Verordening adviesraad sociaal domein Goeree-Overflakkee

1. In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  adviesraad sociaal domein: het orgaan, in het kader van cliënt- en burgerparticipatie, zoals bedoeld in de wet, ingesteld door de raad van de gemeente Goeree-Overflakkee;

• b.

  portefeuillehouder: het lid van burgemeester en wethouders van de gemeente Goeree-Overflakkee, dat bestuurlijk verantwoordelijk is voor de uitvoering van de wet;

• c.

  wet: de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, alsmede de Participatiewet en de Jeugdwet.

2. Tenzij in deze verordening uitdrukkelijk anders is bepaald dient aan overige begrippen die in deze verordening worden gehanteerd, inhoudelijk dezelfde betekenis en invulling te worden gegeven, als omschreven in artikel 1.1.1, eerste lid, van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, respectievelijk de Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning Goeree-Overflakkee 2015.

1. De adviesraad sociaal domein bestaat uit ten hoogste dertien leden.

2. Indien de gemeente besluit tot instelling van een cliëntenraad op het gebied van de Wmo 2015, de Participatiewet of de Jeugdwet, hebben de (plaatsvervangend) voorzitters van deze cliëntenraden, zonder hiertoe te zijn benoemd, zitting en stemrecht in de adviesraad sociaal domein. Deze leden tellen niet mee in het maximaal aantal deelnemers, zoals genoemd in het eerste lid.

3. Indien de gemeente geen cliëntenraad heeft ingesteld op het gebied van de Wmo 2015, de Participatiewet of de Jeugdwet:

• a.

  maakt tenminste één lid van de adviesraad gebruik van gemeentelijke diensten op basis van de Wmo 2015 of is wettelijk vertegenwoordiger van een cliënt;

• b.

  maakt tenminste één lid van de adviesraad gebruik van gemeentelijke diensten op basis van de Participatiewet of is wettelijk vertegenwoordiger van een cliënt;

• c.

  maakt tenminste één lid van de adviesraad gebruik van gemeentelijke diensten op basis van de Jeugdwet of is wettelijk vertegenwoordiger van een cliënt.

4. De adviesraad sociaal domein is dusdanig van samenstelling dat in elk geval met betrokkenheid, integraal geadviseerd kan worden over het bereiken van in de wet genoemde doelen.

5. De leden verrichten hun werkzaamheden in de adviesraad sociaal domein zonder last, maar kunnen waar nodig wel ruggespraak houden met inwoners of doelgroepen of zich anderszins laten adviseren.

6. De adviesraad sociaal domein vergadert maximaal negen maal per jaar.

7. Vergaderingen van de adviesraad sociaal domein zijn openbaar. Op voorstel van het dagelijks bestuur, zoals genoemd in artikel 6, eerste lid, kunnen de leden besluiten een deel van de vergadering achter gesloten deuren voort te zetten.

1. De adviesraad sociaal domein heeft een onafhankelijk voorzitter, die affiniteit heeft met gerelateerde onderwerpen. Deze voorzitter wordt benoemd door burgemeester en wethouders, op voordracht van een daartoe in te stellen selectiecommissie.

2. De selectiecommissie ten behoeve van de voordracht van een onafhankelijk voorzitter zal bestaan uit:

• a.

  drie leden van de adviesraad sociaal domein;

• b.

  een ambtelijk medewerker van de gemeente Goeree-Overflakkee.

3. De portefeuillehouder heeft de mogelijkheid te participeren in de selectiecommissie.

4. De voorzitter wordt benoemd voor een periode van vier jaar en kan ten hoogste eenmaal worden herbenoemd.

5. Herbenoeming van de voorzitter vindt plaats op voordracht van een selectiecommissie zoals bedoeld in het tweede lid.

6. De voorzitter bekleedt officieel niet het lidmaatschap van de adviesraad sociaal domein en heeft derhalve geen stemrecht.

1. De adviesraad sociaal domein doet schriftelijk een voordracht aan burgemeester en wethouders voor kandidaten voor een (volgende) zittingsperiode van de adviesraad, in overeenstemming met het gestelde in artikel 2, eerste, tweede, derde en vijfde lid.

2. De voor te dragen kandidaten dienen woonachtig te zijn binnen de grenzen van de gemeente Goeree-Overflakkee. Als hierdoor geen als geschikt aan te merken kandidaat voorgedragen kan worden, kunnen burgemeester en wethouders naar aanleiding van een hiertoe ingediend gemotiveerd schriftelijk verzoek incidenteel besluiten hiervan af te wijken.

