Bevoegdhedenbesluit gemeente Kampen

Geldend van 01-01-2018 t/m 27-12-2017

Intitulé

Bevoegdhedenbesluit gemeente Kampen

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen,

De burgemeester,

De gemeenteambtenaar belast met de heffing van gemeentelijke belasting, zoals bedoeld in artikel 231, tweede lid onder b van de Gemeentewet (hierna: heffingsambtenaar),

De gemeenteambtenaar belast met de invordering van gemeentelijke belasting, zoals bedoeld in artikel 231, tweede lid onder c van de Gemeentewet (hierna: invorderingsambtenaar),

De gemeenteambtenaar die op grond van artikel 1, tweede lid van de Wet waardering onroerende zaken (WOZ) met de uitvoering van die wet is belast (hierna: WOZ-ambtenaar),

hierna gezamenlijk te noemen ‘de bestuursorganen’,

Gelezen het voorstel van 1 mei 2017, kenmerk 17ADV00140;

Gelet op Afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht,

Overwegende dat:

  • -

    het gewenst is op zo ruim mogelijke schaal gebruik te maken van de mandaatfiguur, opdat:

  • a.

    er slagvaardiger gehandeld kan worden en het publiek snel en doeltreffend geholpen kan worden omdat de procedures korter zullen zijn, bestuursorganen minder uitvoerend bezig behoeven te zijn, waardoor de werklast van de bestuurders zal worden verlicht en meer tijd beschikbaar zal zijn voor het uitzetten van de hoofdlijnen van het beleid en het nemen van de meer complexe beslissingen;

  • b.

    de verantwoordelijkheden binnen de organisatie en naar buiten toe duidelijker tot uitdrukking komen;

  • -

    na gehouden evaluatie de bevoegdheden aanpassing/wijziging/aanvulling behoeven;

  • -

    het aanbeveling verdient dat de bevoegdheden van de heffingsambtenaar, de bevoegdheden van de invorderingsambtenaar en de bevoegdheden van de WOZ-ambtenaar en externe partijen een actueel bevoegdhedenbesluit completeren;

  • -

    het aanbeveling verdient een geheel nieuw besluit vast te stellen vanwege het grote aantal wijzigingen;

besluiten vast te stellen het

Bevoegdhedenbesluit gemeente Kampen

Artikel 1 Mandatering van bevoegdheden

De bestuursorganen verlenen mandaat, machtigen en geven volmacht overeenkomstig bijgaande ‘Bevoegdhedenlijst gemeente Kampen’.

Artikel 2 Reikwijdte bevoegdheid

  • 1.

    Aan de in de Bevoegdhedenlijst gemeente Kampen aangegeven medewerkers wordt de bevoegdheid verleend de daarin genoemde taken, met inachtneming van de aangegeven bijzonderheden, in naam van de mandaatgever uit te oefenen, de aangegeven besluiten in naam van de mandaatgever te nemen en deze besluiten tevens in naam van de mandaatgever te ondertekenen.

  • 2.

    De inhoud van dit Bevoegdhedenbesluit laat het bepaalde omtrent taken en bevoegdheden in andere vastgestelde regelingen, zoals de Regeling op de ambtelijke organisatie en de Budgethoudersregeling, onverlet.

 

Artikel 3 Intrekking huidige besluiten

De Mandaatregeling gemeente Kampen en alle verleende mandaten – zoals opgenomen in het Mandaatoverzicht 2010 – worden ingetrokken.

 

Artikel 4 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.

 

Artikel 5 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Bevoegdhedenbesluit gemeente Kampen.

Ondertekening

Aldus vastgesteld – ieder voor zover zijn eigen bevoegdheid betreft – op 9 mei 2017.

Burgemeester en wethouders van Kampen,

de secretaris,

J.F. Goedegebure

de burgemeester,

drs. mr. B. Koelewijn

De burgemeester van Kampen,

drs. mr. B. Koelewijn

De heffingsambtenaar van de gemeente Kampen,De heffingsambtenaar van de gemeente Kampen,

J. Pekaar

De invorderingsambtenaar van de gemeente Kampen,

J. Pekaar

De WOZ-ambtenaar van de gemeente Kampen,

J. Pekaar

Bijlage Bevoegdhedenlijst gemeente Kampen

Behorende bij het Bevoegdhedenbesluit gemeente Kampen

Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen

Artikel 1 Gebruikte afkortingen

In deze Bevoegdhedenlijst gemeente Kampen wordt verstaan onder:

  • -

    Apv: Algemeen plaatselijke verordening;

  • -

    Asv: Algemene subsidie verordening Kampen;

  • -

    Awb: Algemene wet bestuursrecht;

  • -

    B: de burgemeester van de gemeente Kampen;

  • -

    B en w: burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen;

  • -

    Bawb: Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer;

  • -

    Bao: Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten;

  • -

    Bbz: Besluit bijstandverlening zelfstandigen;

  • -

    Besluit mer: Besluit milieu-effectrapportage;

  • -

    Brzo: Besluit risico en zware ongevallen;

  • -

    Btw: Belasting (over de) toegevoegde waarde (omzetbelasting);

  • -

    CAR/LAR: Collectieve en Lokale Arbeidsvoorwaardenregeling;

  • -

    GBKN: Grootschalige Basiskaart van Nederland;

  • -

    G.S.: Gedeputeerde Staten;

  • -

    Heffingsambtenaar:

  • -

    Invorderingsambtenaar:

  • -

    Ioaw: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

  • -

    Ioaz: Wet inkomensvoorziening oudere of gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;

  • -

    Parkeerboa’s: Parkeercontroleurs met bijzondere opsporingsbevoegdheid;

  • -

    Raet:

  • -

    Rud: Regionale uitvoeringsdienst;

  • -

    Rvv: Reglement verkeersregels en verkeerstekens;

  • -

    SSC: Shared Service Centrum;

  • -

    VROM: Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer;

  • -

    Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;

  • -

    Wbb: Wet bodembescherming;

  • -

    Wbp: Wet bescherming persoonsgegevens;

  • -

    Wet Bag: Wet basisregistraties adressen en gebouwen;

  • -

    Wet Bibob: Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur;

  • -

    Who: Wet hergebruik overheidsinformatie;

  • -

    Wkbp:

  • -

    Wko: Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;

  • -

    Wm : Wet milieubeheer;

  • -

    Wmo: Wet maatschappelijke ondersteuning;

  • -

    Wob: Wet openbaarheid van bestuur;

  • -

    Woz: Wet waardering onroerende zaken;

  • -

    Woz-ambtenaar:

  • -

    Wro: Wet ruimtelijke ordening;

  • -

    Wsw: Wet sociale werkvoorziening;

  • -

    Wvr: Wet veiligheidsregio’s.

 

Artikel 2 Reikwijdte aanduiding gemandateerde

  • 1.

    In de Bevoegdhedenlijst gemeente Kampen worden de gemandateerden aangeduid met de binnen de gemeente Kampen gehanteerde functieaanduidingen. Het mandaat betreft de medewerker of medewerkers die de betreffende functie uitoefent/uitoefenen.

  • 2.

    Indien bij de functieaanduiding sprake is van een toevoegsel ‘A’, ‘B’ enzovoorts dan betreft het mandaat uitsluitend de medewerker die de functie met die functieaanduiding èn toevoegsel vervult. Indien geen sprake is van een dergelijk toevoegsel betreft het mandaat alle medewerkers die de functie met die functieaanduiding vervullen, ongeacht het toevoegsel voor hun functie.

  • 3.

    Wanneer aan een medewerker een mandaat is verleend, geldt dat mandaat ook voor eventueel aangewezen en aan te wijzen plaatsvervangers van de betreffende medewerker.

  • 4.

    Het aan een medewerker verleende mandaat geldt te allen tijde ook voor diens leidinggevende(n) aan wie die medewerker hiërarchisch ondergeschikt is.

  

Hoofdstuk 2 Interne mandaten (aan medewerkers van de gemeente Kampen)

 

Afdeling 2.1 Gemeentebreed

 

Paragraaf 2.1.1 Algemeen

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het voeren van correspondentie en/of het uitvoeren van (voorbereidings)handelingen in het kader van de door of namens burgemeester en wethouders,

de burgemeester,

de heffingsambtenaar, de invorderings-ambtenaar en

de woz-ambtenaar

te nemen of genomen besluiten (daaronder begrepen de besluiten op bezwaren), waaronder ontvangst-bevestigingen, kennisgeving van de stand van zaken, adviesaanvragen, horen van belanghebbenden of toepassing van de (uniforme) voorbereidings-procedure, de bekendmaking en de mededeling van besluiten, statistische gegevens, uitnodigingen vergaderingen

Awb

B en w,

B,

Heffings-ambtenaar,

Invorderings-ambtenaar,

Woz-ambtenaar

mandaat

Allen
 

2

Beslissen tot het niet behandelen van een aanvraag of verzoek

 

B en w,

B,

Heffings-ambtenaar,

Invorderings-ambtenaar,

Woz-ambtenaar

mandaat

Eenheids-manager

Teammanager

Beleids-ontwikkelaar

Adviseur Vakspecialist A, B en C
 

3

Het meedelen dat een beschikking niet binnen de bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn kan worden gegeven en daarbij meedelen van een zo kort mogelijke termijn waarbinnen de beschikking wel tegemoet kan worden gezien

Art 4:14, lid 1 Awb of enig ander wettelijk voorschrift

B en w,

B,

Heffings-ambtenaar,

Invorderings-ambtenaar,

Woz-ambtenaar

mandaat

Eenheids-manager

Teammanager

Beleids-ontwikkelaar

Adviseur Vakspecialist

A, B en C
 

4

Het meedelen dat een beschikking niet binnen acht weken kan worden gegeven en daarbij meedelen van een redelijke termijn waarbinnen de beschikking wel tegemoet kan worden gezien (= verlengen beslistermijn)

