Handhavingsverordening sociale zaken Opsterland 2010

Artikel 1 Begripsomschrijving

• 1.

  Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet investeren in jongeren en de Algemene wet bestuursrecht.

• 2.

  In deze verordening wordt verstaan onder

  • a.

    college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Opsterland;

  • b.

    het handhavingsplan: het plan gericht op het voorkomen en bestrijden van fraude en misbruik van de wet.

Artikel 2 Opstellen handhavingsplan

Het college draagt zorg voor het opstellen van een handhavingsplan in het kader van het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de Wet werk en bijstand, de Wet investeren in jongeren, de Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werknemers en Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Gewezen Zelfstandigen.

Artikel 3 Inhoud handhavingsplan

In het in artikel 2 genoemde handhavingsplan komt in ieder geval tot uitdrukking de wijze waarop handhaving vorm wordt gegeven gespecificeerd naar de aanpak van fraudepreventie en de aanpak van frauderepressie

Artikel 4 Uitvoering

De uitvoering van deze verordening rust bij het college.

Artikel 5 Citeertitel, inwerkingtreding en intrekking

• 1.

  Deze verordening wordt aangehaald als: Handhavingsverordening Opsterland 2010.

• 2.

  Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juli 2010.

• 3.

  De Handhavingsverordening Wet werk en bijstand wordt ingetrokken bij inwerkingtreding van de verordening.

  Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 13 september 2010.

  De griffier, De voorzitter,

  Ieke Zwart. Francisca Ravestein.

  Toelichting Handhavingsverordening sociale zaken Opsterland 2010

  Algemene toelichting

  In de diverse sociale zekerheidswetten wordt aan de gemeenteraad de opdracht gegeven om regels te stellen met betrekking tot het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van de betreffende wetten. Het gaat dan om de Wet werk in bijstand, de Wet investeren in jongeren, de Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werknemers en de Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Gewezen Zelfstandigen.

  Het behoort tot de gemeentelijke beleidsvrijheid om eigen beleidskeuzes te maken ten aanzine van de handhaving. Het gemeentelijk beleid over misbruik en oneigenlijk gebruik in het kader van de WWB is reeds in een handhavingsplan vastgelegd. Vastgesteld is dat dit beleidskader ook toepasbaar is op de uitvoering van de overige genoemde wetten.

  Artikelsgewijze toelichting

  Artikel 1 Begripsomschrijving

  De begrippen die in de verordening worden gebruikt hebben een gelijkluidende betekenis als in de WIJ.

  Artikel 2 Opstellen handhavingsplan

  Hoewel de wettelijke bepaling meer gericht lijkt op fraudebestrijding-sec is in deze toch gekozen voor het ruimere begrip handhaving. De term fraudebestrijding roept te veel het beeld op van repressie en genoegdoening, terwijl handhaving meer uit gaat van het bevorderen van de spontane naleving van de wet- en regelgeving. Naast repressie is in deze optie onontbeerlijk. Het is immers altijd nog beter om fraude te voorkomen.

  Artikel 3 Inhoud handhavingsplan

  Om het belang van een goede handhaving te onderstrepen is in dit artikel aangegeven welke onderwerpen in een gemeentelij handhavingsplan op zijn minst aan bod moeten komen.

  Artikel 4 Uitvoering

  Op grond van de WIJ is de uitvoering een taak van het college.

  Artikel 5 Citeertitel, inwerkingtreding en intrekking

  Dit artikel behoeft geen toelichting