Besluit van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland van 11 oktober 2016 tot vaststelling van de Subsidieregeling Groen Zuid-Holland 2016 (Subsidieregeling groen Zuid-Holland 2016)

Artikel 2.1.1 begripsbepalingen

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

• a.

  Faunafonds: zelfstandig bestuursorgaan, onder meer belast met het toekennen van tegemoetkomingen in door beschermde diersoorten aangerichte schade aan de landbouw;

• b.

  ganzenrustgebied: door gedeputeerde staten van Zuid-Holland begrensde percelen landbouwgrond waar overwinterende beschermde inheemse ganzen ongehinderd kunnen foerageren gedurende de periode van 1 november tot 1 april en zoals weergegeven op de in bijlage 1 opgenomen kaarten;

• c.

  gewasperceel: een perceel landbouwgrond dat in gebruik is bij één grondgebruiker, op grond van één gebruikstitel en dat wordt beteeld met één gewas;

• d.

  grondgebruiker: degene die op titel van eigendom, (erf)pacht dan wel een door de grondkamer goedgekeurde of ter registratie ingezonden (teelt)pachtovereenkomst gerechtigd is de als ganzenrustgebied aangewezen gewaspercelen in gebruik te hebben en die onderneming is actief in de primaire productie van landbouwproducten;

• e.

  onderneming: een onderneming als bedoeld in artikel 2, tweede lid, van de Verordening (EU) Nr. 1408/2013 van de Commissie van 18 december 2013;

• f.

  schadehectare: (deel van een) hectare waarop door het Faunafonds een tegemoetkoming in de door beschermde inheemse ganzen aangerichte schade aan de landbouw als bedoeld in de Beleidsregels tegemoetkoming faunaschade (Staatscourant 2014 nr. 22309) wordt verstrekt;

• g.

  verjaging: opzettelijke verontrusting van beschermde inheemse ganzen.

Artikel 2.1.2 Subsidiabele activiteiten en prestatie

• 1.

  Subsidie kan worden verleend voor het nalaten van de verjaging van beschermde inheemse ganzen in ganzenrustgebieden gedurende de periode van 1 november tot 1 april.

• 2.

  Subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.

• 3.

  De activiteit, bedoeld in het eerste lid, leidt tot een min of meer aaneengesloten ganzenrustgebied gedurende de periode 1 november tot 1 april.

Artikel 2.1.3 Doelgroep

Subsidie als bedoeld in artikel 2.1.2 wordt uitsluitend verstrekt aan grondgebruikers als ganzenrustgebied begrensde gewaspercelen binnen Zuid-Holland.

Artikel 2.1.4 Aanvraagperiode

• 1.

  De aanvraag voor subsidie wordt ingediend binnen zes weken na de datum van verzending van het besluit van het Faunafonds op grond van de Beleidsregels tegemoetkoming faunaschade omtrent de hoogte van de uit te betalen tegemoetkoming in de door beschermde inheemse ganzen veroorzaakte schade in de periode waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft.

• 2.

  In afwijking van artikel 11, eerste lid onder a, en artikel 26, eerste lid, van de Asv, kan een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 2.1.2, met betrekking tot de periode van 1 november tot 1 april worden ingediend uiterlijk op 1 december van het lopende kalenderjaar.

Artikel 2.1.5 Aanvraagvereisten

• 1.

  Naast de gegevens als bedoeld in artikel 10, eerste lid, van de Asv, gaat een aanvraag voor subsidie vergezeld van:

• a. het besluit van het Faunafonds, bedoeld in artikel 2.1.4, eerste lid;

• b. een verklaring van de aanvrager dat hij gedurende de periode van 1 november tot 1 april verjaging van beschermde inheemse ganzen in ganzenrustgebieden heeft nagelaten.

• 2.

  Indien de aanvrager een onderneming is gaat de aanvraag voor subsidie eveneens vergezeld van een volledig ingevulde en ondertekende de-minimisverklaring.

Artikel 2.1.6 Weigeringsgrond

In aanvulling op de artikelen 11 en 12 van de Asv wordt subsidie als bedoeld in artikel 2 geweigerd indien aan de aanvrager voor deze activiteit reeds subsidie is verstrekt.

Artikel 2.1.7 Subsidievereiste

Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2.1.2 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten dat de grondgebruikers voor de desbetreffende percelen op grond van de Beleidsregels tegemoetkoming faunaschade in aanmerking komen voor een tegemoetkoming van het Faunafonds in de door beschermde inheemse ganzen aangerichte schade aan de landbouw in de periode van 1 november tot 1 april.

Artikel 2.1.8 Subsidiehoogte

• 1.

  De subsidie bedraagt € 50,00 per schadehectare van als ganzenrustgebied begrensde gewaspercelen.

• 2.

