Tijdelijke Subsidieverordening Jongerencultuur Zaanstad 2006 - 2008

Deze verordening is een uitwerking van doelstelling 2.3 van het Actieplan Cultuurbereik 2005 -2008 van de gemeente Zaanstad. Het Actieplan Cultuurbereik maakt onderdeel uit van de Cultuurnota gemeente Zaanstad 2005 -2008 en heeft tot doel meer en nieuw publiek bij cultuur te betrekken. Het Actieplan bestrijkt een periode van vier jaar (2005-2008).

Doelstelling 2 van het Actieplan is het stimuleren en mede mogelijk maken van culturele activiteiten voor jongeren op initiatief van jongeren. Hierbij wil de gemeente bijzondere aandacht geven aan allochtonen en vmbo-jongeren, om ook deze jongeren bij cultuur te betrekken.

Doelstelling 2.3 behelst dat er jaarlijks 5 tot 10 culturele activiteiten door jongeren plaatsvinden.

Deze doelstellingen maakt onderdeel uit van bindende afspraken van de gemeente Zaanstad met het Ministerie van OCW.

Bij de toekenning van de subsidies aan zal de gemeente ernaar streven dat de subsidie gedurende de 4 jaar looptijd van de verordening evenwichtig verdeeld wordt over de stad en over de doelgroep. De hier genoemde specifieke criteria geven richting aan die evenwichtige verdeling.

Dit houdt in dat niet aan elk van de criteria dient te zijn voldaan.

Dit artikel geeft aan op welke inhoudelijke gronden een afweging en selectie gemaakt zal worden bij de beslissing tot subsidieverlening.

Gedurende de 4 jaar looptijd van het Actieplan Cultuurbereik 2005 -2008 is voor doelstelling 2.3 (jaarlijks vinden 5 – 10 culturele activiteiten door jongeren plaats) in totaal € 120.000 beschikbaar gesteld. Dit budget is verdeeld in vier gelijke delen. Elk deel dient als een subsidieplafond voor een boekjaar.

Daarom is in het eerste lid bepaald dat per jaar maximaal € 30.000 beschikbaar is.

Om onderbesteding te voorkomen is in lid 2 bepaald dat overschotten op de begroting voor een boekjaar worden overgeheveld naar het volgende jaar.

Overbesteding wordt voorkomen door een inhoudelijke selectie. Bij de inhoudelijke selectie zijn de specifieke criteria genoemd in artikel 6, de haalbaarheid en de kwaliteit van de voorgenomen activiteiten bepalend. Zie ook de toelichting op artikel 6.

Bij de selectie kan de gemeente aan de cultuurverkenner een advies vragen.

Uit lid 1 blijkt dat niet alle kosten vergoed worden. De aanvrager dient bij de aanvraag gemotiveerd aan te geven op welke wijze de resterende kosten van de culturele activiteit gedekt worden. Hierbij kan gedacht worden aan het heffen van entree en het zoeken van sponsoren.

Uit lid 2 blijkt dat een deel van de verleende subsidie aangeboden kan worden in de vorm van een dienst. Hierbij kan gedacht worden aan de ondersteuning of begeleiding, zie artikel 10. Ook kan de gemeente een financiële beheerder aanwijzen, zie artikel 13.

Omdat het een incidentele activiteit betreft wordt de subsidie voor de activiteit gegeven. De activiteit welke benoemd is in het besluit tot subsidieverlening.

Het project mag een bepaald kalenderjaar overschrijden.

De incidentele subsidie vormt hiermee een uitzondering op de hoofdregel dat subsidie per boekjaar gegeven wordt.

Op basis van de definitieve en volledige aanvragen per kwartaal neemt het college beslissingen. De aanvragers worden schriftelijk op de hoogte te worden gesteld van de beslissing op de aanvraag. Zowel de subsidieverlening als de afwijzing is vatbaar voor bezwaar.

In het besluit (de beschikking) wordt de culturele activiteit beschreven.

Aangezien de culturele activiteiten zeer uiteen kunnen lopen, is maatwerk nodig als het gaat om de subsidievaststelling. De specifieke vereisten worden in de beschikking tot subsidieverlening vastgelegd.

Lid 1 bepaalt dat een deel van de subsidie vooruitlopend op de te leveren prestatie beschikbaar gesteld zal worden. Het resterende bedrag zal verrekend worden bij de vaststelling van de subsidie.

Lid 2 is opgenomen als waarborg voor de financiële belangen van de gemeente, omdat de aanvrager een of meer natuurlijke personen betreft zonder volledige rechtsbevoegdheid.

Getoetst wordt of voldaan is aan de vereisten van deze verordening en aan de specifieke vereisten die in de beschikking tot subsidieverlening zijn vastgelegd.

Bij de vaststelling zal de definitieve subsidie worden vastgesteld. Indien de subsidie wordt vastgesteld op 100% zal de resterende 20% worden uitbetaald.

Deze subsidieverordening treedt in werking in 2006 en heeft een looptijd van 3 jaar. Het actieplan Cultuurbereik loopt sinds 2005. Dit betekent dat de subsidie voor de jongerencultuur in 2005 op basis van ongeschreven regels is verleend.

In lid 2 wordt gesteld dat een activiteit welke plaats zal vinden na 31 december 2008 in beginsel niet voor subsidie in aanmerking komt.

In uitzonderlijke gevallen kan een uitloop naar juli 2009 is toegestaan worden, indien het een activiteit met een seizoensgebonden karakter betreft.