Gemeenschappelijke regeling Noordelijk Belastingkantoor

1. Er is een bedrijfsvoeringsorganisatie, als bedoeld in artikel 8, derde lid, in samenhang met artikel 62 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, genaamd Noordelijk Belastingkantoor.

2. Het samenwerkingsverband is gevestigd te Groningen.

1. Het bestuur heeft tot taak het uitvoeren van:

• a.

  heffing en invordering van alle belastingen op grond van artikel 113 Waterschapswet die door de dagelijkse besturen van de deelnemende waterschappen aan het samenwerkingsverband zijn overgedragen;

• b.

  heffing en invordering van alle belastingen op grond van artikel 219 Gemeentewet die door de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten aan het samenwerkingsverband zijn overgedragen;

• c.

  de Wet waardering onroerende zaken.

2. Onder de taken bedoeld in het eerste lid worden mede begrepen de daartoe behorende ondersteunende

processen.

3. Het bestuur dient bij de uitoefening van de taken als bedoeld in het eerste lid uitvoering te geven aan de door ieder van de deelnemers vastgestelde van toepassing zijnde verordeningen en eventuele andere ter zake van de uitoefening van bevoegdheid gegeven beleidsregels.

4. Het bestuur maakt met de besturen van de deelnemers afspraken over de kwaliteit van de te leveren diensten en legt deze vast in een dienstverleningsovereenkomst dien aangaande.

5. Het bestuur is bevoegd dienstverleningsovereenkomsten aan te gaan met andere overheden.

1. De besturen van de deelnemers dragen aan het bestuur de bevoegdheden over die nodig zijn voor de uitvoering van de werkzaamheden met betrekking tot de belangen genoemd in artikel 2.

2. De werkzaamheden worden nader omschreven in dienstverleningsovereenkomsten.

1. Het bestuur is bevoegd tot regeling en bestuur ter behartiging van de belangen van de deelnemers voor zover betrekking hebbend op de opgedragen taken genoemd in artikel 4.

2. Het bestuur is bevoegd de regelingen vast te stellen, die krachtens de wet voor de organisatie van het samenwerkingsverband moeten worden vastgesteld.

3. Het bestuur neemt, ook alvorens is besloten tot het voeren van een rechtsgeding, alle conservatoire maatregelen en doet wat nodig is ter voorkoming van verjaring of verlies van recht of bezit.

4. Het bestuur beheert de inkomsten, uitgaven en het vermogen van het samenwerkingsverband.

5. Het bestuur houdt een register bij van de belastingverordeningen van de deelnemers. In het register worden tevens de bij die belastingverordeningen behorende kwijtscheldingsregels opgenomen.

6. Het bestuur kan mandaat verlenen aan een of meer leden van het bestuur en aan de directeur. Het bestuur kan de directeur toestaan ondermandaat te verlenen.

7. Het bestuur is bevoegd tot het geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van de belasting.

8. De besturen van de deelnemers kunnen taken en bevoegdheden in het kader van de Basisregistraties Adressen en Gebouwen overdragen of opdragen aan het bestuur.

9. Het bestuur kan slechts dan besluiten tot het deelnemen in een gemeenschappelijke regeling dan wel toetreden tot een andere rechtspersoon wanneer elk van de besturen van de deelnemers met een daartoe strekkend voorstel heeft ingestemd.

1. Elk van de besturen van de deelnemers wijst uit zijn midden een lid aan dat hem in het bestuur vertegenwoordigt.

2. De leden van het bestuur worden aangewezen voor de duur van de zittingsperiode van de besturen van de deelnemers.

3. Indien tussentijds binnen het bestuur een plaats vacant of beschikbaar komt, wijst het bestuur van de deelnemer die het aangaat in zijn eerstvolgende vergadering, of als dit niet mogelijk is, ten spoedigste daarna, een nieuw lid aan.

4. Hij die ter vervulling van een tussentijdse vacature als lid van het bestuur wordt benoemd, treedt af op het tijdstip waarop degene in wiens plaats hij is benoemd, zou hebben moeten aftreden.

5. Een lid van het bestuur kan te allen tijde ontslag nemen. Hij deelt zijn ontslag mee aan het bestuur van de deelnemer die het aangaat. Het betreffende bestuur doet mededeling van het ontslag aan het bestuur. Het lid houdt zitting in het bestuur totdat in de opvolging is voorzien.

