Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Woudenberg houdende regels omtrent huisvesting Huisvestingsverordening Woudenberg 2017 - 2021

Artikel 2. Aanwijzing vergunningplichtige woonruimte

• 1. De volgende categorie goedkope woonruimte mag enkel voor bewoning in gebruik worden genomen of gegeven als daarvoor een huisvestingsvergunning is verleend:

  • a.

    zelfstandige woonruimten in eigendom van woningcorporaties met een huurprijs beneden de huurliberalisatiegrens zoals verwoord in de MG-Circulaire.

• 2. Het eerste lid is niet van toepassing op:

  • a.

    woonruimte als bedoeld in artikel 15, eerste lid, onder a tot en met c, van de Leegstandwet;

  • b.

    onzelfstandige woonruimten;

  • c.

    bedrijfswoningen

  • d.

    de hier benoemde zorgwoningen, te weten:

    Vermeulenhof 117, 217, 219 en 221 deze ZZP6 woningen worden door Charim verdeeld;

    Kersentuin 19 t/m 33 (exclusief 28) deze woningen worden door Philadelphia verdeeld.

Artikel 5. Huisvestingsvergunning

• 1. Een woningzoekende die reageert op een geadverteerde woning, doet daarmee tevens een aanvraag om een huisvestingsvergunning.

• 2. Bij de aanvraag worden de volgende gegevens verstrekt:

  • a.

    naam, contactgegevens, leeftijd, nationaliteit en indien van toepassing, de verblijfstitel van de aanvrager;

  • b.

    omvang van het huishouden dat de nieuwe woonruimte gaat betrekken;

  • c.

    huishoudinkomen;

  • d.

    adres, naam van de verhuurder en huurprijs van de te betrekken woonruimte;

  • e.

    beoogde datum van het betrekken van de woonruimte;

  • f.

    indien van toepassing, een afschrift van de indicatie voor een woonruimte met een specifieke voorziening;

  • g.

    indien van toepassing, de urgentiecategorie waartoe de aanvrager behoort.

• 3. De huisvestingsvergunning vermeldt in ieder geval:

  • a.

    een aanduiding van de woonruimte waarop de vergunning betrekking heeft;

  • b.

    aan wie de vergunning is verleend;

  • c.

    het aantal personen dat de woonruimte in gebruik neemt;

  • d.

    de voorwaarde dat de vergunninghouder de woonruimte enkel binnen de in de vergunning genoemde termijn in gebruik kan nemen.

• 4. Het college is gerechtigd om bewijsstukken op te vragen.

Artikel 7. Inschrijfsysteem van woningzoekenden

• 1. Woningcorporaties dragen in het kader van deze verordening zorg voor het aanleggen en bijhouden van een uniform inschrijfsysteem van woningzoekenden.

• 2. Zij stellen regels op over de wijze van inschrijving, registratie van gegevens, opschorting en einde van de inschrijving.

• 3. De woningzoekende ontvangt een bewijs van inschrijving.

• 4. Als een woningzoekende een woning met een tijdelijk huurcontract accepteert. vervalt de inschrijving van die huurder om in aanmerking te komen voor een woonruimte niet.

Artikel 8. Aanbod van woonruimte

• 1. Woonruimten die voor verhuur beschikbaar komen worden door de corporaties aan woningzoekenden aangeboden door middel van een aanbodmodel.

• 2. In bijzondere gevallen is het mogelijk woonruimte toe te wijzen door middel van directe bemiddeling. De gevallen waarvoor dit geldt zijn in deze verordening omschreven.

Artikel 9. Bekendmaking aanbod van woonruimte

• 1. Het aanbod van de in artikel 3 aangewezen woonruimte wordt in ieder geval bekendgemaakt door publicatie op een kosteloos toegankelijke digitaal platform.

• 2. De bekendmaking bevat in ieder geval:

  • a.

    het adres en de huurprijs van de woonruimte;

  • b.

    de inkomensgrens als bedoeld in artikel 5;

  • c.

    het label als bedoeld in artikel 10;

  • d.

    de geldigheid van een urgentieverklaring;

  • e.

    de methode van woningaanbieding.

Artikel 11. Voorrang bij woonruimte van een bepaalde aard

• 1.

  • a.

