Re-integratieverordening 2009

1. Het college biedt aan uitkeringsgerechtigden, Anw-ers en Nug-ers, alsmede aan personen als bedoeld in artikel 10, tweede lid van de wet, ondersteuning bij de arbeidsinschakeling aan en, voor zover het college dat noodzakelijk acht, een voorziening gericht op die arbeidsinschakeling. Artikel 40, eerste lid van de wet is van overeenkomstige toepassing.

2. Bij de keuze van de mogelijkheden van ondersteuning en het aanbieden van voorzieningen wordt door het college een afweging gemaakt, waarbij gekeken wordt of de ondersteuning of de voorziening, gelet op de mogelijkheden en capaciteiten van belanghebbende, het meest doelmatig is met het oog op inschakeling in de arbeid. Hierbij wordt rekening gehouden met persoonlijke omstandigheden voorzover deze de uitstroom naar werk niet vertragen. Gewetensbezwaren dienen goed onderbouwd te worden en niet ”automatisch” gehonoreerd te worden. In individuele gevallen, op grond van persoonlijke omstandigheden kunnen de motivatie en de persoonlijke omstandigheden, zoals die door betrokkene worden ervaren, centraal staan.

3. Het college draagt zorg voor voldoende diversiteit in het aanbod aan ondersteuning en voorzieningen.

1. Indien noodzakelijk en gewenst stelt het college een uitvoeringsplan vast, waarin beleidsprioriteiten en beleidsregels worden aangegeven.

2. Het college legt via de planning en controlcyclus verantwoording af aan de gemeenteraad over de doeltreffendheid en de effecten van het beleid. Door middel van tussentijdse evaluatie kan het college de raad informeren over de stand van zaken.

1. Uitkeringsgerechtigden, ANW-ers, Nug-ers, alsmede personen als bedoeld in artikel 10, tweede lid van de Wwb, hebben aanspraak op ondersteuning bij arbeidsinschakeling en op de naar het oordeel van het

college noodzakelijk geachte voorziening gericht op arbeidsinschakeling.

2. Het college doet een aanbod dat past binnen de criteria die gesteld zijn in deze verordening.

3. De beoordeling en aanbieding van voorzieningen vindt door middel van de navolgende Re-

integratieladder (SRG) plaats:

• o

  trede 6: regulier werk (zonder begeleiding of subsidies);

• o

  trede 5: regulier werk (met begeleiding of subsidie);

• o

  trede 4: arbeidstoeleiding;

• o

  trede 3: arbeidsactivering;

• o

  trede 2: maatschappelijke participatie;

• o

  trede 1: zorg;

• o

  trede 0: er wordt niets gedaan;

• o

  trede 9: niet van toepassing.

1. Een persoon aan wie door het college een voorziening wordt aangeboden is verplicht hiervan gebruik te maken.

2. Een persoon die deelneemt aan een voorziening is gehouden aan de verplichtingen die voortvloeien uit de Wwb, de IOAW, de IOAZ en de Wet Suwi, alsmede aan de verplichtingen die het college aan de aangeboden voorziening heeft verbonden.

4. Indien een uitkeringsgerechtigde, die deelneemt aan een voorziening, niet voldoet aan het gestelde in het tweede lid, kan het college de uitkering verlagen conform hetgeen hierover is bepaald in de afstemmingsverordening.

5. Indien een persoon, niet zijnde een uitkeringsgerechtigde, die gebruik maakt van een voorziening, niet voldoet aan het gestelde in het tweede lid, zal het college niet overgaan tot uitbetaling van het persoonsgebonden budget.

1. Elke uitkeringsgerechtigde krijgt binnen twaalf maanden na inschrijving bij het UWV Werkbedrijf een aanbod voor een voorziening, gericht op inschakeling in algemeen geaccepteerde arbeid.

2. Het eerste lid is niet van toepassing indien het college heeft bepaald dat voor deze persoon een volledige ontheffing van de arbeidsverplichting geldt.

3. Het college kan in individuele gevallen afwijken van het gestelde in het eerste lid.

1. Onverminderd eventuele overige beleidsregels en de overige bepalingen in deze verordening, kan het college uitkeringsgerechtigden één of meer van de volgende voorzieningen aanbieden:

• a.

  ondersteuning bij een beroep op maatschappelijke opvang of medische zorg;

• b.

  ondersteuning bij maatschappelijke participatie;

• c.

  arbeidsactivering en –toeleiding;

• d.

  sociale activering;

• e.

  stages bij bedrijven of instellingen;

• f.

  opleidingen die de toegang tot de arbeidsmarkt bevorderen;

• g.

  participatieplaatsen – wet Stap;

• h.

  nazorg bij arbeidsinschakeling;

• i.

  voorbereidingstrajecten voor zelfstandige arbeid;

• j.

  diagnose-instrumenten;

• k.

  ondersteunende instrumenten, waaronder kinderopvang, schuldhulpverlening, onderzoeken door deskundigen en taal- en beroepsgerichte scholing;

• l.

  loonkostensubsidie;

• m.

  persoonsgebonden budget;

• n.

  voorbereidingstrajecten voor zelfstandige arbeid.