  Indien toepassing van het eerste lid ertoe leidt dat de subsidie minder bedraagt dan € 50,- wordt de subsidie niet verstrekt.

• 3.

  De subsidie wordt verleend in de vorm van de-minimissteun en bedraagt per onderneming, tezamen met eventueel andere verleende de-minimissteun, vóór aftrek van belastingen of andere heffingen maximaal € 15.000,00 over een periode van drie belastingjaren.

Artikel 2.1.9 staatssteun

Indien de subsidie is aan te merken als steunmaatregel in de zin van artikel 107, eerste lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is de volgende verordening van overeenkomstige toepassing: Verordening (EU) Nr. 1408/2013 van de Commissie van 18 december 2013 inzake de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun in de landbouwsector, PbEU, L 352 van 24 december 2013.

Artikel 2.1.10 prestatieverantwoording

In aanvulling op artikel 1.6 toont de subsidieontvanger desgevraagd aan dat de activiteiten zijn verricht door middel van een activiteitenverslag aan het Faunafonds.

Artikel 2.2.1 Subsidiabele activiteiten en prestatie

• 1.

  Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten ten behoeve van de grondgebonden landbouw voor zover deze betrekking hebben op verbetering van de verkaveling en van de ligging van landbouwkavels ten opzichte van elkaar.

• 2.

  Subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.

• 3.

  De activiteit, bedoeld in het eerste lid, leidt tot verbetering van de verkaveling en van de ligging van kavels ten opzichte van elkaar en de verbetering van de toegankelijkheid van kavels en percelen in de grondgebonden landbouw.

Artikel 2.2.2 Doelgroep

Subsidie als bedoeld in artikel 2.2.1 wordt uitsluitend verstrekt aan agrarische ondernemingen en samenwerkingsverbanden daarvan, stichtingen voor kavelruil, landbouworganisaties, natuur- en landschapsorganisaties, waterschappen en gemeenten.

Artikel 2.2.3 Subsidievereisten

Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2.2.1 in aanmerking te komen staat de kavel op de in bijlage 2 opgenomen kaart ‘Agrarische structuurversterking' aangeduid als agrarisch gebied waar agrarische structuurversterking gewenst is.

Artikel 2.2.4 Subsidiabele kosten planvorming verkaveling

Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen de volgende kosten voor subsidie in aanmerking:

• a.

  de kosten van het tot stand brengen van een kavelruilplan;

• b.

  de kosten van het tot stand brengen van een kavelruilovereenkomst;

• c.

  de kosten van een kavelruilcoördinator;

• d.

  kosten voor inzet van onderzoeksinstellingen en experts;

• e.

  de kosten van de te houden voorlichtingsbijeenkomsten.

Artikel 2.2.5 Subsidiehoogte planvorming verkaveling

• 1.

  De hoogte van de subsidie bedraagt voor publiekrechtelijke rechtspersonen ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten.

• 2.

  De hoogte van de subsidie bedraagt voor overige aanvragers ten hoogste 75% van de subsidiabele kosten.

• 3.

  Indien toepassing van het eerste lid ertoe leidt dat de subsidie minder bedraagt dan € 1.000,--, wordt de subsidie niet verstrekt.

Artikel 2.2.6 Subsidiabele kosten uitvoering verkaveling

Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen in ieder geval de volgende kosten voor subsidie in aanmerking:

• a.

  de kosten van het uitvoeren van een kavelruilovereenkomst;

• b.

  de kosten van een kavelruilcoördinator;

• c.

  kosten voor inzet van onderzoeksinstellingen en experts;

• d.

  de kosten van vergunningenprocedures;

• e.

  de kosten van kadastrale inschrijving van een kavelruilovereenkomst in de openbare registers en de daarmee samenhangende notariële kosten.

Artikel 2.2.7 Niet subsidiabele kosten uitvoering verkaveling

De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:

• a.

  de kosten van ruil van productierechten en van gebouwen;

• b.

  kosten van verrekening tussen eigenaren als gevolg van waardeverschillen van de te verdelen onroerende zaken;

• c.

  de kosten van werken op of ten behoeve van onroerende zaken.

Artikel 2.2.8 Subsidiehoogte uitvoering verkaveling

• 1.

  De hoogte van de subsidie bedraagt voor publiekrechtelijke rechtspersonen ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten.

• 2.

  De hoogte van de subsidie bedraagt voor overige aanvragers ten hoogste 75% van de subsidiabele kosten.

• 3.

  In afwijking van het eerste en tweede lid geldt voor de kosten als bedoeld in artikel 2.2.6, onder e, een drempel van 250,00 euro per hectare en worden deze kosten daarboven volledig vergoed met een maximum van 500,00 euro per geruilde hectare.

• 4.