Art. 4:14, lid 3 Awb

B en w,

B,

Heffings-ambtenaar,

Invorderings-ambtenaar,

Woz-ambtenaar

mandaat

Eenheids-manager

Teammanager

Beleids-ontwikkelaar

Adviseur Vakspecialist A, B en C
 

5

Het opschorten van de termijn voor het nemen van een besluit

Art. 4:15 Awb

B en w,

B,

Heffings-ambtenaar,

Invorderings-ambtenaar,

Woz-ambtenaar

mandaat

Eenheids-manager

Teammanager

Beleids-ontwikkelaar

Adviseur Vakspecialist A, B en C
 

6

Het verdagen en het uitstellen van een beslissing
 

B en w,

B,

Heffings-ambtenaar,

Invorderings-ambtenaar,

Woz-ambtenaar

mandaat

Eenheids-manager

Teammanager

Beleids-ontwikkelaar

Adviseur Vakspecialist
 

7

Het stellen van een termijn voor het indienen of het aanvullen van een aanvraag
 

B en w,

B,

Heffings-ambtenaar,

Invorderings-ambtenaar,

Woz-ambtenaar

mandaat

Eenheids-manager

Teammanager

Beleids-ontwikkelaar

Adviseur Vakspecialist A, B en C
 

8

Het verschaffen van schriftelijke informatie aan derden
 

B en w,

B,

Heffings-ambtenaar,

Invorderings-ambtenaar,

Woz-ambtenaar

mandaat

Eenheids-manager

Teammanager

Beleids-ontwikkelaar

Adviseur Vakspecialist
 

9

Het beslissen over verzoeken om informatie

Wet Openbaarheid van Bestuur

B en w

mandaat

Teammanager Adviseur A en B
 

10

Het beslissen over verzoeken om hergebruik van informatie

Wet hergebruik van overheids-informatie (WHO)

B en w

mandaat

Teammanager

Adviseur A en B
 

11

Het nemen van beslissingen en verrichten van (rechts-) handelingen inzake de verwerking van persoons-gegevens, waaronder het beslissen op verzoeken en verzet

Wet bescherming Persoons-gegevens

B en w

mandaat

Teammanager
 

12

Het beslissen op bezwaarschriften tegen besluiten die de eenheidsmanager in mandaat heeft genomen
 

B en w,

B

mandaat

Gemeente-secretaris

Mits niet wordt afgeweken van het advies van de bezwaar-schriften commissie

13

Het beslissen op bezwaarschriften tegen besluiten die de teammanager in mandaat heeft genomen

 

B en w,

B

mandaat

Eenheids-manager

Mits niet wordt afgeweken van het advies van de bezwaarschriften-commissie

14

Het beslissen op bezwaarschriften tegen besluiten die een medewerker van een team in mandaat heeft genomen
 

B en w,

B

mandaat

Teammanager

Mits niet wordt afgeweken van het advies van de bezwaarschriften-commissie

15

Vertegenwoordiging gemeente / gemeenteraad/ college van burgemeester en wethouders in rechte
 

B en w,

B

machtiging

Eenheids-manager

 Teammanager

 Beleids-ontwikkelaar

 Adviseur

 Vakspecialist A, B en C
 

16

Vaststellen/ indienen verweerschrift in bezwaar- of beroepsprocedure of procedure hoger beroep
 

B en w

mandaat

Teammanager

 

17

Vaststellen/ indienen van een bezwaar- of beroepschrift in administratieve of gerechtelijke procedure of procedure hoger beroep
 

B en w

mandaat

Teammanager

 

18

Het beslissen om verweer te voeren tegen vorderingen in een civielrechtelijke procedure tegen de gemeente Kampen

artikel 160 lid 1 sub f Gemeentewet

B en w

mandaat

Eenheids-manager
 

19

Het beslissen om eisend op te treden in een civielrechtelijke procedure tegen de gemeente Kampen

artikel 160 lid 1 sub f Gemeentewet

B en w

mandaat

Eenheids-manager
 

20

Het beslissen om eisend en/of verwerend op te treden in hoger beroep en cassatie in vervolg op een civielrechtelijke procedure tegen de gemeente Kampen

artikel 160 lid 1 sub f Gemeentewet

B en w

mandaat

Eenheids-manager
 

21

Het beslissen om last en volmacht te verlenen aan een advocaat om voor en namens de gemeente Kampen op te treden in een civielrechtelijke procedure tegen de gemeente Kampen, een en ander met de macht van substitutie

artikel 160 lid 1 sub f Gemeentewet

artikel 160 lid 1 sub e, artikel 171 Gemeentewet en artikel 3:60 (en volgende) Burgerlijk Wetboek

B en w,

B

mandaat

volmacht

Eenheids-manager
 

22

Het beslissen om volmacht te verlenen aan een medewerker van de gemeente Kampen dan wel aan een door of namens de gemeente Kampen ingeschakelde persoon teneinde de gemeente Kampen te vertegenwoordigen ter rechtszitting bij de behandeling van civielrechtelijke vorderingen tegen de gemeente Kampen.

artikel 160 lid 1 sub f Gemeentewet

artikel 160 lid 1 sub e, artikel 171 Gemeentewet en artikel 3:60 (en volgende) Burgerlijk Wetboek

B en w,

B

mandaat

volmacht

Eenheids-manager
 

23

Het beslissen om volmacht te verlenen aan een medewerker van de gemeente Kampen dan wel aan een door of namens de gemeente Kampen ingeschakelde persoon ten einde de gemeente te vertegenwoordigen bij een mediation en een mediationovereenkomst en vaststellingsovereenkomst aan te gaan
 

B en w,

B

mandaat

volmacht

Eenheids-manager
 

24

Het vaststellen van een (gereedmeldings-)formulier voor het indienen van aanvragen en het verstrekken van gegevens

Art. 4:4 Awb

B en w,

B

mandaat

Teammanager

 

25

Het doen van aangifte van geconstateerde fraude bij het Openbaar Ministerie
 

B en w,

B

volmacht

machtiging

Teammanager
 

26

Het doen van aangifte bij de politie in gevallen van strafbare feiten jegens de gemeente of medewerkers of bestuurders van de gemeente en betreffende gemeentelijke eigendommen
 

B en w,

B

volmacht/

machtiging

Teammanager
 

Paragraaf 2.1.2 Bestuursrechtelijke geldschulden

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het beslissen inzake de verschuldigdheid

en hoogte van een dwangsom bij niet tijdig

beslissen

Art. 4:18 Awb

B en w,

B

mandaat

Teammanager

Onverminderd anders in de lijst vermeld

2

Beslissen tot het vaststellen van de verplichting

tot betaling van een geldsom

Art. 4:86 Awb

B en w,

B,

Invorderings-ambtenaar

mandaat

Teammanager

Onverminderd anders in de lijst vermeld.

3

Het beslissen tot verrekenen van een geldschuld

met een bestaande vordering

Art. 4:93 Awb

B en w,

B,

Invorderings-ambtenaar

mandaat

Teammanager

Onverminderd anders in de lijst vermeld

4

Het al dan niet onder voorwaarden verlenen van uitstel van betaling

Art. 4:94 Awb

B en w,

B,

Invorderings-ambtenaar

mandaat

Teammanager

Onverminderd anders in de lijst vermeld

5

Het beslissen:

  • 1.

    een voorschot te verlenen vooruitlopend op de vaststelling van een verplichting tot betaling van een geldsom, alsmede het daaraan verbinden van voorschriften;

  • 2.

    in een beschikking tot verlening van een voorschot een afwijkende termijn van betaling vast te stellen.

Art. 4:95 Awb

B en w,

B

mandaat

Teammanager

Onverminderd anders in de lijst vermeld

6

Het beslissen tot het stuiten van de verjaring

Afdeling 4.4.3 Awb, o.a. art. 4:105 en art. 4:106 Awb

B en w,

B,

Invorderings-ambtenaar

mandaat

Teammanager

Onverminderd anders in de lijst vermeld

Paragraaf 2.1.3 Inkoop en aanbesteding 

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

  • -

    bevoegdheid: alle (rechts)handelingen inzake (uitvoering van) inkoop en aanbesteding, zoals het nemen van en aanbestedingsbesluit en een gunningsbesluit, het ondertekenen van brieven, het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten en het ondertekenen van andere stukken namens de gemeente;

  • -

    lokale leveranciers: leveranciers welke zijn gevestigd in Kampen, voor zover aanwezig en geschikt;

  • -

    regionale leveranciers: leveranciers welke binnen een straal van 25 kilometer rondom Kampen zijn gevestigd, voor zover aanwezig en geschikt. 

Een ‘zwaardere’ aanbestedingsvorm/procedure dan bij bijzonderheden aangegeven, is desgewenst toegestaan, een ‘lichtere vorm/procedure echter niet.

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Diensten en leveringen tot € 50.000,00 excl. b.t.w.

Aanbeste-dingsbesluit en Gids proportio-naliteit

B en w

mandaat

Teammanager

Enkelvoudig onderhands (één offerte)

Offerteaanvraag alleen bij lokale en regionale leveranciers

2

Diensten en leveringen van € 50.000,00 tot

€ 100.000,00 excl. b.t.w.

Aanbeste-dingsbesluit en Gids proportio-naliteit

B en w

mandaat

Eenheidsmanager

Meervoudig onderhands Minimaal drie offertes waarvan minimaal 1 à 2 van lokale/regionale leveranciers

3

Diensten en leveringen van €100.000,00 tot Europees drempelbedrag excl. b.t.w.

Aanbeste-dingsbesluit en Gids proportio-naliteit

B en w

mandaat

Directie

Meervoudig onderhands Minimaal 4 offertes waarvan minimaal 1 à 2 van lokale/regionale leveranciers, en 1 nieuwe partij (kan lokaal maar hoeft niet)

4

Diensten en leveringen waarvan de raming dicht in de buurt ligt van de Europese drempelbedragen

Aanbeste-dingsbesluit en Gids proportio-naliteit

B en w

mandaat

Directie

Nationaal Openbaar, vrije keus, advies om de procedure voor de Europese drempelbedragen te volgen.

5

Diensten ten behoeve van bedrijfsvoering vanaf Europees drempelbedrag tot € 3.000.000 excl. Btw

Aanbeste-dingsbesluit en Gids proportio-naliteit

B en w

mandaat

Directie

Europees openbaar

6

Werken tot € 75.000,00 excl. b.t.w.

Aanbeste-dingsbesluit en Gids proportio-naliteit

B en w

mandaat

Teammanager

Enkelvoudig onderhands (één offerte)

Offerteaanvraag alleen bij lokale en regionale leveranciers

7

Werken van € 75.000,00 tot € 150.000,00 excl. b.t.w.

Aanbeste-dingsbesluit en Gids proportio-naliteit

B en w

mandaat

Eenheidsmanager

Meervoudig onderhands Minimaal drie offertes waarvan minimaal 1 à 2 van lokale/regionale leveranciers

8

Werken van € 150.000,00 tot € 3.000.000,00 excl. b.t.w.

