgvuldig en correct om met informatie waarover hij uit hoofde van zijn ambt beschikt. Hij zorgt ervoor dat stukken met vertrouwelijke gegevens veilig worden opgeborgen en dat computerbestanden afdoende beveiligd zijn.

2. Een politiek ambtsdrager maakt niet ten eigen bate of ten bate van zijn persoonlijke betrekkingen gebruik van in de uitoefening van het ambt verkregen informatie.

3. Een politiek ambtsdrager gaat verantwoord om met de e-mail- en internet-faciliteiten van de gemeente, alsmede met de sociale media. Hij houdt zich daarbij aan de gedrags- en verkeersregels zoals die gelden in de gemeente.

1. Uitgaven worden uitsluitend vergoed als de hoogte en de functionaliteit ervan kunnen worden aangetoond. Hierbij gelden in ieder geval de volgende criteria:

• a.

  met de uitgave is het belang van de gemeente gediend, en

• b.

  de uitgave vloeit voort uit de functie.

2. Een politiek ambtsdrager is terughoudend bij het in rekening brengen van uitgaven die zich op het grensvlak van privé en publiek bevinden.

3. Een politiek ambtsdrager declareert geen kosten die reeds op andere wijze worden vergoed.

4. In geval van twijfel over een declaratie of over het correct gebruik van een creditcard door een politiek ambtsdrager, wordt dit voorgelegd aan het bestuursorgaan waar de politiek ambtsdrager deel van uit maakt.

5. De navolgende bestuurlijke uitgaven komen in ieder geval voor rekening van de gemeente:

• a.

  lunches en diners die door de gemeente worden aangeboden, al dan niet gebonden aan de portefeuille van een politiek ambtsdrager;

• b.

  geschenken en giften, als bedoeld in artikel 7 hiervoor, welke namens de gemeente worden verstrekt;

• c.

  de contributie voor het Nederlandse Genootschap van Burgemeesters;

• d.

  de contributie voor de Wethoudersvereniging;

• e.

  de contributie voor de Vereniging van raadsleden;

• f.

  de vaste lasten van door de gemeente aan politiek ambtsdragers verstrekte creditcards (kaartbijdrage).

1. Een politiek ambtsdrager die voornemens is uit hoofde van zijn functie een buitenlandse reis (waaronder ook begrepen wordt: reizen naar het Koninkrijk in de Caraïben en de BES-eilanden) te maken, of die is uitgenodigd voor een buitenlandse reis of werkbezoek op kosten van derden, heeft vooraf toestemming nodig van het bestuursorgaan waar hij deel van uit maakt.

Het gemeentelijk belang van de reis is doorslaggevend voor de besluitvorming. Indien het toestemming aan een lid van het college betreft, wordt de raad van de besluitvorming in het college op de hoogte gesteld.

2. Een politiek ambtsdrager meldt het voornemen tot een buitenlandse reis of een uitnodiging daartoe in het bestuursorgaan waar hij deel van uit maakt en verschaft daarbij informatie over het doel van de reis, de bijbehorende beleidsoverwegingen, de samenstelling van het gezelschap, de geraamde kosten en de wijze waarop van de reis verslag wordt gedaan.

3. Het ten laste van de gemeente meereizen van de partner van een politiek ambtsdrager naar en in het buitenland is uitsluitend toegestaan als dit gebeurt op uitnodiging van de ontvangende partij en het belang van de gemeente daarmee gediend is. Het meereizen van de partner wordt bij de besluitvorming betrokken.

4. Het anderszins meereizen naar en in het buitenland van derden op kosten van de gemeente is niet toegestaan. Het meereizen van derden op eigen kosten is toegestaan en wordt bij de besluitvorming betrokken.

5. Het verlengen van een buitenlandse dienstreis voor privédoeleinden is toegestaan en wordt bij de besluitvorming betrokken. De extra reis- en verblijfkosten en de fiscale gevolgen komen volledig voor rekening van de politiek ambtsdrager.

6. Reizen naar Duitsland, België en Luxemburg gelden niet als “buitenlandse reizen” in de zin van dit artikel.

1. Gebruik van gemeentelijke eigendommen of voorzieningen voor privé-doeleinden is niet toegestaan, tenzij het de bruikleen betreft van een fax, mobiele telefoon, computer en/of tablet, die mede voor privédoeleinden kunnen worden gebruikt.

2. Het college kan besluiten dat leden van het college voor hun dienstreizen gebruik maken van een dienstauto (met of zonder chauffeur) en dat van de dienstauto gebruik kan worden gemaakt voor woon-werkverkeer of voor de uitoefening van qualitate qua-nevenfuncties.

1. De commissie geloofsbrieven van de raad doet onderzoek naar de benoembaarheid van kandidaat-wethouders. De commissie hanteert hierbij de werkwijze die is vastgesteld op basis van artikel 6 Reglement van orde gemeenteraad Enschede.

2. De kandidaat-wethouder verleent zijn volle medewerking aan dit onderzoek en neemt daarbij de kernbegrippen zoals geformuleerd in artikel 3 van deze gedragscode volledig in acht.

1. Indien het vermoeden bestaat dat een politiek ambtsdrager deze gedragscode overtreedt of heeft overtreden, kan de raad, het presidium, het college en/of de burgemeester aan de commissie integriteit verzoeken om een onderzoek in te stellen.

2. De commissie hanteert hierbij de werkwijze die is beschreven in de verordening waarbij de commissie is ingesteld.

3. De commissie brengt advies uit aan degene die het verzoek om advies tot haar heeft gericht.

1. Onverminderd de voor iedere politiek ambtsdrager geldende plicht strafbare feiten die bestaan in of gepaard gaan met schending van ambtsplichten of onrechtmatige toepassing van bevoegdheden te melden bij de politie, kan het presidium en/of de burgemeester de betrokkene aanspreken op zijn gedrag.

2. Indien geen verandering optreedt in het gedrag van de betrokken politiek ambtsdrager kan het presidium en/of de burgemeester de zaak voorleggen aan de betrokken fractievoorzitter (wanneer het een lid van de raad betreft), dan wel aan het college (wanneer het een lid van het college betreft).