3. Het lidmaatschap van de adviesraad sociaal domein is onverenigbaar met het lidmaatschap van de gemeenteraad dan wel van burgemeester en wethouders van de gemeente Goeree-Overflakkee.

4. Naar aanleiding van de ontvangen voordrachten zoals bedoeld in het eerste lid benoemen burgemeester en wethouders de leden van de adviesraad sociaal domein voor een periode van vier jaar.

5. Indien meer dan de helft van het aantal leden tegelijkertijd benoemd is, kan worden afgeweken van de zittingsperiode van vier jaar. In dat geval zal door burgemeester en wethouders een rooster van aftreden worden vastgesteld naar aanleiding van een hiertoe opgestelde voordracht van het dagelijks bestuur van de adviesraad sociaal domein.

6. Zittende leden kunnen, na hernieuwde voordracht hiertoe, door burgemeester en wethouders hoogstens eenmaal worden herbenoemd.

1. Het lidmaatschap van de adviesraad sociaal domein eindigt in elk geval door:

• a.

  aflopen van de zittingsperiode;

• b.

  overlijden;

• c.

  het nemen van ontslag;

• d.

  indien de benoeming op basis van artikel 2, derde lid heeft plaatsgevonden: ten tijde van beëindiging van de omstandigheden, zoals genoemd in artikel 2, derde lid.

2. Burgemeester en wethouders kunnen, op aanbeveling van de adviesraad sociaal domein het lidmaatschap vervallen verklaren, indien het betreffende lid slecht functioneert of drie achtereenvolgende vergaderingen zonder geldige reden verzuimd heeft.

3. Burgemeester en wethouders kunnen het lidmaatschap van leden van de adviesraad sociaal domein vervallen verklaren indien de adviesraad niet meer bijeenkomt of niet in staat is adviezen uit te brengen. In deze situatie neemt de portefeuillehouder, in afwijking van artikel 4, eerste lid, het initiatief om tot vervulling van vacatures te komen.

1. De adviesraad sociaal domein benoemt uit zijn midden tenminste een secretaris, een penningmeester en een algemeen adjunct, die tezamen met de voorzitter het dagelijks bestuur vormen.

2. De adviesraad sociaal domein stelt een huishoudelijk reglement op, waarin tenminste de volgende zaken zijn vastgelegd:

• a.

  de taken en bevoegdheden welke bij mandaat worden opgedragen aan de voorzitter, de secretaris en de penningmeester;

• b.

  de wijze waarop door de voorzitter, de secretaris en de penningmeester jaarlijks verantwoording wordt afgelegd over de uitvoering van de taken en bevoegdheden welke hen bij mandaat zijn opgedragen;

• c.

  de instelling van een kascontrolecommissie welke jaarlijks de werkzaamheden van de penningmeester aan een controle onderwerpt en hieromtrent verslag uitbrengt aan de voltallige adviesraad sociaal domein;

• d.

  het aantal leden dat minimaal voor vergaderingen en besluiten aanwezig moet zijn;

• e.

  de wijze waarop besluitvorming inzake interne aangelegenheden tot stand komt;

• f.

  de wijze waarop besluitvorming inzake het uitbrengen van adviezen zoals bedoeld in artikel 7, eerste lid, sub a, tot stand komt;

• g.

  het minimaal aantal jaarlijks te houden vergaderingen;

• h.

  de openbaarheid dan wel beslotenheid van vergaderingen;

• i.

  de wijze waarop het huishoudelijk reglement gewijzigd kan worden.

1. De adviesraad sociaal domein heeft als taken:

• a.

  het verstrekken van schriftelijke adviezen – gevraagd en ongevraagd – aan burgemeester en wethouders of de raad van de gemeente Goeree-Overflakkee over de hoofdlijnen van het te voeren gemeentelijk beleid als bedoeld in de wet, bezien vanuit de positie van vragers naar ondersteuning, alsmede over de uitvoering hiervan en de uitgaven welke ermee gemoeid zijn.