Aanbeste-dingsbesluit en Gids proportio-naliteit

B en w

mandaat

Directie

Meervoudig onderhands:

- tot en met

€ 2.000.000: 4 inschrijvers waarvan minimaal 1 à 2 lokale/regionale partijen en 1 nieuwe partij;

- boven € 2.000.000 5 inschrijvers, waarvan minimaal 2 lokale/regionale partijen en minimaal 1 nieuwe partij (kan lokaal maar hoeft niet)

9

Beslissen tot het toestaan van een lichtere aanbestedingsvorm/-

procedure dan de voorgeschreven aanbestedingsvorm-/procedure ingeval van een opdracht onder de Europese drempels of een dienst ten behoeve van bedrijfsvoering."
 

B en w

mandaat

Gemeente-secretaris

Alleen op basis van deugdelijk onderbouwde motivering en na positief advies van een inkoopadviseur van het SSC.

Met inachtneming van geldend inkoop- en aanbestedings-beleid

 Paragraaf 2.1.4 Personele aangelegenheden

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het nemen van besluiten op grond van de Collectieve en lokale arbeidsvoorwaarden-regeling, met uitzondering van:

  • -

    besluiten die hemzelf of directeur bedrijfsvoering aangaan;

  • -

    besluiten op grond van 8.3, 8.7, 8.8, 8.9 en 8.13.

Collectieve en lokale arbeids-voorwaarden

regeling CAR/LAR

B en w

mandaat

Gemeente-secretaris

 

Onverminderd elders in de Bevoegdhedenlijst anders aangegeven.

 

Beslissen over functioneringstoelagen (3:7:8) altijd na advies team PJC.

2

Het benoemen en aanstellen van teammanagers (incl arbeidsvoorwaarden en wijziging arbeidsduur)

Art. 2:1 CAR/LAR

Art. 2:7 CAR/LAR

B en w

mandaat

Eenheids-manager

Na overleg met gemeentesecretaris

3

Het benoemen en aanstellen van medewerkers (incl arbeidsvoorwaarden en wijziging arbeidsduur)

Art. 2:1 CAR/LAR

Art. 2:7 CAR/LAR

B en w

mandaat

Eenheids-manager

 

4

Het beslissen over een waarnemingstoelage

Art. 3:10 CAR/LAR

B en w

mandaat

Eenheids-manager

 

5

Beslissen op grond van

Hoofdstuk 3 CAR/LAR

B en w

mandaat

Teammanager

 

6

Het beslissen op een verzoek om (betaald) buitengewoon verlof

Art.6:4 t/m 6:4:5 CAR/LAR

 

B en w

mandaat

Teammanager

 

7

Het beslissen op een verzoek om levensloopverlof

Art. 6:9 CAR/LAR

B en w

mandaat

Teammanager

 

8

Het beslissen over het verlenen van vakantie

Art. 6:1:1 CAR/LAR

B en w

mandaat

Teammanager

 

9

Het beslissen over aanspraken bij ongeschikt-heid wegens ziekte of gebrek en zwangerschap en bevalling

Hoofdstuk 7 CAR/LAR

B en w

mandaat

Eenheids-manager

Met uitzondering van het opstellen van protocollen/stellen van nadere regels/opleggen van disciplinaire straffen o.g.v. art. 7:14

10

Aanvragen maatregelen/ voorzieningen in relatie tot arbeidsongeschiktheid

Art. 7:2:7 CAR/LAR)

B en w

mandaat

Vakspecialist D

 

11

Het beslissen over:

  • a.

    ontslag op eigen verzoek;

  • b.

    ouderdomspensioen;

  • c.

    volledige en gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid;

  • d.

    onbekwaamheid/ ongeschiktheid

  • e.

    uit tijdelijke aanstelling / urenuitbreiding

met betrekking tot medewerkers

Hoofdstuk 8 CAR/LAR

B en w

mandaat

Eenheids-manager

Niet gemandateerd:

8.3 Reorganisatie,

8.7 Overige gronden (1),

8.8 Overige gronden (2),

8.9 Overige gronden (3) en

8:13 Disciplinaire straf

12

Het beslissen over nevenwerkzaamheden van teammanagers en medewerkers, met uitzondering van vaststellen verbod vervullen nevenfunctie

Art. 15:1, sub e CAR/LAR

B en w

mandaat

Eenheids-manager

Bij verboden gemeentesecretaris

13

Het beslissen over het terugbetalen van schade door ambtenaar

art. 15:1:12 CAR/LAR

B en w

mandaat

Eenheids-manager

 

14

Het beslissen op verzoeken om een vergoeding reis- en verblijfskosten (dienstreizen)

art. 15:1:22 CAR/LAR

B en w

mandaat

Teammanager

 

15

Het beslissen over het gebruik van motorvoertuigen

art. 15:1:24 CAR/LAR

B en w

mandaat

Teammanager

 

16

Het beslissen over het volgen van een opleiding

art. 15:1:26 CAR/LAR

B en w

mandaat

Eenheids-manager

 

17

Het beslissen over een bijzondere prestatie (bijzondere beloning) met betrekking tot medewerkers en teammanagers

art.15:1:28 CAR/LAR

B en w

mandaat

Eenheids-manager

 

18

Het horen van betrokkene c.q. verantwoording met betrekking tot voorgenomen disciplinaire straf

art. 16:1:3 CAR/LAR

B en w

mandaat

Portefeuille-houder P&O

 

19

Het beslissen op een verzoek voor studiefaciliteiten

 

Hoofdstuk 17 CAR/LAR

B en w

mandaat

Teammanager

 

 

20

Het nemen van een beslissing over loopbaanafspraken

Hoofdstuk 17 CAR/LAR

B en w

Mandaat

Eenheids-manager

 

21

Het beslissen tot vaststelling van vergoeding op grond van

Hoofdstuk 18 CAR/LAR

B en w

mandaat

Teammanager

 

22

Het beslissen tot het plaatsen in een functieschaal van medewerkers

 

B en w

mandaat

Eenheids-manager

 

23

Het beslissen met betrekking tot stage-overeenkomsten

 

B en w

mandaat

Teammanager

 

24

Het beslissen over het inhuren van externen

 

B en w

mandaat

Eenheids-manager

(binnen budget),

Directie (buiten budget)

 

25

Het beslissen op aanvragen van E-werken

 

B en w

mandaat

Teammanager

 

27

Het beslissen over formatiewijzigingen binnen de eenheid

 

B en w

mandaat

Eenheids-manager

(budgettair neutraal),

Directie (niet budgettair neutraal)

 

28

Het beslissen over het dragen, het verstrekken en onderhouden/ vervangen van dienstkleding/uniform.

 

B en w

mandaat

Teammanager

 

29

Beslissen op verzoeken tot toekenning van een tegemoetkoming in de kosten van de aanschaf van een tablet

 

Regeling tegemoet-koming aanschaf-kosten tablet.

B en w

mandaat

Teammanager

 

30

Beslissen op aanvragen tot deelname aan de Regeling stimuleren langer doorwerken.

 

Regeling stimuleren langer doorwerken

B en w

Mandaat

Directie

 

Zowel de gemeentesecretaris als de directeur bedrijfsvoering mag ondertekenen

 Paragraaf 2.1.5 Subsidiëring

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het vaststellen van een subsidieplafond

4:25 Awb

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

2

Het gezien de vaststelling van een subsidieplafond vaststellen van de wijze van verdeling van een beschikbaar bedrag

4:26 Awb

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

3

Het beslissen over het verlenen van een subsidie of over het (ambtshalve) vaststellen van subsidie met de daarbij horende verplichtingen met in achtname van het geldende subsidieplafond

4:29 e.a. Awb

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

4

Het beslissen tot het stellen van een begrotingsvoorbehoud

4:34 Awb

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

5

Het beslissen tot het doen van een beroep op een begrotingsvoorbehoud

4:34 Awb

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

6

Het beslissen tot het aangaan van een overeenkomst ter uitvoering van een subsidieverlenings-beschikking

4:36 Awb

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

7

Het beslissen omtrent het opleggen van verplichtingen aan de subsidieontvanger

(4:37 – 4:39 Awb)

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

8

Het beslissen op een verzoek tot subsidievaststelling

4:42 Awb

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

9

Het beslissen tot intrekking en wijziging van besluiten tot verlening en vast-stelling van subsidie

4:48/4:49/4:50 Awb

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

10

Het beslissen tot het (al dan niet onder voorschriften) toekennen, intrekken of wijzigen van een voorschot van een verleende subsidie

4:95 Awb

4:96 Awb

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

11

Het beslissen tot het terugvorderen van onverschuldigd betaalde voorschotten en subsidiebedragen

4:57 / 4:95 Awb

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

12

Het schriftelijk kennis geven van het ernstige vermoeden dat er grond bestaat toepassing te geven aan artikel 4:48 (intrekken/wijzigen subsidieverlening) of 4:49 Awb (intrekken/wijzigen subsidievaststelling)

4:56 Awb

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

13

Het van toepassing verklaren van afdeling 4.2.8 Awb op per boekjaar verstrekte subsidies

4:58 Awb

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

14

Het al dan niet onder voorwaarden verlenen van uitstel van betaling in verband met terugvordering van voorschotten en subsidiebedragen

4:94 Awb

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

15

Het beslissen tot het indienen van subsidieverzoeken bij derden en de hieruit voortvloeiende of samenhangende handelingen zoals bezwaar en beroep
 

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

Afdeling 2.2 Concernstaf

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het zorgdragen voor een goede beschikbaarheid, werking en beveiliging van de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie

Art. 14 Wet BAG

B en w

mandaat

Adviseur B

 

2

Het bevorderen van de nakoming van de gemeentelijke verplichtingen met inbegrip van de inrichting van de processen, de conformiteit van het gebruikte informatiesysteem en de beveiligingsmaatregelen alsmede het rapporteren over die nakoming daarvan aan burgemeester en wethouders

Wet BAG

B en w

mandaat

Adviseur B

 

Afdeling 2.3 Eenheid Interne Dienstverlening

 Paragraaf 2.3.1 Team Personeel en Organisatie, Juridische Zaken en Communicatie

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het beslissen over het aansprakelijk stellen van derden bij schade aan gemeentelijke eigendommen

 

B en w

volmacht

Teammanager
 

2

Het beslissen op een verzoek om schadevergoeding, waarbij het bedrag onder het eigen risico van de afgesloten verzekering valt
 

