Algemene subsidieverordening vrijwilligersorganisaties gemeente Kerkrade 2017

1. Deze verordening is van toepassing op alle subsidiebesluiten die betrekking hebben op vrijwilligersorganisaties die activiteiten verrichten of organiseren die gericht zijn op het gebied van ontwikkeling, ontplooiing, ontmoeting en ontspanning, een belangrijke bijdrage leveren aan het geestelijk, cultureel, sociaal en lichamelijk welbevinden van de Kerkraadse burgers en mede bepalend zijn voor de kwaliteit van het leven in onze samenleving.

Als soorten subsidies onderscheidt de gemeente:

• a.

  structurele subsidies;

• b.

  incidentele subsidies.

2. Voor subsidie komen alleen Kerkraadse vrijwilligersorganisaties in aanmerking. Op basis van vastgesteld beleid kan het college niet-Kerkraadse organisaties voor subsidie in aanmerking laten komen.

3. Het college kan besluiten dat deze verordening buiten toepassing blijft, indien voor de te subsidiëren activiteiten subsidie wordt verstrekt door bestuursorganen van andere overheden of door additionele financiers.

1. Alleen rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid kunnen voor subsidie in aanmerking komen.

2. In bijzondere gevallen kan incidentele subsidie worden verleend ten behoeve van door (een groep van) natuurlijke personen georganiseerde activiteiten. De in deze verordening opgenomen bepalingen worden dan – voorzover mogelijk – overeenkomstig toegepast.

3. Subsidiëring van activiteiten vindt slechts plaats voorzover deze naar de mening van het college in voldoende mate voldoen aan een direct aanwijsbaar Kerkraads belang; passen binnen het door de raad geformuleerde beleid en die door het college als subsidiabel worden aangemerkt.

Subsidieverlening kan geschieden indien:

1. het activiteiten betreft waaraan inwoners van Kerkrade deelnemen, én

2. de activiteiten niet door een reeds gesubsidieerde vrijwilligersorganisatie (zouden kunnen) worden ondernomen, én

3. de activiteiten niet reeds (toereikend) worden gesubsidieerd door een ander overheidsorgaan.

4. Het college kan bij nadere regelgeving vaststellen welke activiteiten in aanmerking kunnen komen voor subsidie. Voor zover van toepassing, wordt hierin tevens bepaald welke doelgroepen voor subsidie in aanmerking komen, hoe de subsidie wordt berekend en hoe de subsidiebedragen worden uitbetaald.

5. Subsidiëring van activiteiten vindt in ieder geval niet plaats, indien de vrijwilligersorganisatie zelf in de kosten daarvan kan voorzien, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden of een combinatie daarvan, tenzij het college van oordeel is dat de te leveren prestaties dermate van belang zijn dat hiervan kan worden afgeweken.

6. Ten aanzien van incidentele subsidies wordt een jaarlijks door het college te bepalen maximumbedrag gehanteerd. Aanvragen om een incidentele subsidie geschieden met inachtneming van het bepaalde in artikel 4.1.b.

7. Indien bij een instelling sprake is van buitengewone kosten ten aanzien van de huisvesting kan onder bijzondere omstandigheden een aanvullende bijdrage in de huisvestingssfeer worden toegekend. Bij een beleidsregel kan het college nadere regels en criteria vaststellen.

8. Subsidies kunnen uitsluitend worden verstrekt ten behoeve van activiteiten waarvan niemand op grond van ras, godsdienst, geslacht, afkomst, seksuele voorkeur of anderszins wordt uitgesloten, tenzij dit geschiedt met het doel een bestaande achterstand te verminderen.

9. Structurele subsidies worden slechts toegekend indien:

• a.

  de rijks- en/of provinciale gelden die op het moment van de vaststelling van de begroting als bijdrage in de kosten van de uitvoering van het beleid verwacht mochten worden ook daadwerkelijk worden verkregen;

• b.

  de vrijwilligersorganisatie heeft aangetoond dat zij reeds gedurende één jaar zelfstandig heeft gefunctioneerd.

10. Waar de activiteiten worden uitgevoerd in een ruimtelijke voorziening, moet deze geschikt en toegerust zijn voor de uitvoering van de activiteiten. Het college kan aangeven in welke ruimtelijke voorziening de activiteit dient plaats te vinden wanneer men voor subsidie in aanmerking wenst te komen.

1. Ten aanzien van aanvragen tot subsidieverlening wordt het volgende onderscheid gemaakt:

• a.

  aanvragen voor structurele subsidieverlening dienen vóór 1 april, voorafgaand aan de nieuwe subsidieperiode, te worden ingediend bij het college.

• b.

  aanvragen voor incidentele subsidies dienen in een zo vroeg mogelijk stadium ingediend te worden bij het college. Bij beleidsregels worden de aanvraagtermijnen nader vastgesteld.

