Permalink
PrintenPermanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR610013
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR610013/10
Mandaatregeling Meierijstad
Geldend van 29-10-2024 t/m heden
Intitulé
Mandaatregeling MeierijstadHet college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Meierijstad, ieder voor zover bevoegd;
gelet op het bepaalde in afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 59a van de Gemeentewet en de overige van toepassing zijnde wettelijke voorschriften;
b e s l u i t e n :
vast te stellen de
Mandaatregeling Meierijstad
regelende de mandatering van bevoegdheden tot het nemen van besluiten en de ondertekening van stukken, het verlenen van volmachten voor het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en het verlenen van machtigingen voor het verrichten van feitelijke handelingen.
Afdeling I. Verlening mandaat
Artikel 1 Verlening
- 1.
Ondertekeningsmandaat De bevoegdheid tot het ondertekenen van stukken uitgaande van het college, als bedoeld in artikel 59a van de Gemeentewet, en van stukken uitgaande van de burgemeester wordt, met inachtneming van het bepaalde in artikel 6 en 7, lid 2 van deze regeling, opgedragen aan de medewerkers van de werkateliers die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Tot de bevoegdheid tot het ondertekenen behoort ook de bevoegdheid tot het digitaal ondertekenen (d.m.v. elektronische handtekening) van stukken. Gebruikmaking van een gescande handtekening is uitsluitend mogelijk met uitdrukkelijke toestemming van betrokken bestuurder of functionaris.
- 2.
Beslismandaat De besluitvormende bevoegdheden die zijn vermeld in het bij dit besluit behorende register worden gemandateerd aan de in de registers genoemde functionarissen. Deze functionarissen maken van de aan hen verleende mandaten slechts gebruik ten aanzien van de aangelegenheden die behoren tot hun werkterrein, tot het werkterrein van hun werkatelier(s) of tot het aan hen opgedragen aandachtsgebied. Mandatering van de besluitvormende bevoegdheid gaat gepaard met mandatering van de ondertekeningsbevoegdheid. Ondermandaat is mogelijk indien en voor zover dat in deze regeling of in het daarbij behorende register vermeld is.
- 3.
Medewerker Voor de toepassing van deze regeling wordt onder medewerker verstaan elke persoon die krachtens een arbeidsovereenkomst, detacherings- of andere overeenkomst (bijv. stageovereenkomst) werkzaam is bij de gemeente Meierijstad.
- 4.
Voorbehoud De aan de medewerkers gemandateerde bevoegdheden worden uitgeoefend door de algemeen directeur, de themadirecteuren en leidinggevenden, als zij de wens daartoe kenbaar maken aan de gemandateerde. De gemandateerde maakt in dat geval geen gebruik van de bevoegdheid.
- 5.
Waar in deze regeling en het daarbij behorende register bij een bevoegdheid wordt gesproken over “besluiten m.b.t.“, zijn daaronder - tenzij dat anders is aangegeven - begrepen alle mogelijk te nemen besluiten, privaatrechtelijke rechtshandeling of feitelijke handelingen (verlening, weigering, herziening, intrekking, bevoorschotting e.d.).
- 6.
Algemeen uitgangspunt gebruikmaking mandaat Bij de uitoefening van de bevoegdheden neemt de gemandateerde of ondergemandateerde het geldende beleid, en de wettelijke voorschriften en bepalingen, waaronder begrepen de voorschriften en bepalingen van deze regeling en het bijbehorende register in acht. Tevens neemt de gemandateerde of ondergemandateerde het bij de bevoegdheid behorende budget c.q krediet, zoals opgenomen in de programmabegroting of de productenraming en de limieten of beperkingen opgelegd bij of krachtens de Regeling budgethouders gemeente Meierijstad in acht.
- 7.
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
Artikel 2 Algemene uitzonderingen
De mandaatverlening geldt niet voor de bevoegdheid tot:
- a.
het vaststellen van beleidsregels;
- b.
het opleggen van sancties of disciplinaire maatregelen, tenzij in het register anders vermeld.
Artikel 3 Vervanging en buitengewone omstandigheden
- 1.
Bij afwezigheid van een medewerker wordt deze vervangen als volgt:
- a.
Bij afwezigheid van de algemeen directeur wordt deze vervangen door een van de themadirecteuren.
- b.
Bij afwezigheid van een themadirecteur wordt deze vervangen door een andere themadirecteur.
- c.
Bij afwezigheid van een leidinggevende wordt deze vervangen door:
- 1)
een leidinggevende van een ander atelier, dan wel;
- 2)
door de themadirecteur, voor zover de bevoegdheid van de leidinggevende betrekking heeft op het aangaan van financiële verplichtingen.
- d.
Bij afwezigheid van een medewerker wordt de (onder)gemandateerde bevoegdheid uitgeoefend door de leidinggevende dan wel door een andere door deze aangewezen functionaris.
- e.
De griffier wordt bij afwezigheid vervangen door diens plaatsvervanger.
- f.
De projectleider wordt bij afwezigheid vervangen door de in het projectplan aangewezen plaatsvervanger
- 2.
Ingeval er naar het oordeel van de directie sprake is van een pandemie of andere buitengewone omstandigheid, is de Algemeen directeur of de vervangende themadirecteur of, bij afwezigheid van de hele directie, een door een van de directeuren aangewezen leidinggevende, bevoegd om bij een dreigende personele onderbezetting van de organisatie die de bedrijfsvoering of dienstverlening bedreigt, de op grond van deze mandaatregeling toegekende mandaten toe te kennen aan anderen.
Afdeling II Toepassing van het mandaat
Artikel 4 Stukken met beleidsaspecten
- 1.
De (onder-)gemandateerde legt stukken die beleidsaspecten bevatten ter nadere besluitvorming voor aan het bestuursorgaan.
- 2.
Stukken worden geacht beleidsaspecten te bezitten indien:
- a.
die zouden leiden tot een afwijking of aanvulling van de vaste bestuurspraktijk of beleidsregels;
- b.
afdoening daarvan niet-voorziene financiële of andere belangrijke consequenties heeft;
- c.
dit door of namens het bestuursorgaan is kenbaar gemaakt;
- d.
het betreft de toepassing van een hardheidsclausule of een besluit m.b.t. een geval waarin een verordening of regeling niet voorziet, tenzij bij een in het register genoemde bevoegdheid expliciet anders wordt gemeld.
- a.
Artikel 5 Portefeuille- of werkatelieroverstijgende onderwerpen
- 1.
Indien het onderwerp van mandaat meer dan één portefeuille of atelier aangaat, dient alvorens een besluit wordt genomen tussen betrokkenen overeenstemming te bestaan over de wijze van afdoening.
- 2.
Bij het ontbreken van overeenstemming legt de gemandateerde de zaak ter nadere besluitvorming voor aan de directie.
Artikel 6 Beperking ondertekeningsmandaat
- 1.
De gemandateerde maakt geen gebruik van de bevoegdheid tot ondertekening van stukken als:
- a.
de wens daartoe door of namens het bestuursorgaan kenbaar is gemaakt;
- b.
het formele correspondentie van het college of de burgemeester betreft aan de gemeenteraad, tenzij het betreft een spoedshalve toezending van vergaderstukken of stukken van algemene informatieve aard;
- c.
het stukken betreft waarvan ondertekening uit een oogpunt van representatie van de gemeente gewenst is;
- d.
zich na de beslissing van het bestuursorgaan nieuwe feiten voordoen of bekend worden als gevolg waarvan het besluit heroverweging verdient of aan het besluit alsnog bestuurlijke, politieke of andere zwaarwegende aspecten verbonden raken;
- e.
het betreft de formele verzending van besluiten van de gemeenteraad en brieven uitgaande van de gemeenteraad.
- a.
- 2.
In een geval als genoemd in het eerste lid onder a, b. en c. is een lid van het college (portefeuillehouder) bevoegd tot ondertekening.
Artikel 7 Ondertekeningsformule
- 1.
Een krachtens mandaat genomen besluit wordt door de gemandateerde als volgt ondertekend:
De burgemeester, / Het college van burgemeester en wethouders,
Namens deze/Namens het college,
4 witregels voor handtekening
Naam en functie bevoegde functionaris.
- 2.
Indien het mandaat uitsluitend betrekking heeft op ondertekening (ondertekeningsmandaat) vindt deze als volgt plaats:
Overeenkomstig het besluit van de burgemeester, / Overeenkomstig het besluit van het college van burgemeester en wethouders,
4 witregels voor handtekening
Naam en functie bevoegde functionaris.
Afdeling III Samenloop met volmacht en machtiging
Artikel 8 Toepasselijkheid
- 1.
De gemandateerde is tevens ge(vol)machtigd tot het verrichten van de met de gemandateerde beslisbevoegdheid samenhangende privaatrechtelijke rechtshandelingen of feitelijke handelingen.
- 2.
De gemandateerde is bevoegd de volmacht c.q. machtiging aan een ander te geven.
- 3.
Op volmacht en machtiging is deze regeling zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing.
Afdeling IV Slot- en overgangsbepalingen
Artikel 9 Wijziging wet- en overige regelgeving en organisatie
- 1.
De in deze regeling opgenomen mandaten worden geacht te zijn gewijzigd voor zoveel en op het tijdstip dat de hierin genoemde wetten, regelingen, beschikkingen en verordeningen zijn gewijzigd.
- 2.
Verleende mandaten en ondermandaten blijven van kracht na onderbrenging van een bevoegdheid bij een ander of nieuw organisatieonderdeel (taak volgt functie).
Artikel 10 Inwerkingtreding
- 1.
De regeling treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking en werkt terug tot 1 januari 2017.
- 2.
Alsdan vervallen alle eerdere besluiten, hoe ook genaamd, van de colleges van burgemeester en wethouders of de burgemeesters , ieder voor zover bevoegd, van de gemeenten Schijndel, Sint Oedenrode en Veghel tot het op- of overdragen van bevoegdheden, met uitzondering van de besluiten waarbij bevoegdheden zijn op- of overgedragen aan:
a. de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Oost Brabant (BSOB) te Oss;
b. de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN) te Oss;
c. de Regiodirecteur Bureau Jeugdzorg Noord-Brabant Noordoost te Den Bosch;
d. de Directeur van de Gecertificeerde Instelling/BJZ voor onderdeel AMKH (Veilig Thuis) te Den Bosch.
Artikel 11 Citeertitel
Deze regeling kan worden aangehaald als "Mandaatregeling Meierijstad".
Aldus vastgesteld op 3 januari 2017
Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad
De secretaris,
Drs. M.G.C. Wilms-Wils RA
De burgemeester,
M.A. Fränzel MSc.
Toelichting op de Mandaatregeling Meierijstad
I Algemeen
a. Regelgeving omtrent mandaat
In afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) bevat algemene bepalingen over mandaat. Gemeentelijke regelingen hoeven alleen nog bepalingen te bevatten omtrent mandaat voor zover deze de wettelijke regels aan- of invullen. Bij vragen over de toepassing van mandaat dient dus niet alleen deze regeling doch zeker ook de Awb te worden geraadpleegd.
Ook bijzondere wetten kunnen nog bepalingen bevatten over mandaat. Het kan dan gaan om bepalingen waarin het gebruik van mandaat wordt ingeperkt (bijv. bepaling in de voormalige Algemene Bijstandswet die een mandaat voor het verlenen van bijstand verbood, tenzij de raad uitdrukkelijk anders bepaalt) of juist mogelijk wordt gemaakt (artikel 59a lid 2 van de Gemeentewet bevattende de mogelijkheid tot verlening van ondertekeningsmandaat m.b.t. stukken uitgaande van het college van burgemeester en wethouders).
Tenslotte is ook nog van belang dat artikel 3:79 van het Burgerlijk Wetboek bepaalt dat de titel over de volmacht ook buiten het vermogensrecht overeenkomstige toepassing vindt. Dit strekt zich in beginsel ook uit tot het nemen van besluiten in de zin van de Awb. De Awb derogeert echter aan titel 3.3 van het BW. Voor niet geregelde aspecten wordt aan de rechtsontwikkeling overgelaten in hoeverre via artikel 3:79 een of meer bepalingen over volmacht betekenis kunnen hebben voor mandaat. Gedacht zou hierbij kunnen worden aan de bekrachtiging van een zonder geldig mandaat genomen besluit (zie ook hierna onder b).
b. De regeling van mandaat in de Awb
Onder mandaat verstaat artikel 10.1 Awb: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen. Artikel 1:3 Awb verstaat onder een besluit een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. Gelet op deze definitie kan ondertekeningsmandaat niet worden aangemerkt als mandaat in de zin van de Awb.
In feite is mandaat een opdracht van een bestuursorgaan (de mandaatgever) aan een ambtenaar of een ander orgaan (de gemandateerde) om de aan hem toegekende bevoegdheid in naam en onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan uit te oefenen. Er is sprake van een soort vertegenwoordigingsbevoegdheid. Het mandaterende bestuursorgaan blijft zelf verantwoordelijk voor de uitoefening van de bevoegdheid en treedt in geval van bezwaar- of beroep dan ook zelf op als verwerend orgaan.
Artikel 10:2 bepaalt dat een door de gemandateerde binnen de grenzen van zijn bevoegdheden genomen besluit geldt als een besluit van de mandaatgever. Gaat de gemandateerde zijn bevoegdheid te buiten (bijv. omdat wettelijke voorschriften of voorschriften opgenomen in regeling of register worden overschreden) dan is er sprake van een onbevoegd genomen besluit c.q. een bevoegdheidsgebrek.
In de bezwaarschriftenprocedure kan een gebrek worden geheeld. In beroep kan de rechter het besluit met toepassing van artikel 6:22 Awb (passeren vormgebrek), artikel 8:72, derde lid Awb (instandlating rechtsgevolgen) of met toepassing van de bestuurlijke lus handhaven of laten herstellen.
Een belanghebbende zal echter, als sprake is van een voor hem positief besluit, veelal met een beroep op het vertrouwensbeginsel wel uit mogen gaan van een geldig mandaat (en dus besluit). Het is dus zaak er goed op te letten dat uitsluitend binnen de grenzen van het verleende mandaat besluiten worden genomen. Worden de grenzen overschreden dan is er geen mandaat.
Artikel 10:3 Awb bevat de uitzonderingen op de regel dat mandaatverlening in beginsel altijd mogelijk is. Geen mandaat is mogelijk:
- 1.
indien een wettelijk voorschrift zich daartegen verzet.
- 2.
indien de aard van de bevoegdheid zich daartegen verzet (bijv. het handhaven van de orde in
- 3.
van besluiten m.b.t. de vaststelling van algemeen verbindende voorschriften;
- 4.
van besluiten die met versterkte meerderheid moeten worden genomen of waarvan de aard van
- 5.
indien het betreft een bevoegdheid tot het beslissen op een beroepschrift.(komt in Meierijstad niet
- 6.
indien het betreft een vernietigingsbesluit of besluit tot onthouding van goedkeuring aan een
Het bestuursorgaan mag de gemandateerde bevoegdheid te allen tijde zelf blijven uitoefenen (10:7 Awb) en kan richtlijnen en aanwijzingen geven voor de uitoefening van de opgedragen bevoegdheid (10:6). Uit artikel 10:7 en 10:2 Awb volgt dat aantasting van het door de gemandateerde genomen besluit alleen kan door het bewuste besluit in te trekken en zelf een nieuw besluit te nemen. Overigens kan de mandaatgever ook te allen tijde het mandaat intrekken. (10:8).
Uit artikel 10:9 vloeit voort dat ondermandaat uitsluitend mogelijk is indien de mandaatgever dat uitdrukkelijk en schriftelijk bepaalt. Het register voorziet hierin. Voorts is van belang te vermelden dat artikel 10:5 Awb het mogelijk maakt om een incidenteel mandaat mondeling te verlenen. Het register is dus alleen uitputtend voor wat betreft de algemene mandaten en heeft geen betrekking op de incidentele mandaten.
c. Schakelbepaling volmacht en machtiging
Artikel 10:12 Awb bepaalt dat de regels van afdeling 10.1.1. van overeenkomstige toepassing zijn op het verlenen van volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en machtigingen tot het verrichten van feitelijke handelingen. Mandaat kan worden gezien als de publiekrechtelijke tegenhanger van de privaatrechtelijke volmacht. Mandaat, volmacht, en machtiging hebben alle betrekking op vertegenwoordiging. In de praktijk wordt vaak geen expliciet onderscheid gemaakt tussen deze bevoegdheden. Met de schakelbepaling wordt voorkomen dat onnodig verschillende regelgeving geldt voor mandaat, volmacht en machtiging.