B en w

volmacht

Teammanager
 

3

Het beslissen tot het instellen van verhaal

Verhaalswet Ongevallen Ambtenaren

B en w

mandaat

Teammanager
 

4

Het beslissen op aanvragen tegemoetkoming planschade
 

B en w

mandaat

Teammanager

Alleen conform advies externe adviseur

5

Het beslissen om nadeelcompensatie te weigeren
 

B en w

mandaat

Teammanager

Geen advies extern adviseur noodzakelijk

6

Het beslissen tot het toekennen van nadeelcompensatie

 

B en w

mandaat

Teammanager

Alleen conform advies van extern adviseur

7

Het beslissen op een verzoek om ouderschapsverlof, zwangerschaps-, bevallings-, adoptie- of pleegverlof

Art. 6:5 CAR/LAR

Art. 6:7 en 6:8

CAR/LAR

B en w

mandaat

Vakspecialist D

Na overleg betrokken leidinggevende

8

Het beslissen op verzoeken om schadeloosstellingen op grond van

art. 15:1:23 en 15:1:25 CAR/LAR

B en w

mandaat

Teammanager
 

9

Het beslissen tot vaststelling van vergoeding op grond van

Hoofdstuk 18 CAR/LAR

B en w

mandaat

Teammanager
 

 Paragraaf 2.3.2 Team Facilitaire Zaken en Managementondersteuning

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het beslissen tot het tijdelijk verhuren en in gebruik geven van het stadhuis en de Cellesbroederspoort

 

B en w

Mandaat

Teammanager

 

 Paragraaf 2.3.3 Team Financiën

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het doen van opgave aan de rijksbelastingdienst

Art.55 Algemene wet inzake Rijksbelastingen

B en w

volmacht

Beleids-ontwikkelaar A,

 Adviseur B
 

2

Beslissen tot het aantrekken van kortlopende financieringsmiddelen

art. 6.3 Treasurystatuut

B en w

mandaat

Teammanager
 

3

Beslissen tot het aantrekken van langlopende financieringsmiddelen

art. 6.3 Treasurystatuut

B en w

mandaat

Eenheidsmanager,

Teammanager

 

4

Beslissen tot het uitzetten van tijdelijke overtollige middelen uit hoofde van de treasury

art. 6.3 Treasurystatuut

B en w

mandaat

Teammanager

 

5

Beslissen tot het afsluiten van kredietfaciliteiten in de rekening-courant

art. 6.3 Treasurystatuut

B en w

mandaat

Teammanager

 

6

Beslissen tot het afsluiten van derivatentransacties

art. 6.3 Treasurystatuut

B en w

mandaat

Teammanager

 

 Paragraaf 2.3.4 Team Digitale Informatie Voorziening

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het beslissen om archiefbescheiden te vernietigen welke niet naar de archiefbewaarplaats zijn overgebracht en zijn omschreven in lijsten van voor vernietiging in aanmerking komende archiefbescheiden, na het verstrijken van de voor die bescheiden in deze lijsten vermelde termijnen

 

B en w

mandaat

Teammanager

Exclusief het vernietigen van cliëntendossiers eenheid maatschappelijke ontwikkeling.

Afdeling 2.4 Eenheid Maatschappelijke Ontwikkeling

 Paragraaf 2.4.1 Team FrontOffice

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het beslissen op grond van

Verordening Leerlingenvervoer gemeente Kampen

B en w

mandaat

Teammanager
 

2

Het besluiten op toekenningen, wijzigingen en beëindigingen op grond van

Wmo, Ioaw, Ioaz, Wko, ParticipatiewetBbz 2004, Wet inburgering, Leerplichtwet 1969, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

B en w
 

Teammanager
 

3

Het besluiten op grond van

Jeugdwet

B en w

mandaat

Teammanager,

Coördinator Centrum Jeugd en Gezin,

Procesmanager Centrum Jeugd en Gezin
 

4

Het beslissen tot het opvragen van medische en arbeidskundige adviezen
 

B en w

mandaat

Vakspecialist D

 

5

Het geven van opdracht tot een fraudeonderzoek aan sociale recherche
 

B en w

volmacht

Vakspecialist C en D
 

6

Het doen van aangifte van sociale zekerheidsfraude en van de weigering tot het verstrekken van inlichtingen door natuurlijke personen en niet-publiekrechtelijke organen
 

B en w

mandaat

Teammanager
 

7

Het beslissen tot aanwijzen van toezichthouders Participatiewet, Ioaw, Ioaz, WSW, Wmo, Wko en Wet inburgering

Artikel 5:11 Awb

B en w

mandaat

Teammanager
 

8

Het beslissen over lijkbezorging van overheidswege

Art. 20 tot en met 22 Wet op de lijkbezorging

B en w

mandaat

Vakspecialist D
 

 Paragraaf 2.4.2 Team BackOffice

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het besluiten op grond van

Wmo, Ioaw, Ioaz, Wko, ParticipatiewetBbz 2004, Wet inburgering, Leerplichtwet 1969, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

B en w

mandaat

Teammanager

Onverminderd elders in deze lijst bepaald

2

Beslissen tot het doen van jaaropgave of het indienen van declaraties aan ministeries
 

B en w

mandaat

Teammanager
 

3

Beslissen tot het doen van fiscaal aangifte van verstrekte uitkeringen
 

B en w

mandaat

Teammanager
 

4

Het vertegenwoordigen van de gemeente bij een notaris voor vestiging van krediethypotheken
 

B

machtiging

Vakspecialist C
 

5

Het geven van opdracht tot een fraudeonderzoek aan sociale recherche
 

B en w

volmacht

Vakspecialist C
 

 Paragraaf 2.4.3 Team Beleid en Subsidies

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het beslissen tot het al dan niet verlenen van een subsidie of tot het (ambtshalve) vaststellen van subsidie met de daarbij horende verplichtingen met in achtname van het geldende subsidieplafond

4:29 e.a. Awb

B en w

Mandaat

Vakspecialist D

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

2

Het beslissen tot het aangaan van een overeenkomst ter uitvoering van een subsidieverlenings-beschikking

4:36 Awb

B en w

mandaat

Vakspecialist D
 

3

Het beslissen op een verzoek tot subsidie-vaststelling

4:42 Awb

B en w

mandaat

Vakspecialist

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

4

Het beslissen tot het (al dan niet onder voorschriften) toekennen, intrekken of wijzigen van een voorschot van een verleende subsidie

4:95 Awb

4:96 Awb

B en w

mandaat

Vakspecialist D

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

5

Het vaststellen van het maximum uurtarief per (VVE-) peuterplaats, het VVE-jaarbedrag en de inkomensafhankelijke ouderbijdrage

Art. 4 Subsidieregeling peuteropvang en VVE

B en W

Mandaat

Teammanager

 Paragraaf 2.4.4 Team Cultuur

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het beslissen tot het aangaan van overeenkomsten gericht op de exploitatie en het beheer van de gemeentelijke expositieruimte en de expositieruimten de Nieuwe Toren, de Koornmarktpoort, de Cellesbroederpoort en de Broederpoort
 

B en w,

B

mandaat,

volmacht

Adviseur B,

 Vakspecialist D

 

2

Het beslissen tot het aangaan van:

  • -

    overeenkomsten voor het in bruikleen nemen van museumvoorwerpen van derden en het in bruikleen geven van museumvoorwerpen aan derden

  • -

    overeenkomsten met betrekking tot het restaureren van museumvoorwerpen

  • -

    overeenkomsten gericht op het beheer en de exploitatie van het stedelijk museum
 

B en w,

B

mandaat,

volmacht

Adviseur B
 

3

Het beslissen tot (het aangaan van overeenkomsten tot) het aanvaarden van schenkingen
 

B en w,

B

mandaat,

volmacht

Adviseur B
 

4

Het beslissen tot (het aangaan van overeenkomsten tot) het aanvaarden van schenkingen en het in bewaring nemen in de vorm van archivalia en documentatiemateriaal
 

B en w,

B

mandaat,

volmacht

Vakspecialist A
 

5

Het beslissen tot het (al dan niet onder voorschriften) toekennen, intrekken of wijzigen van een voorschot van een verleende subsidie

4:95 Awb

4:96 Awb

B en w

mandaat

Vakspecialist C en D

Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald

6

Het beslissen tot het verlenen van toestemming tot het vernietigen van archiefbescheiden die niet worden vermeld op lijsten van voor vernietiging in aanmerking komende stukken

Art.7 Archiefwet,

Reglement gemeentearchief, Regeling toezicht op het beheer

B en w

mandaat

Vakspecialist A
 

Afdeling 2.5 Eenheid Publieksdienstverlening

 Paragraaf 2.5.1 Team Belasting en Inning

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het beslissen tot het vernietigen van onterecht in rekening gebrachte incassokosten en overige vorderingen
 

B,

Invorderings-ambtenaar

mandaat

Teammanager
 

2

Het besluiten tot het vaststellen van aanslagen op grond van

Verordening op de heffing en invordering van: Afvalstoffenheffing

Bruggelden

Haven- en kadegelden

Hondenbelasting

Leges

lijkbezorgingsrechten

Onroerende zaakbelastingen

Parkeerbelasting

Precariobelasting

Reclamebelasting

Toeristenbelasting

Rioolheffing

Heffings- ambtenaar

mandaat

Teammanager
 

3

Het beslissen tot het invorderen van aanslagen op grond van

Verordening op de heffing en invordering van: afvalstoffenheffing

Bruggelden

Haven- en kadegelden

Hondenbelasting

Leges

lijkbezorgingsrechten

Onroerende zaakbelastingen

Parkeerbelasting

Precariobelasting

Reclamebelasting

Toeristenbelasting

Rioolheffing

Invorderings-ambtenaar

mandaat

Teammanager
 

4

Het beslissen tot het vaststellen van de beschikkingen

Wet waardering Onroerende zaken

Woz-ambtenaar

mandaat

Teammanager
 

5

Het besluiten tot het vaststellen van naheffingsaanslagen Parkeerbelasting

Verordening parkeerbelastingen

Heffings-ambtenaar

mandaat

Parkeerboa’s,

 Vakspecialist

 

6

Bekend maken naheffingsaanslagen Parkeerbelasting door uitreiking van het aanslagbiljet

Verordening parkeerbelastingen

Invorderings-ambtenaar

mandaat

Parkeerboa’s,

 Vakspecialist

 

7

Het beslissen tot het nemen van dwang- en invorderings- maatregelen, het uitvoeren van alle invorderings- en het verstrekken van opdrachten aan de belastingdeurwaarder

Invorderingswet 1990

Leidraad invordering 2008

Art. 4:95 Awb

Art. 4:115 Awb

Heffings-ambtenaar,

 Invorderings-ambtenaar,

Woz-ambtenaar

mandaat

Teammanager
 

8

Het bij beschikking vaststellen van een bedrag van verschuldigde wettelijke rente

Art. 4:99 Awb

Heffings-ambtenaar,

Invorderings-ambtenaar,

Woz-ambtenaar

mandaat

Teammanager
 

9

Het beslissen tot het in rekening brengen van een vergoeding voor een aanmaning

art. 4:113 Awb

Heffings-ambtenaar,

 Invorderings-ambtenaar,

Woz-ambtenaar

mandaat

Teammanager
 

10

Het beslissen op verzoeken om kwijtschelding van gemeentelijke belastingen

Invorderingswet 1990

Leidraad invordering 2008

Invorderings-ambtenaar

mandaat

Teammanager
 

 Paragraaf 2.5.2 Team Burgerzaken

Nr. .

