Mandaat- en machtigingsregeling van de gemeente Eijsden-Margraten 2017

Ondertekening

BIJLAGE 1.

Aangelegenheden welke ingevolge artikel 2, eerste lid, van de “Mandaat- en machtigingsregeling van de Eijsden-Margraten 2017” blijven voorbehouden aan de bestuursorganen.

Bestuurlijk-Juridische aangelegenheden.

Publiekrecht.

• 1.

  Het doen van voorstellen aan de raad.

• 2.

  Het vaststellen van de organisatieverordening.

• 3.

  Het vaststellen van regels omtrent de ambtelijke organisatie.

• 4.

  Het nemen van besluiten op bezwaarschriften, gericht aan het college dan welburgemeester.

• 5.

  Het nemen van besluiten op schriftelijk ingediende klachten die in behandeling zijngenomen.

• 6.

  Het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels, voor zoverdeze niet door de raad worden vastgesteld.

• 7.

  Het nemen van besluiten om bezwaar of (administratief) beroep aan te tekenen of een verzoek om (wijziging of opheffing van) een verzoek om voorlopige voorziening in te dienen namens de gemeente of het gemeentebestuur in administratiefrechtelijkeprocedures.

• 8.

  Het nemen van besluiten waarbij wordt afgeweken van het beleid, richtlijnen en/ofvoorschriften, uitgezonderd: binnenplanse afwijkingen als bedoeld in artikel 2.12,lid 1 onder a, sub 1 en 2 van de Wabo juncto artikel 4 Bijlage II van het Bor, lid1 t/m 11 met dien verstande, dat gebruikmaking van (onder)mandaat bij genoemde uitzonderingen niet eerder geschiedt dan na voorafgaande afstemming met de portefeuillehouder.

• 9.

  Het nemen van besluiten op verzoeken om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur, voor zover die betrekking hebben op een ramp als bedoeld in de Wet rampen en zware ongevallen.

• 10.

  Het nemen van besluiten over verzoeken om planschade en nadeelcompensatie.

• 11.

  Het nemen van besluiten, indien ter voorbereiding van deze besluiten een uniformeopenbare voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 Awb) is gevoerd en zienswijzen, bedenkingen of inspraakreacties zijn ingebracht.

• 12.

  Het nemen van besluiten ten aanzien van het ontzeggen van de toegang tot gebouwen die in eigendom of gebruik zijn bij de gemeente, voor zover de ontzegging geldt voor een langere periode dan 24 uur en met uitzondering van schoolgebouwen.

• 13.

  Het nemen van beslissingen die zijn neergelegd in een document, gericht tot:

  • a.

    de raad;

  • b.

    de Koning en andere leden van het Koninklijk Huis;

  • c.

    de raad van ministers van het Koninkrijk, de ministerraad of een daaruit gevormdeonderraad of commissie, ministers en staatssecretarissen;

  • d.

    de voorzitter van de Eerste of Tweede Kamer der Staten-Generaal of van een uit die Kamer gevormde commissie;

  • e.

    de Ombudsvoorziening, voor zover het correspondentie betreft ter zake van formele klachten;

  • f.

    enig bestuursorgaan van een waterschap, provincie of Rijk.

    Het besluit tot oninbaar verklaren van vorderingen, met

    uitzondering van het oninbaar

• 14.

  Het besluit tot oninbaar verklaren van vorderingen, met

  uitzondering van het oninbaar verklaren van belastingen, met dien verstande dat de portefeuillehouder Financiën het besluit tot oninbaar verklaren van vorderingen tot maximaal € 2.500,- kan nemen.

• 15.

  Het besluit tot oninbaar verklaren van openstaande belastingaanslagen met dienverstande dat aan de portefeuillehouder Financiën het besluit tot oninbaar verklaren van openstaande belastingaanslagen tot een maximum van € 5.000- per aanslag kan nemen.

• 16.