6. Voor ieder lid van het bestuur wordt tevens een plaatsvervangend lid aangewezen door het bestuur van de deelnemer die het lid heeft aangewezen. Op het plaatsvervangend lid zijn het tweede tot en met vijfde lid alsmede artikel 11 van overeenkomstige toepassing.

1. De vergadering van het bestuur wordt niet geopend voordat uit de presentielijst blijkt dat meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden tegenwoordig is.

2. Indien ingevolge het eerste lid de vergadering niet kan worden geopend, belegt de voorzitter onder verwijzing naar dit artikel, opnieuw een vergadering tegen een tijdstip dat ten minste vierentwintig uur na het bezorgen van de oproeping is gelegen.

3. Ieder lid van het bestuur heeft één stem.

4. Voor het tot stand komen van een besluit bij stemming is de meerderheid vereist van hen die een stem hebben uitgebracht.

5. Indien de stemmen staken wordt het nemen van een besluit uitgesteld tot een volgende vergadering.

6. Indien de stemmen staken in een opnieuw belegde vergadering is het voorstel verworpen.

7. In afwijking van het vierde lid is voor het tot stand komen van de navolgende besluiten unanimiteit vereist:

• a.

  een besluit omtrent de voorwaarden voor toetreding van een nieuwe deelnemer, in aanvulling op het bepaalde in artikel 27;

• b.

  een besluit omtrent de voorwaarden voor uittreding van een deelnemer, in aanvulling op het bepaalde in artikel 28;

• c.

  een besluit tot het doen van een voorstel aan de besturen van de deelnemers om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen;

• d.

  een besluit van financiële aard dat niet het belang van alle deelnemers dient;

• e.

  een besluit inzake de kostenverhoudingen en kostentoedeling;

• f.

  een besluit tot benoeming, schorsing of ontslag van de directeur.

1. Het bestuur wijst uit zijn midden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter aan.

2. Het bestuur kan de voorzitter of de plaatsvervangend voorzitter schorsen of ontslaan.

3. De voorzitter leidt de vergaderingen van het bestuur.

4. De voorzitter ondertekent de van het bestuur uitgaande stukken.

5. De voorzitter vertegenwoordigt het samenwerkingsverband in en buiten rechte.

1. De heffingsambtenaar heeft ter zake van de belastingen en de Wet waardering onroerende zaken de bevoegdheden en verplichtingen die bij of krachtens de geldende wet- en regelgeving zijn toegekend aan de inspecteur, respectievelijk de ambtenaar belast met de heffing van de deelnemers.

2. Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in het eerste lid past de heffingsambtenaar de nadere regels en beleidsregels toe die het bestuur heeft geformuleerd ter zake van de uitoefening van zijn bevoegdheid.

1. De invorderingsambtenaar heeft ter zake van de belastingen de bevoegdheden en verplichtingen die bij of krachtens de geldende wet- en regelgeving zijn toegekend aan de ontvanger, respectievelijk de ambtenaar belast met de invordering van de deelnemers.

2. Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in het eerste lid past de invorderingsambtenaar de nadere regels en beleidsregels toe die het bestuur heeft geformuleerd ter zake van de uitoefening van zijn bevoegdheid.

1. De belastingambtenaar heeft ter zake van de belastingen en de Wet waardering onroerende zaken de bevoegdheden en verplichtingen die bij of krachtens de geldende wet- en regelgeving zijn toegekend aan de ambtenaren van de Rijksbelastingdienst, respectievelijk de ambtenaar belast met de heffing of invordering van de deelnemers als bedoeld in artikel 231, tweede lid onder d, van de Gemeentewet en artikel 123, derde lid onder d, van de Waterschapswet.

2. Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in het eerste lid past de belastingambtenaar de nadere regels en beleidsregels toe die het bestuur heeft geformuleerd ter zake van de uitoefening van zijn bevoegdheid.

1. De belastingdeurwaarder heeft ter zake van de belastingen de bevoegdheden en verplichtingen die bij of krachtens de geldende wet- en regelgeving zijn toegekend aan de belastingdeurwaarder.

2. Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in het eerste lid past de belastingdeurwaarder de nadere regels en beleidsregels toe die het bestuur heeft geformuleerd ter zake van de uitoefening van zijn bevoegdheid.

1. De directeur wordt door het bestuur benoemd, geschorst en ontslagen.

2. De directeur heeft de dagelijkse leiding van het samenwerkingsverband.

3. Het bestuur regelt de vervanging van de directeur.

4. De directeur staat het bestuur en de voorzitter terzijde bij de uitoefening van hun taken.

5. De directeur fungeert als ambtelijk secretaris van de vergaderingen van het bestuur.

6. De directeur woont de vergaderingen van het bestuur bij en heeft in de vergadering een adviserende stem.

7. De directeur medeondertekent de stukken die van het bestuur uitgaan.

1. Het samenwerkingsverband heeft een ambtelijke organisatie, die onder leiding staat van de directeur.

2. Het bestuur stelt ten behoeve van het personeel de rechtspositionele regeling vast.

3. De bindende regelingen van de Cao Werken voor Waterschappen worden gevolgd, tenzij het bestuur andere rechtspositionele regels vaststelt.

4. Het bestuur stelt een directiestatuut vast waarin de taken en bevoegdheden van de directeur zijn opgenomen.

5. De ambtenaren worden aangesteld, geschorst en ontslagen door het bestuur.

1. Het bestuur draagt de zorg voor de archiefbescheiden van de bestuursorganen van het samenwerkingsverband.

2. Het bestuur stelt, met inachtneming van de Archiefwet 1995, regels vast omtrent de zorg voor de bewaring en het beheer van de archiefbescheiden, alsmede omtrent het toezicht daarop.

3. In geval van toetreding, uittreding of opheffing van de regeling draagt het bestuur zorg voor het treffen van voorzieningen voor de archiefbescheiden.

4. Het bestuur wijst een archiefbewaarplaats aan ten behoeve van de op grond van de Archiefwet over te brengen archiefbescheiden.

1. De regeling kan worden gewijzigd bij daartoe strekkende eensluidende besluiten van de besturen van de deelnemers, onverminderd het bepaalde in artikel 61, tweede lid en derde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

2. Het bestuur kan een voorstel tot wijziging voorleggen aan de besturen van de deelnemers. Een voorstel tot wijziging kan ook worden ingediend bij het bestuur door ten minste twee besturen van deelnemers. Het bestuur zendt het voorstel, bedoeld in de vorige volzin, onverwijld door aan de besturen van de deelnemers.

1. Het college van burgemeester en wethouders van een gemeente of een dagelijks bestuur van een waterschap dat wenst toe te treden, dient hiertoe een verzoek in bij het bestuur. Het college van de desbetreffende gemeente of het dagelijks bestuur van het desbetreffende waterschap voegt hierbij het besluit tot toestemming van de gemeenteraad respectievelijk het algemeen bestuur van het waterschap als bedoeld in artikel 61, tweede en derde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

2. Toetreding kan geschieden nadat de besturen van de deelnemers en het toetredende bestuursorgaan hiertoe eensluidend hebben besloten.

3. Het bestuur kan algemene of specifieke regels stellen omtrent de toetreding van een college van burgemeester en wethouders van een gemeente of een dagelijks bestuur van een waterschap.

1. Opheffing kan geschieden nadat de besturen van de deelnemers daartoe unaniem hebben besloten.

2. Bij opheffing van de regeling wordt een liquidatieplan opgesteld. Artikel 28, derde en zesde lid, is van overeenkomstige toepassing.

1. Het bestuur stelt jaarlijks, als onderdeel van de begroting, de toerekening van de kosten vast voor de uitvoering van de taken als bedoeld in artikel 4.

2. Het bestuur stelt de methode en richtlijnen voor de kostentoerekening vast.

1. De begroting wordt vastgesteld, met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 67, 67a en 68 Wet gemeenschappelijke regelingen.

2. Besluiten tot wijziging van de begroting kunnen tot uiterlijk het eind van het desbetreffende begrotingsjaar worden genomen.

1. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Groningen maakt deze regeling bekend door kennisgeving van de inhoud hiervan in de Staatscourant.

2. Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking, met dien verstande dat de artikelen 4 tot en met 6 met ingang van 1 januari 2018 in werking treden.