2. Bij de indiening van de in artikel 4.1.a. bedoelde structurele subsidieaanvragen kunnen de vrijwilligersorganisaties volstaan met het indienen van het naar behoren ingevulde subsidieaanvraagformulier met bijbehorende bijlagen.

Bij de aanvragen voor incidentele subsidies zoals bedoeld in artikel 4.1.b. overleggen de vrijwilligersorganisaties in ieder geval:

• 1.

  het activiteitenplan, tenzij het college anders bepaalt;

• 2.

  de begroting, tenzij deze voor de berekening van het bedrag van de subsidie niet van belang is;

• 3.

  andere door het college gevraagde stukken, welke voor een goede beoordeling van de aanvraag van belang zijn.

3. Bij een eerste subsidieaanvraag legt de aanvrager in ieder geval de volgende gegevens over:

• a.

  een afschrift van de statuten van de instelling;

• b.

  een beschrijving van de organisatievorm van de instelling, voor zover deze niet in de statuten is opgenomen;

• c.

  een opgave van de bestuurssamenstelling;

• d.

  een bewijs van inschrijving van de Kamer van Koophandel;

• e.

  een activiteitenoverzicht van het afgelopen jaar;

• f.

  een gespecificeerd financieel verslag van het laatste boekjaar;

• g.

  andere door het college gevraagde stukken, welke voor een goede beoordeling van de aanvraag van belang zijn.

4. Indien een aanvraag niet binnen de gestelde aanvraagtermijn is ingediend kan het college besluiten deze buiten behandeling te laten. Dit geldt eveneens ten aanzien van aanvragen die weliswaar tijdig maar niet volledig zijn ingediend.

Het college geeft de aanvrager een termijn waarbinnen men het verzuim kan herstellen. Indien daaraan binnen de gestelde termijn niet is voldaan, kan het college eveneens besluiten het verzoek niet in behandeling te nemen dan wel kan het college besluiten om een korting op de subsidie toe te passen. De hoogte van de korting wordt door het college bepaald.

1. Het college besluit tot subsidieverlening aan vrijwilligersorganisaties, tenzij de raad deze bevoegdheid aan zich houdt.

2. Een wettelijke basis voor subsidiëring is niet vereist indien:

a. subsidiëring geschiedt in afwachting van de totstandkoming van een wettelijk voor- schrift gedurende ten hoogste een jaar;

b. het subsidiëring in incidentele gevallen betreft en de subsidie voor ten hoogste vier jaar wordt verstrekt;

c. de begroting de subsidieontvanger en het bedrag waarop de subsidie ten hoogste kan worden vastgesteld vermeldt.

3. Voorzover bij wettelijk voorschrift, bij de gemeentebegroting of bij een verordening als bedoeld in artikel 149, eerste lid van de Gemeentewet niet is voorzien in de verdeling van de beschikbare geldmiddelen, stelt het college omtrent die verdeling beleidsregels vast.

Het college houdt daarbij in elk geval rekening met:

a. de te verwachten effectiviteit van de subsidie;

b. het tijdstip waarop de subsidie uiterlijk moet worden aangevraagd.

1. Het college stelt voor de subsidieperiode – binnen de afgesproken beleidskaders van de gemeenteraad – het subsidieplafond vast via het bekostigingsoverzicht.

2. Voorzover een subsidie wordt verleend ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld of goedgekeurd, kan het voorbehoud worden gemaakt, dat voldoende financiële middelen beschikbaar worden gesteld.

Het voorbehoud vervalt, indien het college daarop niet binnen vier weken na vaststelling of ontvangst van het bericht van goedkeuring van de begroting een beroep heeft gedaan.

Het beroep op het voorbehoud geschiedt bij een subsidie voor een activiteit die door het college ook in de voorgaande subsidieperiode werd gesubsidieerd door een intrekking wegens veranderde omstandigheden. In andere gevallen geschiedt het beroep op het voorbehoud door een intrekking overeenkomstig artikel 17.

3. Het college maakt het te verwachten subsidieplafond bekend vóór de aanvang van het tijdvak waarvoor het is vastgesteld; bij die bekendmaking wordt de wijze van verdeling vermeld, wordt gewezen op de mogelijkheid tot verlaging van dat plafond en de gevolgen daarvan voor de reeds ingediende aanvragen om subsidie.

4. Bij de toekenning van subsidies gaat het college uit van de mate waarin de vrijwilligersorganisatie en de door die organisatie ingediende activiteiten(plannen) voldoen aan de toekenningscriteria, met dien verstande dat de mate waarin deze criteria worden toegepast, per beleidsterrein kunnen verschillen.

