Beleidsregels ten behoeve van de beoordeling van aanvragen voor ontheffingen van de Milieuzone

Artikel 1 Omschrijving van begrippen

In deze beleidsregels gelden –overeenkomstig het Convenant Stimulering Schone Vrachtauto’s en Milieuzonering- de volgende omschrijvingen van gebruikte begrippen:

• a.

  bijzonder voertuig: het kraanvoertuig/de kraanwagen, de verhuisauto, de betonmixer/de betonpomp, de betonmolen, de brandweerwagen, de reinigingswagen, de hoogwerker, de gepantserde voertuigen, de winkelauto’s, de kermisauto, de circusauto en de zuigwagen/de kolkenzuiger, steeds in de zin van het Besluit van 16 juni 1994, houdende uitvoering van de Wegenverkeerswet, Staatsblad 1994, 450, zoals laatstelijk gewijzigd bij Staatsblad 2006, 69 (Voertuigreglement), en/of in de zin van www.cbs.nl, alsmede het voertuig dat als zodanig door de Stuurgroep Stimulering Schone Vrachtauto’s en Milieuzonering wordt aangewezen;

• b.

  datum van eerste toelating: de datum waarop het voertuig in gebruik is genomen. Deze datum staat op het kentekenbewijs Deel 1A;

• c.

  Euronorm 2: de norm voor voertuigen die voldoen aan Richtlijn 88/77/EG van de Raad van 3 december 1987 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten met betrekking tot de maatregelen die moeten worden genomen tegen de emissie van gasvormige verontreinigingen door dieselmotoren, bestemd voor het aandrijven van voertuigen (PublicatieBlad 1988, L 0360, zoals gewijzigd door de Richtlijnen 91/542/EEG (PublicatieBlad 1991, L295) en 96/1/EG (PublicatieBlad 1996, L 040), van bijlage I bij die richtlijn, welke richtlijn op grond van artikel 10 van de hierna genoemde Richtlijn 2005/55/EG met ingang van 9 november 2006 is ingetrokken;

• d.

  Euronorm 3: de norm voor voertuigen die voldoen aan Richtlijn 2005/55/EG van het Europees Parlement en de Raad van 28 september 2005 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten met betrekking tot maatregelen tegen de emissie van verontreinigende gassen en deeltjes door voertuigmotoren met compressieontsteking (PublicatieBlad 2005, L 275), in het bijzonder aan de grenswaarden in rij A van de tabellen in punt 6.2.1 van bijlage I bij die richtlijn;

• e.

  Euronorm 4: de norm voor voertuigen die voldoen aan Richtlijn 2005/55/EG van het Europees Parlement en de Raad van 28 september 2005 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten met betrekking tot maatregelen tegen de emissie van verontreinigende gassen en deeltjes door voertuigmotoren met compressieontsteking (PublicatieBlad 2005, L 275), in het bijzonder aan de grenswaarden in rij B1 van de tabellen in punt 6.2.1 van bijlage I bij die richtlijn;

• f.

  Euronorm 5: de norm voor voertuigen die voldoen aan Richtlijn 2005/55/EG van het Europees Parlement en de Raad van 28 september 2005 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten met betrekking tot maatregelen tegen de emissie van verontreinigende gassen en deeltjes door voertuigmotoren met compressieontsteking (PublicatieBlad 2005, L 275), in het bijzonder aan de grenswaarden in rij B2 van de tabellen in punt 6.2.1 van bijlage I bij die richtlijn;

• g.

  gecertificeerd roetfilter: de technische voorziening ten behoeve van de reductie van fijnstofuitstoot die voldoet aan de criteria zoals geformuleerd in de Subsidieregeling Gecertificeerde Roetfilters, alsmede aan de eisen die in het kader van de Certificering van Roetfilters worden gesteld;

• h.

  milieuzone, dan wel in meervoud:

milieuzones: een ruimtelijk begrensd gebied dat is gelegen binnen het binnenstedelijk gebied van een gemeente, waar om reden van leefbaarheid, in het bijzonder milieuhinder met betrekking tot lucht en geluid, een selectief toelatingsbeleid voor voertuigen wordt gehanteerd in relatie tot de door die voertuigen veroorzaakte milieuhinder;

i.subsidieregeling Retrofit Vrachtwagens

en Bussen (SRV): een landelijke subsidieregeling, in de zin van titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht, waaruit de kosten die zijn gemoeid met het achteraf aanbrengen van een gecertificeerd roetfilter bij een vrachtauto (geheel dan wel ten dele) worden gecompenseerd.

j.vrachtauto, dan wel in meervoud:

vrachtauto’s: voertuig, aangedreven door een compressiemotor, niet ingericht voor het vervoer van personen, waarvan de toegestane maximum massa meer bedraagt dan 3500 kilogram, zoals bedoeld in artikel 1, achter ao, van het Besluit van 26 juli 1990, houdende vaststelling van een nieuw Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens, Staatsblad 1990, 459, zoals laatstelijk gewijzigd bij Staatsblad 2005, 406 (RVV 1990);

Artikel 2 Criteria langdurige ontheffingen milieuzone vanaf 1 juli 2007

In de milieuzone worden vanaf 1 juli 2007 geen vrachtauto’s toegelaten, met uitzondering van vrachtauto's,

• a.

  waarvan de motor minimaal voldoet aan Euronorm 4,

• b.

  waarvan de motor minimaal voldoet aan Euronorm 2 of 3, en

  • I.

    die zijn uitgerust met een gecertificeerd roetfilter, of

  • II.

    waarvoor geen gecertificeerd roetfilter beschikbaar is, of

  • III.

    waarvoor een gecertificeerd roetfilter beschikbaar is maar minder dan vijf maanden zijn verstreken sinds de afgifte van de typegoedkeuring voor dit type roetfilter.

