Verordening op de heffing en de invordering van begraafplaatsrechten 2017

De raad van de gemeente Baarn

• -

  gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 4 oktober 2016;

• -

  gehoord het Debat in de raad d.d. 9 november 2016; - gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b, van de Gemeentewet;

  Besluit:

  vast te stellen de:

  VERORDENING OP DE HEFFING EN DE INVORDERING VAN BEGRAAFPLAATSRECHTEN 2017

  Artikel 1

  Begripsbepalingen

  Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

  begraafplaats : de Nieuwe Algemene Begraafplaats aan de Wijkamplaan te Baarn;

  beheersverordening : de “Beheersverordening Nieuwe Algemene Begraafplaats Baarn 2013”, vastgesteld door de gemeenteraad op 24 april 2013, of zoals deze nadien is gewijzigd;

  graf : een zandgraf of een keldergraf;

  grafkelder : een betonnen of gemetselde constructie waarin één of meerdere lijken worden begraven of asbussen worden bijgezet; grafkelders kunnen onderdeel zijn van een bovengrondse muur of wand;

  asbus : een bus ter berging van as van een overledene;

  urn : een voorwerp ter berging van één of meer asbussen;

  particulier graf : een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of een rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot: - het doen begraven en begraven houden van lijken of de overblijfselen van een overledene; - het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen; - het doen verstrooien van as; een particulier urnengraf of een particulier kindergraf daaronder niet mede begrepen;

  particulier urnengraf : een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of een rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot: - het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of

  zonder urnen; - het doen verstrooien van as;

  particulier kindergraf : een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of een rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen begraven en begraven houden van lijken of de overblijfselen van een levenloos geborene dan wel overleden kinderen beneden de leeftijd van twaalf jaar;

  algemeen graf : een graf bij de gemeente in beheer waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van lijken of van de overblijfselen van een overledene, daaronder niet mede begrepen een algemeen urnengraf of een algemeen kindergraf;

  particuliere urnennis : een nis waarvoor aan een natuurlijk persoon of een rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen;

  particuliere gedenk-

  plaats : een plaats waarvoor aan een natuurlijk persoon of een rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend om overledenen te gedenken;

  verstrooiingsplaats : de aangewezen plaats waar as wordt verstrooid;

  algemeen urnengraf : een graf bij de gemeente in beheer waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen;

  algemeen kindergraf : een algemeen graf bij de gemeente in beheer waarin uitsluitend gelegenheid wordt gegeven tot het doen begraven en begraven houden van levenloos geborenen en overleden kinderen beneden de leeftijd van 12 jaar;

  grafbedekking : gedenkteken of grafbeplanting op een graf of een gedenkplaats.

  Artikel 2

  Belastbaar feit

  Op basis van deze verordening worden rechten geheven voor het gebruik van de begraafplaats en voor het door de gemeente verlenen van diensten in verband met de begraafplaats.

  Artikel 3

  Belastingplicht

  De rechten worden geheven van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of van degene die van de bezittingen, werken of inrichtingen gebruik maakt.

  Artikel 4

  Vrijstellingen

  De rechten als bedoeld in hoofdstuk 2 van de bij deze verordening behorende tarieventabel worden niet geheven voor het:

  • a.

    op rechterlijk gezag lichten van een lijk, de overblijfselen van een overledene of van een asbus;

  • b.

    begraven van een doodgeboren kind of van een kort na de geboorte overleden zuigeling die, gelijktijdig met de in het kraambed overleden moeder, in één kist wordt begraven.

  Artikel 5

  Maatstaf van heffing en belastingtarief

  • 1.

    De rechten worden geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.

  • 2.

    Voor de berekening van de rechten wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.

  Artikel 6

  Belastingjaar

  • 1.

    Met betrekking tot de rechten die per jaar worden geheven is het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar.

  • 2.

    Met betrekking tot de rechten genoemd in de onderdelen 4.3. en 4.4. en de onderdelen 4.8. tot en met 4.11. van de tarieventabel is het belastingtijdvak gelijk aan de periode waarvoor wordt afgekocht.

  Artikel 7

  Wijze van heffing

  • 1.

    De rechten bedoeld in de onderdelen 4.2. en 4.7. van de tarieventabel worden geheven bij wijze van aanslag.

  • 2.

    De overige rechten worden geheven door middel van een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, nota of andere schriftuur.

  Artikel 8

  Ontstaan van de belastingschuld en de heffing naar tijdsgelang voor de

  jaarlijks verschuldigde rechten

  • 1.