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het nemen van (ambtshalve) besluiten en het (ambtshalve) aanvullen, wijzigen en of corrigeren van gegevens in de Basisregistratie personen

Wet Basisregistratie Personen

(voorheen Wet ge-meentelijke basisadministratie)

B en w

mandaat

Vakspecialist C,

Medewerker publieksservice A en B
 

2

Het beslissen tot het weigeren van een aanvraag om reisdocumenten

Paspoortwet Wet op de Identificatieplicht

B

mandaat

Teammanager
 

3

Het beslissen tot het verlenen van een aanvraag om reisdocumenten

Paspoortwet Wet op de Identificatieplicht

B

mandaat

Vakspecialist C,

 Medewerker publieksservice A en B
 

4

Het beslissen op verzoek tot afgifte van een rijbewijs, het innemen van een rijbewijs en het ongeldig verklaren van een rijbewijs

Wegenverkeerswet en Reglement rijbewijzen

B

mandaat

Vakspecialist C,

 Medewerker publieksservice A, B en C
 

5

Het doen van financiële verantwoording rijbewijzen en reisdocumenten en voorraadverantwoording reisdocumenten aan het ministerie van Biza
 

B

volmacht

Vakspecialist C,

 Medewerker publieksservice A en B
 

6

Het beslissen op verzoeken te stemmen:

  • -

    in stembureau naar keuze en verstrekken van een kiezers-legitimatiekaart;

  • -

    per brief en het verstrekken van een briefstembewijs;

  • -

    bij volmacht en het verstrekken van een volmachtbewijs

Kieswet en Kiesbesluit

B

mandaat

Vakspecialist C,

 Medewerker publieksservice A en B
 

7

Het beslissen tot het benoemen leden stembureau

Kieswet en Kiesbesluit

B

mandaat

Vakspecialist C
 

8

Het beslissen tot het vaststellen van (individuele) vergoedingen

Verordening vergoeding stembureauleden en -tellers

B en w

mandaat

Teammanager
 

9

Aanwijzen van stemdistricten, alsmede het aanbrengen van wijzigingen en het aanwijzen van stemlokalen

Kieswet en Kiesbesluit

B

volmacht

Vakspecialist C
 

10

Het aanwezig zijn bij het afleggen van een verklaring van ondersteuning en het ondertekenen daarvan

Kieswet en Kiesbesluit

B

volmacht

Vakspecialist C,

 Medewerker publieksservice A
 

11

Het beslissen op verzoek tot afgifte van verklaring van Nederlanderschap
 

B

volmacht

Vakspecialist C,

 Medewerker publieksservice A en B
 

12

Het beslissen tot het instellen van onderzoeken en het uitbrengen van advies aan de immigratie- en naturalisatiedienst inzake naturalisatie
 

B en w

mandaat

Vakspecialist C
 

13

Het beslissen tot het instellen van onderzoek en het uitbrengen van advies aan het ministerie van Justitie inzake naamswijziging
 

B en w

mandaat

Vakspecialist C
 

14

Het beslissen op verzoeken tot legalisatie van handtekeningen en waarmerking van documenten/brieven
 

B

volmacht

Vakspecialist C,

 Medewerker publieksservice A en B
 

15

Het beslissen op verzoeken tot afgifte van een attestatie de vita
 

B

volmacht

Vakspecialist C,

Medewerker publieksservice A en B
 

16

Vaststellen van en uitgifte van een schriftelijke kennisgeving en ontvangen van betalingen

Titel 1 van de tarieventabel horende bij de Verordening op de heffing en invordering van leges

Heffings-ambtenaar,

Invorderings-ambtenaar

mandaat

vakspecialist C,

 Medewerker publieksservice A, B en C
 

17

Het beslissen op verzoeken op grond van

Reglement burgerlijke stand

B en w

mandaat

Vakspecialist C
 

18

Het beslissen op aanvragen van gehele ontheffing en het buiten behandeling stellen van niet (tijdig) betaalde optie- en naturalisatieverzoeken
 

B en w

mandaat

Vakspecialist C
 

19

Het beslissen tot benoemen van en verlenen van ontslag aan een (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand)

Bw

Reglement burgerlijke stand

B en w

mandaat

Teammanager
 

20

Het doen van financiële verantwoording m.b.t. de naturalisatie-gegevens aan de immigratie- en naturalisatiedienst
 

B en w

volmacht

Vakspecialist C,

 Medewerker publieksservice A en B
 

21

Het afgeven van kennisgevingen van overlijden bedoeld in KB 18-10-33 Stbl 32 bestemd voor de Inspecteur der registratie en successies

 

B

volmacht

Vakspecialist C,

 Medewerker publieksservice A
 

22

Het beslissen tot het aanwijzen van een ambtenaar als bedoeld in

Artikel 2.8, tweede lid onder e Wet basisregistratie personen (BRP)

B en w

mandaat

Teammanager
 

23

Het beslissen op verzoeken tot aanwijzen van trouwlocaties en het vaststellen van be-leidsregels/voorwaarden ten behoeve hiervan

Artikel 1:63 Burgerlijk Wetboek

Artikel 108 en 156 Gemeentewet

B en w

mandaat

Vakspecialist C
 

24

Het benoemen van leden van het gemeentelijk stembureau bij een volgende verkiezing waarbij wordt deelgenomen aan het experiment Centrale Stemopneming, evenals het benoemen van een eventuele vervanger voor de nu te benoemen leden

Kieswet

B en w

mandaat

Teammanager
 

25

Het benoemen van tellers die de leden van het Gemeentelijk Stembureau bijstaan bij de centrale stem-opneming voor eventuele komende verkiezingen.

Kieswet

B en w

mandaat

Teammanager
 

26

Het aanwijzen van de locatie en het bepalen van het aanvangstijdstip van centrale stem-opneming bij een volgende verkiezing waarbij wordt deel-genomen aan het experiment Centrale Stemopneming

Kieswet

B en w

mandaat

Teammanager
 

 Paragraaf 2.5.3 Team Toezicht en Handhaving

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Besluiten tot het honoreren of afwijzen van verzoeken tot handhaving

Beslissen tot het expliciet gedogen begrensd door de heersende jurisprudentie

Beslissen tot het ambtshalve overgaan tot handhaving inclusief het toepassen van een (spoedeisende) last onder bestuursdwang of een (preventieve) last onder dwangsom

Beslissen tot het invorderen en verhalen van de met het handhaven gepaard gaande kosten

Hoofdstuk 5 Algemene wet bestuursrecht

Art. 125 Gemeentewet

 Alle wetten of verordeningen krachtens welke het college of de burgemeester zijn aangewezen als het bevoegd gezag voor toezicht en/of handhaving

B en w,

B

mandaat

Eenheids-manager,

Teammanager,

Adviseur B

Onverminderd elders in deze lijst aangegeven

2

Het beslissen over het opleggen van een last onder bestuursdwang, inhoudende het overbrengen en in bewaring stellen van een op de weg staand voertuig

Wegenverkeers-wet

Wegsleep-verordening Kampen

B en w

mandaat

Beheerder A,

Vakspecialist

 

3

Vaststellen van naheffingsaanslagen Parkeerbelasting door uitreiking van het aanslagbiljet

Verordening parkeer-belastingen

Heffings-ambtenaar

mandaat

Parkeerboa’s,

Vakspecialist
 

4

Het beslissen tot het geven van een directe last tot verwijdering van kooplieden die zich aan wangedrag of bedrog schuldig maken

Marktverordening

B en w

mandaat

Beheerder A,

Vakspecialist

 

5

Het vaststellen van een schriftelijke kennisgeving voor belastbare feiten belast met tarief en in ontvangstnemen van marktgelden

Art. 5 onder 1 van de verordening op de heffing en invordering van markt gelden: en art. 8 eerste lid, van de verordening op de heffing en invordering van marktgelden

Heffings-ambtenaar,

Invorderings-ambtenaar

mandaat

Beheerder A,

Vakspecialist

 

 Paragraaf 2.5.4 Team Vergunningen

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het beslissen op een (verzoek tot wijziging of intrekking van een) aanvraag om een (ontwerp, tijdelijke of gefaseerde) vergunning, instemming, vrijstelling of ontheffing, danwel het opleggen van maatwerkvoorschriften en/of nadere voorwaarden.