1. Het college weigert een subsidie die op een wettelijk voorschrift berust of een incidenteel subsidie wegens het ontbreken van voor verstrekking beschikbare gelden, indien het subsidieplafond bij verstrekking zal worden overschreden.

2. Het college weigert een instelling subsidie indien haar activiteiten naar het oordeel van het college niet, casu quo niet voldoende zijn ingericht op de gemeente Kerkrade of aanwijsbaar ten goede komen aan de ingezetenen van de gemeente.

3. Het college kan een subsidie weigeren indien een gegronde reden bestaat om aan te nemen dat:

a. de activiteiten niet of niet geheel zullen plaatsvinden;

b. de aanvrager niet zal voldoen aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen;

c. de aanvrager niet op een behoorlijke wijze rekening en verantwoording zal afleggen omtrent de verrichte activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten, voor zover deze voor de vaststelling van de subsidie van belang zijn;

d. de vrijwilligersorganisatie niet in het belang van de plaatselijke gemeenschap werkt of gebruik maakt van middelen die naar het oordeel van het college in strijd zijn met de wet of het algemeen belang.

4. Het college kan een subsidie voorts weigeren indien de aanvrager:

a. in het kader van de aanvraag onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van deze gegevens tot een onjuiste beschikking op de aanvraag zou hebben geleid;

b. failliet is verklaard of aan hem surséance van betaling is verleend of ten aanzien van hem de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen van toepassing is verklaard, dan wel een verzoek daartoe bij de rechtbank is ingediend;

c. de aanvrager doelstellingen beoogt of actviteiten zal ontplooien die in strijd zijn met de wet, het algemeen belang of de openbare orde.

5. Het college kan een subsidie weigeren in de gevallen genoemd in artikel 3.8 van deze verordening.

1. Het college kan voor maximaal vier boekjaren subsidie verlenen.

2. Indien de subsidie voor meerdere boekjaren wordt verleend, wordt aan de subsidie de verplichting verbonden tot het periodiek aan het bestuursorgaan verstrekken van de gegevens die voor de vaststelling van de subsidie van belang zijn.

3. Het college geeft bij een meerjarig subsidie aan op welk bedrag de subsidieontvanger elk jaar maximaal recht heeft.

4. De beschikking tot subsidieverlening vermeldt welke gegevens de subsidieontvanger krachtens het tweede lid moet verstrekken alsmede op welke tijdstippen de gegevens moeten worden verstrekt.

5. Het boekjaar is gelijk aan het kalenderjaar tenzij in de beschikking anders is bepaald.

1. In de beschikking tot subsidieverlening staat:

a. een omschrijving van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verleend;

b. het (maximale) bedrag van de subsidie dan wel de wijze waarop dit bedrag wordt bepaald of het bedrag waarop de subsidie ten hoogste kan worden vastgesteld;

c. de betalingstermijn

2. Als de subsidie wordt verleend in de vorm van een periodieke aanspraak op financiële middelen, wordt in de beschikking tot subsidieverlening het tijdvak vermeld waarvoor de subsidie wordt verleend.

3.1 De beschikking op structurele subsidieaanvragen wordt uiterlijk op 31 december van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar of de subsidieperiode afgegeven.

3.2 De afgifte van de beschikking op incidentele subsidieaanvragen wordt geregeld in de betreffende beleidsregels.

4. Een subsidie kan niet worden verleend onder de voorwaarde dat uitsluitend het college of uitsluitend de aanvrager een bepaalde handeling verricht, tenzij het betreft de voor- waarde dat:

• a.

  de aanvrager meewerkt aan de totstandkoming van een overeenkomst ter uitwerking van de beschikking tot subsidieverlening, of

• b.

  de aanvrager aantoont dat een gebeurtenis, niet zijnde een handeling van het college of van de aanvrager, heeft plaatsgevonden.

1. Zolang de subsidie niet is vastgesteld kan het college de subsidieverlening met inachtneming van een redelijke termijn intrekken of ten nadele van de subsidieontvanger wijzigen:

a. voor zover de subsidieverlening onjuist is;

b. voor zover veranderde omstandigheden of gewijzigde inzichten zich in overwegende mate tegen voortzetting of ongewijzigde voortzetting van de subsidie verzetten, of

c. in andere bij wettelijk voorschrift geregelde gevallen.

2. Naast het bepaalde in lid 1 kan het college zolang de subsidie niet is vastgesteld, een lopende subsidieverlening tevens intrekken of ten nadele van de subsidieontvanger wijzigen, indien de werkelijke kosten voor uitvoering van de activiteit(en) lager zijn uitgevallen dan de kosten die zijn opgenomen in de bij de subsidieaanvraag bijgevoegde begroting.