Het belang van artikel 10:12 is dat op verlening van volmacht en machtiging aan ondergeschikten ("werkzaam onder zijn verantwoordelijkheid") de Awb bepalingen inzake mandaat van toepassing zijn.
d. Samenloop mandaat en volmacht
In de mandaatregeling is in artikel 8 bepaald dat de gemandateerde in voorkomend geval tevens gevolmachtigde en gemachtigde is. Dit betekent dat degene die het besluit neemt ook de gemeente vertegenwoordigd bij eventuele verdere handelingen die noodzakelijk zijn bij de uitvoering van dat besluit, zoals het passeren van een notariële akte. De gevolmachtigde/gemachtigde is bevoegd de volmacht/machtiging aan een ander te geven.
Onderstaand wordt een voorbeeld gegeven van toepassing van deze bepaling alsmede van toepassing van artikel 10:12 Awb.
De bevoegdheid tot verkoop van gronden is gemandateerd aan de leidinggevende/medewerker van het betreffende atelier.. Normaliter zou de burgemeester op grond van artikel 171 van de Gemeentewet bevoegd zijn de gemeente te vertegenwoordigen door de overeenkomst te ondertekenen en de notariële akte te passeren. Op grond van artikel 8, eerste lid van de Mandaatregeling geldt in dat geval echter dat de leidinggevende/medewerker gevolmachtigd wordt om de gemeente te vertegenwoordigen. In de praktijk zal hij volmacht verlenen aan een medewerker tot het ondertekenen van de overeenkomst en aan de notaris om de akte te passeren.
In het register Algemeen is onder 3 bepaald dat de portefeuillehouder de gemeente vertegenwoordigd indien hij de wens daartoe kenbaar maakt. Dit zal zich voordoen bij representatieve kwesties. (media-aandacht)
Op de volmacht zijn niet van toepassing de bepalingen van titel 3.3 van het BW maar, naar analogie, de bepalingen van titel 10.1.1. van de Awb. Dit betekent dat:
- nagegaan dient te worden of de aard van de bevoegdheid zich niet tegen volmacht verzet (10:3, eerste lid). Deze omstandigheid zal zich in de praktijk niet voordoen.
- de burgemeester aan de gemeenteraad verantwoording verschuldigd is voor het notarieel vastleggen van de overeenkomst (10:2 Awb)
- een volmacht die zich voor herhaalde toepassing leent schriftelijk dient te worden verleend (volgt uit artikel 1 van deze regeling) (10:5 Awb)
- de burgemeester de gevolmachtigde algemene en bijzondere instructies kan geven (10:6)
- de burgemeester de bevoegdheid nog steeds zelf kan uitoefenen (10:7 Awb)
- de burgemeester de volmacht ten alle tijde kan beëindigen (10:8)
- de burgemeester kan bepalen dat de gevolmachtigde "ondervolmacht" kan verlenen (10:9 Awb) Hiervan is in de regeling afgezien.
- uit overeenkomst moet blijken dat zij krachtens volmacht van de burgemeester is geschied (10:10)
Bij verlening van volmacht aan niet-ondergeschikten (bijv. volmacht aan een advocaat of notaris) blijft titel 3.3. van het BW volledig van toepassing.
Met de invoering van de Wet normaliseringen rechtspositie ambtenaren(Wnra) is er per 1 januari 2020 in de rechtspositionele relatie tussen werkgever en werknemer geen sprake meer van eenzijdige door het bestuursorgaan te nemen (publiekrechtelijke) besluiten maar van privaatrechtelijke (rechts-) handelingen volmacht en machtiging. Hoewel voor de toepassing van de mandaatregeling volmacht en machtiging ook onder het begrip mandaat vallen is e.e.a. voor de duidelijkheid in de bij het REGISTER ALGEMEEN gevoegde tabel PERSONELE ZAKEN.
e. Machtiging feitelijke handelingen
Om dezelfde reden als bij volmacht is de schakelbepaling van toepassing op het verlenen van machtigingen voor feitelijke handelingen. Bij feitelijke handelingen met worden gedacht aan:
- feitelijke handelingen ten aanzien van een ambtenaar als zodanig
- het uitbrengen van een advies
- het horen van een belanghebbende
- vertegenwoordiging bij rechtbank (8:24 Awb) of andere instanties (2:1 Awb).
Voor de gevolgen van de schakelbepaling zij verwezen naar punt d.
f. Uitgangspunten van de regeling met register
Voor de toepassing van de mandaatregeling is het van belang goed onderscheid te maken tussen afdoenings- en ondertekeningsmandaat.
Bij afdoeningsmandaat wordt de uitoefening van de bevoegdheid inhoudelijk aan de gemandateerde overgelaten. Het bestuursorgaan neemt zelf geen feitelijke beslissing meer. Het afdoeningsmandaat gaat in vrijwel alle gevallen gepaard met een ondertekeningsmandaat. Het komt echter ook voor dat de ambtenaar de feitelijke beslissing neemt doch middels een stempel of machinaal de handtekening van het bestuursorgaan plaatst. Een goed voorbeeld hiervan is het rijbewijs.
Bij ondertekeningsmandaat (10:11 Awb) neemt het bestuursorgaan nog wel zelf de daadwerkelijke beslissing maar laat het de brief of het besluit waarin deze beslissing is neergelegd ondertekenen door de betreffende medewerker. In gevallen waarin sprake is van besluiten die een nadere bestuurlijke afweging vereisen wordt veelal alleen ondertekeningsmandaat verleend.
De regeling en het register zijn omwille van enerzijds de benodigde rechtszekerheid voor de burger en anderzijds de benodigde flexibiliteit voor de organisatie gebaseerd op een tweetal uitgangspunten:
Afdoeningsmandaat
Afdoeningsmandaat is alleen verleend indien dat uitdrukkelijk in het register Algemeen of van het werkatelier is vermeld (gesloten systeem).Zie artikel 1, lid 2 van de regeling. Indien bijv. in het register is bepaald dat de bevoegdheid tot het verlenen van een vergunning is gemandateerd geldt deze bevoegdheid uitdrukkelijk niet voor het weigeren van een vergunning. Indien in het register is bepaald dat de bevoegdheid m.b.t. een vergunning is gemandateerd impliceert dit zowel een verlening als een weigering. Tevens valt onder de bevoegdheid m.b.t. een vergunning de bevoegdheid tot het nemen van alle “deelbesluiten” die daaraan vooraf gaan (horen, herstel verzuim etc. Zie hiervoor ook het Register Algemeen
Indien afdoeningsmandaat is verleend impliceert dit ook een ondertekeningsmandaat (wie mag besluiten mag dat besluit ook zelf ondertekenen).
Als het nemen van een besluit tevens betekent dat financiële verplichtingen worden aangegaan (beschikt moet worden over een budget) geldt vooralsnog het uitgangspunt dat alleen de medewerkers van het werkatelier Inkoop (bij inkoop van Werken, leveringen en diensten) of een leidinggevende beslisbevoegd is. In 2017 zal mandatering van deze bevoegdheden aan niet-leidinggevenden worden bezien. Doel is dat de bevoegdheden zo laag mogelijk in de organisatie worden gelegd.
Ondertekeningsmandaat
Ondertekeningsmandaat geldt in vrijwel alle gevallen (open systeem).
Zie artikel 1, lid 1 van de regeling. Voor alle correspondentie of besluiten van burgemeester en wethouders en de burgemeester geldt een ondertekeningsmandaat, tenzij de bevoegdheid in artikel 6 van de mandaatregeling of in het bij de regeling behorende register is uitgesloten.
Elektronische handtekening/ gescande handtekening
Diegene die bevoegd is tot ondertekening van fysieke stukken (brieven, besluiten e.d.) namens het bestuursorgaan is ook bevoegd tot het digitaal ondertekenen van digitale bestanden (digid).
Gebruikmaking van een gescande fysieke handtekening is uitsluitend mogelijk met uitdrukkelijke toestemming van betrokken bestuurder of functionaris.
Algemeen mandaat versus mandaat per geval ( artikel 10:5 Awb)
Algemeen mandaat is alleen mogelijk indien dat schriftelijk is vastgelegd, zoals in deze regeling met registers. In onvoorziene (meestal spoedeisende) gevallen kan het bevoegd orgaan ook mondeling een mandaat voor een bepaald geval verlenen.
Uitzonderingen: Bij twijfel, overleg met het bestuursorgaan !
Op bovengenoemde uitgangspunten worden m.b.t. het afdoeningsmandaat in de artikelen 4 en 5 en m.b.t. het ondertekeningsmandaat in artikel 6 een uitzondering gemaakt.
Kort gezegd houden deze bepalingen in dat van afdoeningsmandaat geen gebruik mag worden gemaakt als er sprake is van stukken die beleidsaspecten bevatten of ingeval het bestuursorgaan kenbaar heeft gemaakt zelf de beslissing te willen nemen. De gemandateerde mag dan geen besluit nemen. Het bestuursorgaan dient alsdan de beslissing zelf te nemen. Indien er twijfel bestaat over de vraag of al dan niet van het mandaat gebruik gemaakt kan worden is overleg met het bestuursorgaan noodzakelijk. Het bestuursorgaan kan dan zelf bepalen of de bevoegdheid al dan niet door de gemandateerde mag worden uitgeoefend.
II Artikelsgewijze toelichting mandaatregeling
Artikel 1
Dit artikel is de basis voor het bij de regeling behorende register dat alle vormen van algemeen mandaat bevat. Hiermee wordt voldaan aan de eis van artikel 10:5, twee lid Awb.
De bevoegdheden worden in de meeste gevallen rechtstreeks gemandateerd aan de medewerker die met besluiten op het betreffende werkterrein zijn belast. De gemandateerde bevoegdheid kan ook worden uitgeoefend door de algemeen directeur, een themadirecteur of een leidinggevende .
Artikel 2
In aanvulling op artikel 3:10 Awb is in dit artikel weergegeven voor welke bevoegdheden de in het register vermelde mandaten niet gelden.
Artikel 3
Dit artikel regelt de vervanging in geval van afwezigheid van de gemandateerde en spreekt voor zich.
Artikel 4 en 5
Deze artikelen bevatten een uitwerking van artikel 10:6 eerste lid Awb.
Artikel 6
Dit artikel geeft aan in welke gevallen geen gebruik mag worden gemaakt van het ondertekeningsmandaat. Het betreft hier met name gevallen waarin het uit een oogpunt van representatie van belang is dat een bestuurder ondertekent.
Artikel 7
De in dit artikel opgenomen ondertekeningsformules zijn een uitwerking van het voorschrift vervat in artikel 10:11 Awb, in welk artikel is bepaald dat in geval van ondertekeningsmandaat uit het besluit moet blijken dat het door het bestuursorgaan zelf genomen is.
Artikel 8
Eerste lid Zie algemene toelichting
Tweede lid. Dit lid verklaart de regels omtrent mandaat zoveel mogelijk van toepassing op volmacht en machtiging. In de praktijk betekent dit met name dat in geval van beleidsgevoelige aspecten overleg gepleegd dient te worden met volmachtgever of machtigingverstrekker (het college of de burgemeester). Als voorbeeld hiervoor kan worden genoemd de noodzaak overleg te plegen met het college ingeval er gewijzigde omstandigheden zijn die leiden tot nieuwe inzichten en mogelijk een nieuw besluit.
Bijlage Register Algemeen (tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER ALGEMEEN (Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
De mandaten opgenomen in dit register gelden voor alle functionarissen c.q werkateliers die in hun dagelijkse werk zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Zie ook Mandaatregister per afzonderlijk werkatelier
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende werkatelier G=Griffier M = Medewerkers van het werkatelier /de werkateliers die in hun dagelijkse werk zijn belast met de betreffende werkzaamheden. LET OP: Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in artikel 4 en 6 van de Mandaatregeling ! Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. VOORBEREIDINGS- EN UITVOERINGSHANDELINGEN De afdoening van voorbereidings- en uitvoeringshandelingen, waaronder in ieder geval begrepen: a. het vragen van inlichtingen bij derden; b. het toezenden aan overheidsinstellingen of derden van gevraagde of verplicht te verstrekken statistische en andere gegevens; c. het verstrekken van inlichtingen over het in de gemeente gevolgde beleid en over de interpretatie door de gemeente van voorschriften en richtlijnen. (bijv. uitleg bestemmingsplan, verordening of milieurichtlijnen of beleidsregels); d. het doen van BTW-aangiften; e. correspondentie m.b.t. vergoedingen van het Rijk of andere instellingen; f. het vragen van adviezen aan gemeentelijke diensten of derden indien daaraan geen kosten verbonden zijn of indien het vragen van een dergelijk advies is voorgeschreven. ( bijv. Welstand, GGD, Argonaut, Onderwijsinspectie, Landelijk bureau Bibob, Justis, Adviescommissie agrarische bouwaanvragen, adviseur op grond van de Procedureverordening planschadevergoeding); g. het zenden van ontvangstbevestigingen; h. het opvragen van wettelijk voorgeschreven accountantsverklaringen; i. het aansprakelijk stellen voor herstel van schade door derden aan gemeente-eigendommen; j. het verzenden van uitnodigingen voor een gesprek (bijv. aangaande of bijdrage, het verstrekken of inwinnen van informatie e.d.); k. het opzeggen van abonnementen op tijdschriften. |
BenW /Burg. |
M |
|
Bepaling bij c. * het verstrekken van inlichtingen mag niet het karakter hebben van toezeggingen waaraan rechten kunnen worden ontleend. Toezeggingen kunnen uitsluitend schriftelijk door een bestuursorgaan (en niet door individuele leden daarvan) worden gedaan. * Opmerking: de Legesverordening schrijft bij verlening van bepaalde diensten het heffen van leges voor. |
|
2. PRIVAATRECHTELIJKE RECHTSHANDELINGEN Besluiten met betrekking tot privaatrechtelijke rechtshandelingen als bedoeld in artikel 160 Gemeentewet voor zover die verband houden met werkterrein opgedragen aandachtsgebied van het werkatelier(s), (bijv. aangaan en opzeggen van huur-,pacht en koopcontracten, het besluiten op aansprakelijkheidsstellingen, aanvaarding schenking, cessie etc.) met uitzondering van de besluiten als bedoeld in het tweede lid van artikel 160 Gemeentewet (deelneming in stichtingen e.d.); |
BenW |
M/G |
|
Opmerking: Bij contracten op het gebied van inkoop van diensten, leveringen en werken: budgethouder (tot € 5000,--) . Bij contracten vanaf €5000,-- medewerker werkatelier Inkoop. Als het contract betrekking heeft op een rekenkameronderzoek is de griffier bevoegd. Zie rubriek 4 onder a1 en a2. Bij overige contracten (niet zijnde verwerkersovereenkomsten) mandaat aan projectleider en medewerkers van de betreffende ateliers. Bij contracten met financiële gevolgen waarover nog niet eerder door het bevoegd orgaan of de bevoegde gemandateerde medewerker is besloten zie ook hierna onder 4 ! Mandaat voor het al dan niet aangaan van een verwerkersovereenkomsten wordt uitsluitend verleend aan de medewerker die hoofdverantwoordelijk is voor de uitwisseling van de in de overeenkomst aangeduide persoonsgegevens. Dit onder de voorwaarde dat voor het ondertekenen de instemming van de privacy-officer noodzakelijk is. Artikel 169, lid 4 van de Gemeentewet dient in acht genomen te worden (plicht tot informeren gemeenteraad over rechtshandelingen als de raad daarom vraagt of indien de uitoefening ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente). Geen mandaat als de raad zijn bedenkingen kenbaar maakt. Voor het formeel aanvaarden van een schenkingen, legaten e.d. aan de gemeente is instemming portefeuillehouder vereist. *De bevoegdheid van de griffier geldt als de raad besluit om de griffier de bevoegdheid te geven om op te treden als budgethouder voor het budget voor raadswerkzaamheden. |
|
