Re-integratieverordening Participatiewet Amsterdam

In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

a. algemeen geaccepteerde arbeid: iedere vorm van betaalde arbeid als bedoeld in de wet, waarbij al dan niet gebruik wordt gemaakt van een voorziening;

b. ANW: Algemene nabestaandenwet;

c. arbeidsmarktregio: regio als bedoeld in artikel 10, eerste lid, van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen;

d. arbeidsre-integratie: verkrijgen, aanvaarden of behouden van algemeen geaccepteerde arbeid, alsmede de activiteiten en voorzieningen die hierop zijn gericht;

e. beschut werk: werk in een beschutte omgeving en onder aangepaste omstandigheden als bedoeld in artikel 10b van de wet;

f. college: college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Amsterdam;

g. [vervallen]

h. gesubsidieerd werkende: persoon als bedoeld in artikel 10, tweede lid, van de wet;

i. IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

j. IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;

k. loonkostensubsidie Participatiewet: loonkostensubsidie, zoals bedoeld in artikel 10d van de wet;

l. niet-uitkeringsgerechtigde: de persoon bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder a, van de wet;

m. [vervallen]

n. premie; premie als bedoeld in artikel 31, tweede lid, onder j, van de wet;

o. raad: gemeenteraad van Amsterdam;

p. uitkeringsgerechtigde: persoon die algemene bijstand op grond van de wet ontvangt, dan wel een uitkering ontvangt op grond van de IOAW of de IOAZ, en die niet tevens een uitkering ontvangt van het UWV;

q. UWV: Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen;

r. voorziening: voorziening gericht op arbeidsinschakeling als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de wet;

s. wet: Participatiewet;

t. werkgever: onderneming of organisatie waarvoor mensen in loondienst kunnen werken, ongeacht de rechtsvorm;

u. WSW: Wet sociale werkvoorziening;

v. WSW-werknemer: degene met een dienstbetrekking als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van de WSW;

w. zelfstandig ondernemerschap: voorzien in het eigen levensonderhoud door arbeid in eigen bedrijf of zelfstandig beroep.

De doelgroep van deze verordening zijn personen wonende in de gemeente Amsterdam, die nog niet de pensioengerechtigde leeftijd, zoals bedoeld in artikel 7a, eerste lid, van de Algemene Ouderdomswet, hebben bereikt en:

a. die uitkeringsgerechtigde zijn;

b. die niet-uitkeringsgerechtigde zijn;

c. die een nabestaanden- of wezenuitkering ingevolge de ANW ontvangen;

d. die gesubsidieerd werkende zijn;

e. aan wie het UWV een uitkering verstrekt, indien en voor zover het college en het UWV dit overeenkomen;

f. die behoren tot de personen, bedoeld in artikel 7, eerste lid, onderdeel a, onder 2o, en derde lid, onder c, van de wet die vanuit of volgend op een dienstverband met een loonkostensubsidie Participatiewet een uitkering van het UWV zijn gaan ontvangen;

g. die een studietoeslag ontvangen als bedoeld in artikel 36b van de wet;

h. die op 31 december 2014 werknemer waren in de zin van de WSW en die met ontslag uit hun WSW-dienstverband worden bedreigd of die als gevolg van een verbetering van hun re-integratiemogelijkheden hun WSW-indicatie zijn kwijtgeraakt.

1. De persoon uit de doelgroep kan aanspraak maken op ondersteuning bij arbeidsre-integratie ten behoeve van het realiseren van de kortste weg naar algemeen geaccepteerde arbeid waartoe deze in staat is.

2. Het college stelt na samenspraak met de persoon uit de doelgroep vast welke voorziening het meest geschikt is om het beoogde doel te behalen.

3. Bij het aanbieden van een voorziening geeft het college de inhoud, doelstelling en duur van de voorziening aan. Indien van toepassing motiveert het college waarom geen uitvoering wordt gegeven aan de door de belanghebbende gewenste ondersteuning bij arbeidsinschakeling.

4. Indien door het college aan een persoon uit de doelgroep een voorziening wordt aangeboden, wordt bij de voorziening, indien nodig, de mogelijkheid geboden om verlof op te nemen in verband met vakantie, sollicitaties en bijzondere omstandigheden.

5. Een persoon uit de doelgroep dient bij zijn aanspraak op ondersteuning bij arbeidsre-integratie:

• -

  mee te werken aan een onderzoek naar zijn mogelijkheden tot arbeidsinschakeling;

• -

  inlichtingen te verstrekken die van belang zijn voor de beoordeling van de aanspraak op ondersteuning;

• -

  naar vermogen mee te werken aan een aangeboden voorziening en aan het realiseren van het doel van de voorziening.

6. Het college informeert de belanghebbende op adequate wijze over de voor hem geldende rechten en plichten jegens het college en derden welke voortvloeien uit deze verordening of anderszins betrekking hebben op diens arbeidsre-integratie en medewerking aan voorzieningen.

1. Het college kan met betrekking tot personen uit de doelgroep samenwerken met werkgevers bij het uitvoeren van een of meer voorzieningen en/of aan hen een of meer voorzieningen toekennen.