1. Het college kan de subsidieontvanger in een beschikking tot subsidieverlening verplichtingen (voorwaarden) opleggen.

2. Deze verplichtingen kunnen betrekking hebben op:

a. de aard en omvang van de activiteiten waarvoor subsidie wordt verleend;

b. de administratie van aan de activiteiten verbonden uitgaven en inkomsten;

c. de voor het vaststellen van de subsidie te verstrekken gegevens en bescheiden die nodig zijn voor een beslissing omtrent de subsidie;

d. de te verzekeren risico's;

e. het stellen van zekerheid voor verleende voorschotten;

f. het afleggen van rekening en verantwoording omtrent de verrichte activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten;

g. het beperken of wegnemen van de nadelige gevolgen van de subsidie voor derden.

3. Het college kan de subsidieontvanger ook andere verplichtingen opleggen conform artikel 4:38 lid 1 Awb die strekken tot verwezenlijking van het doel van de subsidie.

Deze doelgebonden verplichtingen kunnen onder meer betrekking hebben op:

a. de kennis en ervaring van het personeel voor zover dat personeel betrokken is bij de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten;

b. de wijze waarop gebruikers, vrijwilligers en beroepskrachten worden betrokken bij het ontwikkelen en uitvoeren van beleid van de subsidieontvanger;

c. aard, deugdelijkheid, inrichting, beheer en toegankelijkheid van voorzieningen.

4. Het college kan tevens niet doelgebonden verplichtingen opleggen conform artikel 4:39 lid 1 Awb met het oog op onder meer:

a. milieubelangen;

b. bescherming van minderheden;

c. emancipatorische aangelegenheden;

d. publicatie van de door de gemeente Kerkrade verstrekte subsidie.

5. De verplichtingen kunnen na de subsidieverlening worden uitgewerkt, voor zover de beschikking tot subsidieverlening dit vermeldt.

6. Als aannemelijk is dat een of meer van de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet, niet tijdig of niet geheel zullen worden verricht of dat niet, niet tijdig of niet geheel aan de subsidie verbonden verplichtingen zal worden voldaan, meldt de subsidieontvanger dat onverwijld schriftelijk aan het college.

7. Een subsidieontvanger informeert het college onverwijld schriftelijk over:

a. beslissingen of procedures die zijn gericht op de beëindiging van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, of tot ontbinding van de gesubsidieerde rechtspersoon;

b. relevante wijzigingen in de financiële en organisatorische verhouding met derden;

c. ontwikkelingen die ertoe kunnen leiden dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen niet, niet tijdig of niet geheel zullen kunnen worden nagekomen;

d. wijziging van de statuten voor zover het betreft de vorm van de gesubsidieerde rechtspersoon, de persoon van de bestuurder of bestuurders en het doel van de rechtspersoon.

1. De beschikking tot subsidievaststelling stelt het bedrag van de subsidie vast en geeft aanspraak op betaling van het vastgestelde bedrag.

2. Indien geen beschikking tot subsidieverlening is gegeven, bevat de beschikking tot subsidievaststelling een aanduiding van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt.

3. Het college kan direct tot vaststelling besluiten.

1. Het college stelt de subsidie vast na afloop van de activiteit of voor het einde van elk boekjaar van de subsidieperiode waarvoor de subsidie is verleend.

2. De subsidieontvanger dient een aanvraag tot subsidievaststelling in.

3. De aanvraag tot subsidievaststelling wordt ingediend binnen een bij de beschikking tot subsidieverlening bepaalde termijn.

4. Indien de aanvraag niet of niet tijdig wordt ingediend, kan de subsidie ambtshalve worden vastgesteld.

1. De aanvraag tot vaststelling van de subsidie geeft aan of de activiteiten hebben plaatsgevonden overeenkomstig de subsidieverlening, tenzij de subsidie voor de aanvang van de activiteiten wordt vastgesteld.

2. Voorts wordt bij de aanvraag tot vaststelling van de subsidie rekening en verantwoording afgelegd omtrent de aan de activiteiten verbonden uitgaven en inkomsten, voorzover deze voor de vaststelling van de subsidie van belang zijn.

1. Zolang de subsidie niet is vastgesteld kan het college de subsidieverlening intrekken of ten nadele van de subsidieontvanger wijzigen indien:

a. de activiteiten, waarvoor subsidie is verleend niet of niet geheel hebben plaatsgevonden of zullen plaatsvinden;

b. de subsidieontvanger niet heeft voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen;

c. de subsidieontvanger onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid;

d. de subsidieverlening anderszins onjuist was en de subsidieontvanger dit wist of behoorde te weten;

e. met toepassing van artikel 6 een beroep wordt gedaan op de voorwaarde dat voldoende gelden ter beschikking worden gesteld.