  Het nemen van een besluit tot het toepassen en uitvoeren van bestuurlijke sancties, met uitzondering van het nemen van een besluit inzake spoedeisende bestuursdwang bij zwerfafval en de schriftelijke bevestiging bij het stilleggen van bouwwerkzaamheden.

• 17.

  De bevoegdheden ter zake van de handhaving van de openbare orde en bestrijding van brand, ongevallen en rampen.

• 18.

  Aan de burgemeester blijft voorbehouden het nemen van een besluit op grond van deWet tijdelijk huisverbod.

• 19.

  Aan de burgemeester blijft voorbehouden het besluit inhoudende een last tot in bewaring stelling (psychiatrisch ziekenhuis) in het kader van de Wet bijzondere opneming in psychiatrische ziekenhuizen.

Privaatrecht.

Aanbestedingen.

• 1.

  Het nemen van besluiten om af te wijken van het vastgestelde aanbestedingsbeleid.

• 2.

  Het nemen van gunningsbesluiten en het afsluiten van de daaruit voortvloeiendeovereenkomsten voor zover het aanbestedingen betreft vanaf meervoudig onderhands voor diensten en leveringen vanaf een bedrag van € 25.000,00 en voor werken vanaf een bedrag van € 50.000,00.

Contracten.

• 1.

  Het besluit tot het aangaan van PPS-constructies, convenanten, intentieverklaringen, en bestuursovereenkomsten.

• 2.

  Het besluit tot het aangaan van overeenkomsten met een financiële waarde buiten detoegekende budgets en vastgestelde kaders.

• 3.

  Het besluit tot het aangaan van overeenkomsten indien:

  • a.

    op grond van de Gemeentewet het college de raad vooraf over de overeenkomst moet informeren, omdat de raad daarom heeft verzocht;

  • b.

    op grond van de Gemeentewet de raad in de gelegenheid moet worden gesteld zijn wensen en bedenkingen ten aanzien van de overeenkomst ter kennis van het college te brengen omdat deze ingrijpende gevolgen voor de gemeente kan hebben;

  • c.

    de raad ter zake om informatie heeft gevraagd.

• 4.

  Het afgeven van garanties.

• 5.

  Het vaststellen van tarieven voor commerciële dienstverlening aan derden.

Civiele procedures.

• 1.

  Het besluit tot het aangaan van een civiele procedure.

• 2.

  Het besluit hoger beroep of cassatie aan te tekenen namens de gemeente of hetgemeentebestuur in civiele procedures.

• 3.

  Het nemen van besluiten t.a.v. alternatieve geschillenbeslechting vanaf een bedrag van € 5.000,00, niet zijnde arbitrage of het voorleggen van geschillen aan scheidslieden voor zover afspraken daarover vooraf schriftelijk zijn vastgelegd.

Overige privaatrechtelijke rechtshandelingen.

• 1.

  Het besluit tot de oprichting van of de deelneming in rechtspersonen.

• 2.

  Het besluit tot aanvaarding of afwijzing van erfstellingen/legaten/schenkingen.

• 3.

  Het aanvaarden van een aanbod tot sponsoring.

• 4.

  Het aanvragen van surseance van betaling en faillissement.

• 5.

  Het nemen van besluiten over verzoeken om schadevergoeding boven een bedrag ad € 50.000,- voor zover dergelijke verzoeken op grond van de verzekeringspolis niet aan de verzekeraar moeten worden overgedragen.

Machtiging.

Het ondertekenen van overeenkomsten met een ander bestuursorgaan, waarbij de wederpartij wordt vertegenwoordigd door een bestuurder, met dien verstande dat in dat geval de burgemeester een machtiging kan verlenen aan een wethouder.

Personeelsaangelegenheden.

Bevoegdheden t.a.v. individuele personeelsleden

• 1.

  Het aanstellen en ontslaan van de afdelingshoofden en de concerncontroller op voordracht van de directie.

• 2.

  Het vaststellen van functieniveaus.

• 3.

  Het aanhouden van een ontslagverzoek als strafontslag wordt overwogen.