3. VOLMACHT EN MACHTIGING Vertegenwoordiging van de gemeente in en buiten rechte (volmacht) bij privaatrechtelijke rechtshandelingen: (koop, huur, pacht, aanvaarding schenking, cessie etc.) a. is de onderliggende bevoegdheid gemandateerd (bijvoorbeeld de bevoegdheid te beslissen over de inhoud van een koopovereenkomst) dan mag de bevoegde functionaris ook de daaruit voorvloeiende vertegenwoordigingshandelingen (bijvoorbeeld ondertekenen van het contract en passering koopaktes namens gemeente) uitoefenen. b. Ook voor de gevallen waarin de onderliggende bevoegdheid niet door het bevoegde bestuursorgaan is gemandateerd (het college of de burgemeester besluit zelf) wordt hierbij volmacht verstrekt voor het ter uitvoering van het besluit benodigde vertegenwoordigingshandelingen |
Burg. |
M/G* |
Notaris en andere derden |
Contracten m.b.t inkoop van werken, leveringen en diensten worden ondertekend door de inkoopbevoegde medewerker (zie 4 onder a1 en a2 !). Verwerkersovereenkomsten worden uitsluitend ondertekend door de medewerker die bevoegd is te besluiten tot het aangaan van die overeenkomst. Van bevoegdheid mag geen gebruik worden gemaakt als de burgemeester of de portefeuillehouder de wens te kennen heeft gegeven van de bevoegdheid gebruik te willen maken. (zie mandaatregeling). Ondermandaat (volmacht) mogelijk aan notaris en andere derden voor bijv. het passeren van akten bij grondverkopen en vestiging zakelijke rechten. *De bevoegdheid van de griffier geldt als de raad besluit om de griffier de bevoegdheid te geven om op te treden als budgethouder voor het budget voor raadswerkzaamheden. TOELICHTING verschil rubriek 2 en 3 Het nemen van beslissingen over privaatrechtelijke overeenkomsten is een zaak van het college (160 Gemeentewet). (zie rubriek 2) De burgemeester is op grond van 171 van de Gemeentewet bevoegd de gemeente te vertegenwoordigen in en buiten rechte. Dit betreft o.a. het ondertekenen van contracten). De volmacht tot het uitoefenen van deze bevoegdheid is in deze rubriek vastgesteld. |
|
4. FINANCIËLE VERPLICHTINGEN a. Algemeen: bevoegdheid tot het aangaan van financiële verplichtingen 1. Het aangaan van een financiële verplichting op het gebied van inkoop van diensten, leveringen en werken door het sluiten en ondertekenen van een contract. 2. In afwijking van het bepaalde onder 1 geldt voor het oproepen van een prestatie opgenomen in een raamcontract (het sluiten van een deelcontract) mandaat aan projectleider/medewerker betreffende vakatelier. 3. Voor het aangaan van andere dan hiervoor onder 1 en 2 genoemde financiële verplichtingen ter uitvoering van besluitvorming van college en raad (i.v.m. o.a. subsidies, uitkeringen, grondaankopen, aansprakelijkheidsstellingen wegens onrechtmatige daad of niet-nakoming van contracten, betalingen personeel (m.u.v. besluiten over externe inhuur –zie hiervoor onder a 1), geldt het bepaalde elders in dit register of het register van het betreffende vakatelier 4. Programmadragers en strategisch adviseurs hebben de bevoegdheid tot het aangaan van financiële verplichtingen voor zover dat voor de uitoefening van hun werkzaamheden (bewaking collegeprogramma en opstellen van strategisch beleid) noodzakelijk is. Programmadragers hebben budget om hun programma’s op te starten b. Spoedeisende uitgaven (inkoop leveringen) Bonnenboek Bij spoedeisende aanschaf van materiaal (leveringen) kan in afwijking van het bepaalde onder a.1 gebruik worden gemaakt van het Bonnenboek. |
BenW/B |
a 1: Budgethouder of - beheerder /M werkatelier Inkoop)/G* a 2: M/G* b.M/G* |
|
Ad a1 Bevoegdheid tot het aangaan van verplichtingen m.b.t inkoop van werken, leveringen en diensten wordt gemandateerd aan: a. de aangewezen budgethouder of budgetbeheerder als de opdrachtwaarde lager is dan € 5000,-- ; b. medewerkers werkatelier Inkoop als de opdrachtwaarde € 5000,-- of meer bedraagt c. de Griffier als de verplichting betrekking heeft op een rekenkameronderzoek De voorwaarden opgenomen in het Inkoopbeleid en –procedure zijn onverkort van toepassing. Aangaan verplichting alleen mogelijk bij voldoende, geoormerkt budget en eventuele limieten en beperkingen opgelegd bij of krachtens de geldende Regeling budgethouders gemeente Meierijstad. Het aangaan van een verplichting door werkatelier Inkoop geschiedt uitsluitend met instemming van de budgetverantwoordelijk projectleider of andere budgetverantwoordelijk medewerker van het betreffende werkatelier. Indien zij niet tot overeenstemming komen beslist de themaverantwoordelijke leidinggevende(zie inkoopbeleid). Mandaat aan externe projectleiders onder voorbehoud instemming themadirecteur. * zie opmerking over bevoegdheid griffier in rubriek 3 Ad a 4. bij inkoop geldt het hiervoor bepaalde onder 1 van deze rubriek. Ad b. mandaat alleen voor spoedeisende gevallen bij bedragen tot maximaal € 250,-- exclusief BTW (Bonnenboek). De opdracht-bon dient achteraf te worden geaccordeerd door leidinggevende. |
|
5. FACTUREN Het akkoord verklaren van facturen. |
BenW/Burg. |
L//G*/M** |
|
De factuur moet overeenkomen met de verstrekte opdracht (zo niet: nieuwe of aanvullende opdracht) Akkoordverklaring zo mogelijk op basis van prestatieverklaring (bijv. in de vorm van foto, pakbon, opleveringsrapport, urenstaat).Bij verzamelfacturen checken bij de personen die de levering hebben geaccepteerd * zie opmerking over bevoegdheid griffier onder rubriek 3. ** akkoordverklaring van facturen voorbehouden is aan budgethouders. |
|
6. BETALINGSOPDRACHTEN Het tekenen van betalingsopdrachten aan 1e en 2e fiatteur |
BenW |
M*/G** |
|
*De betreffende medewerkers zijn: a. Bedrijfsleider accommodatie van Werkatelier sportaccommodaties: voor de Incasso-batch voor de zwembaden en terugbetalingen van ten onrechte of te veel betaalde zwemlesgelden; b. Medewerker managementinfo en formatiebeheer bij Werkatelier Personeel en organisatie voor Salaris-Batch en betalingen van voorschotten salarissen; c. Financieel medewerker van werkatelier Financiën voor het terugbetalen van kasgeldleningen, de betaling van rente en aflossing van vaste geldleningen en het aangaan van vaste geldleningen; d. Beleidsmedewerker bij werkatelier Openbaar gebied (Team Beheer groen) voor terugbetaling van verkeerd gewogen afval bij de milieustraat; e. Het tekenen van betalingsopdrachten geschiedt door de 1e fiatteur in geval een opdracht betrekking heeft op ten onrechte ontvangen bedragen of in geval van ontvangsten die doorgestort moeten worden op andere bankrekeningen op naam van de gemeente Meierijstad. ** zie opmerking over bevoegdheid griffier onder rubriek 3. |
|
7. BELASTINGEN Besluiten m.b.t. heffing en invordering belastingen |
Heffings- en invorderings ambtenaar aangewezen door het college |
* |
|
* Zie afzonderlijk mandaatbesluit van Heffings- en invorderingsambtenaar en mandaat aan BSOB. |
|
8. UITVOERING WERKEN,LEVERINGEN EN DIENSTEN Besluiten tot a. Aanwijzing directievoerders en toezichthouders (anders dan toezichthouders als bedoeld in de Awb) b. Opdragen van meer- en minderwerk, bestekswijzigingen en regiewerk bij de in uitvoering zijnde werken. . |
BenW |
L of door DIR aange- wezen projectleider of andere budgetverantwoordelijke) |
M (directievoerder) |
Ad b. bestekwijzigingen en meer/minderwerk dienen binnen de bestuurlijke opdracht van het college te vallen. Ondermandaat mogelijk met inachtneming aanwijzingen verstrekker ondermandaat. |
|
9. SUBSIDIES a. Besluiten m.b.t. aanvragen tot c.q. ambtshalve verlenen, vaststellen afrekenen en bevoorschotten van incidentele subsidies op grond van gemeentelijke subsidieregelingen. b. Besluiten m.b.t. aanvragen tot c.q. ambtshalve verlenen, vaststellen, afrekenen en bevoorschotten van jaarlijkse subsidies alsmede het verstrekken van voorschotten m.b.t. subsidies tot krachtens in gemeentelijke subsidieregelingen opgenomen normen c Besluiten m.b.t. vaststellen subsidieplafonds conform het door college van BenW vastgestelde overzicht subsidies. d. De bevoegdheid tot het aanvragen van subsidies door de gemeente bij derden (bijv. Europese subsidies). |
BenW |
M |
|
Ad a 1. Mandaat geldt zonder meer als het beleid voor incidentele subsidieverlening expliciet is vastgesteld in de vorm van een subsidieregeling of een raadsbesluit tot beschikbaarstelling van een krediet. Als er geen sprake is van een expliciet vastgesteld beleid mag alleen gebruik gemaakt worden van het mandaat na instemming van de portefeuillehouder. Jaarlijks wordt de portefeuillehouder(s) een overzicht verstrekt van de met mandaat verleende/geweigerde subsidies. Ad b. 1. Subsidiebesluiten betreffende: Wijk- en dorpsraden, Gemeenschapshuizen, Sport en cultuur, Onderwijs en Jeugd (m.u.v. besluiten o.g.v. de Onderwijshuisvestingverordening), jeugdwerk/jeugdvakantieactiviteiten, Welzijn en maatschappelijk werk worden gemandateerd aan de medewerkers van het werkatelier secretariële ondersteuning die belast zijn met het nemen van subsidiebesluiten. Voorwaarde bij besluiten tot verlening (of vaststelling zonder voorafgaande verlening) is dat de subsidie gelijk is aan de subsidie opgenomen de door het college vast te stellen subsidiestaat. Voorts dient de besluitvorming plaats te vinden met instemming van de medewerkers die verantwoordelijk zijn voor het beleid. In afwijking van het hiervoor bepaalde worden de subsidiebe- sluiten m.b.t. de hierna genoemde volgende instellingen op het gebied van Kunst en cultuur en Welzijn(Jeugdzorg) gemandateerd aan respectievelijk de beleidsmedewerkers kunst en cultuur van het werkatelier STERCK en beleidsmedewerker sociaal domein. Kunst en cultuur: Bibliotheek, Kunststichting Meierijstad, Mariendael, Stichting Kunstgroep de Compagnie,Theater Blauwe kei, Cultuur Haven Veghel, Stichting Phoenix cultuur (waaronder Marktplaats cultuureducatie en CMK regeling),Stichting Fabriek Magnifique, Spectrum Schijndel, Harmonie Cecilia Schijndel,KEG, kunst culturele evenementen Schijndel,Lokale omroep (Slovu, Los, en TV Meierij). Welzijn (jeugdzorg) Welzijn de Meierij, ONS Welzijn, MEE, Lumens en Farent,(afzonderlijk of in samenwerkingsverband via Coöperatie Sociaal Werk Meierijstad U.A) Voorwaarde is dat portefeuillehouder moet instemmen. Ad b2. M.b.t. subsidiebesluiten voor Monumenten en erfgoed wordt de bevoegdheid gemandateerd aan de vergunningverleners van VTH vergunningen, onder de voorwaarde dat de aanvraag ter advisering wordt voorgelegd aan de bevoegde commissie en dat het besluit conform het advies van die commissie is. Ad b3 Voor subsidies krachtens regionale en gemeenschappelijke regelingen geldt alleen tekenmandaat. Ad d. Er dient voldoende budget te zijn voor de tegenprestatie van de gemeente die eventueel bij het subsidiebesluit wordt geëist. |
|
10. PERSOONSGEGEVENS: Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) Het beheren van de verwerking van persoonsgegevens welke vallen onder werkingssfeer van de AVG en de daarop gebaseerde wetgeving en eventuele regelingen, het nemen van besluiten ter zake de uitvoering van de AVG en het verstrekken van informatie hieromtrent. |
BenW/Burg. |
M |
|
|
|
11. TOEGANGSBEVEILIGING BASELINE INFORMATIEBEVEILIGING OVERHEID (BIO) Besluiten m.b.t. het verlenen van toegangsrechten dan wel functieprofielen voor bij de gemeente in gebruik zijnde applicaties |
BenW |
L |
|
De eigenaar van een applicatie is bevoegd tot het toekennen van de autorisaties. In de meeste gevallen is dit de proceseigenaar van het proces (keten) die de applicatie ondersteunt. Indien er geen applicatie-eigenaar of proceseigenaar aangewezen is, dan is dit altijd de secretaris.” |
|
12. BASISREGISTRATIES en WET KENBAARHEID PUBLIEKRECHTELIJKE BEPERKINGEN (WKPB) Het beheren en bewerken van registers Wkpb en alle wettelijke basisregistraties en- administraties ((o.a. Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG), Basisregistratie personen (BRP) Paspoorten en Identiteitskaarten, Basisregistratie Topografie (BRT), Basisregistratie Nieuw handelsregister(NHR), Basisregistratie kadaster (BRK) Basisregistratie Onroerende Zaken (WOZ) Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) en het uitvoeren van alle verdere daaruit voortvloeiende werkzaamheden (bv. elektronisch waarmerken en het verstrekken van wettelijke verklaringen). |
BenW |
M |
|
Opmerking m.b.t. Wet Bag en huisnummering: zie registers gegevensbeheer en VTH vergunningen en VTH handhaving. |
|
13. DIGITAAL WAARMERKEN EN PUBLICEREN Het digitaal waarmerken en publiceren van digitale bestanden (o.a. digitale bestemmingsplannen, omgevingsdocumenten , verordeningen en besluiten). |
BenW |
M |
|
|
|
14. AMBTSHALVE AANVRAGEN Het doen van aanvragen om vergunningen waarbij het college of de burgemeester zelf de aanvrager is. (bijv. omgevingsvergunning). |
BenW/Burg. |
M |
|
|
|
15. CONCRETISERENDE BESLUITEN VAN ALGEMENE STREKKING Het wijzigen van besluiten ter uitwerking of invulling van een algemene norm in een algemeen verbindend voorschrift, zoals een verordening of andere regeling. (Bijv aanwijzing alcoholverbodsgebieden, aanwijzing hondenuitlaatgebieden, , aanwijzing plaatsen waar het verboden is te venten, te collecteren, muziek te maken) |
BenW/Burg. |
M |
|
Mandaat geldt alleen voor het wijzigen van bestaande besluiten en niet voor besluiten die nog niet eerder zijn genomen. Daartoe blijft het bestuursorgaan bevoegd. Instemming portefeuillehouder vereist Mandaat geldt vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet niet voor besluiten die opgenomen moeten worden in het omgevingsplan, te weten besluiten die een blijvende en tastbare verandering van de fysieke leefomgeving teweegbrengen, en niet zien op de openbare orde (bijv Groene kaart) .. |
|
16. ADVISERING/AKKORDERING AANVRAGEN BIJ DERDEN Het voorzien van aanvragen van derden van een advies of akkoordverklaring t.b.v. het verkrijgen van een overheidsbijdrage of -beschikking (bijv. advisering t.b.v. aanvraag vergunning t.b.v. ontgronding; verklaringen bij gereedmeldingen van woningen; huursubsidie e.d.). |
Raad (del)/ BenW/Burg. |
M |
|
|
|
17. BESCHIKKINGEN ALGEMEEN a. Het verrichten van handelingen ter voorbereiding en uitvoering van beschikkingen, waaronder in ieder geval begrepen: 1. de beoordeling van de ontvankelijkheid van aanvragen en het eventueel besluiten om de aanvraag niet in behandeling te nemen; 2. het bieden van gelegenheid tot het herstel van vormfouten; 3. het verzorgen van voorgeschreven bekendmaking van aanvragen en de daarop genomen besluiten (waaronder 3:41 en 3:42 Awb); 4. het horen van (derden-) belanghebbenden; 5. het toezenden van afschriften van ingebrachte zienswijzen aan de aanvrager en de adviserende bestuursorganen; 6. het verdagen van de beslissingstermijn; 7. het opvragen van voorgeschreven of noodzakelijke adviezen. 8. besluiten m.b.t. het volgen van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure of de uitvoering van de verordening of regeling op het gebied van inspraak, participatie en uitdaagrecht b. Het indienen van zienswijzen tegen ontwerpbesluiten van medeoverheden. c Het nemen van besluiten op ingebrekestellingen m.b.t. vaststelling van dwangsommen bij niet tijdig beslissen als bedoeld in artikel 4:18 Awb. |