• c.

  die moeten worden aangemerkt als bijzonder voertuig. Daarbij geldt vanaf 1 juli 2008 wel de voorwaarde dat het voertuig niet ouder mag zijn dan dertien jaar, te rekenen vanaf de datum eerste toelating bij de Dienst Wegverkeer.

• d.

  die niet worden aangedreven met een dieselmotor.

Artikel 3 Criteria langdurige ontheffingen milieuzone vanaf 1 januari 2010

In de milieuzone worden vanaf 1 januari 2010 geen vrachtauto’s toegelaten, met uitzondering van vrachtauto's,

• a.

  waarvan de motor minimaal voldoet aan Euronorm 4,

• b.

  waarvan de motor voldoet aan Euronorm 3 en te rekenen vanaf de datum eerste toelating bij de Dienst Wegverkeer niet meer dan acht jaar zijn verstreken, en

  • I.

    die zijn uitgerust met een gecertificeerd roetfilter, of

  • II.

    waarvoor geen gecertificeerd roetfilter beschikbaar is, of

  • III.

    waarvoor een gecertificeerd roetfilter beschikbaar is maar minder dan vijf maanden zijn verstreken sinds de afgifte van de typegoedkeuring voor dit type roetfilter.

• c.

  die moeten worden aangemerkt als bijzonder voertuig. Daarbij geldt vanaf 1 januari 2010 wel de voorwaarde dat het voertuig niet ouder mag zijn dan dertien jaar, te rekenen vanaf de datum eerste toelating bij de Dienst Wegverkeer.

• d.

  die niet worden aangedreven met een dieselmotor.

Artikel 4 Criteria langdurige ontheffingen milieuzone vanaf 1 juli 2013

In de milieuzone worden vanaf 1 juli 2013 geen vrachtauto’s toegelaten, met uitzondering van vrachtauto's,

• a.

  waarvan de motor minimaal voldoet aan Euronorm 4,

• b.

  die moeten worden aangemerkt als bijzonder voertuig. Daarbij geldt vanaf 1 juli 2013 wel de voorwaarde dat het voertuig niet ouder mag zijn dan dertien jaar, te rekenen vanaf de datum eerste toelating bij de Dienst Wegverkeer.

• c.

  die niet worden aangedreven met een dieselmotor.

Artikel 6 Vrachtauto's die niet zijn opgenomen in het RDW-kentekenregister

Vrachtauto's die niet zijn opgenomen in het kentekenregister van de Dienst Wegverkeer (RDW) (voertuigen met een buitenlands kenteken) zijn ontheven van de criteria zoals omschreven in artikel 2.

Artikel 9 Hardheidsclausule

• 1.

  Ons college kan, in afwijking van het gestelde in voorgaande regels, aan een vrachtauto een langdurige ontheffing verlenen indien de eigenaar of houder van de vrachtauto aantoont dat specifieke omstandigheden dit noodzakelijk maken. Dergelijke ontheffingen worden alleen bij uitzondering verleend en worden verleend voor de duur van maximaal één jaar.

• 2.

  Bij de afweging tot het verlenen van een dergelijke langdurige ontheffing spelen onder meer een rol:

  • -

    de noodzaak voor de ondernemer om met het betreffende voertuig in de zone te moeten zijn;

  • -

    de voorhanden zijnde alternatieven, binnen en buiten het eigen bedrijf;

  • -

    of het gaat om goederen die niet via een aanbieder van Stadsdistributie kunnen worden vervoerd, conform de Nadere Regels Ontheffingen Binnenstad (2005) (Gemeenteblad van Utrecht 2005, nr. 75);

  • -

    de financiële mogelijkheden van de ondernemer, en

  • -

    de te verwachten duur en frequentie van het binnentreden van de milieuzone.

Voorbeelden zijn:

• -

  niet-frequent gebruikte “niet-commerciële voertuigen”;

• -

  ondernemers die financieel geen mogelijkheden hebben om aan de vereisten van de milieuzone te voldoen en (andere) schrijnende gevallen. De ondernemer dient dat aan te tonen, bijvoorbeeld door middel van een recente accountantsverklaring;

• -

  vrachtauto’s die vervangen worden door een nieuwe vrachtauto die wel aan de toegangseisen voldoet, maar nog niet geleverd zijn. Daartoe dient een bewijs van aankoop van de verkoper te worden overlegd. Als er binnen het bedrijf onvoldoende andere voertuigen beschikbaar zijn die wel aan de eisen voldoen, dan is een ontheffing mogelijk tot het moment van levering, met een maximum looptijd van een jaar.

  • 3.

    Op een verzoek om een langdurige ontheffing zal binnen drie werkdagen na inlevering van de gevraagde bescheiden worden beschikt. Voor deze langdurige ontheffing zijn leges verschuldigd.

  • 4.

    Het beslissen op ontheffingsaanvragen zoals genoemd in dit artikel is gemandateerd aan de directeur van Stadswerken.

Artikel 10 Intrekken van de ontheffing

De ontheffing kan worden ingetrokken indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt.

Artikel 12 Citeertitel

Dit besluit kan worden aangehaald als: Reglement ontheffingen milieuzone 2008.

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van 15 juli 2008.

De secretaris, De burgemeester,

Drs. J. Schuilenburg Mr. A. Wolfsen

Bekendmaking is geschied op 30 juli 2008.

Dit reglement is in werking getreden op 7 augustus 2008.