  Indien toepassing van dit artikel ertoe leidt dat de subsidie minder bedraagt dan € 1.000,--, wordt de subsidie niet verstrekt.

Artikel 2.3.1 Subsidiabele activiteiten en prestatie

• 1.

  Subsidie kan worden verstrekt voor maatregelen die zijn gericht op het versterken en beschermen van populaties van bedreigde dier- of plantensoorten of op het verhogen van de natuurwaarden in Zuid-Holland.

• 2.

  Subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.

• 3.

  De activiteit, bedoeld in het eerste lid, draagt bij aan het behoud van bijzondere planten- en diersoorten en verbetering van de natuurwaarden in Zuid-Holland.

Artikel 2.3.2 doelgroep

Subsidie als bedoeld in artikel 2.3.1 wordt verstrekt aan een ieder.

Artikel 2.3.3 Openstelling

• 1.

  In afwijking van artikel 26, eerste lid, van de Asv kan een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 2.3.1 worden ingediend, binnen een door Gedeputeerde Staten te bepalen tijdvak.

• 2.

  Indien Gedeputeerde Staten het tijdstip bepalen als bedoeld in het eerste lid kunnen zij:

• a. bepalen voor welke plant- en diersoorten en voor welke terreinen subsidie kan worden aangevraagd;

• b. bepalen hoe het beschikbare bedrag wordt verdeeld; en

• c. in aanvulling op artikel 2.3.4 nadere vereisten stellen.

Artikel 2.3.4 Subsidievereisten

Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2.3.1 in aanmerking te komen wordt voldaan aan de volgende vereisten:

• a.

  de activiteit betreft een uitvoeringsproject of een studie;

• b.

  de subsidieaanvrager beschikt over schriftelijke toestemming van de eigenaar in die gevallen waarin de subsidieaanvrager niet de eigenaar is van het terrein waarop de te subsidiëren activiteit wordt uitgevoerd.

Artikel 2.3.5 Subsidiabele kosten

Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen in ieder geval de kosten van materialen en arbeid voor subsidie in aanmerking.

Artikel 2.3.6 Subsidiehoogte

• 1.

  De hoogte van de subsidie bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten.

• 2.

  Indien toepassing van het eerste lid ertoe leidt dat de subsidie minder bedraagt dan € 2.500,--, wordt de subsidie niet verstrekt.

Artikel 2.4.1 Subsidiabele activiteiten en prestatie

• 1.

  Subsidie kan worden verstrekt voor:

  • a.

    activiteiten die er toe leiden dat kinderen tussen de vier en twaalf jaar uit de steden de natuur binnen en buiten de stad gaan beleven;

  • b.

    activiteiten gericht op het werven of behouden van vrijwilligers of het mogelijk maken van vrijwilligerswerkzaamheden in recreatie- of natuurgebieden in Zuid-Holland;

  • c.

    activiteiten in recreatie- of natuurgebieden in Zuid-Holland die bijdragen aan de gezondheid van inwoners van de provincie Zuid-Holland.

• 2.

  De subsidie wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.

• 3.

  De activiteiten leiden tot een intensiever gebruik van de recreatie- of natuurgebieden en tot groei van het aantal vrijwilligers.

Artikel 2.4.2 Doelgroep

Subsidie als bedoeld in artikel 2.4.1 wordt uitsluitend verstrekt aan publiekrechtelijke rechtspersonen, stichtingen, terrein beherende organisaties, natuurverenigingen en agrarische natuurverenigingen.

Artikel 2.4.3 Aanvraagperiode

• 1.

  In afwijking van artikel 26, eerste lid, van de Asv kan een aanvraag om subsidie jaarlijks worden ingediend in de periode van 2 januari tot en met 30 april.

• 2.

  Een aanvraag is tijdig ingediend indien deze binnen een in het eerste lid genoemde periode is ontvangen.

• 3.

  Gedeputeerde staten kunnen in aanvulling op het eerste lid een tweede termijn regelen waarbinnen een aanvraag om subsidie kan worden ingediend.

Artikel 2.4.4 Subsidievereisten

• 1.

  Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2.4.1 in aanmerking te komen heeft de activiteit een duurzaam effect.

• 2.

  In aanvulling op het eerste lid, geldt het vereiste dat om voor subsidie als bedoeld in artikel 2.4.1, eerste lid, onder a en b, in aanmerking te komen het project aan sluit bij of voort komt uit het programma Groen doet goed of het programma De Groene Motor.

Artikel 2.4.5 Subsidiabele kosten

Voor zover noodzakelijk en adequaat on relatie tot het doel van de subsidie komen in ieder geval de volgende kosten voor subsidie in aanmerking:

• 1.

  personeelskosten;

• 2.

  materiaalkosten;

• 3.

  kosten van zaaigoed, bomen en planten.