    Woningen waaraan voorzieningen zijn getroffen op grond van de Wmo met een hogere waarde dan € 15.000 worden niet eerder opnieuw verhuurd dan nadat de woningcorporatie het vrijkomen van de woning heeft gemeld bij de gemeente en de gemeente heeft verklaard er geen bezwaar tegen te hebben dat de woning op de gebruikelijke wijze opnieuw aangeboden wordt voor verhuur;

  • b.

    aangepaste woningen die hier specifiek zijn benoemd, te weten:

    Prinses Beatrixstraat	13	3931	EA	WOUDENBERG
    Thorbeckelaan	6	3931	HV	WOUDENBERG
    Witte de Withlaan	35	3931	XC	WOUDENBERG
    Witte de Withlaan	2	3931	XD	WOUDENBERG
    Rembrandtlaan	5	3931	TH	WOUDENBERG
    Rembrandtlaan	4	3931	TK	WOUDENBERG
    Rubenslaan	14	3931	TB	WOUDENBERG
    Laanzicht	25	3931	RL	WOUDENBERG
    Doornheg	14	3931	AS	WOUDENBERG
    Laan van Blotenburg	46	3931	SK	WOUDENBERG
    Laan van Blotenburg	12	3931	SK	WOUDENBERG
    De Ruyterlaan	32	3931	XB	WOUDENBERG
    Prinses Beatrixstraat	8	3931	EB	WOUDENBERG

• 2. In potentie kan woonruimte die voldoet aan het in het vorige lid genoemde criterium in aanmerking komen voor directe bemiddeling voor iemand met een Wmo-besluit tot woningaanpassing of een verhuisvergoeding;

• 3. De reactietermijn voor de gemeente voor de in lid 1 genoemde woningen is maximaal 3 maanden, waarbij de huurderving na de eerste maand voor rekening van de gemeente is.

Artikel 12. Voorrang bij economische of maatschappelijke binding

• 1. Van de in artikel 2 aangewezen categorieën woonruimte kan ten hoogste 50% van het aanbod met voorrang worden aangeboden aan woningzoekenden die economisch of maatschappelijk gebonden zijn aan de woningmarktregio.

• 2. Van het in het eerste lid bedoelde aanbod kan ten hoogste 50% met voorrang worden aangeboden aan woningzoekenden die economisch of maatschappelijk gebonden zijn aan de gemeente Woudenberg.

Artikel 14. Vruchteloze aanbieding

• 1. Als de woonruimte door de verhuurder twee keer vruchteloos is aangeboden overeenkomstig artikel 9, kan de huisvestingsvergunning worden verleend aan een andere woningzoekenden dan die ingevolge artikel 4, 10, 12 of 13 voor die woonruimte in aanmerking komen.

• 2. Als de eigenaar aan burgemeester en wethouders aannemelijk kan maken dat hij de woonruimte op andere, gelijkwaardige wijze vruchteloos heeft aangeboden aan de in het eerste lid genoemde woningzoekende, wordt eveneens toepassing gegeven aan het in het eerste lid bepaalde.

Artikel 15. Experimenten

• 1. Het college kan, indien de toegelaten instelling daarom verzoekt, tijdelijk ontheffing verlenen van de toewijzingscriteria in deze verordening voor een beperkt deel van de woningvoorraad.

• 2. De in het vorige lid genoemde afwijkingsmogelijkheid kan worden toegepast voor het invoeren van experimenten of het passend huisvesten (bemiddelen) van bijzondere doelgroepen.

• 3. In de tijdelijke ontheffing, zoals genoemd in lid 1 van dit artikel worden heldere voorwaarden gesteld aan het experiment met betrekking tot de aard, inhoud, toepassingsgebied, looptijd, rapportage en evaluatie.

Artikel 17. Urgentieverklaring

Burgermeester en wethouders kunnen een urgentieverklaring verstrekken in de volgende gevallen:

• 1. in aansluiting op het bepaalde in de Huisvestingswet voor de twee verplichte urgentiecategorieën:

  • a.

    Woningzoekenden die verblijven in een voorziening voor tijdelijk opvang voor personen die hun woning hebben moeten verlaten in verband met relationele problemen of geweld;

  • b.

    Woningzoekenden die mantelzorg verlenen of ontvangen.