    De rechten bedoeld in de onderdelen 4.2. en 4.7. van de tarieventabel zijn verschuldigd bij de aanvang van het belastingtijdvak of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.

  • 2.

    Indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak aanvangt zijn de rechten bedoeld in de onderdelen 4.2. en 4.7. van de tarieventabel verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde rechten als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.

  • 3.

    Indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor de rechten bedoeld in de onderdelen 4.2. en 4.7. van de tarieventabel voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde rechten als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.

  Artikel 9

  Ontstaan van de belastingschuld voor de overige rechten

  Andere rechten dan die bedoeld in de onderdelen 4.2. en 4.7. van de tarieventabel zijn verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening of bij de aanvang van het gebruik van de bezittingen, werken of inrichtingen.

  Artikel 10

  Termijnen van betaling

  • 1.

    De aanslagen zoals bedoeld in artikel 7, eerste lid, van deze verordening moeten worden betaald binnen twee maanden na de dagtekening van het aanslagbiljet.

  • 2.

    In afwijking van het eerste lid geldt, zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in acht gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens één maand later.

  • 3.

    De rechten zoals bedoeld in artikel 7, tweede lid, van deze verordening moeten worden betaald binnen 14 dagen na dagtekening van de schriftelijke kennisgeving, nota of andere schriftuur.

  • 4.

    De Algemene Termijnenwet is niet van toepassing op de in voorgaande leden gestelde termijn of de gestelde termijnen.

  Artikel 11

  Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders

  Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de rechten.

  Artikel 12

  Overgangsrecht in verband met voormalige klassen van graven

  I De beschikbaarstelling van graven, het doen begraven of bijzetten en alle daarmede verband houdende verrichtingen op de begraafplaats:

  1. a. gedaan vóór de inwerkingtreding van de verordening van 6 november 1953

  in de toenmalige klassen 1 en 2,

  b. gedaan na de inwerkingtreding van de verordening van 6 november 1953 in de toenmalige afdelingen 1 en 2a,

  worden geacht te zijn gedaan in een particulier graf dan wel een particulier kindergraf volgens deze verordening;

  • II.

    a. gedaan vóór de inwerkingtreding van de verordening van 6 november 1953

    in de toenmalige klasse 3 en lagere klassen,

  • b.

    gedaan na de inwerkingtreding van de verordening van 6 november 1953

  in de toenmalige afdelingen 2b, 2c en 2d,

  worden geacht te zijn gedaan in een algemeen graf of een algemeen kindergraf volgens deze verordening.

  • 2.

    De duur van het reeds vóór de inwerkingtreding van de beheersverordening verleende uitsluitend recht dan wel het recht tot begraven op de begraafplaats blijft onverkort gelden.

  • 3.

    De rechten van hen die de zorg voor het onderhoud van de graven en het daarop geplaatste, verkregen vóór de inwerkingtreding van de beheersverordening, blijven onverkort gehandhaafd.

  Artikel 13

  Overgangsrecht in verband met de vervallen Begraafplaatsverordening 1994

  • 1.

    De beschikbaarstelling van graven, het doen begraven of bijzetten en de daarmee verband houdende verrichtingen en diensten op de begraafplaats, worden de op grond van de Begraafplaatsverordening 1994 uitgegeven: a. eigen graven beschouwd als particuliere graven;

  • b.

    eigen kindergraven beschouwd als particuliere kindergraven;

  • c.

    eigen urnennissen beschouwd als particuliere urnennissen; een en ander voor zover dit van belang is voor de uitvoering van deze verordening.

  • 2.

    De duur van het reeds vóór de inwerkingtreding van deze verordening verleende uitsluitend recht dan wel het recht tot begraven op de begraafplaats blijft onverkort gelden.

  • 3.

    De rechten van hen die de zorg voor het onderhoud van de graven en het daarop geplaatste, verkregen vóór de inwerkingtreding van de beheersverordening, blijven onverkort gehandhaafd.

  Artikel 14

  Overgangsrecht in verband met deze verordening

  De “Verordening begraafplaatsrechten 2016”, vastgesteld bij raadsbesluit van 25 november 2015, wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 15, tweede lid, van deze verordening genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

  Artikel 15

  Inwerkingtreding

  • 1.

    Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2017, of zo dit later is, met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.

  • 2.

    De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2017.

  Artikel 16

  Citeertitel

  Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening begraafplaatsrechten 2017”.

  Aldus vastgesteld in de openbare vergadering,

  op 23 november 2016.

  griffier voorzitter