Raad (del)/ BenW/Burg. BenW Raad/(del) BenW / Burg |
M M |
|
a.8 Bij toepassing Omgevingswet geldt dat artikel 16.65 Ow en het raadsbesluit waarin wordt besloten wanneer bij een Bopa zonder meer de UOV wordt gevolgd in acht dient te worden genomen. b. Instemming van portefeuillehouder noodzakelijk. c. Bevoegd is de medewerker die ook bevoegd is om te beslissen op de onderliggende aanvraag. |
|
18. BEZWAARSCHRIFT, BEROEP EN HOGER BEROEP & MEDIATION a. Het nemen van besluiten op ingediende bezwaarschriften, mits voldaan wordt aan de specifieke voorwaarden b. Het nemen van besluiten en verrichten van handelingen ter voorbereiding en uitvoering van de beslissing op bezwaarschriften.(o.a bieden mogelijkheid herstel vormverzuim, het indienen van een verweerschrift, de verdaging van de beslistermijn en het verschijnen ter hoorzitting ), c. Het nemen van besluiten en verrichten van handelingen ter zake van de behandeling van (hoger) beroepschriften, waaronder in ieder geval begrepen: het indienen van verweerschriften en schriftelijke duplieken in beroep en hoger beroep. d. Vertegenwoordiging gemeente/bestuursorgaan bij procedures Het aanwijzen van personen die de gemeente of de gemeentelijke bestuursorganen vertegenwoordigen bij de behandeling van bezwaarschriften, het voeren van rechtsgedingen (bestuurlijk, civiel, strafrechtelijk en fiscaal) bij de rechtbank, de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, de Centrale Raad van Beroep, het College van Beroep voor het bedrijfsleven, het Gerechtshof, de Hoge Raad en Gedeputeerde Staten, voor zover niet in het register van het betreffende vakatelier anders gemeld e. Besluiten m.b.t. het voeren van verweer in civielrechtelijke gedingen en het voegen in strafprocessen. f. Bevoegdheid tot het als gemeente zelf aanspannen van civielrechtelijke gedingen of het instellen van bestuursrechtelijk beroep en hoger beroep . g. Besluiten m.b.t. de keuze voor mediation |
Raad (del)/ BenW/ Burg. |
a. L/M b. M c. M d. L e.M (jur. zaken) f en g. M (jur. Zaken |
|
a. De voorwaarden zijn: 1. De beslissing op bezwaar is conform het advies dat is uitgebracht door de Commissie voor rechtsbescherming; 2. De portefeuillehouder dient (middels een reply op een e-mail met het conceptbesluit of anderszins ) in te stemmen met het conceptbesluit; 3. Mandaat om te besluiten geldt niet als het besluit waartegen het bezwaar zich richt, door het college of de burgemeester zelf is genomen (zijnde een besluit dat niet onder mandaat is genomen); 4. Artikel 10:3 van de Awb dient strikt in acht genomen te worden (degene die het besluit op bezwaar neemt mag niet degene zijn die ook het primaire besluit met mandaat heeft genomen). Dit beslismandaat geldt, gezien de bijzondere aard en totstandkomingsprocedure, niet voor raadsbesluiten. Bij raadsbesluiten geldt het mandaat in bezwaar- beroep, hoger beroep en mediationzaken uitsluitend voor voorbereidings- en uitvoeringshandelingen. Beslissingsbevoegdheid bij bezwaarschriften tegen belastingaanslagen ligt bij heffings- en invorderingsambtenaar. Voor mandaat behandeling bezwaarschriften zie afzonderlijk besluit. b. Zie Verordening op de commissie rechtsbescherming: handelingen samenhangend met ontvankelijkheidstoets (vormverzuim e.d.) geschieden door de medewerkers Jur. Zaken Overige handelingen door medewerkers vakatelier. d. De door de mandataris aangewezen persoon is bevoegd alles te doen wat in het belang van de gemeente of het betrokken bestuursorgaan is (incl. financiële afwikkeling geschil tijdens comparitie of regiezitting) Bij vakateliers met eigen juridische adviseurs en/of medewerkers wordt de gemeente in publiekrechtelijke rechtsgedingen vertegenwoordigd door die medewerkers. Medewerkers Juza kunnen door Leidinggevende Juza worden aangewezen voor alle gedingen. f. Instemming portefeuillehouder noodzakelijk. Bevoegdheid ziet ook op het aangaan van de uit de procedure voortvloeiende financiële verplichtingen. t g. Bevoegdheid ziet ook op het aangaan van de uit de procedure voortvloeiende financiële verplichtingen. |
|
19. KLACHTEN (INTERN KLACHTRECHT). |
Raad/BenW /Burg |
Burg/AD/TD/L |
|
**Zie specifieke regels opgenomen in de beleidsregels over het intern klachtrecht. |
|
20. WOB, WOO en WET HERGEBRUIK OVERHEIDSINFORMATIE a. Afdoening aanvragen om informatie (WOB en WOO) dan wel hergebruik (Who). Handelingen m.b.t. het actief openbaar maken van overheidsinformatie. b. Aanwijzing contactpersoon Woo |
Raad (del)/ BenW/Burg. |
M/D |
|
a-Mandaat M b. Mandaat Directeur bedrijfsvoering |
|
21. TOEZICHT EN HANDHAVING a. Besluiten m.b.t. aanwijzing toezichthouders en eventuele beperking bevoegdheden als bedoeld in afdeling 5.2. van de Algemene wet bestuursrecht. b. Besluiten m.b.t. de oplegging en uitvoering van een (preventieve) last onder bestuursdwang en dwangsom. Daaronder in ieder geval begrepen de spoedshalve toepassing van bestuursdwang, besluiten op verzoek om wijziging van de begunstigingstermijn, besluiten m.b.t. het innen c.q. invorderen van dwangsommen (inclusief kosten ter voorbereiding van bestuursdwang) besluiten m.b.t. het bewarings- en retentierecht, besluiten m.b.t. stuiting verjaring en besluiten m.b.t. het intrekken van dwangsom of bestuursdwangbesluit. |
BenW/Burg. |
a. L/ODBN b. M/ODBN |
|
Mandaat ook aan directeur ODBN voor de gevallen genoemd in afzonderlijk mandaatbesluit van 15 maart 2022 (zie register werkateliers VTH vergunningen en VTH Handhaving ) b. Tot de bevoegdheid behoren alle handelingen zoals de oplegging van een last, voorafgaande handelingen (o.a. constatering overtreding, sommering tot het staken van strijdig gebruik en aanvraag legalisatie). |
|
22. OPVRAGEN GEGEVENS UIT ALGEMENE REGISTERS Opvragen strafregistergegevens en inlichtingen uit de algemene documentatieregisters (o.a. in verband met het verlenen van onderscheidingen en het verlenen van vergunningen |
BenW./B |
M |
|
|
|
23. AANGIFTE STRAFBARE FEITEN Het doen van aangifte van strafbare feiten (bijv. wegens beschadiging gemeente-eigendom, fraude, bedreiging ) |
BenW./B |
M |
|
|
|
24. Personeelszaken zie bijlage bij dit register |
|
|
|
|
Bijlage bij register Algemeen (onder-)mandaten m.b.t. personele zaken (Tekst na de 13e wijziging van de Mandaatregeling)
Bijlage REGISTER ALGEMEEN – PERSONELE ZAKEN
BIJLAGE BIJ MANDAATREGELING MEIERIJSTAD REGISTER ALGEMEEN – PERSONELE ZAKEN (Tekst na de 13e wijziging van de Mandaatregeling)
Betrokken organen
De bevoegdheden genoemd in dit register berusten bij het college, de burgemeester en de raad. Het college is het bevoegd gezag voor de ambtelijke organisatie, met uitzondering van de griffie. De burgemeester vertegenwoordigt de gemeente in en buiten rechte. In deze bijlage is een volmacht of machtiging opgenomen voor de bevoegdheden van het college en de burgemeester.
De raad is het bevoegd gezag voor de griffier en de werknemers van de griffie. De volmacht voor de bevoegdheden van de raad is opgenomen in de Verordening organisatie griffie en ondersteuning raad gemeente Meierijstad. De ondertekening van handelingen in deze bijlage t.a.v. de griffier geschiedt door de burgemeester. De ondertekening van handelingen in deze bijlage t.a.v. de overige werknemers van de griffie wordt door de burgemeester bij de griffier gelegd.
Gebruik van afkortingen
- 1.
BenW = College van burgemeester en wethouders
- 2.
AD = Algemeen directeur
- 3.
TD = Themadirecteur
- 4.
L = Leidinggevende (inclusief griffier t.a.v. de werknemers van de griffie)
- 5.
MO= managementondersteuner
Aanpassing bevoegdheden
Daar waar in dit schema een bevoegdheid tot het uitvoeren van handelingen wordt gelegd bij een L, geldt deze t.a.v. de onder die L vallende werknemers en wordt deze bevoegdheid t.a.v. de L gelegd bij de TD. Voor soortgelijke handelingen t.a.v. de TD geldt dan dat de AD bevoegd is en voor soortgelijke handelingen t.a.v. de AD geldt dat BenW bevoegd blijft. Een en ander, tenzij anders gemeld.
Uitzonderingen:
- 1.
Beoordeling AD: burgemeester en portefeuillehouder P&O i.p.v. BenW
- 2.
reis- en verblijfskosten AD: burgemeester i.p.v. BenW
- 3.
koop/verkoop vakantie-uren AD: burgemeester i.p.v. BenW
Grondslag
De handelingen in deze bijlage hebben een grondslag in het Burgerlijk wetboek, Cao Gemeenten, Personeelshandboek gemeente Meierijstad, Ambtenarenwet 2017, Wet arbeid en zorg, Wet arbeidsmarkt in balans, Wet flexibel werken, Wet arbeid vreemdelingen, Wet op de medische keuringen, Wet gelijke behandeling op grond van leeftijd, Wet gelijke behandeling mannen en vrouwen, Arbeidsomstandighedenwet, Ziektewet, Werkloosheidswet, Wet verbetering poortwachter, Wet werken na de AOW-gerechtigde leeftijd, Wet op de ondernemingsraden, Arbeidstijdenwet, Arbeidstijdenbesluit enz.
Vergoedingen bestuur
Voor vergoedingen op basis van de geldende rechtspositie geldt dat de bevoegdheden m.b.t. het toekennen van vergoedingen:
- 1.
aan raads- en commissieleden is geregeld in de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden
- 2.
aan de wethouders bij de burgemeester wordt gelegd
- 3.
aan de burgemeester bij de AD wordt gelegd
De bevoegdheid tot het verrekenen van neveninkomsten van politieke ambtsdragers, als bedoeld in de Gemeentewet en het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, is gemandateerd aan de gemeentelijke contactpersoon (gebruiker webapplicatie), onder de voorwaarde dat het advies van BZK/Helpdesk NIPA wordt gevolgd.
Kaders
Besluiten moeten op grond van artikel 4 van de Mandaatregeling altijd worden genomen binnen de vastgestelde kaders. Dat zijn voor de bevoegdheden opgenomen in dit register in ieder geval: Personeelshandboek, kaders inhuur derden, kaders decentralisatie personeelsbudget, kaders beloningsdifferentiatie, opleidingsplan.
Bevoegdheid MO
Managementondersteuners zijn bevoegd besluiten in opdracht van de Leidinggevende te ondertekenen en verder administratief te verwerken.
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
Nr. |
Onderwerp |
Volmacht en machtiging voor afdoening en ondertekening |
Specifieke bepalingen |
|
1 |
Algemeen: handelingen met betrekking tot: |
|
|
|
a |
het vaststellen en wijzigen van arbeidsvoorwaardenregelingen en P&O-beleid |
BenW |
|
|
b |
het vaststellen en wijzigen van uitvoeringsregels, richtlijnen en algemene instructies op het gebied van P&O |
AD |
|
|
c |
het vaststellen en wijzigen van het personeelshandboek conform gemaakte afspraken |
AD |
|
|
d |
het vaststellen en wijzigen van geselecteerde normbeschrijvingen, lokale functiebeschrijvingen en de functiewaarderingen |
AD |
|
|
e |
het vaststellen van een nieuw of gewijzigd indelingsbesluit voor de functiewaardering |
AD |
|
|
f |
het vaststellen en wijzigen van de formatie |
AD |
|
|
2 |
Overeenkomsten: handelingen met betrekking tot: |
|
|
|
a |
het openstellen van een vacature |
L |
|
|
b |
het aangaan, wijzigen en beëindigen van een arbeidsovereenkomst, oproepovereenkomst, stageovereenkomst, werkervaringsplaats, een overeenkomst met een persoon uit de doelgroep banenafspraak, of een ander bijzonder dienstverband (waaronder een vakantiekracht) |
L |
Beëindiging arbeidsovereenkomst op grond van artikel 7:669 lid 3 onder a en c t/m i BW door BenW; beëindiging arbeidsovereenkomst op grond van artikel 7:677 BW door AD |
|
c |
het aangaan, wijzigen en beëindigen van een inhuuropdracht voor tijdelijk personeel (waaronder payrollwerknemers en uitzendkrachten) |
L |
|
|
d |
het overeenkomen, wijzigen en beëindigen van beschikbaarheidsdienst |
L |
|
|
e |
het overeenkomen, wijzigen en beëindigen van werkzaamheden als BHV-er, EHBO-er of lid van het interventieteam |
L |
|
|
f |
het toewijzen of afwijzen van een verzoek voor deelname aan het generatiepact of een verzoek voor verdere vermindering van de arbeidsduur bij deelname aan het generatiepact |
L |
|
|
g |
het overeenkomen van plaatsing van de werknemer in meerdere functies |
L |
|
|
h |
het bepalen voor welke personen een VOG nodig is en het aanleveren van gegevens voor de aanvraag van een VOG |
L |
|
|
i |
het ter beschikking stellen van een laptop, telefoon, headset, i-pad enz. aan de werknemer |
TD bedrijfsvoering |
|
|
3 |
Salaris, salaristoelagen en vergoedingen: handelingen met betrekking tot: |
|
|
|
a |
het overeenkomen van het salaris en wijzigingen hierin |
L |
|
|
b |
het schorsen of opschorten van de betaling van het salaris en salaristoelagen |
AD |
|
|
c |
het toekennen, wijzigen of beëindigen van een functioneringstoelage, arbeidsmarkttoelage en waarnemingstoelage |
L |
|
|
d |
het toekennen, wijzigen of beëindigen van een toelage onregelmatige dienst, buitendagvenstertoelage, toelage beschikbaarheidsdienst, garantietoelage, afbouwtoelage, overwerkvergoeding, vergoeding BHV, EHBO en interventieteam, reis- en verblijfskostenvergoeding, reiskostenvergoeding woon-werkverkeer, maaltijdvergoeding en toelage overgangsrecht |
L |
Vergoedingen wethouders door burgemeester; vergoedingen burgemeester door AD |
|
e |
het toekennen van een jubileumuitkering voor overheidsdienst |
L |
|
|
f |
het toekennen van een eenmalige beloning voor uitstekend functioneren of bijzondere prestaties |
L |
|
|
4 |
Individueel keuzebudget: handelingen met betrekking tot: |
|
|
|
a |
het toevoegen van bronnen en doelen aan het IKB of het wijzigen van deze bronnen en doelen |
AD |
|
|
5 |
Arbeidsduur en werktijden: handelingen met betrekking tot: |
|
|
|
a |
het overeenkomen om de formele arbeidsduur per week te verminderen, of uit te breiden tot maximaal 36 uur per week |
L |
|
|
b |
het overeenkomen om de formele arbeidsduur per week tijdelijk uit te breiden van 36 uur per week naar maximaal 40 uur per week |
L |
Vooraf melding aan OR |
|
c |
het vaststellen van functies waarvoor de bijzondere regeling voor de werktijden van toepassing is |
AD |
|
|
d |
het vaststellen van de werktijden van de werknemer waarvoor de bijzondere regeling geldt |
L |
|
|
e |
het maken en wijzigen van afspraken met de werknemer over de werktijden, de vakantie, het verlof en de planning van de werkzaamheden voor het komende jaar (standaardregeling voor de werktijden) |
L |
|
|
f |
het vaststellen van de werktijden als met de werknemer geen overeenstemming kan worden bereikt over de werktijden bij de standaardregeling |
L |
|
|
g |
het beoordelen of het noodzakelijk is dat een werknemer buiten het dagvenster, buiten de vastgelegde werktijden, of op zaterdag, zondag en/of feestdagen werkt |
L |
|
|
h |
het beoordelen of het onvermijdelijk is dat de werknemer de arbeidsduur per jaar overschrijdt |
L |
|
|
i |
het in de gelegenheid stellen van de werknemer om tijdens werktijd te kolven of borstvoeding te geven |
L |
|
|
6 |
Vakantie en verlof: handelingen met betrekking tot: |
|
|
|
a |
het vaststellen van de vakantie van de werknemer |
L |
|
|
b |