• o.

  premies

2. Het college kan, in aanvulling op de verplichtingen die voortvloeien uit de Wwb en deze verordening, aan een voorziening nadere verplichtingen verbinden.

3. Het college kan een voorziening beëindigen:

• a.

  indien de persoon die aan de voorziening deelneemt zijn verplichtingen, welke verbonden zijn aan de verstrekking van de uitkering, niet nakomt;

• b.

  indien de persoon die deelneemt niet meer behoort tot de doelgroep van de Wwb;

• c.

  indien de persoon algemeen geaccepteerde arbeid aanvaardt, waarbij geen gebruik wordt gemaakt van deze voorziening;

• d.

  indien naar het oordeel van het college de voorziening onvoldoende bijdraagt aan een snelle arbeidsinschakeling.

4. Bij uitvoeringsbesluit stelt het college ten aanzien van de voorzieningen, bedoeld in paragraaf 3, nadere regels. Deze regels hebben betrekking op:

• a.

  de voorwaarden waaronder een voorziening wordt aangeboden;

• b.

  de weigeringsgronden bij het aanbieden van voorzieningen;

• c.

  de intrekking of wijziging van de voorziening;

• d.

  aanvraag, de besluitvorming en de betaling van de voorziening;

• e.

  overige criteria voor het aanbieden en het verstrekken van voorzieningen;

• f.

  terugvordering van trajectkosten, indien belanghebbende zich niet heeft gedragen overeenkomstig artikel 5.

1. Het college kan aan de uitkeringsgerechtigde voor wie de kans op inschakeling in het arbeidsproces gering is en die daardoor vooralsnog niet bemiddelbaar is op de arbeidsmarkt, onbeloonde additionele werkzaamheden laten verrichten gedurende maximaal twee jaar.

2. Onder additionele werkzaamheden als bedoeld in het eerste lid worden primair op de arbeidsinschakeling gerichte werkzaamheden verstaan die onder verantwoordelijkheid van het college in het kader van deze wet worden verricht naast of in aanvulling op reguliere arbeid en die niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt.

3. Met betrekking tot degene die op grond van het eerste lid additionele werkzaamheden verricht, beoordeelt het college na een periode van negen maanden na de aanvang van die werkzaamheden of het verrichten van die werkzaamheden een adequate voorziening is, dan wel of een andere voorziening op grond van artikel 7, de voorkeur heeft. Indien een andere voorziening op grond van artikel 7 naar het oordeel van het college de voorkeur heeft, wordt het verrichten van de additionele werkzaamheden twaalf maanden na aanvang van die werkzaamheden beëindigd en aansluitend die andere voorziening op grond van artikel 7 aangeboden.

1. Het college kan aan uitkeringsgerechtigden een werktrainingsstage aanbieden, gericht op arbeidsinschakeling.

2. Het doel van de werktrainingsstage is het stapsgewijs op een hoger niveau brengen van de stagiair.

3. Deze werkstage duurt maximaal twaalf maanden.

4. Het college plaatst een persoon alleen, indien door zijn plaatsing de concurrentieverhoudingen niet onverantwoord worden beïnvloed en indien door zijn plaatsing geen verdringing plaatsvindt.

5. In een schriftelijke overeenkomst worden tenminste vastgelegd het doel van de werkstage, de duur ervan, alsmede de wijze waarop de begeleiding plaatsvindt.

6.

• a.

  Indien maximaal twaalf maanden na aanvang de werktrainingsplaats omgezet wordt in een dienstverband voor onbepaalde tijd, kan de werkgever een premie aanvragen.

• b.

  Artikel 7 is van overeenkomstige toepassing.

1. Het college kan aan uitkeringsgerechtigden leerwerkstage aanbieden, gericht op arbeidsinschakeling.

2. Het doel van de leerwerkstage is het deelnemen aan een beroepsgerichte training en een stagefase, een en ander in nauwe samenwerking met bedrijven en branches.

3. Deze werkstage duurt maximaal twaalf maanden.

4. Het college plaatst een persoon alleen, indien door zijn plaatsing de concurrentieverhoudingen niet onverantwoord worden beïnvloed en indien door zijn plaatsing geen verdringing plaatsvindt.