• b.

  het adviseren over:

  • 1°.

    de wijze waarop burgemeester en wethouders effectief relevante informatie omtrent ondersteuning verzamelt, ongeacht de regeling waarop deze gebaseerd is, om de onder a genoemde adviesrol zo goed mogelijk te kunnen uitvoeren;

  • 2°.

    het bevorderen van overleg en samenwerking tussen organisaties, instellingen, groeperingen en personen die in of door de gemeente te maken krijgen of willen krijgen met ondersteuning, op basis van de wet;

  • 3°.

    het actief informeren van vragers naar ondersteuning op grond van de wet over de mogelijkheden tot het verkrijgen die ondersteuning.

• c.

  het verlenen van medewerking aan evaluaties en klanttevredenheidsonderzoeken in relatie tot beleid en uitvoering van de wet.

2. Ter uitvoering van de onder het eerste lid genoemde taken stelt de adviesraad sociaal domein per kalenderjaar een globaal activiteitenplan en een begroting op, binnen de door burgemeester en wethouders vastgestelde financiële kaders, en dient het plan ter kennisname, en de begroting ter goedkeuring voor 1 november van het jaar voorafgaand aan het betreffende kalenderjaar in bij burgemeester en wethouders.

3. De adviesraad sociaal domein is bevoegd werkgroepen, bestaande uit leden of niet-leden van die raad, in het leven te roepen, om zich te laten adviseren. In het huishoudelijk reglement regelt de adviesraad sociaal domein de vorming van deze werkgroepen.

4. Ter verantwoording van de wijze waarop invulling is gegeven aan de in het eerste lid genoemde taken stelt de adviesraad sociaal domein per kalenderjaar een jaarverslag en een jaarrekening op, die voor 1 mei van het jaar volgend op het betreffende kalenderjaar worden aangeboden aan burgemeester en wethouders. Bij de jaarrekening worden tevens de bevindingen van de kascontrolecommissie overgelegd.

5. De adviesraad sociaal domein adviseert niet over klachten, bezwaarschriften of andere zaken die op individuele cliënten van de gemeente Goeree-Overflakkee betrekking hebben.

1. Burgemeester en wethouders dragen zorg voor het tijdig en volledig aan de adviesraad sociaal domein verstrekken van alle informatie, die voor een goede taakvervulling noodzakelijk te achten is.

2. De adviesraad sociaal domein nodigt tenminste eenmaal per jaar de portefeuillehouder uit voor een overlegvergadering en stelt hem in de gelegenheid voor dit overleg onderwerpen op de agenda te laten plaatsen.

3. Voorafgaand aan iedere vergadering van de adviesraad sociaal domein bespreekt het dagelijks bestuur de conceptagenda met de portefeuillehouder en een ambtelijk deskundige van de gemeente Goeree-Overflakkee.

1. De adviesraad beraadslaagt en beslist over het door hem uit te brengen advies.

2. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt, indien die minderheid dat wenst.

3. Het advies is gemotiveerd.

1. Burgemeester en wethouders stellen jaarlijks financiële middelen beschikbaar.

2. Het budget mag jaarlijks, op grond van een ingediende begroting, vrijelijk door de adviesraad sociaal domein worden ingezet voor inhoudelijke activiteiten, deskundigheidsbevordering en diverse organisatiekosten. Onkostenvergoedingen worden slechts op declaratiebasis verstrekt door de penningmeester.

3. De leden van de adviesraad sociaal domein maken geen aanspraak op vergoedingen krachtens de Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Goeree-Overflakkee 2014.

4. De adviesraad sociaal domein kan besluiten tot het instellen van presentiegeld voor het deelnemen aan de reguliere vergaderingen. Tevens kan een presentiegeld worden toegekend aan leden van werkgroepen.

5. De adviesraad sociaal domein kan besluiten om voor de voorzitter, de secretaris, de penningmeester, de algemeen adjunct en leden van de adviesraad of werkgroepleden met een bijzonder arbeidsintensieve taak, een hogere vergoeding vast te stellen dan voor de overige leden.

6. De besluiten als bedoeld in het vierde en vijfde lid dienen te worden opgenomen in het huishoudelijk reglement, zoals genoemd in artikel 6, tweede lid.

7. Burgemeester en wethouders stellen – voor zover mogelijk – op verzoek van de adviesraad sociaal domein vergaderruimte beschikbaar.

1. Zij die op de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze verordening lid of voorzitter zijn van de Wmo-Adviesraad Goeree-Overflakkee, worden geacht te zijn benoemd tot lid van de adviesraad sociaal domein.

2. Inwerkingtreding van deze verordening doet voor de personen, bedoeld in het eerste lid, geen nieuwe zittingsduur ontstaan.