Regeling vervallen per 15-05-2018

Ondermandaatbesluit Stedelijke Ontwikkeling 2016

Geldend van 11-01-2017 t/m 14-05-2018 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2017

Intitulé

De directeur van Stedelijke Ontwikkeling van de gemeente Zaanstad;

Overwegende dat de directeur alle bevoegdheden op het gebied van personeel en organisatie ten behoeve van het dagelijks beheer van Stedelijke Ontwikkeling van de gemeentesecretaris / algemeen directeur in ondermandaat heeft gekregen, met uitzondering van de in artikel 5, tweede lid van het Organisatiebesluit;

Overwegende dat het, uit een oogpunt van doelmatigheid, wenselijk is een aantal bevoegdheden te ondermandateren;

Gelet op het ‘Organisatiebesluit Zaanstad 2012’, en de ‘Budgetregels gemeente Zaanstad 2011’;

Besluit vast te stellen:

Ondermandaatbesluit Stedelijke Ontwikkeling 2016 Algemeen deel

Artikel 1 Definities

  • 1.

    Bevoegdhedenovereenkomst: overeenkomst waarin een bestuursorgaan van de gemeente met betrekking tot een haar toekomende publiekrechtelijke bevoegdheid met haar wederpartij(en) afspreekt op welke wijze zij deze publiekrechtelijke bevoegdheid al dan niet zal uitoefenen.

  • 2.

    Mandaatregister: het door de directeur vastgestelde ondermandaatbesluit inclusief vier bijlagen namelijk: een algemeen uniform deel, een bijzonder deel, een P-matrix ende Budgetregels gemeente Zaanstad 2011). Hierin wordt aangegeven waar welke bevoegdheden in de organisatie worden neergelegd (op functieniveau met daaraan gekoppeld de personen).

  • 3.

    Naast hogere leidinggevende: de functionaris aan wie de direct leidinggevende van de ambtenaar voor zijn werkzaamheden in hiërarchische zin verantwoording verschuldigd is.

  • 4.

    P-matrix: matrix met de beslissingsbevoegdheden op het gebied van personeel en organisatie.

  • 5.

    Budgethouder: degene die bevoegd is te beschikken over een toegekend budget ter uitvoering van een specifieke taak en hierover verantwoording aflegt als bepaald in art. 2 van de Budgetregels gemeente Zaanstad 2011.

Artikel 2 Verlening ondermandaat/machtiging

  • 1.

    De directeur van Stedelijke Ontwikkeling van de gemeente Zaanstad verleent aan de in de bijlagen bij dit besluit genoemde functionarissen toestemming om in ondermandaat gebruik te maken van de in de bijlagen genoemde bevoegdheden.

  • 2.

    Het ondermandaat omvat de bevoegdheid tot het nemen van besluiten, voeren van correspondentie over, en alle andere daarbij behorende feitelijke -en rechtshandelingen die nodig zijn met betrekking tot de toegekende bevoegdheden binnen het werkveld van de mandataris.

  • 3.

    Hierbij geldt dat de directeur de bevoegdheden ook zelf kan blijven uitoefenen en/of dit besluit altijd kan wijzigen of intrekken.

  • 4.

    De ondergemandateerde dient bij de uitoefening van de hem toegekende bevoegdheden binnen de kaders te blijven van de wet, het gemeentelijk beleid en de besluiten van de (algemeen) directeur.

  • 5.

    Het ondermandaat mag ook worden uitgeoefend door de gelijke of naast hogere in functie, dan wel de daarop volgende hogere in functie binnen de portefeuille van de directeur.

Artikel 3 Uitsluitingen

Dit ondermandaat is niet van toepassing op:

  • a.

    zaken die politiek of bestuurlijk gevoelig liggen;

  • b.

    zaken die een beslissing vergen die zou afwijken van het tot dan toe door het gemeentebestuur gevoerde beleid.

  • c.

    zaken die een beslissing vergen die zou afwijken van een advies waarvan het inwinnen ingevolge wettelijk voorschrift dan wel ingevolge een gemeentelijke richtlijn verplicht is;

  • d.

    zaken die een beslissing vergen die leidt tot overschrijding van het voor deze beslissing(-en) aan de ondergemandateerde beschikbaar staande budget;

  • e.

    beslissingen om de raad een voorstel te doen;

  • f.

    zaken die de vaststelling van algemeen verbindende voorschriften of beleidsregels vergen, tenzij het regels betreffen ten aanzien van de ambtelijke organisatie met uitzondering van de organisatie van de griffie;

  • g.

    zaken die het nemen van een besluit vergen waarvoor is bepaald dat dit genomen moet worden met versterkte meerderheid of waarvan de aard van de bevoegdheid zich verzet tegen het nemen van een besluit krachtens ondermandaat;

  • h.

    besluiten die wettelijk onderworpen zijn aan goedkeuring.

Artikel 4 Volmacht, machtiging

Voor de toepassing van dit besluit wordt met ondermandaat gelijkgesteld de verlening van volmacht en machtiging.

Artikel 5 Ondertekening

Aan het ondermandaat is gekoppeld het ondertekenen van besluiten en overeenkomsten die uit de toepassing van de bevoegdheden voortvloeien.