5. In een schriftelijke overeenkomst worden tenminste vastgelegd het doel van de werkstage, de duur ervan, alsmede de wijze waarop de begeleiding plaatsvindt.

6.

• a.

  Indien maximaal twaalf maanden na aanvang van de stage de leerwerkplaats omgezet wordt in een dienstverband voor onbepaalde tijd, kan de werkgever een premie aanvragen.

• b.

  Artikel 7 is van overeenkomstige toepassing.

1. Het college kan aan uitkeringsgerechtigden een werkervaringstage aanbieden, gericht op arbeidsinschakeling.

2. Het doel van de werkervaringstage is een oriëntatie op de reguliere arbeidsmarkt, alsmede de voorbereiding van een gerichte keuze.

3. Deze werkervaringstage duurt per werkplaats maximaal drie maanden, waarbij maximaal drie werkervaringplaatsen kunnen worden doorlopen.

4. Het college plaatst een persoon alleen, indien door zijn plaatsing de concurrentieverhoudingen niet onverantwoord worden beïnvloed en indien door zijn plaatsing geen verdringing plaatsvindt.

5. In een schriftelijke overeenkomst worden tenminste vastgelegd het doel van de werkervaringstage, de duur ervan, alsmede de wijze waarop de begeleiding plaatsvindt.

6.

• a.

  Indien op het eind van de stage de werkervaringplek omgezet wordt in een dienstverband voor minimaal één jaar, kan de werkgever een premie aanvragen.

• b.

  Artikel 7 is van overeenkomstige toepassing.

1. Het college kan aan uitkeringsgerechtigden een test- en trainingsstage aanbieden, gericht op arbeidsinschakeling.

2. Het doel van de test- en trainingsstage is het opdoen van werkervaring zonder prestatiedruk.

3. Deze test- en trainingsstage duurt maximaal zes maanden met een eventuele verlenging van zes maanden.

4. Het college plaatst een persoon alleen, indien door zijn plaatsing de concurrentie-verhoudingen niet onverantwoord worden beïnvloed en indien door zijn plaatsing geen verdringing plaatsvindt.

5. In een schriftelijke overeenkomst worden tenminste vastgelegd het doel van de test- en trainingsstage, de duur ervan, alsmede de wijze waarop de begeleiding plaatsvindt.

6.

• a.

  Indien maximaal twaalf maanden na aanvang de test- en trainingsstage omgezet wordt in een

7. dienstverband voor onbepaalde tijd, kan de werkgever een premie aanvragen.

• b.

  Artikel 7 is van overeenkomstige toepassing.

1. Het college kan aan uitkeringsgerechtigden een werktrainingsstage aanbieden, gericht op arbeidsinschakeling. Deze stage wordt proefplaatsing genoemd.

2. Het doel van de proefplaatsing is het opdoen van werkervaring in een reguliere werksituatie waarna aansluitend indiensttreding plaatsvindt voor minimaal één half jaar.

3. Deze proefplaatsing duurt maximaal zes maanden met een eventuele verlenging van zes maanden.

4. Het college plaatst een persoon alleen, indien door zijn plaatsing de concurrentieverhoudingen niet onverantwoord worden beïnvloed en indien door zijn plaatsing geen verdringing plaatsvindt.

5. In een schriftelijke overeenkomst worden tenminste vastgelegd het doel van de proefplaatsing, de duur ervan, alsmede de wijze waarop de begeleiding plaatsvindt.

6. Indien na maximaal twaalf maanden na aanvang de proefplaatsing omgezet wordt in een dienstverband voor bepaalde en onbepaalde tijd, kan de werkgever een premie aanvragen. Artikel 7 is van overeenkomstige toepassing.

1. Het college kan een subsidie verstrekken aan werkgevers die met uitkeringsgerechtigde een arbeidsovereenkomst sluiten, gericht op arbeidsinschakeling.

2. Bij uitvoeringsbesluit stelt het college regels ten aanzien van de duur en de hoogte van de subsidie en ten aanzien van de verplichtingen die aan de subsidie worden verbonden.

3. De subsidie wordt alleen verstrekt indien hierdoor de concurrentieverhoudingen niet onverantwoord worden beïnvloed en er geen verdringing plaatsvindt.

1. Het college kan aan een uitkeringsgerechtigde een vorm van scholing aanbieden, gericht op arbeidsinschakeling.

2. De in het eerste lid bedoelde scholing kan aangeboden worden in de vorm van een subsidie.

3. Het college stelt bij uitvoeringsbesluit regels ten aanzien van de noodzakelijkheid van de scholing, de duur en de maximale kosten ervan.

