Verordening inzake de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding vangemeentelijk beleid worden betrokken (inspraakverordening)

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

De verordening verstaat onder:

• 1.

  Inspraak: het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid;

• 2.

  Inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;

• 3.

  Beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid.

Artikel 2 Onderwerp van inspraak

• 1.

  Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid.

• 2.

  Inspraak wordt altijd verleend indien de wet daartoe verplicht.

• 3.

  Geen inspraak wordt verleend:

• a.

  Ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;

• b.

  Indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;

• c.

  Indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;

• d.

  Inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;

• e

  Indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden gewacht;

• f

  Indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.

Artikel 3 Inspraakgerechtigden

Inspraak wordt verleend aan ingezetenen en belanghebbenden.

Artikel 5 Eindverslag

• 1.

  Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.

• 2.

  Het eindverslag bevat in elk geval:

• a

  Een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure;

• b

  Een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht;

• c

  Een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan.

• 3.

  Het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar.

• 4.

  De burgemeester vermeldt het eindverslag in zijn burgerjaarverslag.

Artikel 6 Intrekking oude verordening

De "Inspraakverordening gemeente Ouderkerk 1994" wordt ingetrokken.

Artikel 7 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt zes weken na de dag van bekendmaking in werking.

Artikel 8 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Inspraakverordening

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Ouderkerk op 28 oktober 2004.

De griffier,

De voorzitter,