Verordening stadsvernieuwing Vlissingen

1. De gemeenteraad neemt jaarlijks, tegelijk met de vaststelling van de gemeentebegroting, een besluit waarin wordt aangegeven welk bedrag voor een bepaald jaar beschikbaar wordt gesteld in het belang van de stadsvernieuwing aan natuurlijke- of rechtspersonen voor de verschillende sectoren van de samenleving, waaronder in elk geval de bewoners van huur- en eigen woningen, en in het bijzonder ten behoeve van de versterking van de positie van de bewoners, het bedrijfsleven en sociale en culturele instellingen.

2. De bedragen voor deze sectoren worden door het college bekend gemaakt in één of meer dag-, nieuws- of huis-aan-huisbladen.

1. De gemeenteraad is bevoegd een voor een bepaalde sector van de samenleving bestemd bedrag als bedoeld in artikel 1.2 te verhogen.

2. De gemeenteraad is bevoegd een voor een bepaalde sector van de samenleving bestemd bedrag te verlagen, wanneer, mede gelet op het totaal van de voor het betreffende jaar voor die bepaalde sector reeds ingediende aanvragen, redelijkerwijs kan worden aangenomen dat voor die bepaalde sector van de samenleving aan het einde van het desbetreffende jaar gelden zullen resteren.

3. Bekendmaking geschiedt op dezelfde wijze als voorgeschreven in artikel 1.2, tweede lid.

1. De gemeenteraad kan de werkingssfeer van deze verordening of onderdelen daarvan naar tijd en plaats beperken.

2. Een daartoe strekkend besluit wordt bekendgemaakt als voorgeschreven in artikel 1.2, tweede lid.

1. Het college is bevoegd om in het belang van de stadsvernieuwing en met inachtneming van het bepaalde in deze verordening geldelijke steun toe te kennen.

2. Het college houdt bij zijn beslissing op grond van het eerste lid rekening met steun die op grond van deze verordening of enige andere regeling is of kan worden toegekend.

3. Het college kan aan het toekennen van geldelijke steun voorschriften verbinden.

1. In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• a.

  panden met waarde als monument, verder te noemen panden:

monumenten en beeldbepalende panden;

• b.

  monumenten:

1. panden die zijn opgenomen in het register van de beschermde monumenten als bedoeld in artikel 6 van de Monumentenwet 1988, dan wel panden ten aanzien van welker aanwijzing als beschermd de minister van welzijn, volksgezondheid en cultuur het advies heeft gevraagd als bedoeld in artikel 3 van deze wet;

2. panden die zijn opgenomen in de monumentenlijst als bedoeld in de gemeentelijke monumentenverordening;

• c.

  beeldbepalende panden:

1. panden die niet als monument zijn beschermd, maar die naar het oordeel van het gemeentebestuur een kenmer­kend onderdeel vormen van een beschermd stads- of dorpsgezicht dat krachtens artikel 35 van de Monumen­tenwet 1988 is aangewezen;

2. panden die niet als monument zijn beschermd, maar die naar het oordeel van het gemeentebestuur een kenmer­kend onder­deel vormen van een door de ge­meenteraad als waar­devol aangemerkt gebied.

2. In dit hoofdstuk wordt onder eigenaar mede verstaan:

• a.

  degene die het recht van erfpacht heeft;

• b.

  de houder van een recht van opstal;

• c.

  de toekomstige eigenaar, erfpachter of houder van een opstalrecht.

3. Indien in dit hoofdstuk wordt verwezen naar een artikel, voorzien van de toevoeging: (oud), dan worden daarmee bedoeld de artikel welke in hoofdstuk 6 van deze verordening zijn opgenomen.

1. Aan de eigenaar, tevens bewoner van een pand, kan een bijdrage-ineens worden toegekend ter tegemoetkoming in de kosten van het treffen van:

• a.

  voorzieningen tot verbetering van de indeling of het woongerief;

• b.

  voorzieningen tot opheffing van bouwtechnische gebreken, het normale onderhoud te boven gaande;

• c.

  overige voorzieningen, het normale onderhoud te boven gaande, die voor de instandhouding van het pand noodzakelijk zijn.