4. Voor zover de belanghebbende niet beschikt over een startkwalificatie wordt binnen 6 maanden na aanvang van de onbeloonde additionele werkzaamheden door het college bekeken in hoeverre scholing of opleiding kan bijdragen aan vergroting van de kans op inschakeling in het arbeidsproces. Het college betrekt bij deze beoordeling:

• a.

  het oordeel van degene in wiens opdracht de belanghebbende de additionele werkzaamheden uitvoert;

• b.

  de scholingswens van de belanghebbende;

• c.

  de behoefte van de arbeidsmarkt conform officiële publicaties.

1. Voor de uitkeringsgerechtigde die arbeid in deeltijd heeft of aanvaard, waarmee een inkomen wordt verworven dat minder bedraagt dan de voor de uitkeringsgerechtigde van toepassing zijnde norm, vindt vrijlating van inkomsten uit arbeid plaats zoals bedoeld in artikel 31, tweede lid, onder o van de wet waarbij het percentage, alsmede het maximumbedrag, overeenkomstig wordt bepaald.

2. De in het eerste lid genoemde aanvaarde arbeid dient voor minimaal 18 uur per week verricht te worden. Bestaande cliënten komen in aanmerking voor vrijlating als gebleken is dat de vermeerdering van de arbeidsuren circa 20% bedraagt.

1. Het college kan aan uitkeringsgerechtigden, die minimaal één jaar een uitkering ontvangen in het kader van de WWB een activeringspremie toekennen.

2. Deze premie wordt gekoppeld aan stappen die men zet ingaande trede twee van de re-integratieladder. Dit betekent dat er drie stappen gezet kunnen worden. De bedragen zijn respectievelijk:

• a.

  1/3 van het bedrag dat overeenkomstig artikel 31, tweede lid, sub j WWB verstrekt kan worden bij het betreden van trede 5 en komend van trede 4;

• b.

  2/3 van het bedrag dat overeenkomstig artikel 31, tweede lid, sub j WWB verstrekt kan worden bij het betreden van trede 6 en komend van trede 5;

• c.

  het bedrag dat overeenkomstig artikel 31, tweede lid, sub j WWB verstrekt kan worden bij het betreden van trede 4 en komend van trede 3 indien de arbeid voor minimaal 18 uur verricht wordt.

3. Belanghebbende kan maximaal driemaal in aanmerking komen voor dit bedrag en de premie kan maximaal één maal per jaar toegekend worden.

4. Belanghebbende heeft géén recht op een activeringspremie indien hij deze in de afgelopen drie jaar al eens eerder ontvangen heeft voor het bereiken van hetzelfde niveau van de re-integratieladder.

5. Het college kan een activeringssubsidie verstrekken voor het verrichten van vrijwilligerswerk, al dan niet in de vorm van sociale activering.

6. Het college kan aan een werkgever een premie toekennen indien een werknemer reguliere arbeid aanvaardt bij die werkgever.

7. De premie genoemd in het zesde lid wordt alleen verstrekt, indien:

• a.

  het reguliere dienstverband ingaat aansluitend op of binnen de periode waarin de werkgever een loonkostensubsidie ontvangt op grond van deze verordening of;

• b.

  het reguliere dienstverband ingaat aansluitend aan de periode waarin de werknemer bijstand ontving.

8. Het college stelt bij uitvoeringsbesluit regels over de hoogte van de diverse premies, alsmede over de voorwaarden waaronder deze worden verstrekt.

9. Het college verstrekt aan uitkeringsgerechtigden die onbeloonde additionele werkzaamheden verrichten conform artikel 10a, zesde lid van de wet een premie van telkens € 250,00.

10. Het recht op een premie als bedoeld in het eerste lid wordt elke zes maanden beoordeeld.

11. De premie wordt geweigerd indien bij de beoordeling blijkt dat de belanghebbende de aan de onbeloonde additionele werkzaamheden verbonden verplichtingen in de voorafgaande zes maanden heeft geschonden.

12. Onverminderd het eerste lid komen ook personen als bedoeld in artikel 7, derde lid van de Wwb voor een premie in aanmerking indien zij aan alle voorwaarden voldoen.

1. Het college kan aan Nug-ers en Anw-ers, die naar het oordeel van het UWV Werkbedrijf in aanmerking komen voor een re-integratietraject en een inkomen hebben tot maximaal 120% van het toepasselijke bijstandsniveau, een voorziening aanbieden als bedoeld in de artikelen 7 tot en met 15 en 18 van deze Verordening.

2. Het college stelt bij uitvoeringsbesluit regels met betrekking tot de uitvoering van dit artikel.

1. Het college biedt voorzieningen voor nazorg.

2. Het college stelt bij uitvoeringsbesluit regels met betrekking tot de uitvoering van dit artikel.