het toekennen van bovenwettelijke vakantie-uren bij onregelmatig werken en beschikbaarheidsdienst |
L |
|
|
c |
het toewijzen of afwijzen van een verzoek voor verkoop van bovenwettelijke vakantie-uren |
L |
|
|
d |
het toewijzen of afwijzen van een verzoek om in het volgende kalenderjaar meer uren te werken dan de overeengekomen arbeidsduur per jaar |
L |
|
|
e |
het toewijzen of afwijzen van een verzoek tot kortdurend zorgverlof, langdurend zorgverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof, ouderschapsverlof, adoptie- en pleegzorgverlof, verlof voor huwelijk of geregistreerd partnerschap en vakbondsverlof |
L |
|
|
f |
het toewijzen of afwijzen van een verzoek tot politiek verlof en onbetaald verlof |
AD |
|
|
g |
het toewijzen of afwijzen van overige verzoeken op grond van de Wet arbeid en zorg |
L |
|
|
7 |
Arbeidsongeschikt: handelingen met betrekking tot: |
|
|
|
a |
het toepassen van de regels met betrekking tot het doorbetalen van salaris en salaristoelage(n) tijdens arbeidsongeschiktheid en het toekennen van een aanvullende uitkering bij arbeidsongeschiktheid in en door de dienst |
L |
|
|
b |
het geven van een opdracht aan de arbodienst |
L |
AD bij organisatiebrede en teamoverstijgende opdrachten |
|
c |
het vrijstellen van werkzaamheden n.a.v. geneeskundig onderzoek op grond van artikel 7.4 Cao Gemeenten |
L |
|
|
d |
het fungeren als casemanager bij arbeidsongeschiktheid |
L |
|
|
8 |
Duurzame inzetbaarheid: handelingen met betrekking tot: |
|
|
|
a |
het bespreken en beoordelen van het functioneren van de werknemer |
L |
|
|
b |
het opstellen van een persoonlijk ontwikkelingsplan voor de werknemer |
L |
|
|
c |
het vaststellen van een opleidingsplan voor de organisatie |
AD |
|
|
d |
het beoordelen of voor een functie een opleiding noodzakelijk is en het verstrekken van de daarbij behorende faciliteiten |
L |
|
|
e |
het beoordelen of een terugbetalingsverplichting geldt bij een opleiding |
L |
|
|
f |
het aanwijzen van een deskundige binnen of buiten de organisatie voor loopbaanadvies |
L |
|
|
9 |
Van werk naar werk: handelingen met betrekking tot: |
|
|
|
a |
het beoordelen of een werknemer boventallig is of wordt en vanaf welke datum |
BenW |
|
|
b |
het uitvoeren van een van werk naar werk-onderzoek en het opstellen en uitvoeren van een van werk naar werk-contract |
L |
Instemming DT vereist |
|
c |
het tussentijds beëindigen van een van werk naar werk-traject |
L |
Instemming DT vereist |
|
d |
het al dan niet overnemen van het advies van de loopbaanadviseur over het vervolgtraject |
L |
Instemming DT vereist |
|
e |
het verlengen of beëindigen van een van werk naar werk-traject bij einde van de duur |
L |
Instemming DT vereist |
|
10 |
Uitkeringen: handelingen met betrekking tot: |
|
|
|
a |
het toewijzen of afwijzen van een verzoek van de werknemer tot afkoop van de na-wettelijke uitkering en/of reparatie-uitkering |
AD |
|
|
b |
het geven van een opdracht aan een externe uitvoeringsinstantie om een (bovenwettelijke) uitkering te berekenen en/of uit te betalen |
L P&O |
|
|
c |
het beoordelen van het recht op een bijzondere uitkering in artikel 10.21 Cao Gemeenten en het vaststellen van het bedrag en de duur van deze uitkering |
L |
|
|
d |
het berekenen en uitbetalen van een overlijdensuitkering |
L |
|
|
11 |
Rechten en plichten: handelingen met betrekking tot: |
|
|
|
a |
het aanwijzen van functies waarvoor voorgeschreven kleding en/of onderscheidingstekens gelden, inclusief de beoordeling wanneer deze gedragen mogen worden |
L |
|
|
b |
het beoordelen of de werknemer zijn functie kan uitoefenen wanneer hij contact heeft of heeft gehad met iemand met een besmettelijke ziekte |
L |
|
|
c |
het geven van toestemming aan de werknemer om een motorrijtuig in de zin van de Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen voor zijn werk te gebruiken en hieraan voorwaarden te stellen |
L |
|
|
d |
het schorsen van de werknemer als ordemaatregel |
AD |
|
|
e |
het beoordelen van een melding financiële belangen en/of nevenwerkzaamheden |
L |
Beoordeling financiële belangen t.a.v. de gemeentesecretaris, adjunct-secretaris of directeur door BenW en beoordeling financiële belangen t.a.v. de L, treasurer of controller door de AD |
|
f |
het aanwijzen van werknemers met een meldingsplicht voor financiële belangen |
AD |
|
|
g |
het verstrekken van een renteloze lening voor de aanschaf van een fiets |
Salarisadministratie |
|
|
h |
het toekennen van een schadevergoeding |
L |
|
|
i |
het aanwijzen van de werknemer om bij buitengewone omstandigheden als bedoeld in artikel 11.6 Cao Gemeenten (zoals deze bepaling thans luidt of komt luiden) andere werkzaamheden te verrichten of om werkzaamheden te verrichten in het kader van de Wet veiligheidsregio’s |
AD |
|
|
12 |
Medezeggenschap: handelingen met betrekking tot: |
|
|
|
a |
het afsluiten van een convenant met de ondernemingsraad |
AD |
|
|
13 |
Overige handelingen met betrekking tot algemene aanspraken, waaronder in ieder geval begrepen: |
|
|
|
a |
het verstrekken of vergoeden van een beeldschermbril |
P&O |
|
|
b |
het uitvoeren van de salarisadministratie inclusief werkgeversafdrachten |
Salarisadministratie |
|
|
c |
het verstrekken van een werkgeversverklaring |
Salarisadministratie |
|
|
d |
het aanwijzen van een uiterste datum waarop de werknemer zijn keuze voor besteding van het IKB elke maand kenbaar kan maken |
Salarisadministratie |
|
|
e |
het uitbetalen van een tegemoetkoming in de kosten van de zorgverzekering |
Salarisadministratie |
|
|
f |
het verwerken en controleren van de door de werknemer gemaakte keuzes in de besteding van zijn IKB en het aan de werknemer uitbetalen van het IKB dat aan het eind van het kalenderjaar of bij het einde van de arbeidsovereenkomst niet is besteed |
Salarisadministratie |
|
|
g |
het toekennen en wijzigen van bovenwettelijke vakantie-uren |
Salarisadministratie |
|
|
h |
het beoordelen van het vervallen of verjaren van vakantie-uren en het afschrijven van deze uren |
Salarisadministratie |
Artikel 6.1 lid 2 onder a en b Cao Gemeenten ter beoordeling door L |
|
i |
het toekennen of beëindigen van een NS businesscard |
P&O met uitvoering door Facilitair |
|
|
j |
het verrichten van handelingen met betrekking tot een werknemershypotheek van de vml. gemeente Sint-Oedenrode |
Financiën (toepassing regeling) en salarisadministratie (verwerking inhouding hypotheek) |
|
|
14 |
Overige onderwerpen: handelingen met betrekking tot: |
|
|
|
a |
het aanwijzen van personen die de gemeente vertegenwoordigen bij de behandeling van verzoekschriftprocedures of dagvaardingsprocedures, bezwaren, beroepszaken, hoger beroepszaken en ontslagvergunningen bij de geschillencommissie, de ontslagcommissie, het UWV, de kantonrechter, het Gerechtshof en de Hoge Raad |
L P&O |
|
|
b |
het aanwijzen van in- en externe vertrouwenspersonen |
AD |
|
Bijlage REGISTER WERKATELIERS VTH VERGUNNINGEN EN VTH HANDHAVING
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIERS VTH VERGUNNINGEN EN VTH HANDHAVING . (Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
Per 1-1-2024 zijn diverse wetten en regelingen opgegaan in de Omgevingswet en de daarop gebaseerde regelgeving, zoals het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) en het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Voorts zijn in verband met de invoering van de Omgevingswet een aantal bepalingen uit huidige verordeningen overgebracht naar de Verordening fysieke leefomgeving (Vfl). In verband met de lopende zaken en het overgangsrecht zijn in dit register zowel de oude als de nieuwe grondslag van de regelgeving genoemd.
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. WET ALGEMENE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT (Wabo) en OMGEVINGSWET (Ow) Besluiten m.b.t. (aanvragen om) omgevingsvergunningen op grond van de Wabo en Ow , daaronder tevens begrepen alle voorbereidingshandelingen en besluiten m.b.t. het ambtshalve wijzigen, aanvullen en/of het geheel dan wel gedeeltelijk intrekken van omgevingsvergunningen. |
BenW |
ODBN/M |
|
Bij meervoudige aanvragen adviseert de ODBN over de in de aanvraag begrepen activiteit milieu. De besluitvorming over het al dan niet verlenen van de vergunning geschiedt door Meierijstad. Omgevingsvergunningen met enkel de activiteit milieu (ook OBM en milieuneutraal) worden afgehandeld door de ODBN. Zo ook besluitvorming inzake (vormvrije)mer; besluit aanvullen aanmeldingsnotitie-mer, besluit geen mer en/of besluit mer. Alle taken op grond van het Activiteitenbesluit/het Besluit activiteiten leefomgeving zijn/worden opgedragen aan ODBN |
|
2. BOUWBESLUIT/ BESLUIT BOUWWERKEN LEEFOMGEVING /BOUWVERORDENING/ VERORDENING FYSIEKE LEEFOMGEVING /HUISNUMMERS a. Het nemen van besluiten en afhandeling van meldingen op grond van het Bouwbesluit/Bbl en/of Bouwverordening/Vfl. b. Besluiten over het toekennen en intrekken van huisnummers op grond van de Verordening naamgeving en nummering in verband met de omgevingsvergunningplichtige activiteiten bouwen en/of slopen. |
BenW |
ODBN/M |
|
a. Mandaat medewerker VTH voor taken die niet aan de ODBN zijn opgedragen. b. Voor het besluiten op aanvragen om een huisnummer die niet samenhangen met een omgevingsvergunningplichtige activiteit bouwen of slopen: zie register Werkatelier Gegevensbeheer. Voor besluiten betreffende naamgeving: zie register Werkatelier Gebiedsontwikkeling |
|
3. ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING (APV)/ VERORDENING FYSIEKE LEEFOMGEVING Besluiten m.b.t. de uitvoering van de APV, de Verordening fysieke leefomgeving, vergunningen of ontheffingen, alsmede besluiten in het kader van toezicht en handhaving (zie ook 12).Hiervan uitgezonderd zijn bevoegdheden m.b.t.: 1. vergunningverlening voor kabels en leidingen als bedoeld in hoofdstuk 7 van de Verordening fysieke leefomgeving c.q. de Telecommunicatieverordening (zie werkatelier Openbaar gebied); 2.ontheffing gebruik gemeentewapen en –logo (zie werkatelier communicatie /online). 3. regen- en hemelwaterafvoer , als bedoeld in hoofdstuk 6 van de Verordening fysieke leefomgeving (zie werkatelier Openbaar gebied) 4. vergunningverlening bedrijven (2:40a APV), bestuurlijke ophouding (2:75 APV), veiligheidsrisicogebieden (2:76 APV), cameratoezicht openbare plaatsen (2:76 APV), gebiedsontzegging (2:78 APV), woonoverlast (2:79 APV). Deze taken zijn ondergebracht bij het Werkatelier Integrale veiligheid, OOV en veiligheid en crisisbeheersing. |
BenW/Burg. |
ODBN/M |
|
|
|
4. OPSTIJGEN VAN BALLONNEN, HELICOPTERS E.D. De bevoegdheid tot het plegen van overleg met het college van gedeputeerde staten als bedoeld in artikel 35 van de Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen, of vergelijkbare bevoegdheid zoals opgenomen in de Omgevingswet of de daarop gebaseerde regelgeving.. |
Burg |
M |
|
|
|
5. ALCOHOLWET Besluiten m.b.t. de uitvoering van de Alcoholwet . |
Burg |
M |
|
|
|
6. ZONDAGSWET Besluiten m.b.t. ontheffingen en het opleggen van nadere voorschriften en beperkingen. |
Burg |
M |
|
|
|
7. KANSSPELEN a. Besluiten m.b.t. aanwezigheidsvergunningen voor speelautomaten b. Besluiten m.b.t. kienen en loterijen. |
Burg |
M |
|
|
|
8. WET NATUURBESCHERMING/OMGEVINGSWET Het aanvragen van ontheffingen en vergunningen als bedoeld in de Wet natuurbescherming (o.a. schadelijk wild ) of de Omgevingswet en de daarop gebaseerde regelgeving. |
BenW |
M |
|
|
|
9. WEGSLEEPVERORDENING MEIERIJSTAD en 174 WVW Besluiten m.b.t. de uitvoering van de Wegsleepverordening Meierijstad en artikel 174 WVW |
BenW/Burg |
M (BOA’s en Markt-meesters). |
politie en personeel van sleepbedrijf |
Zie ook register van het Werkatelier Bedrijven voor de mandatering van de bevoegdheid op grond van de Wegsleepverordening aan de onder dat atelier vallende marktmeesters. |
|
10. Bevoegdheden m.b.t. de aanstelling van verkeersregelaars en –brigadiers. |
Burg |
M |
|
Mandaat geldt ook voor medewerkers van het werkatelier Openbaar Gebied |
|
11. TOEZICHT EN HANDHAVING a. Besluiten m.b.t. de aanwijzing van toezichthouders en eventuele beperking van de bevoegdheden als bedoeld in afdeling 5.2. van de Algemene wet bestuursrecht. b. Besluiten m.b.t. de oplegging en uitvoering van een (preventieve) last onder bestuursdwang en dwangsom op het gebied van de fysieke leefomgeving, openbare orde en veiligheid en bijzondere wetten , waaronder in ieder geval begrepen: alle Wabo activiteiten, activiteiten Omgevingswet, de Verordening fysieke leefomgeving, de APV, de Afvalstoffenverordening, de Monumentenverordening, de Alcoholwet en overige bijzondere wetten, voor zover niet opgedragen aan het werkatelier Integrale veiligheid, openbare orde en veiligheid en crisisbeheersing. Hieronder vallen alle besluiten en handelingen m.b.t. de oplegging en uitvoering van een (preventieve) last onder bestuursdwang en dwangsom bij (dreigende) overtreding van voorschriften genoemd in dit register en het Register Algemeen voor zover behorende tot het taakgebied van de werkateliers VTH en ODBN* |
a.BenW/Burg. b.BenW/Burg |
a.L/ODBN b.M/ODBN |
|
a. Mandaat ODBN voor aanwijzing toezichthouders in het kader van de aan de dienst opgedragen taken. (zie b) b. Mandaat ODBN betreft taken op het gebied van toezicht en handhaving op grond van milieuwetgeving, Bouwbesluit en Wabo/Omgevingswet . Voorafgaand aan een (definitief) handhavingsbesluit dient ODBN een voorgenomen handhavings- besluit (lastgeving en invorderingsbeschikking) voor te leggen aan een M VTH van Meierijstad. De bevoegdheid omvat mede alle aan de oplegging van een last voorafgaande en navolgende handelingen (o.a. constatering overtreding, sommering tot het staken van strijdig gebruik en aanvraag legalisatie). |
|
12. Het vertegenwoordigen van de gemeente in alle publiekrechtelijke rechtsgedingen (inclusief bezwaar) m.b.t. de tot aan het werkatelier toegewezen taken. |
Burg/BenW |
ODBN/M(juridisch medewerker) |
|
Toelichting: De ODBN vertegenwoordigt de gemeente in procedures (incl. bezwaar) en bereidt de besluitvorming op bezwaarschriften geheel voor m.b.t. de tot aan de ODBN toegewezen taken. De beslissing op het bezwaarschrift geschiedt niet door de ODBN maar door het bestuursorgaan of M van VTH. (zie Register Algemeen voor mandaat voor het nemen van beslissingen op bezwaarschriften). |
|
13. Besluiten m.b.t. het toekennen van geluidwerende voorzieningen aan woningen of andere geluidgevoelige gebouwen als bedoeld in het Besluit geluid milieubeheer c.q. de Omgevingswet of daarop gebaseerde regelgeving. |
BenW |
M |
M = medewerkers GOEP en VTH vergunningverlening Het advies van de ODBN dient te worden gevolgd |
Bijlage Register Vastgoedbeheer
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIER VASTGOEDBEHEER (Vastgesteld bij 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier G=Griffier M = Medewerkers van het atelier /de ateliers die in hun dagelijkse werk zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.!