2. De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het tijdstip waarop de subsidie is verleend, tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald.

1. Het college kan een beschikking tot subsidievaststelling intrekken of ten nadele van de ontvanger wijzigen:

a. op grond van feiten of omstandigheden waarvan het bij de subsidievaststelling redelijkerwijs niet op de hoogte kon zijn en op grond waarvan de subsidie lager dan overeenkomstig de subsidieverlening zou zijn vastgesteld;

b. indien de subsidievaststelling onjuist was en de subsidieontvanger dit wist of behoorde te weten, of

c. indien de subsidieontvanger na de subsidievaststelling niet heeft voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.

2. De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het tijdstip waarop de subsidie is vastgesteld, tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald.

3. De subsidievaststelling kan niet meer worden ingetrokken of ten nadele van de ontvanger worden gewijzigd indien vijf jaren zijn verstreken sedert de dag waarop zij is bekendgemaakt dan wel, in het geval, bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, sedert de dag waarop de handeling in strijd met de verplichting is verricht of de dag waarop aan de verplichting had moeten zijn voldaan.

1. Structurele subsidies worden overeenkomstig de beschikking tot subsidieverlening betaald.

2. Structurele subsidies ter hoogte van een jaarlijks of periodiek vast te stellen bedrag worden ineens betaald op een nader door het college te bepalen tijdstip mits met betreffende subsidieontvanger geen andere afspraken zijn gemaakt inzake subsidiebetaling.

3. Indien feiten of omstandigheden aanleiding geven tot een lagere vaststelling van de subsidie over het betreffende boekjaar of de betreffende subsidieperiode, kan verrekening plaatsvinden door inhouding op de nog uit te betalen subsidie in hetzelfde jaar of de resterende jaren uit de betreffende subsidieperiode dan wel bij de verlening van de subsidie over de volgende subsidieperiode.

4. Incidentele subsidies worden binnen vier weken na de subsidievaststelling betaald.

5. Indien door de subsidieaanvrager bezwaar wordt gemaakt tegen de subsidiebeschikking, kan het college toch tot gehele of gedeeltelijke uitbetaling overgaan zolang nog niet op het bezwaarschrift is beslist.

1. Het college kan bij subsidieverlening voorschotten verlenen.

2. De beschikking tot voorschotverlening vermeldt het bedrag van het voorschot, dan wel de wijze waarop dit bedrag wordt bepaald, alsmede de data waarop de voorschotten betaald worden.

3. Bij de subsidievaststelling worden betaalde voorschotten verrekend met het bedrag van de subsidie.

1. Voor de segmenten genoemd in hoofdstuk 8, Bijzondere bepalingen, wordt de subsidie verleend op grond van een basisbedrag per segment en een ledensubsidie, gebaseerd op een bedrag per actief en contribuerend lid op 1 januari van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar of de subsidieperiode; tenzij uitdrukkelijk bepaald wordt dat de subsidie verleend wordt in de vorm van een afkoopsom ten behoeve van organisatie-, huisvestings- en activiteitenkosten.

Binnen het onderdeel Amateurkunst- en cultuurbeoefening wordt verder voor de onderdelen instrumentale en vocale muziek een bijdrage toegekend voor uniformen, instrumenten en concertreizen. Dit is niet van toepassing voor het Kerkraads Symfonie Orkest en de segmenten Jeugdkoren en kerkelijke zanggezelschappen. Voor het onderdeel schutterijen wordt een bijdrage toegekend voor uniformen.

Binnen het onderdeel Amateurkunst- en cultuurbeoefening wordt verder voor het onderdeel instrumentale muziek bij de segmenten drumbands, signaal instrumentenkorpsen, drumfanfares, pijper- en piccolokorpsen, harmonieën, fanfares en brassbands een extra activiteitensubsidie toegekend voor deelname aan door de gemeenteraad vastgestelde activiteiten.

2. Bij de berekening van de ledensubsidie wordt een onderscheid gemaakt tussen het bedrag per contribuerend actief jeugdlid en het bedrag per contribuerend actief volwassen lid.

3. a. Binnen het onderdeel Sport en Recreatie weegt het bedrag per subsidiabel jeugdlid voor de segmenten sport en scouting vijf keer zo zwaar als het bedrag per subsidiabel volwassen lid.

b. Binnen het onderdeel Amateurkunst- en cultuurbeoefening weegt het bedrag per subsidiabel jeugdlid twee keer zo zwaar als het bedrag per subsidiabel volwassen lid, met uitzondering van het bedrag voor uniformen, instrumenten en concertreizen. Hierbij wordt uitgegaan van een gelijk gewicht voor een jeugd en volwassen lid.