2. Aan de eigenaar, tevens verhuurder van een bewoond pand, kan een bijdrage-ineens worden toegekend ter tegemoetkoming in de kosten van voorzieningen zoals bedoeld in het eerste lid.

3. Aan de eigenaar van een pand, niet zijnde een woning en niet tot woning bestemd, kan een bijdrage-ineens worden toegekend ter tegemoetkoming in de kosten van voorzieningen zoals bedoeld in het eerste lid, onder b en c.

4. De bijdrage-ineens zoals bedoeld in het eerste en tweede lid, bedraagt maximaal 50% van de kosten van voorzieningen, doch ten hoogste 50% van € 90.756,04.

5. De bijdrage-ineens zoals bedoeld in het derde lid, bedraagt maximaal 50% van de kosten van voorzieningen, doch ten hoogste 50% van € 68.067,03.

6. Op de kosten van voorzieningen worden in mindering gebracht de kosten waarvoor uit hoofde van deze verordening of enige andere regeling steun is of kan worden toegekend, alsmede de kosten die uit hoofde van een andere regeling zijn of kunnen worden gefinancierd.

7. In bijzondere gevallen kan de bijdrage-ineens op een hoger bedrag worden vastgesteld dan voortvloeit uit de toepassing van het vierde en cijfde lid van dit artikel.

1. Op de bijdrage-ineens ingevolge artikel 3.2. is artikel 2.5 (oud) van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat voor zoveel nodig daarin in plaats van woning pand dient te worden gelezen.

2. De bijdrage-ineens ingevolge artikel 3.2 wordt slechts toegekend wanneer het pand, indien van een ingrijpende verbetering sprake is, na het treffen van de voorzieningen in zijn geheel zal voldoen aan de eisen die volgens wettelijke voorschriften aan het pand moeten worden gesteld.

3. De bijdrage-ineens ingevolge artikel 3.2 wordt slechts toegekend wanneer het pand na het treffen van de voorzieningen uit een oogpunt van monumentenzorg aan redelijke eisen voldoet, dan wel een redelijke bijdrage levert aan het uiterlijk aanzien van het stads- of dorpsgezicht.

4. In afwijking van het bepaalde in het tweede en derde lid kan het college toestaan dat de voorzieningen in ten hoogste vier fasen, doch uiterlijk binnen vier jaar, worden getroffen, mits in de eerste fase ten minste de bouwtechnische gebreken van het gehele pand of een zelfstandig onderdeel ervan worden opgeheven.

1. Op de bijdrage-ineens is het bepaalde in artikel 2.4 (oud) van overeenkomstige toepassing met dien verstande dat in plaats van het in dat artikel vermelde artikel 2.3, tweede lid, moet worden gelezen artikel 3.4, vierde lid.

2. De bijdrage-ineens wordt voorts toegekend onder het voorschrift dat de eigenaar schriftelijk ten genoegen van het college verklaart dat het pand na het treffen van de voorzieningen behoorlijk zal worden onderhouden.

1. Het college beslist omtrent een aanvraag om een bijdrage-ineens binnen vierentwintig weken na de ontvangst van de aanvraag.

2. Het kan zijn beslissing eenmaal voor ten hoogste twaalf weken verdagen.

1. Aan een toegelaten instelling als bedoeld in artikel 70 van de Woningwet kan een bijdrage-ineens worden verstrekt ter tegemoetkoming in de kosten van aankoop van particuliere woningen die ouder zijn dan vijftig jaren.

2. De bijdrage-ineens bedraagt ten hoogste een bedrag van € 4.537,80 per aangekochte woning.

1. In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• a.

  detailhandelsbedrijf: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, verkopen en/of leveren van goederen aan de uiteindelijke gebruiker of verbruiker;

• b.

  ondernemer: een natuurlijk persoon of een rechtspersoonlijkheid bezittend lichaam die daadwerkelijk en rechtmatig een detailhandelsbedrijf uitoefent;

• c.

  het gebied: het gedeelte van de gemeente, bij besluit van de gemeenteraad, als bedoeld in artikel 1.4, aangewezen voor de toepassing van dit hoofdstuk.

2. Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt met een ondernemer gelijkgesteld zijn rechtsvoorganger of -opvolger, indien deze zijn echtgeno[o]t[e] of een bloed- of aanverwant in de eerste of tweede graad is.

3. Indien twee of meer ondernemers gezamenlijk een bedrijf uitoefenen dat als een economische eenheid kan/moet worden aangemerkt, worden zij voor de toepassing van dit hoofdstuk als één ondernemer aangemerkt.

1. Geldelijke steun aan een ondernemer kan worden verleend ten behoeve van verbouwing en/of aanpassing van een detailhandelsbedrijf, gelegen in het gebied.

2. Geldelijke steun wordt toegekend indien:

• a.

  dit het belang van de stadsvernieuwing als bedoeld in artikel 1.5, ten goede komt, een evenwichtige vernieuwing, concentratie en versterking van detailhandelsfunctie plaats vindt, waardoor de binnenstad, zowel voor de eigen bevolking als voor inwoners van andere gemeenten, attractiever wordt;

• b.

  bij het detailhandelsbedrijf niet meer dan 25 personen werkzaam zijn;

• c.

  het detailhandelsbedrijf levensvatbaar is;

• d.

  het detailhandelsbedrijf binnen een redelijke termijn onmiddellijk voorafgaand aan het tijdstip van het indienen van de vraag om geldelijke steun in de gemeente is uitgeoefend, zodanig dat een beoordeling van de bedrijfsvoering mogelijk is.

1. Geldelijke steun wordt niet verleend, indien de ondernemer zijn omzet in belangrijke mate bereikt met werkzaamheden op het terrein van:

• -

  bemiddeling en/of handel in roerende en onroerende goederen, dienstverlening en arbeidsbemiddeling, met uitzondering van reisbureaus;

• -

  dienstverlening inzake accountancy, boekhouden of administratie;

• -

  dienstverlening en advisering, anders dan door aanneming van werk, inzake techniek, bouwkunde, industrieel eigendom, reclame, informatica, incasso, taxatie, alsmede op juridisch, economisch of fiscaal terrein;

• -

  exploitatie van schoonheidsinstituten, pedicure, bad-, heilgymnastiek-, massage- of seksinrichtingen;

• -

  dienstverlening inzake onderwijs, opleiding, vertaling of rij-instructie.

2. Geldelijke steun wordt verder niet verstrekt voor zover de ondernemer geldelijke aanspraken heeft ontleend of kan ontlenen aan andere regelingen, waaronder begrepen het Burgerlijk Wetboek, of overeenkomsten, met uitzondering van de Algemene Bijstandswet [Stb. 1963, 284], de Wet Investeringsrekening [Stb. 1978, 368] en de Wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte gewezen Zelfstandigen of de regelingen, die daarvoor in de plaats komen of worden gesteld.

3. Geldelijke steun wordt tenslotte niet verstrekt, indien de ondernemer binnen een periode van vijf jaren geldelijke steun ingevolge dit hoofdstuk is toegekend, tenzij:

• -

  de ondernemer binnen de gestelde termijn van vijf jaren verschillende verbouwingen uitvoert, die zijn te beschouwen als één verbouwing;

• -

  de ondernemer op verschillende locaties bedrijfsactiviteiten uitvoert en binnen vijf jaren geldelijke steun aanvraagt voor één van de andere locaties, dan waarvoor reeds geldelijke steun is verleend.

4. Het college kan in bijzondere gevallen, de raadscommissie gehoord, afwijken van het bepaalde in het eerste lid, indien de daarin bedoelde ondernemer een bedrijf uitoefent in een detailhandelspand. (gew. rdbs. 25-04-2002)

1. De geldelijke steun als bedoeld in artikel 5.4, onder a, bedraagt 30% van de met de verbouwing en/of aanpassing naar raming gemoeide kosten.