• 2. in de volgende vier lokale urgentiecategorieën:

  • a.

    vergunninghouders als bedoeld in artikel 28 van de wet waarvoor geen onzelfstandige woonruimte beschikbaar is en geen zelfstandige units beschikbaar zijn;

  • b.

    diegene die ook ingezetenen van de gemeente Woudenberg is en die zijn of haar woonruimte heeft of zal moeten verlaten in verband met een sociale, financiële of medische indicatie;

  • c.

    diegene die ook ingezetenen van de gemeente Woudenberg is en die zijn of haar woonruimte heeft of zal moeten verlaten in verband met een maatschappelijke indicatie ;

  • d.

    diegene die ook ingezetenen van de gemeente Woudenberg is en die zijn of haar woonruimte heeft of zal moeten verlaten in verband met dorpsvernieuwing

Artikel 18. Voorwaarden urgenten algemeen

• 1. Het college kan een woningzoekende urgent verklaren, indien de woningzoekende in ieder geval voldoet aan de volgende algemene criteria:

  • a.

    de woningzoekende moet 18 jaar of ouder zijn;

  • b.

    de woningzoekende is minimaal 1 jaar aaneengesloten ingezetene van de gemeente Woudenberg;

  • c.

    de woningzoekende beschikt(e) over zelfstandige woonruimte in Woudenberg;

  • d.

    het (gezamenlijk) vermogen van de aanvrager van een sociale of financiële urgentie mag niet meer bedragen dan het heffingsvrij vermogen huurtoeslag exclusief huurtoeslag kind;

  • e.

    het (gezamenlijk) jaarinkomen mag niet meer bedragen dan de inkomensgrens sociale huurwoningen zoals jaarlijks door de rijksoverheid wordt vastgesteld;

  • f.

    er is sprake van een bijzondere persoonlijke noodsituatie;

  • g.

    de noodsituatie is ontstaan buiten eigen schuld en was door de woningzoekende niet te voorzien;

  • h.

    de woningzoekende kan aantonen eerst zelf naar een oplossing te hebben gezocht;

  • i.

    een verhuizing binnen zes maanden is noodzakelijk en

  • j.

    de woningzoekende is niet in staat om zelf binnen zes maanden voor passende huisvesting te zorgen via het inschrijfsysteem van de corporatie of op andere wijze;

• 1. De in het vorige lid gestelde voorwaarden 1e tot en met 1j zijn niet van toepassing op urgentie op grond van een dorpsvernieuwingsindicatie zoals staat beschreven in artikel 24.

• 2. Naast de algemene criteria gelden voor de diverse soorten urgentieaanvragen een aantal specifieke criteria zoals hieronder omschreven.

Artikel 19. Specifieke criteria met betrekking tot urgentie op basis van een verblijf in een tijdelijke opvangvoorziening

• 1. Woningzoekenden die verblijven in een tijdelijke opvangvoorziening, omdat zij vanwege geweld of problemen van relationele aard hun woonruimte hebben moeten verlaten, kunnen in aanmerking komen voor urgentie;

• 2. De aanvraag voor urgentie wordt ingediend bij het college en gaat in ieder geval vergezeld van een gefundeerd advies van de regionale aanbieder van een dergelijke opvang waarom huisvesting in gemeente Woudenberg noodzakelijk is.

Artikel 20. Specifieke criteria met betrekking tot het ontvangen/verlenen van mantelzorg

• 1. De aanvraag voor urgentie voor de (ontvanger van) mantelzorg(er), ook als deze niet aan de wettelijke toelatingseisen van de gemeente voldoen, die in verband met mantelzorg als bedoeld in art. 1 lid s, dringend woonruimte nodig hebben, wordt ingediend bij B&W.

• 2. Het college kan hierover een advies vragen bij een onafhankelijk adviesorgaan.

• 3. De vervangende huisvesting moet een wezenlijke bijdrage leveren aan de taakverlichting van de mantelzorger.

Artikel 22. Financiële indicatie

• 1. Ingezetenen van de gemeente Woudenberg, die buiten hun eigen schuld financieel in zodanige problemen zitten dat zij de woonlasten niet meer op kunnen brengen en er geen andere oplossingen voorhanden zijn, kunnen uitsluitend in aanmerking komen voor urgentie, als bedoeld in artikel 17 tweede lid b indien de betrokkene daadwerkelijk in aanmerking komt voor de huurtoeslag, of een woonkostentoeslag van de sociale dienst ontvangt onder voorwaarde om te zien naar goedkope woonruimte.

• 2. Hierbij moet aangetoond worden dat er in ieder geval sprake is van één van de volgende punten:

  • a.

    indien men een koopwoning heeft dient aangetoond te worden dat de hypotheek niet meer betaald kan worden en er geen goedkopere woning gekocht kan worden;

  • b.

    het hoogstnoodzakelijke niet meer betaald kan worden en de eventuele hypotheek niet meer verhoogd kan worden;

  • c.

    indien men een (duurdere) huurwoning heeft en de huidige huur niet meer kan voldoen. Criterium is dat dit niet verweten kan worden. Dit kan het geval zijn als de inkomsten afnemen en men door een (hoge) huur onder de bijstandsnorm komt.