Artikel 6 Waarneming bij afwezigheid/ vervanging

  • 1.

    De vervanging in het kader van dit besluit vindt, met uitzondering van het goedkeuren en betalen van facturen, plaats ofwel door de gelijke dan wel de naast hogere in functie dan wel de daarop volgende hogere in functie binnen het domein van de directeur.

  • 2.

    De waarneming bij het goedkeuren en betalen van facturen vindt plaats door een door de budgethouder aangewezen functionaris.

Artikel 7 Personeelsaangelegenheden

De ondermandaten op het gebied van personeelsaangelegenheden zijn opgenomen in de P-matrix.

Artikel 8 Mandaatregister Budgethouders

  • 1.

    De afdelingshoofden zijn budgethouder van de budgetten aangaande het werkveld van hun afdeling en dienen zich te houden aan de geldende budgetregels.

  • 2.

    De verantwoordelijkheid over een budget houdt mede in het aangaan van verplichtingen en het goedkeuren van facturen.

Artikel 9 Gedeeltelijke gelijkstelling functies met afdelingshoofd

De bevoegdheden die op basis van dit besluit zijn ondergemandateerd aan de afdelingshoofden komen ook toe aan programmamanagers, netwerkontwikkelaars, met uitzondering van de bevoegdheden die niet specifiek aan hen zijn toebedeeld in de bijlage bijzonder deel.

Artikel 10 Ondertekening besluiten

1.Besluiten die in ondermandaat worden genomen worden voorzien van de volgende ondertekeningsformule:

Hoogachtend,

namens burgemeester en wethouders van Zaanstad,

functienaam,

< m evrouw>/de heer< tit u l atuur>< voorletters >< naam functionaris >

Voorbeeld:

Hoogachtend,

namens burgemeester en wethouders van Zaanstad,

hoofd afdeling Juridische Zaken,

m evrouw mr. N. Zeef

2.In de gevallen, waarin een gevolmachtigde gebruik maakt van zijn volmacht, tekent de gevolmachtigde. In die gevallen worden de betreffende stukken voorzien van de volgende ondertekeningsformule:

Voor zover het een bevoegdheid van de burgemeester betreft:

Hoogachtend,

namens de burgemeester van Zaanstad,

functienaam,

<mevrouw/de heer><titulatuur><voorletters><naam functionaris>

Artikel 11 Ondertekening en inwerkingtreding

  • 1.

    Dit besluit treedt de dag na bekendmaking in werking en vervangt het ondermandaatbesluit van het Domein Stedelijke Ontwikkeling 2015.

  • 2.

    Dit besluit zal worden bekendgemaakt door het plaatsen daarvan in het Gemeenteblad.

  • 3.

    Dit besluit zal worden gepubliceerd op www.overheid.nl.

Bijlage I behorende bij ondermandaatsbesluit domein Stedelijke Ontwikkeling Algemeen deel

Bevoegdheden

Orgaan

Ondermandaat aan

Bijzonderheden

Privaatrechtelijke rechtshandelingen

Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen (waaronder mede wordt verstaan het vestigen van zakelijke rechten)

Het college resp. de burgemeester van Zaanstad

Sectorhoofden

Bij financiële verplichtingen groter of gelijk aan € 200.000 exclusief BTW per transactie (Alvorens de verplichting aan te gaan overlegt het sectorhoofd met de budgethouder. Bij alle financiële verplichtingen met een waarde hoger dan € 50.000 exclusief BTW geldt dat Cluster Inkoop vooraf verplicht dient te worden ingeschakeld. Onder privaatrechtelijke rechtshandelingen wordt in ieder geval verstaan: het voorbereiden, aangaan, ondertekenen, uitvoeren en opzeggen van overeenkomsten.

Idem

Het college resp. de burgemeester van Zaanstad

Afdelingshoofden (= budgethouder)

Bij financiële verplichting kleiner dan € 200.000 exclusief BTW per transactie. Bij alle financiële verplichtingen met een waarde hoger dan € 50.000 exclusief BTW geldt dat Cluster Inkoop vooraf verplicht dient te worden ingeschakeld. Onder privaatrechtelijke rechtshandelingen wordt in ieder geval verstaan: het voorbereiden, aangaan, ondertekenen, uitvoeren en opzeggen van overeenkomsten.

Bevoegdhedenovereenkomsten

Het voorbereiden, aangaan, ondertekenen, uitvoeren en opzeggen van bevoegdhedenovereenkomsten

Het college van Zaanstad

Sectorhoofden

Bij financiële verplichtingen groter of gelijk aan € 200.000 exclusief BTW per transactie. Alvorens de verplichting aan te gaan overlegt het sectorhoofd met de budgethouder.

idem

Afdelingshoofden (= budgethouder)

Bij financiële verplichting kleiner dan € 200.000 exclusief BTW per transactie. Het budgethouderschap houdt tevens in het goedkeuren van facturen.

Ondertekenen overeenkomst na collegebesluit

Het ondertekenen van een (bevoegdheids)overeenkomst nadat de beslissing om de overeenkomst aan te gaan is genomen door het college van burgemeester en wethouders.