Artikel 2.4.6 Subsidiehoogte

• 1.

  De hoogte van de subsidie als bedoeld in artikel 2.4.1 bedraagt ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 50.000,-

• 2.

  Indien toepassing van het eerste lid ertoe leidt dat de subsidie minder bedraagt dan € 10.000,- wordt de subsidie niet verstrekt.

Artikel 2.4.7 Rangschikking

• 1.

  In afwijking van artikel 1.4 worden aanvragen die voor subsidie in aanmerking komen gerangschikt.

• 2.

  De rangschikking wordt bepaald door het totaal aantal punten dat behaald wordt op basis van de volgende criteria:

  a. het aantal bezoekers en vrijwilligers dat met de activiteit direct bereikt wordt;

  b. de mate waarin de activiteit vernieuwend is;

  c. het aantal mensen dat via communicatie over de activiteit bereikt wordt;

  d. de mate waarin nieuwe doelgroepen worden bereikt.

• 3.

  Per criterium kan nul tot en met drie punten worden behaald.

• 4.

  De criteria hebben de volgende wegingsfactoren:

• a. de criteria bedoeld in het tweede lid, onder a en b, hebben een wegingsfactor van twee;

• b. de criteria bedoeld in het tweede lid, onder c en d, hebben een wegingsfactor van een.

• 5.

  Indien aan aanvraag minder dan 5 punten behaalt, wordt de subsidie geweigerd.

• 6.

  Als twee of meer aanvragen een gelijk aantal punten hebben verkregen en hun plaats in de rangschikking zodanig is dat de som van de toe te kennen maximale subsidiebedragen het subsidieplafond overstijgt, wordt met inachtneming van het subsidieplafond subsidie verleend voor de aanvraag om subsidie met het hoogste aantal punten behaald op het criterium bedoeld in het tweede lid, onderdeel a.

• 7.

  Als na toepassing van het bepaalde in het zesde lid het subsidieplafond niet is bereikt, wordt de verdeling bedoeld in het zesde lid op overeenkomstige wijze toegepast op het overblijvende budget voor de overblijvende aanvragen, zo nodig bij herhaling totdat het overblijvende budget geheel is verdeeld.

• 8.

  Als twee of meer aanvragen met het hoogste aantal punten behaald op het criterium bedoeld in het tweede lid, onderdeel a een gelijk aantal punten hebben verkregen op dit criterium, dan vindt rangschikking van deze aanvragen plaats door middel van loting.

Artikel 2.5.1 Subsidiabele activiteiten en prestatie

• 1.

  Subsidie kan worden verstrekt voor:

• a. de uitvoering van het programma De Groene Motor;

• b. de uitvoering van het programma Mens en Natuur.

• 2.

  De subsidie, bedoeld in het eerste lid, wordt verstrekt voor een periode van 3 jaren.

• 3.

  De subsidie, bedoeld in het eerste lid, wordt verstrekt in de vorm van een project subsidie.

• 4.

  De activiteit, bedoeld in het eerste lid, onder a, leidt tot stimulering van vrijwilligerswerk in de leefomgeving en ondersteuning van het vrijwilligerswerk.

• 5.

  De activiteit, bedoeld in het eerste lid, onder b, leidt tot een grotere betrokkenheid van mensen bij de natuur.

Artikel 2.5.2 Doelgroep

Subsidie als bedoeld in artikel 2.5.1 wordt uitsluitend verstrekt aan de rechtspersoon bij wie de uitvoering van het programma De Groene Motor of het programma Mens en Natuur belegd is.

Artikel 2.5.3 subsidiabele kosten

Voor subsidie komen in aanmerking de kosten voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie.

Artikel 2.5.4 Subsidiehoogte

• 1.

  De hoogte van de subsidie bedraagt voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.5.1, eerste lid, onder a, ten hoogste 100% van de kosten tot een maximum van € 485.000,- per jaar.

• 2.

  De hoogte van de subsidie bedraagt voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.5.1, eerste lid, onder b, ten hoogste 100% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 330.000,- per jaar.

Artikel 2.6.1 begripsbepalingen

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

• a.

  ecologische verbindingen; die delen van de Ecologische Hoofdstructuur die in de Verordening Ruimte zijn aangeduid als Ecologische verbinding;

• b.

  natuurbeheer: beheer van grond met als doel de veiligstelling van ecosystemen met de daarbij behorende plant- en diersoorten;

• c.

  natuurbeheerplan: plan als bedoeld in artikel 2.1 van de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2013;

• d.

  verwerving: verkrijging van het recht van de volle eigendom of het recht van erfpacht.

Artikel 2.6.2 Subsidiabele activiteiten en prestatie

• 1.