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
Afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. Besluiten op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs en de daarop gebaseerde beleidsregels, m.u.v. de bevoegdheden tot het vaststellen van het programma, het overzicht en het bekostigingsplafond alsmede besluiten op aanvragen voor huisvesting met een spoedeisend karakter en bekostiging bouwvoorbereiding. |
BenW |
L |
|
|
|
2. Besluitvorming (toekenning, uitbetaling, verrekening etc.) over vergoedingen op basis van een overeenkomst aangaande doordecentralisatie huisvestingskosten voortgezet onderwijs. |
BenW |
L |
|
|
|
3. Verkoop onroerende zaken in eigendom van de gemeente |
BenW |
L |
|
Het beleid vastgesteld in de Kadernota Vastgoed, van december 2018, en het eventueel aanvullende beleid n.a.v. het arrest van de Hoge Raad van 26 november 2021 dienen te worden gevolgd. |
Bijlage Register Openbaar gebied
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD – REGISTER WERKATELIER OPENBAAR GEBIED (Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier G=Griffier M = Medewerkers van het atelier /de ateliers die in hun dagelijkse werk zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.!
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
GEVONDEN ZAKEN 1. Gevonden zaken: Het nemen van alle besluiten bedoeld in de artikelen 5:5 t/m 5:12 van het Burgerlijk Wetboek m.b.t. gevonden zaken, voor zover betrekking hebbende op (brom-)fietsen en zwerfdieren(besluiten m.b.t. overige gevonden zaken bij Atelier KCC) |
Burg. |
M |
|
|
|
INZET PERSONEEL ,MATERIAAL EN MATERIEEL 2. Besluiten tot het inzetten van personeel, materiaal, materieel en externe diensten in het kader van de functionaliteit en veiligheid van de openbare ruimte. |
BenW |
M(storings coördinator) |
|
De dienstdoende storingscoördinator heeft mandaat binnen de bestaande (raam)contracten. Voor opdrachtvertrekking buiten bestaande contracten reikt de bevoegdheid tot een bedrag van € 5000,-- |
|
VERKEER 3. Besluiten m.b.t. aanvragen (waaronder ambtshalve) om verkeersbesluiten |
BenW |
M |
|
|
|
4. Het treffen van tijdelijke verkeersmaatregelen als bedoeld in artikel 34 van het Besluit administratieve bepalingen wegverkeer. |
BenW |
M |
|
|
|
5. Bevoegdheden m.b.t. de aanstelling van verkeersregelaars en –brigadiers. Burg M Mandaat geldt ook voor medewerkers VTH |
Burg |
M |
|
Mandaat geldt ook voor medewerkers VTH |
|
6. Besluiten m.b.t. ontheffingen op grond van artikel 149 Wegenverkeerswet en artikel 87 RVV (inclusief besluiten m.b.t. ontheffingen voor bijzondere transporten en parkeerontheffingen). |
BenW |
M |
RDW |
|
|
AFVALSTOFFEN 7. Besluiten m.b.t. ontheffingen Afvalstoffenverordening of de Verordening fysieke leefomgeving. |
BenW |
M |
|
|
|
WONINGONTRUIMING 8. Besluiten ter uitvoering van artikel 556, derde lid van het Wetboek van burgerlijke rechtsvordering (afvoer, opslag, verkoop, schenking, teruggaaf of vernietiging van inboedels bij gedwongen woningontruimingen en verhaal van kosten op de executant) ) BenW M |
BenW |
|
|
Ondermandaat is mogelijk aan een door de gemandateerde aangewezen organisatie of functionaris. |
|
KABELS EN LEIDINGEN 9. Besluiten m.b.t. het leggen of verleggen van kabels, buizen en leidingen in de zin van de Wet informatie-uitwisseling bovengrondse en ondergrondse netten en netwerken:(WIBON), de Telecommunicatiewet of andere wetgeving en de daarop gebaseerde verordeningen. (waaronder in ieder geval begrepen de AVOI, de Verordening fysieke leefomgeving, de Telecommunicatieverordening en de APV) |
BenW |
M |
|
Opmerking: De AVOI gaat in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet in 2023 over in de Verordening fysieke leefomgeving. Daarnaast zal er een afzonderlijke Telecommunicatieverordening komen te gelden. |
|
RIOLERING, HEMEL- EN GRONDWATER 10. Bevoegdheden m.b.t. aansluitingen op de gemeentelijke riolering voor zover niet begrepen in de omgevingsvergunning. (geven van aanwijzingen, nota’s e.d.) |
BenW |
M |
|
|
|
11. Besluiten m.b.t de uitvoering en naleving van hoofdstuk 6 van de Verordening fysieke leefomgeving (afvoer hemelwater en grondwater) , waaronder besluiten m.b.t. aanvragen om ontheffingen alsmede de algemene regels van hoofdstuk 2 (zorgplichtbepalingen) voor zover die betrekking hebben op het bepaalde in hoofdstuk 6. |
BenW |
M |
|
De eerste gebiedsaanwijzing als bedoeld in artikel 6.4, derde lid van de VFL valt niet onder het mandaat. Wijziging van door het college aangewezen gebieden wel, zij het onder de voorwaarde dat de portefeuillehouder moet instemmen met de voorgenomen wijziging. r |
|
BEGRAAFPLAATSEN 12. Besluiten op grond van de regelgeving m.b.t. de algemene begraafplaatsen: alle taken ter uitvoering van de Wet op de lijkbezorging en de daarop gebaseerde verordening betreffende gemeentelijke begraafplaatsen die niet ondergebracht zijn bij het WERKATELIER BURGERZAKEN |
BenW |
M |
|
|
Bijlage REGISTER WERKATELIER HEFFEN EN INVORDEREN
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIER HEFFEN EN INVORDEREN (Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.!
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. Besluiten m.b.t. administratief beroep tegen besluiten als bedoeld in artikel 26 van de Invorderingswet en 255 van de Gemeentewet wet op aanvragen om kwijtschelding gemeentelijke belastingen |
BenW. |
Invorderingsambtenaar |
|
De bevoegdheid om te besluiten op aanvragen om kwijtschelding is door heffings- en invorderingsambtenaar bij afzonderlijk besluit gemandateerd aan medewerkers van werkatelier Heffing- en invordering. |
|
2. Besluiten m.b.t. het oninbaar verklaren van niet-fiscale vorderingen van de gemeente (civiele vorderingen en vorderingen op het gebied van subsidies en handhavingsbesluiten |
BenW |
Invorderingsambtenaar |
|
Bij vorderingen van € 5000,--of hoger mag alleen gebruik worden gemaakt van het mandaat na instemming van de portefeuillehouder Financiën. In alle gevallen geldt dat het betreffende werkatelier moet instemmen met het oninbaar verklaren van de vordering. Voor het oninbaar verklaren van fiscale vorderingen heeft het college bij de vaststelling van de Beleidsregels inzake het oninbaar verklaren van gemeentelijke belastingen van 2 januari 2018 mandaat verleend aan de heffings- en invorderingsambtenaar. |
Opmerking: Bevoegdheden m.b.t. heffing en invordering van belastingen zijn op grond van artikel 231, lid 2 sub b en c van de Gemeentewet rechtstreeks toegekend (geattribueerd) aan de heffings- en invorderingsambtena(a)r(en) aangewezen door het college. Deze kan/kunnen de bevoegdheden bij afzonderlijk mandaatbesluit mandateren aan medewerkers van de betreffende ateliers.
Bevoegdheden m.b.t. heffing en invordering van belastingen zijn op grond van artikel 231, lid 2 sub b en c van de Gemeentewet rechtstreeks toegekend (geattribueerd) aan de heffings- en invorderingsambtena(a)r(en) aangewezen door het college. Deze kan/kunnen de bevoegdheden bij afzonderlijk mandaatbesluit mandateren aan medewerkers van de betreffende ateliers.
Bijlage Register Financiële administratie
Ingetrokken bij 11e wijziging Mandaatregeling Meierijstad
Bijlage Register Financieel beleid en advisering
Ingetrokken bij 11e wijziging Mandaatregeling Meierijstad
Bijlage Register Uitkeringsadministratie
Ingetrokken bij 11e wijziging Mandaatregeling Meierijstad
Bijlage Register Toegang
Ingetrokken bij 11e wijziging Mandaatregeling Meierijstad
Bijlage Register Gebiedsontwikkeling en planologie
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIER GEBIEDSONTWIKKELING EN PLANOLOGIE (Tekst na 13de wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier G=Griffier M = Medewerkers van het atelier /de ateliers die in hun dagelijkse werk zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.!
Per 1-1-2024 zijn diverse wetten en regelingen opgegaan in de Omgevingswet en de daarop gebaseerde regelgeving, zoals het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) en het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Voorts zijn in verband met de invoering van de Omgevingswet een aantal bepalingen uit huidige verordeningen overgebracht naar de Verordening fysieke leefomgeving (Vfl). In verband met de lopende zaken en het overgangsrecht zijn in dit register zowel de oude als de nieuwe grondslag van de regelgeving genoemd.
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. Besluiten m.b.t. overeenkomsten betreffende vaststelling/wijziging of uitwerking van bestemmingsplannen of omgevingsplannen (waaronder verhaal planschade/nadeelcompensatie ). |
BenW |
L |
|
|
|
2. Besluiten m.b.t. exploitatieovereenkomsten |
BenW |
L |
|
|
|
3. Besluiten m.b.t. de afhandeling van aanvragen om vergoeding van planschade als bedoeld in artikel 6.1 Wro c.q. nadeelcompensatie als bedoeld in hoofdstuk 15 van de Omgevingswet en daarop gebaseerde verordening c.q. regeling in het omgevingsplan. Onder dit mandaat valt de bevoegdheid tot het afwijzen of buiten behandeling laten van kennelijk ongegronde of kennelijk niet-ontvankelijke aanvragen. |
BenW |
M |
|
Mandaat wordt verleend onder de voorwaarde dat het advies van de op grond van de verordening ingeschakelde adviseur wordt gevolgd. Bij aanvragen die kennelijk niet-ontvankelijk of kennelijk ongegrond zijn geldt deze voorwaarde niet. |
|
4. Het geven van reacties op principeverzoeken (schetsplannen – en niet uitgewerkte plannen m.b.t. het gebruik van gronden en opstallen) welke in strijd zijn met het vigerende bestemmingsplan c.q. omgevingsplan. Het betreft hier een voorstadium van een besluit tot wijziging/herziening van een bestemmingsplan/omgevingsplan.(Zie ook register VTH). |
BenW |
M |
|
Positieve reactie alleen met mandaat mogelijk indien het plan past in de meest recente structuurvisie. |
|
5. De bevoegdheid op grond van artikel 3.9 van de Wet ruimtelijke ordening tot het afwijzen van een aanvraag om een bestemmingsplan vast te stellen (betreft een door de Raad aan het college gemandateerde bevoegdheid met de mogelijkheid van ondermandaat). |
BenW |
M |
|
Toelichting: De bevoegdheden onder huidige 3.9 Wro (binnenplanse bevoegdheid wijziging of uitwerking van onderdelen van het bestemmingsplan door B&W) komt onder de Omgevingswet te vervallen. Er komt een delegatiebesluit waarin bepaald kan worden welke onderdelen van het omgevingsplan B&W zelf kunnen/mogen aanpassen. |
|
6. De bevoegdheid tot het wijzigen c.q. flexibel toepassen van het vastgestelde woningbouwprogramma, met inachtneming van de in het besluit tot vaststelling van het woningbouwprogramma opgenomen marges en voorwaarden. |
BenW |
L |
|
|
|
7. MONUMENTEN EN ARCHEOLOGIE a. Besluiten m.b.t. het aanwijzen tot een gemeentelijk monument (inclusief het intrekken van een aanwijzing). b. Besluiten m.b.t. gemeentelijke monumentensubsidie. c. Besluit m.b.t. oplegging duldplicht als bedoeld in artikel 57, lid 2 van de Monumentenwet 1988 (o.g.v Erfgoedwet geldend tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet. d. Besluiten m.b.t. uitreiking Erfgoedpluim als bedoeld in de Voorwaarden en reglement behorende bij de erfgoedpluim Meierijstad (het reglement). |
BenW |
M(a t/m c) |
|
Ad a. Voorwaarden: instemming portefeuillehouder en uitsluitend op advies van de commissie fysieke leefomgeving Opmerking: Vergunningverlening, toezicht en handhaving ondergebracht bij VTH. Ad d. Mandaat geldt uitsluitend voor portefeuillehouder en onder de voorwaarde dat het advies van de Adviesraad Erfgoedpluim Meierijstad en het reglement wordt gevolgd. |
|
8. Het vertegenwoordigen van de gemeente in alle publiekrechtelijke rechtsgedingen (inclusief bezwaar) m.b.t. de tot aan het werkatelier toegewezen taken. |
Burg/BenW |
M(juridisch adviseur) |
|
|
|
9. Met ruimtelijke procedures samenhangende voorbereidingshandelingen en -besluiten (bijvoorbeeld hogere waarden geluid, (aanmeld)notitie vormvrije mer-beoordeling, selectiebesluit archeologie, projectplan, explosievenonderzoek, landschapsinpassingsplan of erfbeplantingsplan). |
BenW |
M |
Mandaat voor besluitvormig m.b.t. geluid, mer en archeologie wordt verleend onder de voorwaarde dat eerst advies van de deskundig adviseur zoals ODBN of regioarcheoloog wordt ingewonnen en dit advies wordt gevolgd. Let op: Bevoegdheden gemeenteraad zijn niet begrepen in dit mandaat. |
|
|
10. Besluiten m.b.t. het toekennen van geluidwerende voorzieningen aan woningen of andere geluidgevoelige gebouwen als bedoeld in het Besluit geluid milieubeheer c.q. de Omgevingswet of daarop gebaseerde regelgeving. |
BenW |
M |
M = medewerkers GOEP en VTH vergunningverlening Het advies van de ODBN dient te worden gevolgd |
|
|
11. NAAMGEVING Besluiten m.b.t. het aanduiden van delen van de openbare ruimte als bedoeld in artikel 2, lid 2 en 3 van de Verordening naamgeving en nummering (naamgeving) Bevoegdheden m.b.t. nummering, afbakening en aanbrengen van naam- en nummerborden: zie registers VTH en Gegevensbeheer. |
BenW |
M |
Op voorwaarde van instemming door de portefeuillehouder en na positief advies van commissie naamgeving of, indien de taak wordt toebedeeld aan de Commissie fysieke leefomgeving aan deze commissie. |
|
|
|
|
Bijlage Register Werkatelier Ondernemend
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIER ONDERNEMEND ( Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. Besluiten op grond van de Winkeltijdenwet en de Verordening inzake de winkeltijden |