• 4.

  Het aanhouden van een ontslagverzoek totdat er een uitspraak is van de strafrechter of het besluit tot disciplinaire bestraffing onherroepelijk is geworden.

• 5.

  Het verlenen van ontslag wegens reorganisatie of verminderde behoefte aan arbeidskrachten.

• 6.

  Het verlenen van strafontslag.

• 7.

  Het verlenen van ontslag wegens onbekwaamheid of ongeschiktheid.

• 8.

  Het (gedeeltelijk) inhouden van salaris tijdens een schorsing in het kader van een ordemaatregel.

• 9.

  Het inzetten van ambtenaren in geval van een staking bij een particulier bedrijf.

• 10.

  Het staken van de bezoldiging als bedoeld in artikel 3:1:1, vierde lid CAR.

• 11.

  Het (gedeeltelijk) vervallen verklaren van het wachtgeld als bedoeld in artikel 10:22 CAR.

• 12.

  Het (gedeeltelijk) vervallen verklaren van de uitkering als bedoeld in artikel 11:26 CAR.

• 13.

  Het inhouden op de bezoldiging tijdens schorsing, als bedoeld in artikel 8:15:2 CAR.

• 14.

  Het verlenen van toestemming tot het vervullen van nevenfuncties door directieleden als bedoeld in artikel 15:1 lid e CAR.

• 15.

  Het opleggen van disciplinaire straffen.

• 16.

  Het toestemmen om nevenwerkzaamheden te verrichten.

• 17.

  Het gedwongen overplaatsen naar een ander organisatieonderdeel.

• 18.

  Het gedwongen overplaatsen in het belang van het team, de afdeling of gemeente, voor zover de overplaatsing plaatsvindt binnen de eigen gemeente.

• 19.

  Het opleggen van een verplichting tot het vergoeden van door de gemeente geleden schade.

• 20.

  Het verlenen van toestemming tot het dragen van een uniform of dienstkleding bij het deelnemen aan betogingen of optochten.

• 21.

  Het opleggen van de verplichting in of meer nabij zijn standplaats te gaan wonen.

• 22.

  Het opleggen van de verplichting tot het betrekken van een dienstwoning.

• 23.

  Het toekennen van salaris bij aanstelling van directeur en afdelingshoofd.

• 24.

  Het toekennen van extra salarisverhoging voor een afdelingshoofd.

• 25.

  Het toekennen van een persoonlijke toelage voor een afdelingshoofd.

• 26.

  Het nemen van beslissingen inzake het openstellen van vacatures.

Overige aangelegenheden.

• 1.

  Het benoemen van personen als vertegenwoordiger van de gemeente Eijsden-Margraten in bestuurs- en toezichthoudende organen van publiekrechtelijke- en privaatrechtelijke rechtspersonen.

• 2.

  Het benoemen van personen in adviesorganen van het college.

• 3.

  Het benoemen van personen in bestuurscommissies als bedoeld in artikel 83 van deGemeentewet.

• 4.

  Het benoemen van personen in commissies als bedoeld in artikel 84 van deGemeentewet.

BIJLAGE 2.

Aangelegenheden welke ingevolge artikel 2, tweede lid, van de “Mandaat- en machtigingsregeling van de Eijsden-Margraten 2017” blijven voorbehouden aan de directie.

Bestuurlijk-Juridische aangelegenheden

Publiekrecht.

• 1.

  Het aanwijzen van vertegenwoordigers van de gemeente en de gemeentelijkebestuursorganen in rechtsgedingen en bij de hoorzittingen van de commissie voor de bezwaarschriften.

• 2.

  Het intrekken en het lager vaststellen van een subsidie.

Privaatrecht.

Aanbestedingen.

N.v.t..

Contracten.

Het ontbinden van een overeenkomst.

Civiele procedures.

Het aanwijzen van vertegenwoordigers van de gemeente en de gemeentelijke bestuursorganen in civiele procedures.