  Subsidie kan worden verstrekt voor:

• a.

  de verwerving van terreinen ten behoeve van ecologische verbindingen die behoren tot prioriteit 1 of prioriteit 2 zoals aangegeven op de in bijlage 3 opgenomen kaart;

• b.

  de inrichting van terreinen ten behoeve van realisatie van ecologische verbindingen.

• 2.

  Subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.

• 3.

  De activiteit, bedoeld in het eerste lid, leidt tot de gehele of gedeeltelijke realisatie van een of meer ecologische verbindingen.

Artikel 2.6.3 Doelgroep

Subsidie als bedoeld in artikel 2.6.1 wordt uitsluitend verstrekt aan degene die duurzaam natuurbeheer verricht of voldoende aannemelijk maakt dat hij duurzaam natuurbeheer kan en zal verrichten overeenkomstig het natuurbeheertype waarvoor de verwerving van het terrein is bedoeld.

Artikel 2.6.4 Subsidievereisten

Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2.6.2, eerste lid onder a, in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de vereisten dat:

• a.

  ecologische verbindingen worden ingericht voor het natuurtype zoals aangegeven in het natuurbeheerplan en of de nota 'Ecologische verbindingszones in Zuid-Holland 1998' of,

• b.

  ecologische verbindingen die niet in het natuurbeheerplan en of de nota 'Ecologische verbindingszones in Zuid-Holland 1998' zijn opgenomen worden ingericht volgens een door Gedeputeerde Staten goedgekeurd natuurtype;

• c.

  de kosten van verwerving van het terrein of de kosten van de beëindiging van de pacht zijn getaxeerd door een onafhankelijke taxateur;

• d.

  ingeval de subsidie het beëindigen van pachtrechten betreft, deze pachtrechten zijn verstrekt vóór het tijdstip dat de subsidieontvanger eigenaar of erfpachter is geworden van het betreffende terrein;

• e.

  verwerving van het terrein of beëindiging van de pacht is noodzakelijk vanuit het oogpunt van natuur of landschapsbescherming.

Artikel 2.6.5 Subsidiabele kosten

• 1.

  Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.6.2, eerste lid onder a, de volgende kosten voor subsidie in aanmerking:

• a. de kosten voor de verwerving van het in artikel 2.6.2, eerste lid, bedoelde terrein, voor zover deze kosten niet meer bedragen dan de reële marktwaarde als landbouwgrond;

• b. de kosten die verbonden zijn aan het vrijmaken van het terrein van pacht, opstal, erfdienstbaarheid, vruchtgebruik of erfpacht;

• c. de kosten voor het kadastraal recht en het registratierecht;

• d. veilingkosten;

• e. notariskosten, waaronder mede wordt verstaan de kosten van het opmaken van de notariële akte;

• f. de kosten van inschrijving in de openbare registers;

• g. overdrachtsbelasting voor zover geen kwijtschelding of vermindering wordt verleend;

• h. schenkingsrecht, voor zover geen kwijtschelding of vermindering wordt verleend;

• i. het afkoopbedrag van de landinrichtingsrente voor zover die rust op het verworven terrein;

• j. kosten voor bodemonderzoek;

• k. kosten van het wegwerken van het ten tijde van de verwerving aanwezige achterstallig onderhoud om de gronden te kunnen beheren;

• l. kosten verbonden aan het verlies bij verkoop of sloop van gebouwen;

• m. taxatie- en bemiddelingskosten.

• 2.

  Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.6.2, eerste lid onder b, de volgende kosten voor subsidie in aanmerking:

• a. kosten voor maatregelen gericht op de wijziging van de waterhuishouding;

• b. kosten voor grondverzet;

• c. kosten voor het plaatsen van een raster;

• d. kosten voor afvoer van grond;

• e. kosten voor de verwijdering van opstallen;

• f. kosten voor de verwijdering van begroeiing en beplanting;

• g. kosten voor overige maatregelen in verband met de desbetreffende inrichting.

Artikel 2.6.6 Niet subsidiabele kosten

De kosten van bodemsanering komen niet voor subsidie in aanmerking.

Artikel 2.6.7 Subsidiehoogte

• 1.

  De hoogte van de subsidie bedraagt ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten en bedraagt maximaal € 1.000.000,--.

• 2.

  Indien toepassing van het eerste lid ertoe leidt dat de subsidie minder bedraagt dan € 10.000,--, wordt de subsidie niet verstrekt.

Artikel 2.6.8 Kwalitatieve verplichtingen van de subsidieontvanger

In aanvulling op de artikel 1.4 worden aan de subsidieontvanger de volgende verplichtingen opgelegd:

• a.

  binnen een in de beschikking tot subsidieverlening te bepalen termijn sluiten de subsidieontvanger en Gedeputeerde Staten een overeenkomst waarin is opgenomen:

• 1° de verplichting, inhoudende dat degene aan wie het terrein toebehoort, het betreffende terrein niet gebruikt of doet gebruiken als landbouwgrond, het terrein beheert overeenkomstig het natuurbeheertype als bedoeld in artikel 2.6.4 onder a en b en datgene nalaat wat de veiligstelling van ecosystemen met de daarbij behorende soorten in gevaar brengt of verstoort;

• 2° dat de verplichtingen, genoemd onder 1°, zullen overgaan op degenen die het terrein onder bijzondere of algemene titel zullen verkrijgen en dat mede gebonden zullen zijn degene die van de rechthebbende een recht op het gebruik van het goed zullen krijgen;

• b.

  de overeenkomst, bedoeld onder a, wordt, binnen de in de beschikking tot subsidieverlening opgenomen termijn, notarieel opgemaakt en ingeschreven in de openbare registers.

• c.

  voor zover aan de subsidieontvanger subsidie is verleend voor de verkrijging van het recht van erfpacht wordt de in het eerste lid bedoelde overeenkomst tevens afgesloten tussen Gedeputeerde Staten en de eigenaar van het terrein.

Artikel 2.6.9 Overige verplichtingen van de subsidieontvanger

• 1.

  In aanvulling op de artikel 2.6.8 worden aan de subsidieontvanger de volgende verplichtingen opgelegd:

• a. het terrein wordt onmiddellijk na verwerving beheerd als natuur en binnen 2 jaar na verwerving overeenkomstig het natuurbeheertype als bedoeld in artikel 2.6.4 onder a en b;

• b. het terrein mag niet zonder toestemming van Gedeputeerde Staten worden vervreemd, in erfpacht uitgegeven, of belast met zakelijke rechten;

• c. het terrein wordt gedurende ten minste 358 dagen per jaar kosteloos opengesteld en toegankelijk gehouden voor publiek;

• d. subsidieontvanger voert een gescheiden boekhouding overeenkomstig artikel 25b, eerste lid, Mededingingswet en houdt een lijst bij over alle verleende subsidies met betrekking tot het terrein.

• e. eventuele opbrengsten uit beheer of exploitatie van het terrein worden aangewend ten behoeve van het beheer;

• f. voor zover subsidie wordt verleend ten behoeve van verkrijging van het erfpachtrecht op grond, legt subsidieontvanger over een ondertekende schriftelijke toezegging van de eigenaar van het betreffende terrein, dat binnen een jaar na subsidieverlening de eigenaar met Gedeputeerde Staten een overeenkomst als bedoeld in artikel 2.6.8 onder a van deze regeling sluit.

• g. in de gevallen bedoeld in artikel 4:41, tweede lid, a, c, d en e, Algemene wet bestuursrecht, is de subsidieontvanger, voor zover het verstrekken van de subsidie heeft geleid tot vermogensvorming, daarvoor een vergoeding verschuldigd aan Gedeputeerde Staten, welke wordt vastgesteld op de gerealiseerde vermogenstoename en bepaald aan de hand van de waarde van het met subsidie verworven terrein op het tijdstip waarop de vergoeding verschuldigd wordt;

• h. bij beëindiging en liquidatie van de subsidieontvanger behoeft de bestemming van een batig liquidatiesaldo de goedkeuring van Gedeputeerde Staten;

• i. de gebouwen waarvoor subsidie voor het verlies ervan is verleend als bedoeld in artikel 2.6.5 eerste lid onder l, worden binnen een jaar na de subsidieverlening gesloopt;

• j. subsidieontvanger overlegt en werkt samen met de beheerders van omliggende natuurterreinen om tot een samenhangend beheer te komen.

• 2.

  Van de verplichtingen in het eerste lid onder a tot en met g kan worden afgeweken of uitstel worden verleend voor zover een verplichting onredelijk bezwarend is.

• 3.

  De hoogte van de vergoeding, bedoeld in het eerste lid onderdeel g, wordt door gedeputeerde staten vastgesteld op de gerealiseerde vermogenstoename en bepaald aan de hand van de waarde van het met subsidie verworven terrein op het tijdstip waarop de vergoeding verschuldigd wordt.

Artikel 2.7.1 Subsidiabele activiteiten en prestatie

• 1.

  Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten in het kader van beheer, onderhoud en inrichting van gebieden als bedoeld in artikel 10 van de Natuurbeschermingswet 1998.

• 2.

  Subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.

• 3.

  De activiteit, bedoeld in het eerste lid, leidt tot betere bescherming van als natuurmonument aangewezen gebieden.

Artikel 2.7.2 Doelgroep

Subsidie als bedoeld in artikel 2.7.1 wordt uitsluitend verstrekt aan de pachters, erfpachters of eigenaren van gronden in de gebieden Koekoekswaard, Huys Ten Donck, Boezems Kinderdijk, de Oosterse en Westerse Laagjes.