Burgemeester van Zaanstad en/of het college van Zaanstad

Afdelingshoofden

Uitgaande subsidies

Een subsidieaanvraag o.g.v. art. 4:5Algemene wet bestuursrecht (aanvraag isonvolledig, voldoet niet aan een wettelijk

voorschrift e.d.) niet in behandeling tenemen.

Het college van Zaanstad

Afdelingshoofden

Opschorten van de beslistermijn op grond van artikel 4:14 of 4:15 Algemene wet bestuursrecht.

Het college van Zaanstad

Afdelingshoofden

Verlenen, weigeren, vaststellen, wijzigen en intrekken van subsidies aangaande het werkveld van de betreffende sector binnen de voor het betreffende onderwerp toegekende budgetten.

Het college van Zaanstad

Sectorhoofden

Bij een subsidiebedrag groter of gelijk aan € 200.000.

Idem

Het college van Zaanstad

Afdelingshoofden

Bij een subsidiebedrag kleiner dan € 200.000.

Nemen van een besluit op een verzoek om toestemming voor rechtshandelingen vermeld in artikel 4:71 Algemene wet bestuursrecht.

Het college van Zaanstad

Sectorhoofden

Nemen van een besluit op een verzoek om toestemming voor het vormen van een bestemmingsfonds.

Het college van Zaanstad

Sectorhoofden

Bij een subsidiebedrag groter of gelijk aan € 200.000.

Idem

Het college van Zaanstad

Afdelingshoofden

Bij een subsidiebedrag kleiner dan € 200.000.

Bekendmaken van het voornemen tot weigering van subsidie (artikel 4:51 Algemene wet bestuursrecht).

Het college van Zaanstad

Sectorhoofden

Bij een subsidiebedrag groter of gelijk aan € 200.000.

Idem

Het college van Zaanstad

Afdelingshoofden

Bij een subsidiebedrag kleiner dan € 200.000.

Subsidie verkrijgen

Het besluiten tot en ondertekenen van aanvragen van subsidie bij derden, het aanvragen van voorschotten bij een verkregen subsidie, het opstellen en ondertekenen van een prestatieverklaring,het (tussentijds)verantwoorden van een verkregen subsidie. Het besluiten tot en verzoek in te dienen om een subsidieaanvraag in te trekken.

Het college resp. de burgemeester van Zaanstad

Sectorhoofden

De cofinanciering van Zaanstad is minder dan € 500.000 en het bedrag van de aanvraag is minder dan € 500.000, Deze voorwaarde geldt niet voor sector Openbare Ruimte mits er sprake is van een project dat al op het MIP staat.

idem

Het college resp. de burgemeester van Zaanstad

Afdelingshoofden

De cofinanciering van Zaanstad is minder dan € 200.000 en het bedrag van de aanvraag is minder dan € 200.000. Deze voorwaarde geldt niet voor sector Openbare Ruimte mits er sprake is van een project dat al op het MIP staat.

Nadeelcompensatie

Het nemen van besluiten over (het afhandelen van) een verzoek tot nadeelcompensatie met uitzondering van het besluit tot toekennen van nadeelcompensatie

Het college resp. de burgemeester van Zaanstad

Afdelingshoofden

Voor zover het een besluit tot toekenning betreft geldt dit mandaat tot een bedrag van € 200.000 exclusief BTW.

Besluit tot toekennen van nadeelcompensatie

Het college resp. de burgemeester van Zaanstad

Sectorhoofden

Besluiten tot het voeren van rechtsgedingen

Het besluiten namens de gemeente, het college of de raad rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratieve beroepsprocedures te voeren.

Het college van Zaanstad

Afdelingshoofden

Wet openbaarheid van Bestuur

Besluiten nemen over het verschaffen van informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob).

Het college resp. de burgemeester van Zaanstad

Afdelingshoofden

Wet dwangsom

Besluiten nemen over het afhandelen van een verzoek in het kader van artikel 4:17 en 4:18 (beschikking betreffende een verbeurde dwangsom vanwege niet tijdig beslissen op een aanvraag) van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

Het college resp. de burgemeester van Zaanstad

Afdelingshoofden

Bestuursrechtelijke en/of privaatrechtelijke geldschulden

Alle bevoegdheden op grond van titel 4.4 van de Algemene wet bestuursrecht inzake bestuursrechtelijke geldschulden aangaande het werkveld van de betreffende afdeling.

Het college resp. de burgemeester van Zaanstad

Afdelingshoofden

De bevoegdheid tot het afboeken van definitieve oninbare vorderingen van dubieuze debiteuren.

Het college resp. de burgemeester van Zaanstad

Afdelingshoofd samen met betrokken sectorhoofd

Klachten

De bevoegdheid tot het behandelen, registreren en rapporteren van klachten, als bedoeld in artikel  4 van de Klachtenregeling gemeente Zaanstad en hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht.

Het college resp. de burgemeester van Zaanstad

afdelingshoofd en/of sectorhoofd

die niet inhoudelijk betrokken is geweest bij de gedraging waarop de klacht betrekking heeft, tenzij de klacht naar aard of inhoud een zodanig gewicht heeft dat een andere functionaris deze behoort af te doen.

De bevoegdheid tot het behandelen van klachten, als bedoeld in de Klachtenregeling gemeente Zaanstad 2015 en hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht.