Overige privaatrechtelijke rechtshandelingen.

Het kwijtschelden en buiten invordering stellen van vorderingen met een financieel belang lager dan € 10.000,-.

Machtiging.

N.v.t..

Personeelsaangelegenheden.

• 1.

  Het toekennen van een gratificatie.

• 2.

  Het toekennen van extra salarisverhoging van afdelingshoofden.

• 3.

  Het toekennen van een persoonlijke toelage van afdelingshoofden.

• 4.

  Het toekennen van een persoonlijke schaal.

• 5.

  Het toepassen van de hardheidsclausule van de bezoldigingsregeling.

• 6.

  Het toekennen van een waarnemingsvergoeding in bijzondere situaties.

• 7.

  Het verlenen van ontslag wegens arbeidsongeschiktheid.

• 8.

  Het opdragen van andere werkzaamheden onder andere in tijden van oorlog.

• 9.

  Het uitvoeren van de regeling klokkenluiders.

• 10.

  Het toepassen van hardheidsclausules van alle door het college vastgestelde(uitvoerings-) regelingen.

• 11.

  Het opleggen van een schorsing als ordemaatregel.

• 12.

  Het nemen van besluiten over de formele arbeidsduur.

• 13.

  Het jaarlijks aanwijzen van de verplichte brugdagen.

• 14.

  Het weigeren van toestemming om nevenwerkzaamheden te verrichten.

Overige aangelegenheden.

N.v.t..

BIJLAGE 3.

Aangelegenheden welke ingevolge artikel 3, eerste lid van de "Mandaat- en machtigingsregeling van de gemeente Eijsden-Margraten 2017” worden ondergemandateerd aan de betreffende medewerkers:

Bestuurlijk-juridische aangelegenheden.

Publiekrecht.

*IBOR= cluster integraal beheer openbare ruimte

Privaatrecht.

Aanbestedingen.

N.v.t..

Contracten.

N.v.t..

Civiele procedures.

N.v.t..

Overige privaatrechtelijke handelingen.

• 1.

  Aan de bij een incident betrokken hoogste operationeel leidinggevende van debrandweer blijft voorbehouden de bevoegdheid om, tijdens diens taakuitvoering, overeenkomsten aan te gaan die naar zijn oordeel nodig zijn om een aanwezige of dreigende onveilige situatie te doen beëindigen of te voorkomen.

• 2.

  Aan de (piket)ambtenaar rampenbestrijding is voorbehouden om ten tijde vanaf een GRIP 0 situatie de algehele coördinatie te verzorgen voor alle in te zetten gemeentelijke diensten.

• 3.

  Aan de (piket)ambtenaar rampenbestrijding is voorbehouden om ten tijde vanaf een GRIP 0 situatie tot een maximum bedrag van € 5.000,- opdrachten te verlenen aan externen ten behoeve van het beperken of bestrijden van de gevolgen van een (dreigende) ramp of calamiteit.

• 4.

  Aan de (piket)ambtenaar rampenbestrijding is voorbehouden om ten tijde vanaf een GRIP 0 situatie opdrachten te verlenen aan externen ten behoeve van het beperken of bestrijden van de gevolgen van een (dreigende) ramp of calamiteit boven het bedrag van € 5.000,- met een maximum na hier overleg over te hebben gevoerd met de burgemeester.

• 5.

  Aan de brandweercommandant blijft voorbehouden het afgeven van een machtiging voor het gebruik van een sleutelbuissysteem.

Machtiging.

N.v.t..

Personeelsaangelegenheden

Aan het afdelingshoofd verantwoordelijk voor Human Resource blijven de volgende bevoegdheden voorbehouden:

• 1.

  Het nemen van beslissingen ten aanzien van overlijdensuitkeringen aan nagelaten betrekkingen van overleden ambtenaren;

• 2.

  Het nemen van beslissingen ten aanzien van het toekennen van een BHV-toelage; 3. Het verlenen van ontslag op eigen verzoek.