Artikel 2.7.3 Subsidievereisten

Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2.7.1 in aanmerking te komen wordt voldaan aan het volgende vereiste: de activiteit draagt bij aan het realiseren van de voor het gebied bepaalde natuurdoelen, als aangeduid in bijlage 4.

Artikel 2.7.4 Subsidiabele kosten

Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen in ieder geval de volgende kosten voor subsidie in aanmerking:

• a.

  de kosten voor de in bijlage 4 onder a tot en met c opgenomen uit te voeren dan wel uitgevoerde maatregelen in de betreffende gebieden;

• b.

  de kosten voor de in bijlage 4 onder d opgenomen uit te voeren dan wel uitgevoerde maatregelen voor zover in combinatie met een of meer van de in de in bijlage 4 onder e genoemde pakketten.

Artikel 2.7.5 Subsidiehoogte

De hoogte van de subsidie bedraagt het bedrag dat per eigenaar of pachter per gebied is opgenomen in bijlage 5.

Artikel 2.8.1 Begripsbepalingen

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• a.

  campagnefase: de fase waarin de resultaten van de pilot door middel van een bewustwordingscampagne onder de aandacht wordt gebracht;

• b.

  initiatieffase: de fase waarin een of meerdere personen een idee voor een pilot ontwikkelen en daarvoor een netwerk interesseren;

• c.

  onderzoeksfase: de fase waarin verkennend of theoretisch onderzoek plaatsvindt;

• d.

  ontwikkelingsfase: de fase in een pilot waarin het plan experimenteel wordt uitgevoerd op beperkte schaal;

• e.

  pilot: onderzoeksproject bestaande uit drie deelfasen, te weten: de initiatief-, onderzoek- en planningsfase, de ontwikkelingsfase en de realisatie-, demonstratie- en campagnefase;

• f.

  planningsfase: de fase in een pilot waarin het idee wordt uitgewerkt in een planning, taakverdeling en een plan van aanpak voor de uitvoering;

• g.

  demonstratiefase: de fase in een pilot waarin de uitkomsten van de realisatiefase wordt omgezet naar een voor de praktijk geschikt instrument en voor een ieder bekend en toegankelijk wordt gemaakt.

Artikel 2.8.2 Subsidiabele activiteiten en prestatie

• 1.

  Subsidie kan worden verstrekt voor onderzoeksprojecten, pilots of deelfasen van een pilot gericht op innovatie op het gebied van functionele biodiversiteit met de natuur als partner.

• 2.

  Een pilot bestaat uit de volgende deelfasen:

  • a.

    de initiatief, onderzoek- en planningsfase;

  • b.

    de ontwikkelings- en realisatiefase;

  • c.

    de demonstratie- en campagnefase.

• 3.

  Subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.

• 4.

  De activiteit, bedoeld in het eerste lid, leidt tot verwerving van kennis over verduurzaming van de economie in combinatie met een aangename leefomgeving.

Artikel 2.8.3 Doelgroep

Subsidie, als bedoeld in artikel 2.8.1, wordt uitsluitend verstrekt aan rechtspersonen.

Artikel 2.8.4 Subsidievereiste

Om voor subsidie in aanmerking te komen wordt samengewerkt met een onderneming, een overheid, een kennisinstelling en relevante partijen uit de omgeving van de onderneming op het gebied van biodiversiteit, water en kringlopen.

Artikel 2.8.5 Subsidiabele kosten

Voor subsidie komen in aanmerking de kosten voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie.

Artikel 2.8.6 Subsidiehoogte

• 1.

  De hoogte van de subsidie bedraagt:

  • a.

    voor de initiatief, onderzoek- en planningsfase ten hoogste 100% van de subsidiabele kosten tot maximaal € 80.000,-;

  • b.

    voor de ontwikkelings- en realisatiefase ten hoogste 80% van de subsidiabele kosten tot maximaal € 150.000,-;

  • c.

    voor de demonstratie- en campagnefase ten hoogste 100% van de subsidiabele kosten tot maximaal € 100.000,-

• 2.

  Indien toepassing van het eerste lid ertoe leidt dat de subsidie minder bedraagt dan € 20.000,- wordt de subsidie niet verstrekt.

Artikel 2.8.7 staatssteun

Indien de subsidie is aan te merken als steunmaatregel in de zin van artikel 107, eerste lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is de volgende verordening van overeenkomstige toepassing: Verordening (EU) Nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun, PbEU, L 352 van 24 december 2013.

Artikel 2.8.8 Rangschikking

• 1.

  Subsidie wordt verdeeld op volgorde van datum van binnenkomst van de subsidieaanvragen.

• 2.