2. De geldelijke steun, als bedoeld in artikel 5.4, onder b, bedraagt tweemaal het verschil tussen de oude en de nieuwe huur op jaarbasis, voor zover de verbouwing en/of aanpassing geen gevolg is van wezenlijke veranderingen in de aard en omvang van de bedrijfsactiviteiten.

3. De geldelijke steun als bedoeld in artikel 5.4 onder c, bedraagt 30% van de geraamde herinrichtingskosten. Tot deze kosten worden gerekend:

• -

  voorzieningen welke aard- of nagelvast dienen te worden aangebracht;

• -

  het vervangen van onderdelen van de inrichting welke niet passend zijn te maken voor de verbouwde en/of aangepaste bedrijfsruimte.

4. De geldelijke steun als bedoeld in artikel 5.4, onder d, bedraagt ten hoogste € 4.537,80 per week over de periode dat de stagnatie optreedt tot maximaal zes weken of € 1.361,34 totaal.

5. De geldelijke steun als bedoeld in de leden 1, 2, 3 en 4 van dit artikel, bedraagt maximaal € 6.806,70 totaal.

1. Op de aanvraag om toekenning van geldelijke steun als bedoeld in dit hoofdstuk wordt beslist door het college.

2. Een aanvraag dient te worden ingediend voordat de ondernemer overgaat tot uitvoering van zijn voornemens die tot geldelijke steun kunnen leiden.

3. Een aanvraag dient naast de gegevens, die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de aanvraag, vergezeld te gaan van een advies opgesteld door het Regionaal Instituut voor het Midden en Kleinbedrijf, het Centraal Instituut voor het Midden- en Kleinbedrijf, het Koninklijk Nederlands Ondernemers Verbond, het Nederlands Christelijk Ondernemers Verbond of de Rijksnijverheidsdienst. Toetsing aan het criterium als bedoeld in artikel 5.2, tweede lid, onder c, geschiedt door één van deze organen.

4. De ondernemer dient, voor zover redelijkerwijs voor de uitvoering van dit hoofdstuk nodig is, desgevraagd aan de door of vanwege het college aangewezen personen gegevens te verstrekken, inzage te geven in zijn boeken en bescheiden, machtiging te verstrekken tot inzage van de bij de Dienst der Rijksbelastingen berustende gegevens van zijn detailhandelsbedrijf en toegang te verlenen tot zijn detailhandelsbedrijfsruimten.

5. Indien de ondernemer op het moment van aanvraag, dan wel op het moment waarop het college op de aanvraag een beslissing nemen, in staat van faillissement is komen te verkeren of hem surséance van betaling is verleend, wordt de bijdrage op die grond geweigerd.

1. Het college beslist op de aanvraag binnen acht weken na de ontvangst.

2. Het college stelt bij zijn beschikking het definitieve bedrag van de geldelijke steun vast. In het geval dat de kosten, waarop het steunbedrag is gebaseerd, achteraf in werkelijkheid hoger of lager blijken te zijn uitgevallen, zal geen verrekening van het verschil plaatsvinden.

3. Het college kan, indien gunstig wordt beschikt op de aanvraag om geldelijke steun, aan de ondernemer in daartoe aanleiding gevende gevallen een voorschot verstrekken.

4. Het voorschot wordt verrekend bij de uitbetaling van het definitieve totaal bedrag van de geldelijke steun. Deze uitbetaling vindt plaats, zodra de ondernemer heeft aangetoond dat de bedrijfsvoornemens overeenkomstig de overgelegde bescheiden zijn uitgevoerd.

5. De ondernemer moet zich verbinden de als voorschot ontvangen geldelijke steun terstond als onverschuldigd betaald te restitueren, indien en voor zover de bedrijfsvoornemens niet binnen zes maanden overeenkomstig de ingediende bescheiden zijn uitgevoerd. Het college is bevoegd deze termijn éénmalig met drie maanden te verlengen.

1. Het college houdt de beslissing op aanvragen om geldelijke steun aan, waaraan in verband met het bepaalde in artikel 1.6 niet kan worden voldaan.

