Beleidsregel gevaarlijke en hinderlijke honden

Geldend van 09-04-2016 t/m heden

Intitulé

Beleidsregel gevaarlijke en hinderlijke honden

De burgemeester van de gemeente Wijchen;

gelet op:

besluit vast te stellen de volgende

BELEIDSREGEL GEVAARLIJKE EN HINDERLIJKE HONDEN

Artikel 1 Begrippen

  • 1. Hinderlijke honden: de burgemeester acht een hond hinderlijk in de zin van artikel 2:59 Apv, als een hond schade veroorzaakt aan roerende of onroerende zaken danwel een persoon bijt waarbij geen sprake is van lichamelijk letsel danwel een ander dier bijt zonder ernstig letsel.

  • 2. Gevaarlijke hond: de burgemeester acht een hond gevaarlijk in de zin van artikel 2:59 Apv als een hond een persoon bijt waarbij sprake is van lichamelijk letsel danwel een ander dier bijt waarbij sprake is van ernstig letsel.

  • 3. De burgemeester acht een hond tevens gevaarlijk in de zin van artikel 2:59 Apv, als een hond meerdere keren binnen een periode van twee jaar een persoon bijt, ook als daarbij geen sprake is van enig letsel of een ander dier zonder dat daarbij sprake is van ernstig letsel.

Artikel 2 Hinderlijke hond

  • 1. De burgemeester kan de eigenaar of houder van een hinderlijke hond een kort aanlijngebod opleggen.

  • 2. De maatregel wordt opgelegd voor de duur van 1 jaar.

  • 3. De maatregel kan eerder worden opgeheven wanneer de eigenaar/houder aantoont dat het gedrag van de hond structureel is verbeterd.

Artikel 3 Gevaarlijke hond

  • 1. De burgemeester kan de eigenaar of houder van een gevaarlijke hond een kort aanlijngebod of een kort aanlijngebod en muilkorf gebod opleggen.

  • 2. De burgemeester legt de eigenaar of houder van een gevaarlijke hond geen muilkorfgebod op indien het bijten van de hond verklaarbaar is gezien de situatie.

  • 3. De maatregelen worden opgelegd voor onbepaalde tijd.

  • 4. Het kort aanlijngebod kan worden opgeheven wanneer de eigenaar of houder aantoont dat het gedrag van de hond structureel is verbeterd.

  • 5. Het muilkorfgebod kan worden opgeheven indien de uitslag van een risico-assessment zoals bedoeld in artikel 4 hiertoe aanleiding geeft.

  • 6. Wanneer sprake is van bijten met ernstig letsel bij personen of zeer ernstig letsel bij dieren kan de burgemeester in afwijking van lid 1 t/m 3 besluiten tot inbeslagname van de gevaarlijke hond.

  • 7. Inbeslagname vindt niet plaats indien de eigenaar of houder vrijwillig afstand doet van de hond.

Artikel 4 Risico-assessment

  • 1. Een risico-assessment (gedragstest) dient te worden afgenomen door een professionele gedragsbeoordelaar.

  • 2. Dit risico-assessment vindt plaats in opdracht en voor rekening van de eigenaar of houder.

Artikel 5 Niet nakoming

Aan de eigenaar of houder die zich niet houdt aan een opgelegde maatregel zoals bedoeld in artikel 2 of 3 wordt een boete en/of een last onder dwangsom opgelegd.

Artikel 6 Inwerktreden

De beleidsregel gevaarlijke en hinderlijke honden zoals vastgesteld op 15 maart 2016 treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 7 Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als ‘beleidsregel gevaarlijke en hinderlijke honden’.

Ondertekening

Aldus vastgesteld door de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft, d.d. 15 maart 2016.

mr. J.Th.C.M. Verheijen
burgemeester

Toelichting bij de Beleidsregel gevaarlijke en hinderlijke honden

Artikel 1

Van ernstig letsel bij andere dieren is sprake wanneer diergeneeskundige behandeling noodzakelijk is. Een aanlijngebod en/of muilkorfgebod geldt zowel binnen als buiten de bebouwde kom en dus ook op alle hondenuitlaatvoorzieningen.

Artikel 2

Een eigenaar/houder kan aantonen dat het gedrag van de hond structureel is verbeterd door bewijsstukken te overleggen van (honden)gedragstherapie of gerichte training welke is gevolgd nadat het hinderlijk gedrag heeft plaatsgehad.

Gedragstherapie dient plaats te vinden door een gedragstherapeut die is aangesloten bij Alpha (de vereniging van gedragstherapeuten).

De gedragstherapie of training dient expliciet gericht te zijn op het door de hond vertoonde hinderlijke gedrag.

Artikel 3

Van zeer ernstig letsel bij andere dieren is (in ieder geval) sprake als het bijten levensbedreigend is of leidt tot de dood van het dier.

Er kan sprake zijn van verklaarbaar bijten van de hond gezien de situatie wanneer de hond zelf door de persoon of het andere dier wordt aangevallen of wanneer de persoon zich mengt in een gevecht tussen 2 honden.

Inbeslagname zoals bedoeld in artikel 3 kan plaatsvinden op grond van artikel 5:31 lid 2 Awb jo. 172 lid 3 Gemeentewet.

Artikel 4

Een risico-assessment zoals bedoeld in artikel 4 is bijvoorbeeld een MAG-test (maatschappelijk Aanvaardbaar Gedrag), agressietest (zoals ontwikkelt door de universiteit Utrecht) of een TOP-test (Toetsing Op Persoonlijkheid).

Een professionele bedragsbeoordelaar heeft de opleiding tot gedragskeurmeester of gedragsbeoordelaar met succes afgerond en beschikt over (voldoende recente) praktijkervaring, zoals een door de Raad van Beheer op kynologisch gebied Nederland benoemde gedragskeurmeester.

Artikel 5

De boete en de last onder dwangsom kunnen naast elkaar worden opgelegd, omdat de boete gericht is op het verleden (wordt opgelegd vanwege de overtreding die is begaan) en de last onder dwangsom gericht is op de toekomst (voorkomen dat overtreding nogmaals wordt begaan of blijft voortduren).

De boete voor de overtreding zoals genoemd in artikel 5 lid 1 bedraagt minimaal € 230,–.

Inbeslagname

Wanneer een gevaarlijke hond ondanks het opgelegde kort aanlijn- en muilkorfgebod opnieuw bijt zoals bedoeld in artikel 1 lid 1, kan de burgemeester de hond in beslag nemen op grond van artikel 172 lid 2 Gemeentewet.