4. Bij de berekening van de ledensubsidie wordt rekening gehouden met het aantal actieve en contribuerende jeugd en volwassen leden van een instelling en verder met een aantal buitengewone leden afhankelijk van het aantal subsidiabele jeugd en volwassen leden per instelling.

5. De verleende ledensubsidie kan binnen de subsidieperiode alleen aangepast worden bij een stijging of daling van het aantal subsidiabele leden met minimaal 20%.

6. Basisbedragen per segment, bedragen per jeugd en volwassen lid, overige bijdragen en/of afkoopsommen worden per subsidieperiode door het college vastgesteld in het bekostigingsoverzicht. Bevattende de op grond van deze verordening te verlenen subsidiebijdragen, uitgesplitst in een subsidieplafond per categorie van instellingen en verdeelmaatstaven.

7.1 Het aantal te subsidiëren instellingen per segment en het aantal segmenten is gelimiteerd tot maximaal het aantal genoemd in het laatst vastgestelde bekostigingsoverzicht.

7.2 In zijn algemeenheid wordt verdere uitbreiding van het aantal instellingen per segment en het aantal segmenten niet wenselijk geacht.

7.3 Uitbreiding van het aantal te subsidiëren instellingen per segment en het aantal segmenten is ter beoordeling van het college en kan alleen plaatsvinden wanneer het college dit noodzakelijk en wenselijk acht.

1. Onder ouderenwerk wordt verstaan een door het college erkende organisatie, werkzaam op het terrein van het ouderenwerk, wier activiteiten specifiek er op zijn gericht haar leden een regelmatige en passende vrijetijdsbesteding te bieden en die verder activiteiten ontplooit, die gericht zijn op het bevorderen van de zelfstandigheid en de maatschappelijke integratie van ouderen door het organiseren van sociale, sociaal-culturele, recreatieve, vormende en voorlichtende activiteiten.

2. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient een vrijwilligersorganisatie voor ouderen door het college erkend te zijn als organisatie, werkzaam op het gebied van ouderenwerk.

3. a. Ouderensociëteiten dienen om voor subsidie in aanmerking te komen aangesloten te zijn bij de Centrale voor Ouderen Kerkrade en voor iedereen toegankelijk te zijn.

b. De ledensubsidie aan ouderensociëteiten wordt verstrekt op grond van het aantal contribuerende leden dat 55 jaar of ouder is op 1 januari van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar of de subsidieperiode.

8.2 Amateurkunst en Cultuurbeoefening

1. Onder amateurkunst- en cultuurbeoefening wordt verstaan de niet beroepsmatig in verenigingsverband verzorgde activiteiten, die gericht zijn op de ontwikkeling van het creatieve vermogen van de mens.

2. Amateurkunst- en cultuurbeoefening valt te onderscheiden in:

• -instrumentale muziek, zijnde de segmenten:

• ·

  drumbands;

• ·

  signaal instrumentenkorpsen;

• ·

  drumfanfares;

• ·

  pijper- en piccolokorpsen;

• ·

  harmonieën, fanfares en brassbands;

• ·

  mandoline- en accordeonverenigingen;

• ·

  Kerkraads Symfonie Orkest (KSO).

  -vocale muziek, zijnde de segmenten:

• ·

  wereldlijke koren;

• ·

  jeugdkoren;

• ·

  kerkelijke koren.

  • -

    toneel

  • -

    schutterijen, zijnde de Kerkraadse flobert- , kruisboog- en geweerschutterijen.

    - dialectverenigingen

1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient een vrijwilligersorganisatie op het terrein van de instrumentale muziek:

a. aangesloten te zijn bij de Federatieve Bond van Muziekgezelschappen Kerkrade;

b. aangesloten te zijn bij een landelijk of provinciaal erkende bond of overkoepelend orgaan;

c. Het jaar voorafgaande aan het subsidiejaar muzikale medewerking te hebben verleend aan minimaal vier openbare voorstellingen in Kerkrade of Eurodeverband;

d. lid a. is niet van toepassing voor de segmenten mandoline- en accordeonverenigingen en het Kerkraads Symfonie Orkest.

2. De subsidie in het aantal leden wordt verstrekt op basis van het aantal leden, dat daadwerkelijk een instrument bespeelt en contributie betaalt op 1 januari van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar of subsidieperiode.

De subsidie aan het KSO wordt verleend in de vorm van een afkoopsom, waarbij rekening is gehouden met een bijdrage in de kosten van uniformen, instrumenten en concertreizen.