Het college resp. de burgemeester van Zaanstad

afdelingshoofd en/of sectorhoofd

die niet inhoudelijk betrokken is geweest bij de gedraging waarop de klacht betrekking heeft, tenzij de klacht naar aard of inhoud een zodanig gewicht heeft dat een andere functionaris deze behoort af te doen.

Wet bescherming persoonsgegevens

Het bij of krachtens de Wet bescherming persoonsgegevens bepaalde met betrekking tot de uitvoering van taken en bevoegdheden ten aanzien van de verwerking van persoonsgegevens.

Het college resp. de burgemeester van Zaanstad

Afdelingshoofden

Maatregelen mbt ordeverstoring

Het geven van bevelen die noodzakelijk te achten zijn voor de handhaving van de openbare orde als bedoeld in artikel 172, derde lid van de Gemeentewet bij verstoring van de openbare orde of bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan in het Gemeentehuis of andere gemeentelijke kantoren c.q. werklocaties, voor een periode niet langer dan noodzakelijk ter bescherming van de openbare orde, dan wel het optreden als eigenaar van het Gemeentehuis.

Burgemeester

Afdelingshoofden en de externe beveiligingsorganisatie

Het voeren van alle correspondentie en het nemen van besluiten op basis van het Agressieprotocol

Het college resp. de burgemeester

Afdelingshoofden

Mits het agressief gedrag gemeld is en het registratieformulier is ingevuld.

Rest

Het doen van aangifte van vermoedelijk strafbare feiten

Burgemeester

Afdelingshoofden/medewerkers Facilitaire Zaken en de externe beveiligingsorganisatie.

Bijlage behorende bij het Ondermandaatbesluit 2016 Stedelijke Ontwikkeling (Bijzonder deel)

Speciale bevoegdheden afdeling Vakspecialisten

Orgaan

Ondermandaat aan

Bijzonderheden

Wet Geluidhinder

Het sluiten van overeenkomsten voor het aanbrengen van geluidwerende voorzieningen

Het college

Afdelingshoofd

Betreft overeenkomsten met eigenaren betreffende woning. Bij financiële verplichting < € 200.000.

(Dit bedrag is exclusief BTW. Voor raamovereenkomsten is dit het totaal van de verplichtingen waarop de overeenkomst tijdens de looptijd betrekking heeft, dan wel naar verwachting zal hebben).

Verzoek tot verlenen van opdracht tot het instellen van een akoestisch onderzoek.

Het college

Afdelingshoofd

Bij financiële verplichting < € 200.000.

Het nemen van besluiten voor het aanbrengen van geluidwerende voorzieningen

Het college

Afdelingshoofd

Afvalstoffenverordening

Aanwijzen van het inzamelmiddel of voorziening en de plaats daarvan ten behoeve van de gebruiker van een perceel, conform art. 4 jo art. 9 of art.10 van de Afvalstoffenverordening.

Het college

Afdelingshoofd

Betreft het aanwijzen van locaties voor het aanbieden van huishoudelijk restafval.

Het vaststellen en wijzigen van de dagen en tijden waarop categorieën huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden conform art. 11 van de Afvalstoffenverordening.

Het college

Afdelingshoofd

Monumentenwet/Wabo/ Erfgoedverordening 2010 Gemeente Zaanstad

Het nemen van een besluit over het voornemen tot aanwijzing als beschermd gemeentelijk monument en het verzenden van de kennisgeving hiervan aan de eigenaar zoals genoemd in artikel 4 van de Erfgoedverordening 2010 gemeente Zaanstad.

Het college

Afdelingshoofd

Het verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van een enkelvoudige omgevingsvergunning gericht op rijks provinciale - en gemeentelijke monumenten voor zover het college van burgemeester en wethouders daartoe de bevoegdheid bezit. Hieronder wordt mede verstaan alle besluiten en acties zoals genoemd in de Monumentenwet, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de Erfgoedverordening 2010 gemeente Zaanstad die een relatie hebben met en/of bijdragen aan de besluitvorming over de bovengenoemde omgevingsvergunning.

Het college

Afdelingshoofd

Het versturen van de kennisgeving op grond van artikel 6 van de Erfgoedverordening 2010 Gemeente Zaanstad en alle relevante correspondentie omtrent de aanwijzing van een pand als gemeentelijk monument op grond van artikel 3 van de Erfgoedverordening 2010 Gemeente Zaanstad.

Het college

Afdelingshoofd

Het registreren van een pand op de gemeentelijke monumentenlijst dat is aangewezen door het college op grond van artikel 3 van de Erfgoedverordening 2010 Gemeente Zaanstad.

Het college

Afdelingshoofd

Het beoordelen van het rapport omtrent de archeologische waarde van het te verstoren terrein als bedoeld in artikel 17, tweede lid, onder e van de Erfgoedverordening

Het college

Afdelingshoofd/Fungerend stadsarcheoloog

Het vaststellen van een programma van eisen als bedoeld in artikel 1 onder k en artikel 18, eerste lid, onder a van de Erfgoedverordening

Het college

Afdelingshoofd/Fungerend stadsarcheoloog

Plan van aanpak goed of afkeuren ten aanzien van een opgraving als bedoeld in artikel 1 sub h Monumentenwet 1988

Het college

Afdelingshoofd/Fungerend stadsarcheoloog

Het geven van aanwijzingen op grond van artikel 18, tweede lid van de Erfgoedverordening

Het college

Afdelingshoofd/Fungerend stadsarcheoloog

Huisvestingsverordening Zaanstad 2016

Toekennen en weigeren stadsvernieuwingsindicaties

Het college

Afdelingshoofd

Leegstandswet

Wel of niet instemmen met tijdelijke verhuur

Het college

Afdelingshoofd

Wet bodembescherming

Het nemen van besluiten in het kader van actie Bodembeheer, zoals omschreven in de Nota Bodembeheer.