BenW |
M |
|
|
|
2. Besluiten m.b.t. het havenbeheer op grond van de Verordening fysieke leefomgeving Meierijstad |
BenW |
Havenmeester |
|
|
|
3. Besluiten.m.b.t. het beheer van de weekmarkten op grond van de Verordening fysieke leefomgeving Meierijstad |
BenW |
Marktmeester |
|
|
|
4. Besluiten m.b.t. de uitvoering van de Wegsleepverordening Meierijstad. |
BenW |
Marktmeester |
politie en personeel van sleepbedrijf |
Zie ook het register van het werkateliers VTH Vergunningen en VTH handhaving voor de mandatering van deze bevoegdheid aan de onder het werkatelier VTH Handhaving vallende Boa’s. |
Bijlage Register Werkatelier Grondzaken
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIER GRONDZAKEN (Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. Besluiten m.b.t aanvragen van kopers om ontheffing van de verboden opgenomen in de Nota grondzaken en algemene voorwaarden tot verkoop, vervreemding of verhuur van woningbouwkavels en bedrijfskavels. |
BenW |
M |
|
|
|
2. a Besluiten m.b.t. verkoop door de gemeente van kavels voor woningbouw, bedrijven en reststroken, daarbij inbegrepen de bevoegdheid af te wijken van de criteria opgenomen in de Nota grondzaken en algemene voorwaarden. b. Besluiten m.b.t. verkopen van overige gronden onder de 50 vierkante meter c. Besluiten m.b.t. verkopen van overige gronden onder de 200 vierkante meter |
BenW |
M |
|
Ad a: Mandaat als wordt voldaan aan de criteria die zijn opgenomen in de Nota grondzaken en algemene voorwaarden. Als moet worden afgeweken van de criteria geldt de voorwaarde dat de portefeuillehouder moet instemmen met het voorgenomen besluit. Ad b - Ad c Instemming portefeuillehouder vereist |
|
3. a. besluiten m.b.t. de aankoop, verkoop en ruiling van gronden benodigd voor het realiseren van een voorziening van de gemeente of derden waartoe college eerder heeft besloten of namens het college over is besloten. Besluiten m.b.t. optieverlening zijn in deze bevoegdheid begrepen. b. Besluiten m.b.t. de aankoop en ruilen van overige gronden onder de 50 vierkante meter c. Besluiten m.b.t. de aankoop en ruilen van overige gronden onder de 200 vierkante meter |
BenW |
M |
|
Ad a. Als in het besluit van het college het bedrag van de aankoop, verkoop of ruiling nog niet is begrepen alleen mandaat na instemming portefeuillehouder. Ad b.- Ad c Instemming portefeuillehouder vereist |
|
4. Besluiten m.b.t. het vestigen en opzeggen van zakelijke rechten (o.a. opstalrecht, mandeligheid, hypotheek en erfdienstbaarheid) en kwalitatieve verplichtingen op gemeentelijke eigendommen en eigendommen van derden. Tevens is hieronder begrepen het bepalen van de procedure die bij de uitgifte van grond wordt gevolgd. |
BenW |
M |
|
Bevoegdheid tot vestiging en opzeggen zakelijk recht op gemeentelijk eigendom alleen mogelijk na instemming portefeuillehouder. Opmerking: voor soortgelijke besluiten betreffende gemeentelijk vastgoed (gebouwen); zie register werkatelier Vastgoedbeheer |
|
5. Besluiten m.b.t. het verhuren, verpachten, in gebruik geven c.q. commercieel beheren van gemeente-eigendommen (gronden) met alle daaraan verwante bevoegdheden. Tevens is hieronder begrepen het bepalen van de procedure die bij de uitgifte van grond wordt gevolgd. |
BenW |
M |
|
Opmerking: voor soortgelijke besluiten betreffende gemeentelijk vastgoed (gebouwen); zie register werkatelier Vastgoedbeheer |
|
6. Het afrekenen van een vastgesteld exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.20 van de Wro dan wel het afrekenen van een publiekrechtelijk kostenverhaal voor werken, werkzaamheden en maatregelen zoals opgenomen in het omgevingsplan of een omgevingsvergunning. |
BenW |
M |
|
|
Bijlage Register Gegevensbeheer (Vastgesteld bij 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
BenW |
M |
|
Instemming van werkatelier VTH met voorgenomen besluit is vereist Opmerking: Besluiten zijn gemandateerd aan werkatelier VTH in de gevallen waarin sprake is van omgevingsvergunningplichtige activiteiten bouwen en/of slopen. |
|
|
|
|
Bijlage Register Werkatelier BELEID SOCIAAL DOMEIN
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIER BELEID SOCIAAL DOMEIN (Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. Besluiten m.b.t. aanvragen vergunningen op grond van de Leegstandswet |
BenW |
M |
|
|
|
2. Besluiten m.b.t aanvragen VROM-starterslening |
BenW |
M |
|
|
|
3. JEUGDWET: ZORGMELDINGEN a. Het afhandelen van zorgmeldingen van de politie (art. 12a Wet maatschappelijke ondersteuning). b. Het afhandelen van zorgmeldingen over vermoedens van kindermishandeling(art. 12a Wet maatschappelijke ondersteuning). |
BenW |
Directeur van de Gecertificeerde Instelling/BJZ voor onderdeel AMKH (Veilig Thuis) |
medewerker Veilig Thuis |
|
|
4. JEUGDWET:SPOEDMACHTIGING GESLOTEN JEUGDHULP a. Het buiten kantoortijden indienen van een verzoek bij de kinderrechter gericht op het verkrijgen van een spoedmachtiging voor gesloten jeugdhulp( artikel 6.1.8 eerste lid Jeugdwet , art. 6.1.12 zesde lid Jeugdwet en art. 4 tweede lid van de Verordening Jeugdhulp) |
BenW |
Regiodirecteur Bureau Jeugdzorg Noord-Brabant Noordoost |
teamlid Bureau Jeugdzorg Noord-Brabant Noordoost |
|
|
5. Besluiten op grond van de Wet Kinderopvang en de daarop gebaseerde uitvoeringsregelingen en verordening (inclusief handhaving). |
BenW |
M |
|
Besluiten op aanvragen om Sociaal medische indicatie kinderopvang zijn gemandateerd aan werkateliers Sociaal team Veghel, Sociaal team Schijndel en sociaal team Sint-Oedenrode De bevoegdheden m.b.t. Subsidieverlening aan instellingen voor kinderopvang zijn opgenomen in het Register Algemeen (Subsidies) Toezicht Wet Kinderopvang berust bij de GGD (zie 8) |
|
6. Besluiten m.b.t. vervoersvoorzieningen (leerlingenvervoer) |
BenW |
M |
|
|
|
7. Besluiten m.b.t. de Wet publieke gezondheidszorg |
BenW |
M |
Ons Welzijn/Welzijn De Meierij |
Mandaat betreft uitvoeringshandelingen ter uitvoering van de wet. Ondermandaat mogelijk aan Ons Welzijn en Welzijn De Meierij. voor ondergeschikte praktische zaken, zoals het afleggen van huisbezoeken, het geven van voorlichting etc.. |
|
8. Besluiten m.b.t. de aanwijzing van toezichthouders als bedoeld in de Wet op de kinderopvang |
BenW |
directeur van de GGD |
|
|
|
9. Besluiten m.b.t. vervangende leerplicht, vervangende leerplicht laatste schooljaar en vrijstelling wegens het volgen van ander onderwijs alsmede handelingen m.b.t. kennisgeving beroep op vrijstelling. |
BenW |
Regionaal bureau leerplicht Brabant-Noordoost |
M(leerplichtambtenaar) |
|
Bijlage WERKATELIER BELEIDONDERSTEUNING SOCIAAL DOMEIN
Ingetrokken bij 11e wijziging Mandaatregeling Meierijstad
Bijlage Register Werkatelier Integrale Veiligheid, Openbare Orde En Veiligheid En Crisisbeheersing
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIER INTEGRALE VEILIGHEID, OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID EN CRISISBEHEERSING( tekst na 13e wijzing Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. Opiumwet Besluiten o.g.v. artikel 13b Opiumwet; met toepassing van het beleid inzake bestuurlijke handhaving van artikel 13b Opiumwet en het daarop vastgestelde Handhavingsarrangement |
Burgemeester |
M |
|
Zie ook REGISTER ALGEMEEN HANDHAVING (instemming portefeuillehouder met formeel besluit) |
|
2. Huisverbod a. Ondertekening van het door de burgemeester te nemen besluit tot het opleggen van een huisverbod als bedoeld in artikel 3 lid 1 Wet tijdelijk huisverbod en het verrichten van navolgende feitelijke handelingen ter uitvoering van een huisverbod: 1. Ingeval van kindermishandeling of een ernstig vermoeden daarvan, alvorens te besluiten tot het wel of niet opleggen van een huisverbod, overleg te plegen met Bureau Jeugdzorg (artikel 3 lid 1 juncto art. 2 lid 3 Wet tijdelijk huisverbod); 2. In een dermate spoedeisende situatie dat het huisverbod niet tevoren op schrift gesteld kan worden, het huisverbod mondeling aan te zeggen aan de uit huis te plaatsen persoon (artikel 3 lid 1 juncto artikel 2 lid 7 Wet tijdelijk huisverbod); 3. Het mededelen van het huisverbod en de consequentie van niet naleven, aan de huisgenoten van de uithuisgeplaatste, de aangewezen instantie vooradvies en/of hulpverlening en Bureau Jeugdzorg (ingeval van kindermishandeling of een vermoeden daarvan) (artikel 3 lid 1 juncto artikel 2 lid 8 Wet tijdelijk huisverbod). 4. Het binnen 24 uur regelen van juridische bijstand voor de uithuisgeplaatste nadat hij/zij hiertoe de eventuele wens te kennen heeft gegeven en wel voor de duur van de behandeling van het verzoek voor een voorlopige voorziening bij de rechtbank (artikel 3 lid 1 juncto artikel 5 lid 1 Wet tijdelijk huisverbod). b. Het in zeer spoedeisende gevallen waarin onmiddellijk optreden vereist is opleggen van een huisverbod. |
Burgemeester |
Hulpofficier van justitie (HOVJ) belast met de uitvoering van het huisverbod. |
|
|
|
3. Bevolkingszorg Bevoegdheden m.b.t. piketdiensten en aanwijzing functionarissen bevolkingszorg. |
Burgemeester |
Veiligheids-regio |
|
(Zie Mandaatregeling bevolkingszorg van de Veiligheidsregio) |
|
4. Gebiedsontzegging /gebiedsverbod Besluiten m.b.t. het opleggen van een gebiedsontzegging als bedoeld in artikel 2:78 van de APV en het opleggen van verboden en geboden als bedoeld in artikel 172a en 172b van de Gemeentewet (de Wet maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast). |
Burgemeester |
Teamchef politie /HOVJ/ M |
ambtenaren aangesteld voor de uitvoering van de politietaak |
Mandaat Districtschef politie geldt alleen voor het geven van een waarschuwing en het opleggen van een eerste gebiedsontzegging (2:78 APV) en het in verband daarmee behandelen van zienswijzen. (zie betreffende beleidsregels) Mandaat voor het uitoefenen van voorbereidings- en uitvoeringshandelingen (waaronder het afwikkelen van zienswijzen) m.b.t. de niet aan de politie gemandateerde bevoegdheden wordt verstrekt aan de medewerkers van het werkatelier. |
|
5. Bevoegdheden op grond van de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg en de Wet zorg en dwang, met uitzondering van de bevoegdheid van de burgemeester m.b.t: a. een crisismaatregel, als bedoeld in hoofdstuk 7 van de Wet vggz en; b. een beschikking tot inbewaringstelling, als bedoeld in artikel 29 van de Wet zorg en dwang, samenhangend met de uitvoering van in ieder geval de volgende (7) taken: 1o Meldfunctie 2o Bemoeizorg 3o Horen (Wvggz / Crisismaatregel) 4o Uitvoeren van een verkennend onderzoek (Wvggz/ zorgmachtiging) 5o Psychosociale crisisinterventie buiten kantooruren 6o Psychosociale crisisinterventie en outreachende interventies binnen kantooruren 7o Liaisonfunctie zorg en veiligheid |
Burgemeester/ BenW |
M/ Directeur Wijk GGD, CvTB en CIT/Farent |
Medewerkers Wijk GGD, CvTB en CIT/Farent |
M = Procesregisseur en adviseur Zorg en Veiligheid samen met Consulent zorg en veiligheid van Werkateliers sociaal team Veghel, sociaal team Schijndel en sociaal team Sint-Oedenrode (zie ook register van die Werkateliers).Aan M worden toegekend de regievoerende en coördinerende taken voor de inzet door medewerkers van de Wijk GGD, CvTB en CIT/ Farent. Directeuren Directeur Wijk GGD, CvTB en CIT/Farent zijn bevoegd tot verlening van ondermandaat aan hun medewerkers. Het betreft hier de taken verband houdende met de daadwerkelijke zorgverlening aan inwoners waarbij nood is aan psychosociale (crisis)interventies. De bevoegdheden van de burgemeester m.b.t. crisismaatregelen, als bedoeld in hoofdstuk 7 van de Wet vGGZ en artikel 29 van de wet Dwang en Zorg zijn niet gemandateerd. |
BijlageMANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIER INKOOP
(Tekst na vaststelling van 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
Omschrijving bevoegdheid |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
Besluiten m.b.t. aanbestedingen en daaruit voortvloeiende voorbereidings- en vervolghandelingen, waaronder in ieder geval begrepen het ondertekenen van het contract, met inachtneming van Inkoopbeleid en –procedure gemeente Meierijstad. |
BenW |
M (inkoop consulent of -adviseur betrokken bij het betreffende inkoopproces) |
Zie ook REGISTER ALGEMEEN onder 2,3 en 4. De budgetverantwoordelijkheid blijft bij het/de vakatelier(s). Bij offerteaanvraag de Algemene Inkoopvoorwaarden c.q. de GIBIT voegen. |
Bijlage REGISTER WERKATELIER SPORTACCOMMODATIES
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD – REGISTER WERKATELIER SPORTACCOMMODATIES (Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
Afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. Alle bevoegdheden samenhangende met de exploitatie van de binnen het werkatelier vallende (sport)accommodaties, waartoe in ieder geval behorende de bevoegdheden behorende van de houder van een inrichting op grond van de Wet en het Besluit hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden. |
BenW |
M |
|
Zie ook Register Algemeen voor bevoegdheden en bijbehorende algemene voorwaarden betreffende het aangaan van financiële verplichtingen en het sluiten van contracten. Dit mandaat heeft geen betrekking op de bevoegdheden die het college en de burgemeester hebben in het kader van het toezicht op zwembaden. |
Bijlage REGISTER WERKATELIER BURGERZAKEN EN KCC
(Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIER BURGERZAKEN EN KCC (Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling) AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling!