2. Aanvragen als bedoeld in het eerste lid worden met onmiddellijke ingang van het daarop volgende jaar bij voorrang in behandeling genomen en afgedaan zonder dat opnieuw een aanvraag behoeft te worden ingediend.

1. De bijdrage-ineens wordt slechts verstrekt onder de volgende voorschriften:

• a.

  Binnen drie maanden na een bij de toekenning te bepalen tijdstip dient met het treffen van de voorzieningen een aanvang te worden gemaakt.

• b.

  De voorzieningen moeten zijn getroffen binnen twee jaren na de toekenning dan wel, in geval het bepaalde in artikel 2.3, tweede lid, toepassing heeft gevonden, binnen de ingevolge dat artikellid gestelde termijn na de toekenning.

• c.

  Aan de door het college met controle belaste personen moet (moeten) op door hen te bepalen tijdstippen:

1. toegang worden verleend tot het gebouwde onroerend goed;

2. inzage worden verleend van de op het treffen van de voorzieningen betrekking hebbende bescheiden en tekeningen;

3. de op het treffen van de voorzieningen betrekking hebbende gegevens worden verstrekt;

4. gelegenheid worden gegeven tot het controleren van de op het treffen van de voorzieningen betrekking hebbende gegevens;

• d.

  De bescheiden en gegevens, die nodig zijn voor de juiste toepassing van deze verordening, moeten worden verstrekt.

• e.

  Bij het treffen van de voorzieningen, bedoeld in artikel 2, mag niet wordt gehandeld in strijd met artikel 3 van het Vestigingsbesluit Bouwnijverheidsbedrijven 1958.

2. Het college kan afwijking van de in het eerste lid, onder a en b, genoemde termijnen toestaan.

1. De bijdrage-ineens wordt niet verstrekt indien:

• a.

  met het treffen van de voorzieningen het belang van de volkshuisvesting niet of niet in voldoende mate wordt gediend;

• b.

  de kosten van voorzieningen niet geacht kunnen worden te staan in een redelijke verhouding tot het te verkrijgen resultaat;

• c.

  met het treffen van de voorzieningen is begonnen voordat de eigenaar-bewoner een aanvraag om een bijdrage-ineens bij het college heeft ingediend;

• d.

  de kosten van de voorzieningen minder bedragen dan € 680,67;

• e.

  de woning, waaraan de voorzieningen worden getroffen of de woning, die door het treffen van de voorzieningen tot stand wordt gebracht, naar het oordeel van het college niet geschikt of bestemd is om het gehele jaar door te worden bewoond;

• f.

  het gebouw, waaraan de voorzieningen worden getroffen, bestemd is om binnen een periode van tien jaren te worden afgebroken.

2. Het eerste lid, onder d, is niet van toepassing indien uitsluitend een of meer van de in artikel 2.7 (oud), eerste lid, onder a en b, genoemde voorzieningen worden getroffen.

3. In bijzondere gevallen kan het college afwijken van het bepaalde in het eerste lid, onder c.

a. het aanbrengen van een closet met waterspoeling met bijkomende voorzieningen;

b. 1e. het maken van een doucheruimte met inrichting;

• 2e.

  het aanbrengen van een douche-inrichting in een bestaande ruimte.

1. De aanvraag om toekenning van een bijdrage-ineens wordt op een door het college vast te stellen formulier bij hen ingediend.

2. Naast het in het eerste lid bedoelde aanvraagformulier dient de aanvraag te bevatten:

• a.

  een gespecificeerde begroting van de kosten;

• b.

  een werkomschrijving;

• c.

  tekeningen, aangevende zowel de bestaande als de te maken toestand van de woning (schaal 1:100);

• d.

  de naam en het adres van de aannemers;

• e.

  indien de aanvraag mede betreft het treffen van de voorziening, genoemd in artikel 2.7, tweede lid, onder h, een verklaring, afgegeven door het nutsbedrijf, waaruit blijkt dat de desbetreffende installatie is afgekeurd.