Het college

Afdelingshoofd

Instellen projectgroep (incl. financiële toezeggingen).

Het college

Afdelingshoofd

Financiële toezegging < € 200.000.

Nemen / wijzigen / intrekken van beschikkingen o.g.v. art. 27, 29, 37, 38, 39 (met uitzondering van artikel 39b lid 6, 39c, 39d en 39e. Artikel 39f alleen ondermandaat voor wat betreft saneringsplan) en 40 Wet Bodembescherming.

Het college

Afdelingshoofd

Nemen / wijzigen / intrekken van beschikkingen, waarbij afdeling 3.4 van de Awb is gevolgd en waarbij zienswijzen zijn ingediend.

Het college

Afdelingshoofd

Verlengen van de behandelingsduur van een aanvraag om een beschikking.

Het college

Afdelingshoofd

Het sluiten van co-financieringsovereenkomsten (o.a. zoals bedoeld in art. 76 Wet Bodembescherming).

Het college

Afdelingshoofd

Financiële toezegging < € 200.000.

Beantwoording van schriftelijke vragen en het informeren van burgers en bedrijven in relatie tot bodemverontreiniging en –sanering.

Het college

Afdelingshoofd

Speciale bevoegdheden Programma funderingsherstel

Verordening Stimuleringsleningen en funderingsherstel

Bevoegdheid tot het nemen van beslissingen die nog voortvloeien uit de inmiddels ingetrokken Verordening Stimuleringsleningen Funderingsherstel onderzoek- en actiegebieden 2010-2011

college

Programmamanager GAF

Maximaal bedrag ad

€ 50.000,-- (exclusief

BTW)

per beslissing.

Subsidieregeling Funderingsonderzoek

Bevoegdheid tot het nemen van besluiten op

grond van:

- de subsidieregeling Funderingsonderzoek 2015

- de subsidieverordening Funderingsonderzoek 2016-2020

college

Programmamanager GAF

In werking vanaf 1 januari 2016

Verordening Maatwerklening Funderingsherstel

Bevoegdheid tot het nemen van beslissingen op grond van Verordening Maatwerklening Funderingsherstel

college

Programmamanager GAF

Speciale bevoegdheden afdeling Grondzaken

Orgaan

Ondermandaat aan

Bijzonderheden

Afwijken uitvoeringsregels Grondprijzen

Gebruikmaken van de afwijkingsmogelijkheden van de genoemde prijzen in de geldende Uitvoeringsregels Grondprijzen voor wat betreft stroken grond I tot en met III, gronden voor niet commerciële en gronden voor maatschappelijke doeleinden. Hierbij wordt de voorwaarde gesteld dat het geëigende bevoegdheids-niveau wordt bepaald aan de hand van de berekening van de theoretische omvang van de transactie op basis van de vastgestelde prijzen.

Het college

Afdelingshoofd

Theoretische omvang van de transactie < € 200.000.

Gebruikmaken van de afwijkingsmogelijkheden van de genoemde prijzen in de geldende Uitvoeringsregels Grondprijzen voor wat betreft stroken grond I tot en met III, gronden voor niet commerciële en gronden voor maatschappelijke doeleinden. Hierbij wordt de voorwaarde gesteld dat het geëigende bevoegdheids-niveau wordt bepaald aan de hand van de berekening van de theoretische omvang van de transactie op basis van de vastgestelde prijzen.

Het college van Zaanstad

Sectorhoofd

Theoretische omvang van de transactie > € 200.000

Vestigen van zakelijke rechten

Het vestigen van zakelijke rechten

Het college resp. de burgemeester

Sectorhoofd

Bij financiële verplichtingen groter of gelijk aan € 200.000 exclusief BTW per transactie (bij rechten van erfpacht en andere zakelijke rechten geldt als waarde van de verplichting het jaarbedrag dat is verschuldigd aan canon e.d.). Alvorens de verplichting aan te gaan overlegt het sectorhoofd met de budgethouder.

Onder het vestigen van zakelijke rechten wordt in ieder geval verstaan: het voorbereiden, aangaan, ondertekenen, uitvoeren en opzeggen van het zakelijke recht.

Grondverkopen bedoeld voor commerciële doeleinden, niet zijnde vastgoed, erfpacht of snippergroen, waarbij de berekende waarde meer is dan € 50.000 moeten ter besluitvorming worden voorgelegd aan het college.

Idem

Het college resp. de burgemeester

Afdelingshoofden (= budgethouder)

Bij financiële verplichting kleiner dan € 200.000 exclusief BTW per transactie. (bij rechten van erfpacht en andere zakelijke rechten geldt als waarde van de verplichting het jaarbedrag dat is verschuldigd aan canon e.d.).