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
Omschrijving bevoegdheid |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. PASPOORTEN EN NEDERLANDSE IDENTITEITSKAARTEN Besluiten op grond van de Paspoortwet en de op deze wet gebaseerde uitvoeringsbesluiten met betrekking tot paspoorten en identiteitskaarten |
Burg./BenW |
M. |
||
|
2. RIJBEWIJZEN Besluiten op grond van de Wegenverkeerswet en de op deze wet gebaseerde uitvoeringsbesluiten met betrekking tot rijbewijzen. |
Burg. |
M |
||
|
3. VREEMDELINGENWET Uitoefening van de bevoegdheden die door de Minister van Vreemdelingenzaken en Integratie bij besluit van 1 april 2004 zijn gemandateerd aan de Burg. |
Burg. |
M |
||
|
4. RIJKSWET OP HET NEDERLANDERSCHAP a. Het nemen van besluiten en het geven van adviezen op grond van de Rijkswet op het Nederlanderschap en de Regeling verkrijging en verlies Nederlanderschap b. Het in ontvangstnemen van een schriftelijke verklaring, het beoordelen ervan en het (al dan niet) bevestigen van de verkrijging van het Nederlanderschap op grond van de Rijkswet op het Nederlanderschap en de Regeling verkrijging en verlies Nederlanderschap c Het opvragen van inlichtingen uit de algemene documentatieregisters van de Centrale Justitiële Documentatie en de politieregisters in het kader van Rijkswet Nederlanderschap, de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens en de Rijkswet op het Nederlanderschap |
Burg. |
M |
||
|
5. VERKIEZINGEN Besluiten met betrekking tot de uitvoering van de Kieswet en de op deze wet gebaseerde uitvoeringsbesluiten. |
Burg./ BenW / voorzitter van het hoofd en/of centraal stembureau |
M |
||
|
6. DIVERSE DOCUMENTEN a. Besluiten m.b.t. de afgifte van bewijzen van Nederlanderschap, geen reispapier zijnde. b. Besluiten m.b.t. legalisatie van handtekeningen. c. Het betekenen van gerechtelijke stukken. |
Burg. |
M |
||
|
7. BASISREGISTRATIE PERSONEN a. Besluiten m.b.t. de uitvoering van de Wet BRP en daarop gebaseerde uitvoeringsvoorschriften (waaronder ook gemeentelijke regelgeving). b. Aanwijzen van ambtenaren die bevoegd zijn tot het afnemen van een verklaring onder eed of belofte |
BenW/Burg. |
a. M b. L |
||
|
8. BURGERLIJKE STAND a.Aanwijzen (tijdelijk onbezoldigd) buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand voor het eenmalig voltrekken van een huwelijk of het registreren van een partnerschap. b. Aanwijzen (tijdelijk onbezoldigd) buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand voor het eenmalig voltrekken van een huwelijk of het registreren van een partnerschap. |
BenW |
M |
||
|
9. LIJKBEZORGING a. Besluiten m.b.t. de uitvoering van de Wet op de Lijkbezorging en de daarop gebaseerde uitvoeringsbesluiten. b. Bevoegdheid m.b.t. de benoeming van gemeentelijke lijkschouwers |
BenW/Burg. |
M |
directeur van de GGD |
Is bij afzonderlijk besluit van het college gemandateerd aan de directeur van de GGD |
|
10. GEVONDEN EN VERLOREN VOORWERPEN Het nemen van alle besluiten bedoeld in de artikelen 5:5 t/m 5:12 van het Burgerlijk Wetboek m.b.t. gevonden zaken, voor zover geen betrekking hebbende op (brom-) fietsen en zwerfdieren. (besluiten m.b.t. deze gevonden zaken zie Werkatelier openbaar gebied) |
Burg. |
M |
Bijlage REGISTER FINANCIEN
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER FINANCIEN (Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. Besluiten ter zake van: a. het voorzien in vaste financieringsmiddelen. b. het aantrekken en uitzetten van vlottende geldmiddelen. c. het aangaan van rekening-courantovereenkomsten met banken en gesubsidieerde instellingen. d. vervroegde aflossing van door en aan de gemeente verstrekte geldleningen Onder de besluiten wordt tevens begrepen het formeel afwikkelen van overeenkomsten voortvloeiende uit deze besluiten. |
BenW |
M |
|
Uitoefening bevoegdheden dient plaats te vinden met inachtneming Treasurybeleid. Binnen 5 werkdagen dient van besluiten een afschrift aan de portefeuillehouder te worden verstrekt. |
|
2. Alle bevoegdheden ter uitvoering van de Hypotheekregeling Ambtenaren van de voormalige gemeente Sint-Oedenrode.( o.a. brieven met saldobevestigingen, informatie m.b.t. extra aflossing, opstellen van afrekeningen naar de notaris bij het oversluiten van hypotheken, verzoeken om toepassing van de regeling e.d) |
BenW |
M |
|
Het betreft hier de uitvoering van de regeling die in 2002 buiten werking is gesteld en die alleen nog geldt voor al verstrekte hypothecaire leningen. |
|
3. Saldobevestigingen hypothecaire en andere verstrekte geldleningen. |
BenW |
M |
|
|
|
4. Besluiten m.b.t. afwikkeling van aansprakelijkheidsstellingen van gemeente door derden. |
BenW |
M |
|
|
|
5. Besluiten ter uitvoering van besluiten van werkatelier VTH tot inning en invordering van dwangsommen en kosten bestuursdwang, opleggen van dwangbevelen en beslaglegging. |
BenW |
M |
|
Besluiten tot inning en invoering van dwangsommen en kosten bestuursdwang worden tot en met het stadium van aanmaning door het vakatelier VTH-Handhaving zelf genomen. Na de aanmaning door VTH-Handhaving worden verdere besluiten m.b.t. invordering genomen door het Werkatelier Financiën. |
Bijlage REGISTER WERKATELIER PARTICIPATIE EN KWALITEIT
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIER PARTICIPATIE EN KWALITEIT (Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. SOCIALE ZAKEN a. Besluiten inzake toekenning/ afwijzing / terugvordering / om niet stelling inzake levensonderhoud Bbz-2004. b. Besluiten inzake toekenning/afwijzing/ terugvordering inzake bedrijfskapitaal Bbz-2004. c. Besluiten m.b.t. het instellen van verhaal voortvloeiend uit de Participatiewet, IOAW en IOAZ. d. Het nemen van besluiten tot het instellen van verhaal in rechte van bijstand voortvloeiend uit de Participatiewet, IOAW en IOAZ. e. Het opstellen van een trajectplan voor de uitstroom van uitkeringsgerechtigden uit de Participatiewet, IOAW, IOAZ en WI; f. Het besluiten tot het buiten invordering stellen/kwijtschelden van vorderingen voortvloeiende uit de Participatiewet, IOAW, IOAZ, WI, Bbz-2004 en uit onverschuldigde betaling. g. Het vertegenwoordigen van de gemeente bij het passeren van notariële akten tot vestiging van Krediethypotheken ingevolge de Participatiewet. Het meewerken aan rangwisseling en doorhaling hypotheek. Het verlenen van volmacht aan derden ter uitvoering van deze rechtshandelingen. h. Besluit m.b.t. het terugvorderen bij niet voldoen aan een aflossingsverplichting op grond van de Participatiewet, IOAW, IOAZ, WI, Bbz-2004 en uit onverschuldigde betaling en WWB. |
BenW |
M |
|
Ad b: Consulent is bevoegd mits wordt gehandeld met instemming van leidinggevende als het bedrag hoger is dan €6000,-- . Ad f: Voorwaarde voor besluitvorming is dat de besluiten bij bedragen vanaf € 6000,--niet mogen worden genomen zonder instemming van de leidinggevende. Ad g: Consulent is bevoegd mits wordt gehandeld met instemming leidinggevende. |
Bijlage REGISTER WERKATELIER INFORMATIEPUNT SOCIAAL DOMEIN (IPSD)
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIER INFORMATIEPUNT SOCIAAL DOMEIN (IPSD) (Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
Verkeers-)besluiten m.b.t. gehandicaptenparkeerkaarten en plaatsen (bord E6 met onderbord). |
BenW |
M |
|
|
Bijlage REGISTER WERKATELIERS SOCIAAL TEAM VEGHEL, SOCIAAL TEAM SCHIJNDEL EN SOCIAAL TEAM SINT-OEDENRODE
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIERS SOCIAAL TEAM VEGHEL, SOCIAAL TEAM SCHIJNDEL EN SOCIAAL TEAM SINT-OEDENRODE (Tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
OMSCHRIJVING BEVOEGDHEID |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
1. WMO ALGEMEEN Besluiten m.b.t. aanvragen op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning en de daarop gebaseerde verordeningen en regelingen. |
BenW |
M |
|
|
|
2. WMO BESCHERMD WONEN Besluiten met betrekking tot beschermd wonen op grond van de Verordening maatschappelijke ondersteuning: a. het bepalen en organiseren van de toegang Beschermd Wonen voor Brabant Noordoost-oost; b. de bevoegdheid te beslissen op aanvragen voor Beschermd Wonen; c. de bevoegdheid te beslissen op bezwaarschriften tegen besluiten over Beschermd Wonen; d. het in beroep en hoger beroep voeren van verweer in zaken over Beschermd Wonen; e. het instellen van hoger beroep in zaken over Beschermd Wonen. |
BenW |
a,c,d,e: BenW Den Bosch b. Directeur dienst Publiekszaken van de gemeente Den Bosch |
a,d en e: M. gemeente Den Bosch |
|
|
3. SOCIALE ZAKEN a. Besluiten m.b.t. uitkeringen op grond van de Participatiewet, IOAW / IOAZ, Wi (Wet inburgering), Wko (Wet Kinderopvang), inclusief beoordeling of voldaan wordt aan de Wet taaleis participatiewet b. Besluiten m.b.t. toepassing van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, de Wet schuldsanering natuurlijke personen(WSNP) en de Wet hersteloperatie toeslagen . c. Het toepassen van een afstemming o.g.v. de Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ. d. Besluiten m.b.t. het opleggen van een bestuurlijke boete op grond van Titel 5:4 Awb en de daarop gebaseerde beleidsregels. e. Het verstrekken van informatie aan onderhoudsplichtige ex-partners van bijstandscliënten. f. Besluiten m.b.t. het instellen van verhaal voortvloeiend uit de Participatiewet, IOAW en IOAZ. g. Het nemen van besluiten tot het instellen van verhaal in rechte van bijstand voortvloeiend uit de Participatiewet, IOAW en IOAZ. h. Het opstellen van een trajectplan voor de uitstroom van uitkeringsgerechtigden uit de Participatiewet, IOAW, IOAZ en WI; i. Het verstrekken van voorschotten op uitkeringen op grond van de Participatiewet, IOAW en IOAZ. j. Het besluiten tot het buiten invordering stellen/kwijtschelden van vorderingen voortvloeiende uit de Participatiewet, IOAW, IOAZ, WI, Bbz-2004 en uit onverschuldigde betaling. k. Het nemen van besluiten tot toekenning uitkeringen voortvloeiende uit mediation en procedure bezwaar en beroep en het beslissen tot buiten invorderingstelling. l. Het vertegenwoordigen van de gemeente bij het passeren van notariële akten tot vestiging van Krediethypotheken ingevolge de Participatiewet. Het meewerken aan rangwisseling en doorhaling hypotheek. Het verlenen van volmacht aan derden ter uitvoering van deze rechtshandelingen. m. Het vertegenwoordigen van de gemeente in alle buitengerechtelijke rechtshandelingen uit hoofde van de verhaalbepalingen voortvloeiende uit de Participatiewet, IOAW, IOAZ en WWB. n. Besluiten m.b.t. het terugvorderen bij niet voldoen aan een aflossingsverplichting op grond van de Participatiewet, IOAW, IOAZ, WI, Bbz-2004 en uit onverschuldigde betaling en WWB. |
BenW |
M |
|
Ad b. 10 Mandaat bevoegdheid tot het beslissen op aanvragen om een minnelijke schuldregeling/wettelijke schuldregeling WSNP : M = klantmanagers gemeente Den Bosch. 20 Mandaat voor besluitvorming en alle overige handelingen ter uitvoering van de Wet hersteloperatie toeslagen (inclusief doorverlening machtiging belastingdienst aan college ) M = Consulenten schuldhulpverlening Ad j: Voorwaarde voor besluitvorming is dat de besluiten bij bedragen vanaf € 6000,--niet mogen worden genomen zonder instemming van de leidinggevende. Ad l: Medewerker is bevoegd mits wordt gehandeld met instemming leidinggevende. |
|
4. JEUGDWET Voorbereiding besluiten op grond van de Jeugdwet, waaronder in ieder geval begrepen: a. Het doen van een vooronderzoek na melding van een hulpvraag of melding en daarmee samenhangende bevoegdheden of het in overleg met de jeugdige of de ouders afzien van een vooronderzoek (Integrale Verordening Sociaal Domein); b. Het vooraf volledig, objectief en in begrijpelijke bewoordingen inlichten van de jeugdige en de ouder over te maken keuze voor een PGB dan wel een Zin-voorziening (artikel 8.1.6 Jeugdwet); c. Het maken van een schriftelijk verslag van het onderzoek (Integrale Verordening Sociaal Domein |
BenW |
M (Consulent Jeugd) en Directeur Ons welzijn/ MEE/Farent /Lumens/ GGD, Dyslexieteam samenwerkings-verband passend onderwijs, alsmede Medewerkers Team Toegang van die instellingen |
|
Consulenten Jeugd van de gemeente Meierijstad en in kolom 3 genoemde functionarissen van de externe instellingen zijn gelijkelijk bevoegd. Functionaris dient te beschikken over een VOG met een geldigheidsduur conform SKJ-voorwaarden en te voldoen aan alle overige wettelijke kwaliteitseisen . |
|
5. Besluiten op grond van de Jeugdwet (vrijwillig kader) a. Het nemen van een besluit op een aanvraag voor een individuele voorziening voor jeugdhulp, inclusief besluit PGB of ZIN (artikel 2.3 eerste lid en art. 8.1.1 Jeugdwet, Integrale Verordening Sociaal Domein en de daarop gebaseerde nadere regels); b. Het treffen van een noodzakelijke voorziening op grond waarvan ouders in staat worden gesteld de ouderlijke zorg binnen het bestaande gezinsverband te continueren bij kortdurend verblijf (artikel 2.3, derde lid Jeugdwet); c. Het bepalen dat een voorziening op het gebied van jeugdhulp en verblijf niet zijnde verblijf bij een pleegouder van de Jeugdwet nodig is. (artikel 6.1.2 vijfde lid Jeugdwet); d. Het nemen van een besluit tot herzien dan wel intrekken van een besluit tot het toekennen van een individuele voorziening of persoonsgebonden budget. Het nemen van een besluit tot het terugvorderen van het PGB of het terugvorderen van de geldswaarde van een ZIN-voorziening.(artikel 8.1.4. Jeugdwet en Integrale Verordening Sociaal Domein); e. Het al dan niet steekproefsgewijs onderzoek doen naar rechtmatige besteding van PGB. (Integrale Verordening Sociaal Domein).. |
BenW |
M |
|
|
|
6. Besluiten op grond van de Jeugdwet (gedwongen kader): a Het doen van een verzoek tot onderzoek bij de Raad voor de Kinderbescherming indien een gezagsmaatregel overwogen moet worden (artikel 2.4 Jeugdwet); b. Het indienen van een verzoek bij de Raad voor de Kinderbescherming gericht op het verkrijgen van een machtiging, een spoedmachtiging of een voorwaardelijke machtiging. Het doen van mededelingen aan de Raad voor de Kinderbescherming hierover (artikel 6.1.8 eerste lid en art. 6.1.12 zesde lid Jeugdwet); c. Het treffen van een passende (tijdelijke) maatregel in geval van crisis, jeugdhulp toewijzen gedurende maximaal 4 weken; d. Vertegenwoordiging bij de kinderrechter. Het namens het college op het gebied van de jeugdhulp aanwezig zijn bij en het verstrekken van inhoudelijke informatie aan de rechtbank bij zaken niet zijnde gemeentelijke bezwaar- en beroepsprocedures Awb; e. Het versturen van berichten en het ontvangen van notificaties d.m.v. Collectieve Opdracht Routeer Voorziening (CORV(artikel 2.4 eerste lid Jeugdwet). |
BenW |
M (Consulent Jeugd) en Directeur Ons welzijn/ /Farent /Lumens/ GGD/Medewerker Team Toegang van die instellingen |
|
Consulenten Jeugd van de gemeente Meierijstad en in kolom 3 genoemde functionarissen van de externe instellingen zijn gelijkelijk bevoegd. Functionaris dient te beschikken over een VOG met een geldigheidsduur conform SKJ-voorwaarden en te voldoen aan alle overige wettelijke kwaliteitseisen . |
|
7. Bevoegdheden op grond van de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg en de Wet zorg en dwang, met uitzondering van de bevoegdheid van de burgemeester m.b.t: a. een crisismaatregel, als bedoeld in hoofdstuk 7 van de Wet vggz en; b. een beschikking tot inbewaringstelling, als bedoeld in artikel 29 van de Wet zorg en dwang, samenhangend met de uitvoering van in ieder geval de volgende (7) taken: 1o Meldfunctie 2o Bemoeizorg 3o Horen (Wvggz / Crisismaatregel) 4o Uitvoeren van een verkennend onderzoek (Wvggz/ zorgmachtiging) 5o Psychosociale crisisinterventie buiten kantooruren 6o Psychosociale crisisinterventie en outreachende interventies binnen kantooruren 7o Liaisonfunctie zorg en veiligheid |
Burgemeester/ BenW |
M/ Directeur Wijk GGD, CvTB en CIT/Farent |
Medewerkers Wijk GGD, CvTB en CIT/Farent |
M = Consulent zorg en veiligheid van Werkateliers sociaal team Veghel, sociaal team Schijndel en sociaal team Sint-Oedenrode samen met procesregisseur en adviseur Zorg en Veiligheid van Werkatelier integrale veiligheid, openbare orde en veiligheid en crisisbeheersing (zie ook register van dat werkatelier).Aan M worden toegekend de regievoerende en coördinerende taken voor de inzet door medewerkers van de Wijk GGD, CvTB en CIT/ Farent. Directeuren Directeur Wijk GGD, CvTB en CIT/Farent zijn bevoegd tot verlening van ondermandaat aan hun medewerkers. Het betreft hier de taken verband houdende met de daadwerkelijke zorgverlening aan inwoners waarbij nood is aan psychosociale (crisis)interventies. De bevoegdheden van de burgemeester m.b.t. crisismaatregelen, als bedoeld in hoofdstuk 7 van de Wet vGGZ en artikel 29 van de wet Dwang en Zorg zijn niet gemandateerd. |
|
8. Vertegenwoordiging in rechtsgedingen |
Burg/BenW |
M |
|
Zie Register Algemeen |
Bijlage REGISTER WERKATELIER INFORMATIEBEHEER
MANDAATREGELING MEIERIJSTAD - REGISTER WERKATELIER INFORMATIEBEHEER ( tekst na 13e wijziging Mandaatregeling)
AD=Algemeen Directeur TD= Themadirecteur DIR = Directie L= Leidinggevende atelier M = Medewerkers atelier die zijn belast met de betreffende werkzaamheden. Maak geen gebruik van mandaat in de gevallen genoemd in de Mandaatregeling !
Voor de toepassing van deze regeling wordt onder budgethouder tevens verstaan de op grond van de geldende Regeling budgethouders Meierijstad aangewezen budgetbeheerder, kredietbeheerder of budgethoudend projectleider.
|
Omschrijving bevoegdheid |
Betrokken orgaan |
afdoenings- en teken-mandaat |
Onder-mandaat |
Specifieke bepalingen |
|
BenW |
Directeur bedrijfsvoering/M |
|
M = kwaliteitsmedewerker Informatiebeheer. Mandaat M geldt voor de volgende bevoegdheden:
|
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl