Verordening brandweerzorg en rampenbestrijding

In deze verordening wordt verstaan onder:

a. veiligheidsketen: de aaneenschakeling van de beleidsterreinen pro-actie, preventie, preparatie, repressie en nazorg;

b. pro-actie: het wegnemen van structurele oorzaken van onveiligheid en het voorkomen van het ontstaan daarvan.;

c. preventie: het voorkomen en beperken van brand, zware ongevallen en rampen;

d. preparatie: het voorzien in voorbereidende maatregelen voor een adequate bestrijding van branden, zware ongevallen en rampen;

e. repressie: het op een adequate wijze bestrijden van branden, zware ongevallen en rampen;

f. nazorg: het geven van aandacht aan slachtoffers en ingezet personeel na een brand, zwaar ongeval of ramp;

g. regionaal organisatieplan brandweerzorg en rampenbestrijding: het door het bestuur van de Regionale Brandweer Groningen vast te stellen plan waarin op hoofdlijnen wordt beschreven welke taken de gemeenten zelf uitvoeren, welke taken in samenwerking of regionaal verband worden uitgevoerd alsmede de wijze van organisatie daarvan.

De gemeentelijke beleidsplannen brandweerzorg en rampenbestrijding maken deel uit van dit plan;

h. beleidsplan brandweerzorg en rampenbestrijding: het door burgemeester en wethouders vast te stellen plan waarin wordt beschreven op welke wijze de gemeente de taken op het gebied van de brandweerzorg en rampenbestrijding uitvoert, welke taken de gemeente in samenwerking of regionaal verband uitvoert alsmede de wijze van organisatie daarvan. Het regionaal organisatieplan brandweerzorg en rampenbestrijding maakt deel uit van dit plan;

i. ramp of zwaar ongeval: een gebeurtenis, waardoor een ernstige verstoring van de algemene veiligheid is ontstaan, waarbij het leven en de gezondheid van vele personen, het milieu of grote materiële belangen in ernstige mate worden bedreigd of zijn geschaad, en waarbij een gecoördineerde bestrijding door de diensten en organisaties van verschillende disciplines is vereist om de dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken;

j. Raamplan Crisismanagement Groningen: raamplan voor bestuurlijke en operationele rampenbestrijding waarin afspraken zijn gemaakt over de bestuurlijke en operationele taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden in geval van een ernstig incident, calamiteit, ramp of crisis.

k. rampenplan: een door burgemeester en wethouders vast te stellen plan waarin in algemene zin aangegeven is hoe in geval van een ramp of een dreigende ramp gehandeld dient te worden, teneinde tot een doelmatige bestrijding van de ramp en de gevolgen daarvan te komen.

l. rampbestrijdingsplan: een door de burgemeester vast te stellen plan voor de te nemen maatregelen voor elke ramp of elk zwaar ongeval waarvan de plaats, de aard en de gevolgen voorzienbaar zijn, waarin het geheel van bij die ramp of dat zware ongeval te nemen maatregelen is opgenomen;

De taken van de gemeentelijke brandweer bestaan uit:

1. de uitvoering van de brandweerzorg op basis van de veiligheidsketen;

2. het mede uitvoeren van de taken van de regionale brandweer;

3. het uitvoeren van taken in de rampenbestrijding

4. door burgemeester en wethouders aangewezen taken voor zover deze niet samenvallen met de taken genoemd onder 1, 2 en 3.

1. Burgemeester en wethouders leggen de gemeenteraad eenmaal per vier jaar een beleidsplan brandweerzorg en rampenbestrijding voor.

Het plan dient afgestemd te zijn op en maakt deel uit van het regionaal organisatieplan brandweerzorg en rampenbestrijding.

2. Het beleidsplan beschrijft:

a. de taken, genoemd in artikel 3 en de wijze waarop aan de inhoud van die taken uitvoering zal worden gegeven;

b. op welke wijze de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de in de brandweerzorg en de rampenbestrijding betrokken gemeentelijke functionarissen en dienstonderdelen worden uitgeoefend alsmede de mate van geoefendheid;

c. de financiële en personele middelen die beschikbaar zijn voor de uitvoering van alle genoemde taken;

d. de afspraken die in regionaal verband zijn gemaakt over de uitvoering van gemeentelijke taken die om een regionale of intergemeentelijke aanpak vragen, aanvullende taken, als wel gemeentelijke taken op verzoek, inzake de brandweerzorg en rampenbestrijding.

1. De commandant brandweer heeft de algehele leiding over de uitvoering van de brandweerzorg en rampenbestrijding.

2. Voor hem stellen burgemeester en wethouders een instructie vast.

In deze instructie is tenminste geregeld welke taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden betrokkene in de gemeentelijke brandweerzorg en rampenbestrijding vervult alsmede de afspraken die zijn gemaakt over het vervullen van regionale taken.

1. De personeelssterkte, de formatie en organisatie van de gemeentelijke brandweer ten behoeve van de uitvoering van de taken in de veiligheidsketen, zijn afgestemd op en vastgelegd in het beleidsplan brandweerzorg en rampenbestrijding.

2. Op de vrijwilligers bij de brandweer is de model-rechtspositieregeling voor vrijwilligers van de brandweer van de VNG van toepassing.

1. Burgemeester en wethouders dragen zorg voor de opleiding en oefening van het brandweerpersoneel, die voor de taakuitoefening noodzakelijk zijn.

2. Tevens dragen zij zorg voor de geoefendheid van de gemeentelijke functionarissen en instanties genoemd in het rampenplan.

3. Het opleiding- en oefenplan brandweerzorg en rampenbestrijding maakt deel uit van het beleidsplan brandweerzorg en rampenbestrijding.

1. Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening brandweerzorg en rampenbestrijding.

2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na bekendmaking

3. Op de in het tweede lid genoemde datum vervalt de Organisatieverordening brandweer, vastgesteld bij raadsbesluit van 18 december 1990.