Onder het vestigen van zakelijke rechten wordt in ieder geval verstaan: het voorbereiden, aangaan, ondertekenen, uitvoeren en opzeggen van het zakelijke recht.

Het budgethouderschap houdt tevens in het goedkeuren van facturen.

Grondverkopen bedoeld voor commerciële doeleinden, niet zijnde vastgoed, erfpacht of snippergroen, waarbij de berekende waarde meer is dan € 50.000, moeten ter besluitvorming worden voorgelegd aan het college.

Gebouwenbeheer

Het doen van (elektronisch) aangifte bij de politie vanwege gepleegde strafbare feiten gericht op gemeentelijk vastgoed.

De burgemeester

Medewerkers van de afdeling Grondzaken

Speciale bevoegdheden afdeling Omgevingsplannen

Bestemmingsplannen

Het ondertekenen van verweerschriften in het kader van procedures inzake ruimtelijke plannen.

Het college

Afdelingshoofd

Het nemen van besluiten tot het instellen van beroep, het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening of het indienen van een verzetschrift bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en het ondertekenen van de bij genoemde besluiten behorende correspondentie

Het college

Afdelingshoofd

De bevoegdheid tot het elektronisch vastleggen, waarmerken en publiceren van Wro instrumenten conform Bro artikel 1.2.1 lid 1, Bro artikel 1.2.2 lid 2, Bro artikel 1.2.3 lid 1 en Bro artikel 1.2.3 lid 1 en de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2008

Het college van Zaanstad

Afdelingshoofd; Senior beleidsadviseur/Coördinator team bestemmingsplannen en de juridisch beleidsadviseurs van de afdeling Omgevingsplannen

Het voeren van verweer in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State in bestemmingsplanprocedures d.m.v.:

·het indienen van verweerschriften

·vertegenwoordiging ter zitting.

het college

Afdelingshoofd; Senior beleidsadviseur/Coördinator team bestemmingsplannen en de juridisch beleidsadviseurs van de afdeling Omgevingsplannen

Artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening

Het nemen van besluiten (toekennen, afwijzen, niet in behandeling nemen etc) ten aanzien verzoeken tot tegemoetkoming van planschade

Het college van Zaanstad

Afdelingshoofd

1.Tot een maximum van € 200.000 per toekenning per aanvraag

2.Het planschaderisico dient opgenomen te zijn in de risicoparagraaf

3.Indien wordt afgeweken van het advies van de externe adviseur is er geen mandaat

Speciale bevoegdheden Sector Openbare Ruimte

Het doen van (elektronische) aangifte bij de politie van vermoedelijk strafbare feiten

Burgemeester

Medewerkers van de sector Openbare Ruimte

Speciale bevoegdheden Afdeling Strategie en Beleid

Het aanwijzen van een installatieverantwoordelijke op grond van artikel 3.4 en 3.5 van de Arbowet

Het college

afdelingshoofd

Vaststellen evaluatie en uitvoeringsplannen gladheidsbestrijding

Het college

afdelingshoofd

Speciale bevoegdheden Afdeling Stadsbeheer en onderhoud

Het nemen van verkeersbesluiten bij of krachtens de Wegenverkeerswet

Het college

afdelingshoofd

Aanwijzen verkeersbrigadiers ex artikel 13 Wegenverkeerswet

Het college

afdelingshoofd

Verlenen en weigeren van ontheffingen ex

artikel 87 RVV

Het college

afdelingshoofd

Verlenen en weigeren van ontheffingen ex

artikel 7.1 Voertuigreglement

Het college

afdelingshoofd

Het verlenen en weigeren van ontheffingen ex artikel 149 Wegenverkeerswet

Het college

afdelingshoofd/teamleider

Het treffen van tijdelijke verkeersmaatregelen

bij of krachtens de Wegenverkeerswet

Het college

afdelingshoofd/teamleider

Speciale bevoegdheden Ingenieursbureau

Algemene verordening ondergrondse infrastructuur Zaanstad (AVOI)

Het afhandelen van en nemen van besluiten (toekennen, afwijzen, buiten behandeling laten) op aanvragen op grond van de verordening

College

Coördinator Ondergrondse Infrastructuur

Vergunningverlener Kabels en Leidingen

Het verbinden van voorschriften en beperkingen aan een melding

College

Coördinator Ondergrondse Infrastructuur

Vergunningverlener

Kabels en Leidingen

Het verbinden van voorschriften en beperkingen aan een melding

College

Coördinator Ondergrondse Infrastructuur

Vergunningverlener

Kabels en Leidingen

Het nemen van besluiten tot wijziging of intrekking van een instemmingsbesluit of vergunning

College

Coördinator Ondergrondse Infrastructuur

Vergunningverlener Kabels en Leidingen

Het aanwijzen van een alternatief tracé conform artikel 3.1 lid 3 van de verordening

College

Coördinator Ondergrondse Infrastructuur

Vergunningverlener Kabels en Leidingen

Het opdragen aan de netbeheerder een milieutechnisch verzoek of onderzoek naar mogelijk gevaar of hinder uit te voeren conform artikel 3.4 lid 2 van de verordening

College

Coördinator Ondergrondse Infrastructuur

Vergunningverlener Kabels en Leidingen

Opschorting gelasten van de aanleg en de exploitatie van de betreffende kabels en leidingen conform artikel 3.4 lid 3 van de verordening

College

Coördinator Ondergrondse Infrastructuur

Schadevergoedingsregeling AVOI

Het afhandelen van en nemen van besluiten op aanvragen schadevergoeding

College

Coördinator Ondergrondse Infrastructuur

Het aanwijzen van en in handen stellen van de aanvraag om schadevergoeding bij een adviseur

College

Coördinator Ondergrondse Infrastructuur

Het overeenkomen van een schadevergoeding voorafgaand aan de werkzaamheden

College

Coördinator Ondergrondse Infrastructuur

Indien de verwachte schade maximaal  € 10.000 bedraagt.

Nadere regels bij de AVOI

Het nemen van besluiten gebaseerd op de Nadere regels bij de AVOI

College

Coördinator Ondergrondse infrastructuur

Vergunningverlener Kabels en Leidingen

Privaatrechtelijke rechtshandelingen

Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen

het college resp. de burgemeester

Projectleiders

tot een maximum van € 2500 mits de post onvoorzien van het projectbudget niet wordt overschreden.

Het verrichten van privaatrechtelijke

rechtshandelingen

Het college resp. de burgemeester

teamleiders

(vervanger) coordinator ondergrondse infrastructuur

Bij financiële verplichtingen tot een maximum van € 50.000,-

Het verrichten van alle rechtshandelingen die noodzakelijk zijn voor het aanbestedingsproces, met uitzondering van de bevoegdheid om de opdracht te gunnen en de overeenkomst aan te gaan en te ondertekenen, welke bevoegdheden zijn voorbehouden aan de verantwoordelijke budgethouder uit hoofde van de budgetregeling en het integraal management-principe.

Het college resp. de burgemeester

projectleiders en (vervanger) senior projectondersteuner

Het verrichten van privaatrechtelijke

rechtshandelingen ten behoeve van

meerwerk t.a.v. werken bij een opdrachtsom

Het college resp. de burgemeester

projectleiders

De post onvoorzien in het projectbudget dient te

worden aangewend voor meerwerk.

Het mandaat strekt zich

financieel uit tot:

een cumulatief bedrag

tot15%

van de opdrachtsom

(excl. BTW) en met een maximum van 50.000

(excl. BTW) per

meerwerkopdracht

NB. Indien 15% van de

opdrachtsom < 7500

(excl. BTW) dan geldt in afwijking van het

vorige een mandaat

tot en met

€ 7500 (excl. BTW)

voor meerwerkopdrachten

NB. Het projectbudget is

Het totaal beschikbare budget op een

codenummer (op het MIP)

om het gehele project te

kunnen realiseren

(inclusief de post

meerwerk

en onvoorzien).

Opdrachtsom betreft het

bedrag waarvoor is

aanbesteed.

Het verrichten van privaatrechtelijke

rechtshandelingen ten behoeve van

meerwerk t.a.v. werken

Het college resp. de burgemeester

Directievoerder (hoofdopzichter)

De post onvoorzien in het projectbudget dient te

worden aangewend voor meerwerk. Het mandaat

strekt zich uit tot

€ 5000

(excl. BTW) per

meerwerkopdracht en

moet passen binnen het

totaal beschikbare

bedrag aan

meerwerk van de

opdrachtsom.

Wet op de Telecommunicatie

Het nemen van besluiten op grond van artikel 5.4 Telecommunicatiewet

het college

Afdelingshoofd

Speciale bevoegdheden Afdeling Wijkbeheer en onderhoud

Het verrichten van privaatrechtelijke

rechtshandelingen

Het college resp. de burgemeester

Wachtdienstchef

 1)Tot een maximum van

€ 5.000,- (excl. BTW) in

geval van een calamiteit

in de openbare ruimte

buiten kantooruren

waarbij direct gehandeld

moet worden.

2) Tot een maximum van

€ 20.000 (excl. BTW)

na toestemming van de wachtdienst-

coördinatoren geval

een calamiteit in de openbare ruimte buiten kantooruren waarbij direct gehandeld moet worden.

De toestemming van de wachtdienst-

coördinator

dient altijd via

de email te worden bevestigd en aan

het dossier te worden toegevoegd.

Overig

Aanwijzen van complexen ten behoeve van een stadsvernieuwingsurgentie

Het college van Zaanstad

Woningcorporaties

conform mandaatbesluit tot het verlenen van een huisvestingsvergunning 2016 Gemeente Zaanstad 2015/245894

Bijlage bij het Ondermandaatbesluit 2016 Stedelijke Ontwikkeling

Personele matrix

MANDAATMATRIX PERSONELE BESLUITEN 2017

Onder leidinggevende wordt verstaan: degene bij wie het beoordelen van medewerkers onderdeel uitmaakt van het functieprofiel.