  Indien een subsidieaanvraag nog niet volledig is, geldt voor het bepalen van de onderlinge rangschikking voor de verdeling van de subsidie de dag waarop de subsidieaanvraag volledig is als datum van binnenkomst.

• 3.

  Dreigt het subsidieplafond op enige dag te worden overschreden, dan vindt rangschikking van de op die dag binnengekomen volledige subsidieaanvragen plaats door middel van loting.

Artikel 2.8.9 Verplichting

In aanvulling op de artikel 1.4 is de subsidieontvanger verplicht om de resultaten van de activiteit openbaar te maken en te verspreiden.

Artikel 2.9.1 Begripsbepalingen

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a. boerenlandpad: een (onverhard) pad over particuliere gronden die in agrarisch gebruik zijn;

b. digitaal beheer: het op zodanige wijze vastleggen, bewaren, beheren en beschikbaar stellen van digitale (route)informatie, dat deze ook na verloop van tijd raadpleegbaar, toegankelijk en actueel is;

c. wandelroutenetwerk Zuid-Holland 2010-2020: door Provinciale Staten vastgesteld wandelplan met bijbehorende plankaart, welke jaarlijks wordt geactualiseerd, en vindbaar op: http://www.zuid-holland.nl/onderwerpen/landschap/recreatie-vrije-tijd/wandelroutenetwerk/

Artikel 2.9.2 Subsidiabele activiteiten en prestatie

• 1.

  Subsidie kan worden verstrekt voor:

  • a.

    de aanleg van boerenlandpaden;

  • b.

    het beheer en de openstelling van boerenlandpaden.

• 2.

  Subsidie als bedoeld in het eerste lid, onder b, wordt verstrekt voor de periode van zeven jaren.

• 3.

  Subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.

• 4.

  De activiteit, bedoeld in het eerste lid, leidt tot instandhouding van boerenlandpaden als onderdeel van het wandelroutenetwerk in de provincie Zuid-Holland.

Artikel 2.9.3 Doelgroep

Subsidie als bedoeld in artikel 2.9.2 wordt uitsluitend verstrekt aan:

• a.

  gemeenten;

• b.

  waterschappen;

• c.

  regionale samenwerkingsverbanden van gemeenten;

• d.

  rechtspersonen die zich inzetten voor routes voor wandelen;

• e.

  agrarische natuurverenigingen;

• f.

  eigenaren van agrarische gronden;

• g.

  pachters van agrarische gronden.

Artikel 2.9.4 Subsidievereisten

• 1.

  Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2.9.4 in aanmerking te komen wordt voldaan aan de volgende vereisten:

• a. de activiteit leidt tot duurzame verbetering van de kwaliteit dan wel de veiligheid van het recreatieve routenet;

• b. de voorziening of route is vrij toegankelijk.

• c. beheer en onderhoud van het routenet en de voorziening (inclusief digitaal beheer) zijn aantoonbaar voor ten minste 7 jaar geregeld.

• d. de activiteit is afgestemd met de coördinerende gemeentelijke, regionale of landelijke (route)organisaties.

• e. de route wordt bewegwijzerd op basis van gestandaardiseerde routemarkering voor wandelen en fietsen.

• f. de route en voorziening worden ingericht zodanig dat deze geschikt en toegankelijk zijn voor het beoogde gebruik en de beoogde gebruikers.

• 2.

  Van het bepaalde in het eerste lid onder b. kan worden afgeweken, mits beperkingen in de toegankelijkheid noodzakelijk zijn voor het vogelbroedseizoen.

Artikel 2.9.5 Subsidiabele kosten

Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen in ieder geval de volgende kosten voor subsidie in aanmerking:

• a.

  promotie- en voorlichtingskosten verband houdende met de ingebruikname van voorzieningen.

• b.

  proceskosten tot een maximum van 20% van de subsidiabele kosten.

• c.

  kosten van aanleg of wijziging van routes;

• d.

  kosten van realisatie dan wel aanpassing van bewegwijzering, informatieborden en panelen aan de gestandaardiseerde routemarkering;

• e.

  kosten van kleinschalige inrichtingsmaatregelen;

• f.

  kosten van voorzieningen om de recreatieve gebruikerscategorieën te scheiden.

Artikel 2.9.6 Niet subsidiabele kosten

De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:

• a.

  aankoopkosten van grond;

• b.

  reguliere marketing en promotie kosten.

Artikel 2.9.7 Subsidiehoogte

• 1.

  De hoogte van de subsidie voor de aanleg van een boerenlandpad bedraagt ten hoogste 100% van de subsidiabele kosten indien de activiteit de aanleg van een boerenlandpad betreft.

• 2.

  De hoogte van de subsidie bedraagt voor de openstelling en het beheer ven een boerenlandpad € 0,45 per meter boerenlandpad per jaar.