Het beslissen tot het intrekken van de hiervoor genoemde besluiten op basis van dezelfde hierna genoemde wetten, exclusief het intrekken van het besluit als sanctie

Wabo/Wro/Erfgoedwet/

Wm/ Wet vervoer gevaarlijke stoffen/Wet bodem-bescherming/ Drank- en Horecawet/

Wet Bibob/ Wet op de Kansspelen/ Winkeltijdenwet/ Leegstandwet/

BAWB/Wegenverkeers-wet/ Wet Wapens en Munitie/ Bouwbesluit/

Activiteitenbesluit/

Besluit er/Lozingsbesluit bodembescherming/APV/

Marktverordening Drank- en Horecaverordening/ Erfgoedverordening/ Parkeerverordening/

Winkeltijdenverordening/

Brand-beveiligingsverordening/

Telecommunicatiever-

ordening/Verordening kabels en leidingen

B en w,

B

B en w,

B

mandaat

Teammanager,

 Adviseur B

 

Teammanager,

 Adviseur B

Onverminderd elders in deze lijst anders aangegeven

2

Het beslissen over noodzaak milieueffectrapportage

Wabo, Wm, Besluit mer

B en w
 

Teammanager,

 Adviseur B
 

3

Het beslissen op verzoeken om een verklaring van geen bezwaar/bedenkingen

Wabo, Luchtvaartwet

Regeling burgerluchthavens

Wegenverkeerswet Vuurwerkbesluit

B en w,

B

volmacht

mandaat

Teammanager,

 Adviseur B en C,

 Vakspecialist

 

4

Het indienen van een melding en het aanvragen van een vergunning voor een gemeentelijke inrichting bij een andere overheidsinstantie

Wabo, Wm

B en w,

B

volmacht

Teammanager,

 Adviseur B en C,

 Vakspecialist

 

5

Het verstrekken van en het vragen om adviezen aan andere bevoegde gezagen

Wabo/Wro/Wm /Erfgoedwet/Waterwet /Wet Verontreiniging Oppervlaktewateren

B en w

mandaat

Teammanager,

 Adviseur B en C,

 Vakspecialist

 

6

Het beslissen tot het aanwijzen van collectieve festiviteiten

Apv

B en w

mandaat

Teammanager,

 Adviseur B
 

7

Het verzoeken om inlichtingen uit het strafregister i.v.m. vergunning

Wabo/Drank- en Horecawet/ Wet Bibob

B en w

mandaat

Teammanager,

 Vakspecialist

 

Afdeling 2.6 Eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling

 Paragraaf 2.6.1. Team Beleidsontwikkeling en Advisering

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het beslissen tot het toekennen, afwijzen en intrekken van een starterslening

Regeling Starterslening

B en w

mandaat

Teammanager
 

2

Het melden van een (ernstig) geval van bodemverontreiniging

Wet bodembescherming

B en w

mandaat

Teammanager
 

3

Het besluiten over de acceptatie van een melding op grond van het

Besluit Bodem kwaliteit

B en w

mandaat

Teammanager
 

4

Besluiten tot het aanvragen van een verzoek aan G.S. om vaststelling hogere grenswaarde

Wet geluidhinder

B en w

mandaat

Teammanager
 

5

Het beslissen tot het vaststellen van hogere waarde

Art. 110a Wet geluidhinder

B en w

mandaat

Eenheidsmanager
 

6

Het elektronisch waarmerken en publiceren van Wro instrumenten

Besluit ruimtelijke ordening Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2008

B en w

volmacht

Beleids-ontwikkelaar A en B,

Vakspecialist C
 

7

Het beslissen op een principeverzoek (bouw)plan
 

B en w

mandaat

Teammanager
 

 Paragraaf 2.6.2 Team Ontwerp en Inrichting

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het beslissen over het toekennen, wijzigen of vervallen van straatnaam en huisnummering

Verordening straatnaamgeving en huisnummering

B en w

mandaat

Teammanager
 

2

Het aanschrijven van particulieren ten behoeve van het verrichten van terreinmetingen
 

B en w

volmacht

Teammanager
 

3

Het afgeven van stukken op grond van

Wkbp

B en w

mandaat

Vakspecialist B
 

4

Beslissen tot het aanwijzen van een monument als gemeentelijk monument, al dan niet op verzoek van een belanghebbende

Erfgoedverordening

B en w

mandaat

Teammanager
 

5

Het opstellen van ”ambtelijke verklaringen” exclusief het opmaken van procesverbaal

van constatering zoals bedoeld in

artikel 10, lid 1 onder b, Wet BAG

Wet BAG

B en w

mandaat

Vakspecialist B

 

6

Het toetsen van (overige) brondocumenten aan de vereisten voor inschrijving

Art 11 Wet BAG

B en w

mandaat

Vakspecialist B

 

7

Het uitgeven van inschrijfnummers en identificatienummers
 

B en w

mandaat

Vakspecialist B

 

8

Het inschrijven van de brondocumenten in het adressenregister dan wel het gebouwenregister

Art. 10 Wet BAG

B en w

mandaat

Vakspecialist B

 

9

Het verzorgen van een zodanige opzet van het adressenregister en het gebouwenregister, dat de inhoud daarvan duurzaam kan worden bewaard en te allen tijde binnen een redelijke termijn raadpleegbaar en beschikbaar is

Art. 9 Wet BAG

B en w

mandaat

Vakspecialist B

 

10

Het op basis van de brondocumenten opnemen van gegevens in de adressenregistratie en de gebouwenregistratie overeenkomstig de voorschriften uit de art. 14A en 15 van de Wet BAG

Art. 14A en 15 Wet BAG

B en w

mandaat

Vakspecialist B

 

11

Beslissingen in het kader van de meldingsprocedure

Art. 37, 38, 39, 40 en 41 Wet BAG

B en w

mandaat

Vakspecialist B

 

12

Het onderhouden, dan wel doen onderhouden van het berichtenverkeer met de Landelijke Voorziening basisregistraties adressen en gebouwen

Art 31 Wet BAG

B en w

mandaat

Vakspecialist B

 

13

Het op verzoek aan een ieder verlenen van inzage in het adressenregister, het gebouwenregister, de adressenregistratie en de gebouwenregistratie, alsmede het aan een ieder verstrekken van de in de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie opgenomen gegevens

Art. 32, 1e lid onder a Wet BAG

B en w

mandaat

Vakspecialist B
 

14

Het beslissen tot het nemen van een verkeersbesluit, inhoudende toewijzen van een gehandicapten-parkeerplaats d.m.v. plaatsen verkeersbord model E6 van bijlage 1 van het RVV

RVV

B en w

mandaat

Teammanager
 

15

Het beslissen tot het toewijzen van rotondes aan sponsor
 

B en w

mandaat

Teammanager
 

16

Het beslissen tot het aangaan van een overeenkomst tot toewijzing van een of meerdere rotonde(-s) aan een sponsor
 

B

volmacht

Teammanager
 

 Paragraaf 2.6.3 Team Vastgoed

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het besluiten tot het aangaan van:

  • a.

    een overeenkomst tot aankoop, verkoop en ruil van onroerende zaken;

  • b.

    een grondreserverings-overeenkomst;

in gebieden waarvoor een grondexploitatie is vastgesteld en de transactie binnen de financiële kaders van de grondexploitatie valt of conform de grondprijzennota.

art. 160 GemW,

art. 171 GemW

Wet ruimtelijke ordening

B en w,

B

mandaat,

volmacht

Teammanager

Onder vorenbedoelde overeenkomst wordt uitdrukkelijk niet begrepen een exploitatie-overeenkomst en/of een andere soortgelijke overeenkomst.

2

Het besluiten tot het aangaan van een overeenkomst tot:

  • -

    aankoop, verkoop en ruil van onroerende zaken tot een bedrag van €100.000,--;

  • -

    uitgifte van een erfpacht- dan wel opstalrecht van onroerende zaken, waarvan de waarde in het economisch verkeer ten hoogste €100.000,-- bedraagt;

  • -

    verkoop en levering van snippergroen conform de grondprijsnota;

  • -

    vestiging van een zakelijk recht ten behoeve van riolering, kabels en/of leidingen;

  • -

    verhuur en ingebruikgeving van gemeentelijke woningen.

art. 160 GemW,

art. 171 GemW

B en w,

B

mandaat,

 volmacht

Teammanager

 

3

Het besluiten tot het aangaan, wijzigen dan wel beëindigen van een overeenkomst tot het (ver)huren, (ver)pachten, in beheer en/of in gebruik geven/nemen van onroerende zaken

art. 160 GemW,

art. 171 GemW

B en w,

B

mandaat, volmacht

Teammanager

 

4

Het beslissen over incidentele vermindering of kwijtschelding van huurpenningen voor volkstuinen bij bijzondere omstandigheden

art. 160 GemW,

art. 171 GemW

B en w

volmacht

Administratief medewerker B
 

5

Het besluiten tot erkenning van verkrijging van eigendom van grond door verjaring
 

B en w,

B

mandaat,

volmacht

Teammanager

Tijdelijke mandatering voor de duur van het project ‘actie aanpak oneigenlijk grondgebruik

Afdeling 2.7 Eenheid Beheer Openbare Ruimte

 Paragraaf 2.7.1 Team Algemene Zaken

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het besluiten tot het aangaan en wijzigen van bruikleenovereenkomsten voor bloemschalen

Collegebesluit 20 augustus 2013, 13adv00285 en collegebesluit 28 juni 2916, 16adv00320

 

B en w,

B

mandaat,

 volmacht

Eenheidsmanager
 

2

Het besluiten tot het aangaan van overeenkomsten inzake de verhuur van gemeentelijke binnensport-accommodaties

 

B en w,

B

mandaat,

 volmacht

Teammanager
 

3

Het besluiten tot het aangaan van uitvoerings-overeenkomsten met IMpact, zoals vallende onder het alleenrecht ex art. artikel 2.24 sub a Aanbestedingswet en daaraan verbonden voorwaarden

Aanbestedingswet

B en w,

B

mandaat,

 volmacht

Teammanager
 

4

Het beslissen op een verzoek om privaatrechtelijke toestemming voor rioolaansluitingen, het aanbrengen van duikers en dammen

 

B en w

volmacht

Teammanager
 

5

Het beslissen op verzoeken om toestemming voor het betreden van gemeentelijke terreinen

 

B en w

volmacht

Teammanager
 

6

Het beslissen over het aansprakelijk stellen van derden bij schade aan gemeentelijke eigendommen

 

B en w

volmacht

Teammanager

 

7

Het beslissen over het dragen, het verstrekken en onderhouden/vervangen van dienstkleding/uniform.

artikel 15:1:16 van de CAR/LAR

B en w

mandaat

Teammanager
 

 Paragraaf 2.7.2 Team Civiele Werken

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

BIjzonderheden

1

Het beslissen over het openen van de Stadsbrug buiten reguliere openingstijden
 

B en w

volmacht

Teammanager
 

2

Het beslissen over het opleggen van een last onder bestuursdwang, inhoudende het overbrengen en in bewaring stellen van een op de weg staand voertuig

Wegenverkeerswet Wegsleep-verordening Kampen

B en w

mandaat

Teammanager
 

3

Besluiten tot het aanwijzen van inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen van bepaalde huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van een perceel
 

B en w

mandaat

Teammanager
 

 Paragraaf 2.7.3 Team Groen

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Beslissen tot het al dan niet verlenen van vergunningen en ontheffingen op grond van

Art. 35 Wet op de lijkbezorging Verordening beheers en gebruik gemeentelijke begraafplaatsen

B en w

mandaat

Medewerker publieksservice A
 

2

Beslissen tot het al dan niet verlenen en/of het al dan niet verlengen van rechten op graven

Verordening lijkbezorgings-rechten

B en w

mandaat

Medewerker publieksservice A
 

 Hoofdstuk 3 Externe mandaten (aan niet-ondergeschikten buiten gemeente Kampen)