Artikel 27. Eisen woonprofiel bij urgentie

• 1. De door het college afgegeven verklaringen zijn alleen geldig voor het in de gemeente Woudenberg beschikbare woningaanbod en kunnen een zoekprofiel bevatten.

• 2. Van het recht op urgentie, zoals bedoeld in artikel 16 kan uitsluitend gebruik worden gemaakt als de urgentieverklaring als bedoeld in artikel 17 is afgegeven door het college.

• 3. De urgentieverklaring houdt het volgende in:

  • a.

    De erkenning dat verhuizing van de woningzoekende dringend gewenst is en dat het college dientengevolge voorrang zal verlenen aan de woningzoekende;

  • b.

    De mededeling dat de erkenning als bedoeld onder sub a van dit lid beperkt is tot een bepaald soort woonruimte en geldt voor 12 maanden, eventueel gekoppeld aan het ter beschikking komen van de soort woonruimte waartoe de erkenning wordt beperkt.

• 4. Passende woning:

  • a.

    een urgentieverklaring voor een 1-, 2- of 3-persoonshuishouden is altijd voor een appartement;

  • b.

    een urgentieverklaring voor een 4-persoonshuishouden of meer is voor een eengezinswoning

  • c.

    van de beperking onder het derde lid onder b wordt uitsluitend afgeweken indien daar een zwaarwegende reden voor is.

• 5. Voor via het woonruimteverdeelsysteem aangeboden nieuwbouwwoningen geldt geen voorrang met een urgentieverklaring.

• 6. Vergunninghouders als bedoeld in artikel 28 van de wet worden via directe bemiddeling gehuisvest.

• 7. Bij een financiële urgentieverklaring wordt, naast de verdeling o.b.v. huishoudengrootte, de huur gemaximeerd op de 2e aftoppingsgrens (als bedoeld in art. 20 Wet op de huurtoeslag);

• 8. Ook een urgent woningzoekende moet voldoen aan de algemene passendheidscriteria. Wanneer hij/zij reageert op een woning en voldoet aan de, voor iedere woningzoekende geldende voorwaarden qua inkomen, vermogen, leeftijd en gezinssamenstelling, wordt de urgente woningzoekende geselecteerd als eerste kandidaat voor de desbetreffende woning.

• 9. Een uitzondering wordt gemaakt voor urgente woningzoekenden die na zes maanden nog geen mogelijkheid hebben gekregen om over (andere) woonruimte te beschikken. Zij kunnen dan, indien er geen passende woning beschikbaar is, met urgentie reageren op woningen die niet voldoen aan de criteria in het vierde lid van dit artikel en aan de algemene passendheidscriteria zoals bedoeld in het achtste lid met uitzondering van de criteria met betrekking tot huur-/inkomen, deze blijven wel van toepassing.

Artikel 28. Intrekken of wijzigen indeling in een urgentiecategorie

• 1. Het college kan de beschikking tot indeling in een urgentiecategorie intrekken als de woningzoekende:

  • a.

    niet langer als woningzoekende als bedoeld in artikel 18 eerste lid, is aan te merken;

  • b.

    niet langer aan de vereisten voor het verkrijgen van urgentie voldoet;

  • c.

    bij zijn aanvraag gegevens heeft verstrekt waarvan hij wist of kon vermoeden dat deze onjuist of onvolledig waren;

  • d.

    niet direct na het verkrijgen van de urgentie zelf actief heeft gereageerd op aantoonbaar passend aanbod, deze voorwaarde geldt niet voor woningzoekenden als bedoeld in artikel 27 zesde lid, waarop direct bemiddeling van toepassing is.

  • e.

    een aanbod voor een passende woning heeft geweigerd.

• 2. Een woningzoekende kan, al dan niet op zijn verzoek, in een andere urgentiecategorie worden ingedeeld als gewijzigde omstandigheden daartoe aanleiding geven.

• 3. Een beschikking tot indeling in een urgentiecategorie vervalt als de indeling in een urgentiecategorie vervalt of als de woningzoekende in een andere urgentiecategorie wordt ingedeeld.

• 4. Als de woningzoekende in een andere urgentiecategorie wordt ingedeeld, wordt aan hem een nieuwe beschikking verstrekt.

• 5. Na het intrekken van een urgentieverklaring kan niet op grond van dezelfde omstandigheden opnieuw een urgentie worden aangevraagd.