3. Aan zelfstandige drumbands, signaalinstrumentenkorpsen, drumfanfares, pijper- en piccolokorpsen, harmonieën, fanfares en brassbands wordt bij de subsidievaststelling een vaste bijdrage toegekend voor het muzikaal opluisteren, het jaar voorafgaande aan het subsidiejaar van: de carnavalsoptocht Kerkrade Centrum, carnavalsoptocht Kerkrade West, carnavalsoptocht Eygelshoven, kinderoptocht Kerkrade, processie, oranjefeesten, intocht St. Nicolaas en/of een muzikaal optreden op de Markt in Kerkrade, het winkelcentrum in het centrum van Kerkrade inclusief de winkelpassages, het toekomstige Martin Buberplein, het Theaterplein, het Stadspark of een ander door het college aangewezen activiteit. Het college stelt bij de vaststelling van het bekostigingsoverzicht de hoogte van de bijdrage per activiteit vast met een bepaald maximum bedrag aan beschikbaar te stellen extra activiteitensubsidie. De aan deze activiteiten verbonden subsidiabele voorwaarden zijn nader uitgewerkt in de toelichting op dit artikel.

4. Aan instrumentale muziekverenigingen kan naast de structurele subsidie een tegemoetkoming verleend worden in de huisvestingskosten. Het college stelt ter zake beleidsregels vast.

1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dienen wereldlijke zangkoren en jeugdkoren:

a. aangesloten te zijn bij de Federatie van Zanggezelschappen Kerkrade;

b. aangesloten te zijn bij een provinciaal of landelijk erkende bond of koepelorganisatie van koren;

c. het jaar voorafgaande aan het subsidiejaar medewerking te hebben verleend aan minimaal vier openbare voorstellingen in Kerkrade of Eurodeverband;

d. lid a. is voor het segment jeugdkoren facultatief van toepassing voor zover het betreft de verplichting aangesloten te zijn bij de Federatie van Zanggezelschappen Kerkrade

2. De subsidie in het aantal leden van een wereldlijk koor wordt verstrekt op basis van het aantal leden, dat daadwerkelijk met zingen actief is in het betreffende koor en contributie betaalt op 1 januari van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar of subsidieperiode.

3. De subsidie in het aantal leden van een jeugdkoor wordt verstrekt op basis van:

- het aantal leden dat daadwerkelijk met zingen actief is in het betreffende koor;

- het aantal leden dat contributie betaalt op 1 januari van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar of subsidieperiode;

- de leden die op 1 januari voorafgaande aan de subsidieperiode de leeftijd van 18 jaar nog niet bereikt hebben.

4. a. Om voor subsidie in aanmerking te komen dienen kerkelijke koren aangesloten te zijn bij de Dekenale Koorkring Kerkrade en geregeld de kerkelijke plechtigheden in de parochie op te luisteren;

b. Per parochie wordt slechts één kerkelijk koor gesubsidieerd;

c. De subsidie aan een kerkelijk koor wordt verstrekt in de vorm van een afkoopsom.

5. Aan vocale muziekverenigingen kan naast de structurele subsidie een tegemoetkoming verleend worden in de huisvestingskosten. Het college stelt ter zake beleidsregels vast.

1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient een toneelvereniging:

a. aangesloten te zijn bij een provinciaal of landelijk erkende bond of koepelorganisatie van amateurtoneelverenigingen;

b. het jaar voorafgaande aan het subsidiejaar minimaal drie openbare voorstellingen te geven in Kerkrade of Eurodeverband.

2. De subsidie aan een toneelvereniging wordt verstrekt in de vorm van een afkoopsom.

1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient een schutterij:

a. aangesloten te zijn bij een provinciaal, landelijk of internationaal erkende bond of koepelorganisatie van schutterijen of, indien van toepassing, aangesloten te zijn bij de Koninklijke Nederlandse Schutters Associatie (KNSA);

b. het jaar voorafgaande aan het subsidiejaar medewerking te hebben verleend aan minimaal vier openbare activiteiten in Kerkrade of Eurodeverband.

2. De subsidie in het aantal leden wordt verstrekt op het basis van het aantal contribuerende leden, dat daadwerkelijk actief is als schutter of actief is in de muzikale begeleiding op 1 januari voorafgaand aan het subsidiejaar of subsidieperiode.

1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dienen de dialectverenigingen actief te participeren in de gemeentelijke werkgroep Dialect.

2. De subsidie aan de dialectverenigingen wordt in de vorm van een afkoopsom verstrekt.

8.3 Sport en Recreatie

1. Onder sport en recreatie wordt verstaan de niet beroepsmatig in georganiseerd verband verzorgde activiteiten, die gericht zijn op de sportieve en recreatieve ontspanning van de mens.

2. Sport en recreatie wordt onderverdeeld in:

- sport;

- speeltuinwerk;

- scouting.

3. Sport valt te onderscheiden in de volgende segmenten:

- voetbal;

- tennis;

- ruitersport;

- overige buitensport;

- verdedigingssport;

- binnensport;

- zaalvoetbal;

- turnen en gymnastiek;

- zwemsport;

- denk- en kegelsport;

- biljartsport (snooker en carambolebiljart);

- schietsport (pluimschieten, kogelschieten en handboog);

- hengelsport.