Onderwerp

niveau beslissingsbevoegdheid

Toelichting: bevoegdheden zijn gemandateerd door het college van B&W aan de directeuren. De directeur kan bepaalde bevoegdheden doormandateren. In deze lijst is per onderwerp te zien of dit het geval is, en naar welk niveau. De verantwoordelijkheid voor het budget blijft ongewijzigd. Beslissingen die gevolgen hebben voor het budget zullen eerst met de budgethouder moeten worden besproken alvorens deze kunnen worden uitgevoerd. Het staat de medewerker altijd vrij om bij afwijzing van een verzoek met zijn naasthogere leidinggevende in gesprek te gaan, voordat hij eventueel gebruik maakt van de formele bezwaarmogelijkheid op grond van de Awb. De Awb termijn loopt echter wel door!

 Arbeidsvoorwaarden en afspraken

 

Alle soorten verlof waaronder vakantieverlof, buitengewoon verlof, onbetaald verlof

direct leidinggevende

 

 

arbeidsduur/ werktijden

direct leidinggevende

 

cafetariamodel, sociaal convenant, fietsenplan

direct leidinggevende

studiefaciliteiten

direct leidinggevende

aanvragen assessment/ loopbaan begeleiding/coaching

direct leidinggevende

telewerken

direct leidinggevende

is een overeenkomst met de medewerker.

 

dienstopdracht

direct leidinggevende

als mondeling gegeven, altijd schriftelijk bevestigen

Instroom

 

openstellen vacature

direct leidinggevende

 

 

verlenen vaste aanstelling

directeur

 

 

verlenen en verlengen tijdelijke aanstelling

direct leidinggevende

 

 

aanvraag inhuur derden

direct leidinggevende

 

 

instroom externe medewerker

direct leidinggevende

 

 

stageovereenkomst/ Stageregeling

direct leidinggevende

 

Toeslagen, vergoedingen en declaraties

buitenlandse dienstreis

gemeentesecretaris

bepaald in organisatiebesluit, wordt niet ondergemandateerd

toekennen vergoedingen

direct leidinggevende

 

 

toekennen toeslagen

direct leidinggevende

 

 

vergoeding schade aan persoonlijke eigendommen bij uitoefening functie

direct leidinggevende

in overleg met schade en verzekeringen

 

dienstreis binnenland

direct leidinggevende

mondeling of schriftelijk besluit/opdracht.

Uitstroom

 

onvrijwillig ontslag (initiatief werkgever)

directeur

 

 

ontslag op verzoek medewerker (inclusief FPU, Ouderdomspensioen, Keuzepensioen)

direct leidinggevende

 

 

 

 

 

Verzuim en re-integratie

 

niet toepassen loonkorting bij ziekte

direct leidinggevende

betreft uitzondering bij terminale ziekte

 

herplaatsing bij einde wachttijd

direct leidinggevende

 

sanctie bij nalatigheid nakomen ziekte- verzuimverplichtingen

direct leidinggevende

 

instellen bezwaar tegen UWV beschikkingen

direct leidinggevende

 

opdragen passende arbeid

direct leidinggevende

 

no show consult in rekening brengen

direct leidinggevende

Wijzigen rechtspositie/ doorstroom

 

plaatsing (reorganisatie)

directeur

 

niet-plaatsing/ boventalligverklaring (reorganisatie)

directeur

aanwijzen van een mobiliteitskandidaat

directeur

vaststellen re-integratieplan

directeur

reorganisatie; indien geen overeenstemming wordt bereikt

vaststelling beoordeling

direct leidinggevende

bevordering

direct leidinggevende

herplaatsing (arbeidsongeschiktheid)

direct leidinggevende

(tijdelijke) overplaatsing

direct leidinggevende

 

nevenwerkzaamheden

directeur

 

 

interne detachering

direct leidinggevende

Disciplinair/zwaarwegend

 

Vaststellingsovereen-komst

Gemeente-secretaris

in Organisatiebesluit 2012 bepaald uitgesloten van ondermandaat

disciplinaire maatregelen

directeur

zwaarwegend besluit

 

schorsing

directeur

zwaarwegend besluit

 

ontzegging toegang gebouwen

directeur

zwaarwegend besluit

 

(tijdelijk) ontheffen uit functie

directeur

zwaarwegend besluit

 

schadeloosstelling

directeur

zwaarwegend besluit

 

detachering

directeur

driepartijen overeenkomst met externe werkgever

 

dienstongeval

directeur

zwaarwegend besluit i.v.m. gevolgen aansprakelijkheid

Bijlage bij het Ondermandaatbesluit 2016 Stedelijke Ontwikkeling

Richtlijn opdrachtgeverschap besluitnota’s Stedelijke Ontwikkeling.

De directeur van Stedelijke Ontwikkeling,

Overwegende dat het uit een oogpunt van doelmatigheid wenselijk is om de bevoegdheid om een besluitnota op te (laten) stellen, te ondertekenen en in het besluitvormingsproces in te brengen over te dragen;

Besluit:

bij een initiatief dat afkomstig is van “buiten” de gemeentelijke organisatie deze bevoegdheid over te dragen aan de netwerkontwikkelaars;

bij een initiatief dat afkomstig is van “binnen” de gemeentelijke organisatie deze bevoegdheid over te dragen aan de spelverdelers.

Voorwaarde:

Hierbij geldt dat de directeur deze bevoegdheid ook zelf kan blijven uitoefenen en/of deze richtlijn direct kan wijzigen of intrekken.