Afdeling 3.1 GGD IJsselland

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

De bevoegdheid tot het nemen van alle noodzakelijke besluiten en handelingen in het kader van de verstrekking van een maatwerkvoorziening maatschappelijke opvang of beschermd wonen op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Kampen 2015 alsmede het uitvoeringsbesluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Kampen, daaronder in ieder geval begrepen:
 

B en w

mandaat

Dagelijks bestuur,

met bevoegdheid tot ondermandatering

Tijdelijk mandaat tot en met 31 december 2017
 

het beslissen op aanvragen om een maatwerkvoorziening ten behoeve van maatschappelijke opvang en beschermd wonen (in casu het bepalen van toegang tot een voorziening voor maatschappelijke opvang of beschermd wonen);
 

B en w

mandaat

Dagelijks bestuur van de GGD IJsselland
 
 

het beslissen op aanvragen voor een maatwerkvoorziening ten behoeve van maatschappelijke opvang en beschermd wonen in de vorm van een persoonsgebonden budget en de hoogte van dit persoonsgebonden budget;
 

B en w

mandaat

Dagelijks bestuur van de GGD IJsselland
 
 

het herzien of intrekken van de beslissing op een aanvraag om een maatwerkvoorziening maatschappelijke opvang en beschermd wonen;
 

B en w

mandaat

Dagelijks bestuur van de GGD IJsselland
 

2

Bevoegdheid tot het nemen van besluiten op bezwaarschriften gericht tegen besluiten onder (1) 220
 

B en w

mandaat

dagelijks bestuur

Tijdelijk mandaat tot en met 31 december 2017

3

Beslissen om personen werkzaam bij of voor GGD IJsselland aan te wijzen als toezichthouder belast met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015
 

B en w

mandaat

Directeur Publieke Gezondheid
 

Afdeling 3.2 Gemeente Zwolle Shared Service Centrum bedrijfsvoering

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Besluiten tot het nemen van

gunningbesluiten

respectievelijk het aangaan van (privaatrechtelijke) overeenkomsten met betrekking tot leveringen,

diensten en werken als resultaat van gezamenlijke aanbestedingen onder de voorwaarden zoals vastgesteld in het collegebesluit van 15 december 2015

Art. 4 van de Gemeenschappellijke regeling SSC bedrijfsvoering

B,

B en w

mandaat/ volmacht

Gemeente-secretaris Zwolle
 

2

Het verrichten van handelingen, die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling inhouden
 

B en w

machtiging

Elke functionaris in dienst van en/of werkzaam onder verantwoor-delijkheid van de gemeente Zwolle, eenheid SSC

Bedrijfsvoering

en betrokken bij de in het collegebesluit van 15 december 2015 genoemde aanbeste-dingen, voor zover die binnen de normale

uitoefening van zijn functie passen.

 

Afdeling 3.3 Hulpofficier van Justitie (belast met de uitvoering van een huisverbod)

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Beslissen tot het opleggen van een huisverbod

Art.3,lid1 Wet tijdelijk huisverbod en artikel 10:3, lid 1 Algemene wet bestuursrecht

B

mandaat

Hulpofficier van justitie (belast met de uitvoering van een huisverbod)
 

2

Handelingen:

Ingeval van kindermishandeling of een ernstig vermoeden daarvan, alvorens te besluiten tot het wel of niet opleggen van een huisverbod, overleg te plegen met Bureau Jeugdzorg

In een dermate spoedeisende situatie dat het huisverbod niet tevoren op schrift kan worden gesteld, het huisverbod mondeling aan te zeggen aan de uit huis te plaatsen persoon

Het mededelen van het huisverbod en de consequenties van niet naleven aan de huisgenoten van de uithuisgeplaatste, de aangewezen instantie voor advies en/of hulpverlening en Bureau Jeugdzorg (ingeval van kindermishandeling of een vermoeden daarvan)

Het binnen 24 uur regelen van juridische bijstand voor de uithuisgeplaatste nadat hij/zij hiertoe de eventuele wens te kennen heeft gegeven en wel voor de duur van de behandeling van het verzoek voor een voorlopige voorziening bij de rechtbank

Art. 3, lid 1 juncto art.2,lid 3 Wet tijdelijk huisverbod

Art. 3, lid 1 juncto art. 2, lid 7 Wet tijdelijk huisverbod

Art. 3, lid 1 juncto art.2, lid 8 Wet tijdelijk huisverbod

Art.3, lid 1 juncto art.5, lid 1 Wet tijdelijk huisverbod

B

machtiging

Hulpofficier van justitie (belast met de uitvoering van een huisverbod)
 

Afdeling 3.4 Omgevingsdienst Regio Nijmegen

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

De bevoegdheden zoals vastgelegd in het door het college vastgestelde ‘Extern mandaat- en machtigingenbesluit BRZO Omgevingsdienst Regio Nijmegen 2013’ en daarbij behorende bijlage
 

B en w

mandaat,

 machtiging

Directeur van de Omgevingsdienst Regio Nijmegen

Overeenkomstig genoemd besluit en bijlage en met inachtneming van daarin opgenomen ‘Nadere bepalingen en voorschriften’

Afdeling 3.5 Politie Eenheid Oost Nederland District IJsselland team Noord

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het nemen van besluiten over het aanstellen van verkeersregelaars

Art. 56 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer

B en w

mandaat

Districtschef
 

2

Het vaststellen van de naheffingsaanslagen Parkeerbelasting

Verordening parkeer-belastingen

Heffings-ambtenaar

mandaat

Algemeen opsporings-ambtenaar
 

3

Het bekendmaken van de naheffingsaanslagen parkeerbelasting door uitreiken aan de aanvrager

Verordening parkeer-belastingen

Invorderings-ambtenaar

mandaat

Algemeen opsporings-ambtenaar

 

4

Het beslissen over het opleggen van een last onder bestuursdwang, inhoudende het overbrengen en in bewaring stellen van een op de weg staand voertuig

Wegenverkeers-wet

Wegsleep-verordening Kampen

b en w

mandaat

Districtchef
 

Afdeling 3.6 Raet

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

De bevoegdheden zoals vastgelegd in het Mandaatbesluit uitvoering sollicitatieplicht d.d. 25 april 2012

Besluit sollicitatie-plicht Appa voor gewezen politieke ambtsdragers

Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers

B en w,

B

mandaat,

 volmacht,

 machtiging

Directeur BPO services

Exclusief WOB-verzoeken, inclusief bezwaar en beroep

Met inachtname van het besluit d.d. 25 april 2012

Afdeling 3.7 Regionale uitvoeringsdienst IJsselland

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Aanwijzen van toezichthouders voor de Wabo, Wbb, Apv en Drank- en horecawet
 

B en w, B

mandaat

Directeur
 

Afdeling 3.8 Regionale uitvoeringsdienst Twente

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Aanwijzen van toezichthouders voor de Wabo, Wbb, Apv en Drank- en horecawet
 

B en w,

B

mandaat

Directeur
 

Afdeling 3.9 Uitvoeringsorganisatie jeugdzorg IJsselland

Nr.

Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

De bevoegdheid tot het nemen van alle noodzakelijk besluiten in het kader van de verstrekking van subsidie voor activiteiten op het terrein van jeugdbescherming en jeugdreclassering en op het terrein van jeugd- en opvoedhulp op grond van de Jeugdwet, daaronder in ieder geval begrepen het verlenen en vaststellen van subsidie, het verlenen, intrekken of wijzigen van voorschotten, het geheel of gedeeltelijk weigeren van subsidie, het intrekken of wijzigen van de subsidieverlening en

subsidievaststelling, het terugvorderen en verrekenen van subsidie, het verlenen, weigeren, intrekken of wijzigen van uitstel van betaling, het aanmanen tot betaling en het invorderen van onverschuldigde subsidies en voorschotten, zo nodig middels dwangbevel

Subsidie-verordening jeugdhulp

B en w

mandaat

Het bestuur

Met instemming van ondermandaat

2

Te bepalen dat onder de onder 1. vermelde bevoegdheid mede wordt begrepen het nemen en verrichten van alle noodzakelijk voorbereidingshandelingen en –beslissingen, alsmede de bevoegdheid te besluiten tot het niet behandelen van aanvragen

Subsidie-verordening jeugdhulp

B en w

mandaat

Het bestuur

Met instemming van ondermandaat

3

De bevoegdheid te beslissen op bezwaar gericht tegen de hiervoor genoemde besluiten

Subsidie-verordening jeugdhulp

B en w

mandaat

Het bestuur
 

Afdeling 3.10 Veiligheidsregio IJsselland

Nr.

 Bevoegdheid

Grondslag

Door

Soort

Aan

Bijzonderheden

1

Het beoordelen van veiligheidsrapporten, het verrichten van alle daarmee verband houdende handelingen en te nemen besluiten

Art. 16 van het Besluit risico’s zware ongevallen 1999

B en w

mandaat

Het dagelijks bestuur
 

2

Het houden van toezicht (inspecties) bij inrichtingen en het naar aanleiding van deze inspecties opstellen van rapporten

Art. 24 Besluit risico zware ongevallen 1999

B en w

mandaat

Het dagelijks bestuur
 

3

Het aanwijzen van ambtenaren die zijn belast met het toezicht op de naleving van

Besluit risico’s zware ongevallen 1999 Brandbeveiligingsverordening art. 12

B en w

mandaat

Het dagelijks bestuur
 

4

Het vaststellen van een inspectieprogramma

Art. 24 Besluit risico zware ongevallen 1999

B en w

mandaat

Het dagelijks bestuur
 

5

Het verrichten van onderzoek naar rampen of zware ongevallen die hebben plaatsgevonden en het zo nodig doen van aanbevelingen

Art. 10, sub g Wet rampen en zware ongevallen

B en w

mandaat

Het dagelijks bestuur
 

Aldus vastgesteld – ieder voor zover zijn eigen bevoegdheid betreft – op 9 mei 2017.

Burgemeester en wethouders van Kampen,

de secretaris, de burgemeester,

J.F. Goedegebure drs. mr. B. Koelewijn

De burgemeester van Kampen,

drs. mr. B. Koelewijn

De heffingsambtenaar van de gemeente Kampen,

J. Pekaar

De invorderingsambtenaar van de gemeente Kampen,

J. Pekaar

De WOZ-ambtenaar van de gemeente Kampen,

J. Pekaar

Toelichting bij Bevoegdhedenlijst gemeente Kampen

Algemeen

In deze toelichting wordt nader ingegaan op de wettelijke bepalingen met betrekking tot de bevoegdheden.