1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient een sportvereniging aangesloten te zijn bij de Sportstichting Kerkrade en een door de NOC*NSF erkende landelijke organisatie en deel te nemen aan de door deze bond georganiseerde competitie.

2. De subsidie in het aantal leden wordt verstrekt op basis van het aantal leden, dat daadwerkelijk de sport van de betreffende vereniging beoefent en contributie betaalt op 1 januari van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar of subsidieperiode.

3. Binnen het segment hengelsport wordt de subsidie verleend in de vorm van een afkoopsom.

1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient een instelling, die actief is binnen het speeltuinwerk:

a. aangesloten te zijn bij de Stichting Speeltuinen Kerkrade;

b. aangesloten te zijn bij Speeltuinwerk Limburg (Spel) en of NUSO Nederland;

c. een toezichthouder en/of beheerder te hebben aangesteld, die minimaal een E.H.B.O.- applicatiecursus, heeft gevolgd;

d. een beheersovereenkomst af te sluiten met de gemeente Kerkrade en zich te conformeren aan de hierin gemaakte afspraken.

2. De subsidie aan een instelling voor speeltuinwerk wordt verstrekt in de vorm van een afkoopsom.

1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient een scoutingvereniging aangesloten te zijn bij een bestaande landelijke, gewestelijke of provinciale organisatie ter ondersteuning van een scoutinginstelling.

2. De subsidie in het aantal leden wordt verstrekt op basis van het aantal contribuerende leden, dat zich binnen de instelling daadwerkelijk actief bezig houdt met scoutingactiviteiten op 1 januari van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar of de subsidieperiode.

3. Jaarlijks kan naast de structurele subsidie een tegemoetkoming verleend worden in de huisvestingskosten. De hoogte van deze tegemoetkoming en de voorwaarden om in aanmerking te komen, worden bepaald aan de hand van een door het college op te stellen beleidsregel.

8.4 Vrouwenverenigingen

1. Onder vrouwenverenigingen wordt verstaan een door het college erkende organisatie, werkzaam op het gebied van vrouwenemancipatie, die activiteiten ontplooit die gericht zijn op het bevorderen van de zelfstandigheid en de maatschappelijke integratie van vrouwen door het regelmatig organiseren van sociale, sociaal-culturele, recreatieve, vormende en voorlichtende activiteiten.

2. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient een vrouwenvereniging aangesloten te zijn bij het Netwerk Vrouwenverenigingen Kerkrade en voor alle vrouwen toegankelijk te zijn.

3. De subsidie wordt verstrekt in de vorm van een afkoopsom.

8.5 Jaarlijkse afkoopsommen

1. Op basis van het afgesloten convenant, conform het geformuleerde beleid inzake adviesorganen, wordt jaarlijks een afkoopsom verleend aan:

- de Seniorenraad Kerkrade;

- het Platform Gehandicaptenbeleid Kerkrade;

- de Sportstichting Kerkrade;

- de Cliëntenraad SWI.

2. Een afkoopsom in de werkelijke kosten van het functioneren als gemeentelijk aanspreekpunt ten behoeve van belangenbehartiging van de aangesloten instellingen en kosten van intern overleg en communicatie kan jaarlijks verleend worden aan de erkende koepelorganisaties en federaties. Te weten:

- de Centrale voor Ouderen Kerkrade;

- de Federatieve Bond van Muziekgezelschappen Kerkrade;

- de Kerkraadse Federatie van Zanggezelschappen;

- de Dekenale Koorkring Kerkrade;

- de Federatie van Schutterijen en Schietverenigingen;

- de Stichting Speeltuinen Kerkrade;

- het Netwerk Vrouwenverenigingen Kerkrade.

3. Aan de overige vrijwilligersorganisaties, welke door het college erkend en op basis van vastgesteld beleid voor subsidiëring in aanmerking komen, wordt een subsidie of afkoopsom toegekend in het door het college vast te stellen bekostigingsoverzicht. In een bij het bekostigingsoverzicht behorende bijlage wordt opgenomen op basis waarvan de hoogte van het verleende subsidiebedrag wordt bepaald.

1. Als een bij of krachtens deze verordening gestelde termijn voor een subsidieaanvrager of subsidieontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen belangen, kan het college een andere termijn vaststellen;

2. Door het college kan van een of meer bepaalde artikelen of artikelleden van deze verordening worden afgeweken als daaraan vasthouden voor een subsidieaanvrager of subsidieontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen belangen;

3. Toepassing van de vorige leden wordt gemotiveerd in het besluit.