Wettelijke bepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht

De wettelijke voorschriften over mandaat, volmacht en machtiging zijn opgenomen in hoofdstuk 10, titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De bevoegdheden van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester zijn geregeld in de Gemeentewet (o.a. artikel 160 en artikel 171) en de bijzondere wetten. De meest actuele bepalingen kunnen via internet worden geraadpleegd.

Begripsomschrijving

In artikel 10:1 Awb is de definitie van mandaat opgenomen. Mandaat is de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan een besluit te nemen. Het bestuursorgaan dat het mandaat verleent, wordt in het vervolg mandaatverlener genoemd en degene die het mandaat ontvangt, wordt hierna de gemandateerde genoemd.

Het rechtsgevolg van mandaat is dat het besluit dat krachtens mandaat is genomen rechtens geldt als een besluit van het bestuursorgaan. Het bestuursorgaan blijft derhalve verantwoordelijk.

Een besluit, waarbij de grenzen van het mandaat zijn overschreden, kan in bepaalde gevallen toch aan het bestuursorgaan worden toegerekend. In zo'n geval beschermt het vertrouwensbeginsel degene die op de aanwezigheid van een geldig mandaat vertrouwt en mocht vertrouwen. Hiervan is sprake als aan twee voorwaarden is voldaan:

  • 1.

    het bestuursorgaan moet door zijn gedrag het vertrouwen hebben gewekt van het bestaan van een rechtsgeldig mandaat; en

  • 2.

    de wederpartij moet in redelijkheid op de gewekte schijn van bevoegdheid hebben mogen afgaan.

In andere gevallen kan gesteld worden dat de beslissing onbevoegd genomen is en dus onrechtmatig is en niet in stand kan blijven.

 

Volmacht en machtiging

Mandaat betreft een publiekrechtelijke vertegenwoordigingsbevoegdheid. Artikel 10:12 Awb bevat een zogenaamde schakelbepaling. Dat wil zeggen dat de bepalingen van de Awb van  overeenkomstige toepassing zijn bij het aan personen, werkzaam onder zijn verantwoordelijkheid geven van:

  • -

    een volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen; en

  • -

    een machtiging tot het verrichten van handelingen die een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, zoals feitelijke handelingen, niet schriftelijke beslissingen.

 

Voor deze bepaling is gekozen om ervoor te zorgen dat binnen een bestuursorgaan één regeling van toepassing is. De bepalingen van de Awb gaan voor de bepalingen uit het Burgerlijk Wetboek. De bepalingen uit het Burgerlijk Wetboek kunnen wel toegepast worden,, zolang ze niet in strijd zijn met de bepalingen van de Awb. Daarom en om te zorgen voor een zo volledig mogelijk overzicht van bevoegdheden die namens de bestuursorganen worden uitgeoefend, is er voor gekozen zoveel mogelijk ook de volmachten en de machtigingen in het bevoegdhedenbesluit op te nemen. Het bevoegdhedenbesluit geldt dan ook voor de uitoefening van die bevoegdheden. Daar waar sprake is van een volmacht of een machtiging is dat aangegeven. In het bevoegdhedenbesluit zijn zoveel mogelijk alleen mandaten opgenomen met betrekking tot het nemen van besluiten die gericht zijn op rechtsgevolg. Hier en daar zijn ook wel bevoegdheden opgenomen die niet als een besluit te kwalificeren zijn. Die vallen dan gelet op de schakelbepaling wel onder de artikelen van de Awb. Deze vloeien rechtstreeks voort uit een wettelijke bevoegdheid.

 

Hoofdregel

Artikel 10:3, lid 1 Awb geeft de hoofdregel dat een bestuursorgaan mandaat kan verlenen, tenzij:

  • a.

    bij wettelijk voorschrift anders is bepaald; of

  • b.

    de aard van de bevoegdheid zich tegen mandaatverlening verzet.

 

ad a: wettelijk voorschrift bepaalt anders

Bij wettelijk voorschrift kan worden bepaald dat mandaat van een bepaalde bevoegdheid niet mogelijk is. Een dergelijke uitzondering is zeldzaam. Meestal zal uit een samenstel van wettelijke bepalingen moeten worden afgeleid dat mandaat niet is toegestaan.

In artikel 10:3, lid 2 Awb is een aantal algemene wettelijke uitzonderingen opgesomd. In dit artikel is

bepaald dat voor een aantal besluiten mandaat niet is toegestaan, namelijk:

  • -

    het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften;

  • -

    het nemen van besluiten waarvan is bepaald dat het met versterkte meerderheid moet worden genomen of waarvan de aard van de voorgeschreven besluitvormingsprocedure zich anderszins tegen de mandaatverlening verzet;

  • -

    het vernietigen of onthouden van goedkeuring aan een besluit van een ander bestuursorgaan.

 

ad b: de aard van de bevoegdheid verzet zich

Er zijn twee gevallen waarin de aard van de bevoegdheid zich tegen mandaatverlening verzet:

  • 1.

    de bevoegdheid heeft een zodanig karakter dat de besluitvorming moet plaatsvinden door het door de wetgever aangewezen bestuursorgaan. Voorbeelden hiervoor zijn het geven van noodbevelen en het verlenen van (straf-)ontslag. Ook de aan toezichthouders opgedragen bevoegdheden kunnen niet door hen worden gemandateerd;

  • 2.

    de aard van de bevoegdheid verzet zich niet tegen mandaat, maar in het concrete geval is mandaat gelet op de aard van de bevoegdheid niet toegestaan. Bijvoorbeeld als de bevoegdheid niet in de sfeer van de normale werkzaamheden ligt of als de gemandateerde zelf belanghebbende is. Artikel 10.3, lid 3 bepaalt dat het mandaat tot het beslissen op een bezwaarschrift niet wordt verleend aan degene die het besluit waartegen het bezwaar zich richt, krachtens mandaat heeft genomen.

 

Algemeen / bijzonder mandaat

Artikel 10:5 Awb bepaalt dat een bestuursorgaan een algemeen mandaat of een mandaat voor een bepaald geval kan verlenen. Voor het algemeen mandaat is voorgeschreven dat dit schriftelijk wordt verleend. Dit mandaatbesluit is te beschouwen als een algemeen mandaatbesluit. Naast de in dit besluit opgenomen mandaten kan dus nog een bijzonder mandaat worden verleend.

 

Instructie / inlichtingen 

Artikel 10:6 Awb bepaalt dat de mandaatgever de gemandateerde in het algemeen of per geval instructies kan geven ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid. Daarnaast verschaft de gemandateerde de mandaatgever op diens verzoek inlichtingen over de uitoefening van de bevoegdheid.

 

Overeenkomsten

In geval van overeenkomsten is er altijd sprake van een combinatie van een besluit tot het aangaan van een overeenkomst en de ondertekening daarvan. Dus altijd mandatering door het college van het besluit tot het aangaan van de overeenkomst en een volmacht van burgemeester voor ondertekening van de overeenkomst ter uitvoering van het collegebesluit. Overal waar in deze lijst gesproken wordt over een beslissing omtrent een overeenkomst, zijn ook de voorbereidingshandelingen om te komen tot een overeenkomst zoals het voeren van onderhandelingen gemandateerd.

 

Geen attributie, delegatie of aanwijzingsbesluiten

In het Bevoegdhedenbesluit en de Bevoegdhedenlijst is geen attributie en geen delegatie opgenomen, evenmin als aanwijzingsbesluiten. De mogelijkheid om een bevoegdheid tot het nemen van aanwijzingsbesluiten te mandateren is wel opgenomen. Attributie is een rechtsvorm geschikt voor bevoegdheden die rechtstreeks uit de wet voortvloeien. De heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar en de Woz-ambtenaar ontlenen hun bevoegdheden rechtstreeks uit de desbetreffende wetten. Wanneer zij mandateren, staat dit wel in het bevoegdhedenoverzicht aangegeven. Van het delegeren van bevoegdheden en van de aanwijzingsbesluiten wordt elk een aparte lijst bijgehouden zodat dit recht doet aan de bijbehorende context. Bij delegatie is namelijk ook sprake van de overdracht van taken en bij aanwijzingsbesluiten worden ambtenaren aangewezen die bevoegd worden een taak uit te voeren namens het college en welke daartoe gelegitimeerd zijn.

 

Mandaat aan externen

In de Bevoegdhedenlijst staan ook de mandaten vermeld die zijn toebedeeld aan externe organisaties, Dit speelt als de gemeentelijke organisatie bij het uitvoeren van taken samenwerkt met andere overheden of het uitvoeren van taken uitbesteed aan private partijen.

In deze gevallen kan het wenselijk zijn om bevoegdheden tot het nemen van besluiten of het verrichten van handelingen over te dragen met inachtneming van de wettelijke bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht en de bijzondere wetten.

  

Artikelsgewijs

 

Artikel 2

In de Bevoegdhedenlijst wordt gemandateerd aan medewerkers met een bepaalde functieaanduiding. Deze functieaanduiding is afkomstig uit het binnen de organisatie van de gemeente Kampen gehanteerde functieboek.

 

Daarbij is primair sprake een algemene aanduiding, zoals bijvoorbeeld ‘Teammanager’, ‘Adviseur’, ‘Beleidsontwikkelaar’ of ‘Vakspecialist’. Daarnaast is sprake van toevoegsels, zoals bijvoorbeeld ‘Teammanager A’ of ‘Teammanager B’, evenals ‘Adviseur A’, ‘Adviseur B’ of ‘Adviseur C’.

Mandaten die worden verleend aan een ‘Adviseur A’ betreffen uitsluitend medewerkers met deze specifieke aanduiding. Indien mandaat is verleend aan ‘Adviseur’ betreft het mandaat alle ‘Adviseurs’, ongeacht de specifieke aanduiding; dus zowel de Adviseur A, B als C.

 

Afdeling 2.1 Gemeentebreed

De mandaten welke zijn opgenomen in deze afdeling hebben betrekking op alle genoemde functieaanduidingen, ongeacht het organisatieonderdeel waar functies worden aangetroffen met die functieaanduiding. Een mandaat aan een ‘Adviseur B’ betreft aldus ALLE Adviseurs B in de gehele organisatie.

Dit in tegenstelling tot alle andere afdelingen (afdeling 2.2 en verder), waarbij het mandaat uitsluitend de betreffende functie in DAT organisatieonderdeel betreft. Vermelding van een ‘Adviseur B’ in díé afdelingen hebben dus uitsluitend betrekking op de Adviseurs B die werkzaam zijn binnen dát organisatieonderdeel.