2. De werkgever met wie wordt samengewerkt of die met betrekking tot een persoon uit de doelgroep in aanmerking wil komen voor een voorziening, dient:

• a.

  opgaven en inlichtingen te verstrekken die van belang zijn voor de uitvoering of de beoordeling van diens aanspraak op een voorziening;

• b.

  naar behoren bij te dragen aan het realiseren van het doel van de voorziening, waaronder het bieden van de nodige aansturing en begeleiding aan personen uit de doelgroep voor wie aan hem voorzieningen zijn verleend;

• c.

  zich als goed werkgever te gedragen.

3. Het college kan aan de samenwerking met werkgevers en aan het toekennen van een voorziening aan werkgevers nadere voorschriften en voorwaarden verbinden.

4. Bij een werkgever die ernstig of bij herhaling tekortschiet bij het voldoen aan het bepaalde bij of krachtens het tweede en derde lid of door wie andere dan algemeen geaccepteerde arbeid wordt uitgevoerd, kan het college afzien van toepassing van het eerste lid..

5. Het bepaalde in artikel 1.6, zesde lid, is van overeenkomstige toepassing.

1. Een besluit tot het aanbieden of voortzetten van een voorziening aan of met betrekking tot een persoon uit de doelgroep gebeurt met inachtneming van:

• -

  de mogelijkheden en belemmeringen van de belanghebbende;

• -

  de actuele of toekomstige vraag op de arbeidsmarkt.

2. Indien nodig gebeurt de afweging als bedoeld in het eerste lid tevens met inachtneming van:

• -

  de mogelijkheden van kinderopvang;

• -

  het belang van scholing voor arbeidsre-integratie;

• -

  de kosten van een voorziening in relatie tot de daarmee te dienen financiële belangen van de gemeente en de persoonlijke belangen van de persoon uit de doelgroep.

3. Wanneer een voorziening op verzoek van de belanghebbende wordt ingezet, kan het college hieraan de voorwaarde verbinden dat de belanghebbende een waarborgsom voldoet of meewerkt aan een geldlening, welke waarborgsom wordt terugbetaald, dan wel welke geldlening wordt omgezet in een gift indien en voor zover de belanghebbende voldoende heeft meegewerkt aan de voorziening.

1. Het college kan de voorziening beëindigen dan wel intrekken:

• a.

  als een persoon die deelneemt aan een voorziening, zijn verplichtingen als bedoeld in artikel 9 van de wet, artikel 37 van de IOAW of artikel 37 van de IOAZ, dan wel artikel 1.6 niet of niet voldoende nakomt en hem dit te verwijten valt;

• b.

  als een werkgever het bepaalde in of krachtens artikel 1.7 niet of niet voldoende nakomt;

• c.

  als een persoon die deelneemt aan een voorziening, niet meer tot de doelgroep bedoeld in artikel 1.2 behoort;

• d.

  indien het college een andere voorziening aanbiedt;

• e.

  als een persoon die deelneemt aan een voorziening, neveninkomsten heeft die naar oordeel van het college betekenen dat hij in staat is zonder voorziening een plaats te vinden of te behouden op de arbeidsmarkt;

• f.

  als de persoon verhuist naar een andere gemeente.

2. Als een persoon die werkzaam is bij een werkgever verhuist naar een andere gemeente, zet het college zich ervoor in dat de voorzieningen die aan of ten behoeve van de werkgever worden verleend, op zorgvuldige wijze worden overgenomen door de andere gemeente dan wel worden beëindigd.

3. Als een persoon die verhuist naar een andere gemeente naar vermogen meewerkt aan een voorziening en zich inzet voor het verkrijgen of behouden van werk, zet het college zich ervoor in dat voorzieningen en aanspraken van de belanghebbende krachtens deze verordening op zorgvuldige wijze worden afgewikkeld.

4. Beëindiging van de voorziening kan tevens inhouden: het opzeggen van de dienstbetrekking, bedoeld in artikel 6.1, tweede lid, of het beëindigen van de subsidie, bedoeld in artikel 6.1, derde lid.

1. Het college kan premies verlenen die tot doel hebben de arbeidsre-integratie te bevorderen.

2. Het college stelt ten aanzien van de verlening van premies nadere regels vast met betrekking tot onder meer:

• a.

  de activiteiten waarvoor premie kan worden verstrekt en wie daarvoor in aanmerking komt;

• b.

  het bedrag van de premie dan wel de wijze waarop dit bedrag wordt bepaald;

• c.

  de aanvraag van een premie en de besluitvorming daarover.

• d.

  Het college kan nadere regels vaststellen ten aanzien van de verstrekking van stage- en onkostenvergoedingen in verband met de deelname aan een voorziening.

3. De nadere regels bedoeld in het vorige lid hebben in ieder geval betrekking op een recht op premie voor uitkeringsgerechtigden die de volgende voorzieningen hebben voltooid:

• a.

  een leerstage als bedoeld in artikel 2.1, tweede lid, onder d;

• b.

  een proefplaats als bedoeld in artikel 2.1, tweede lid, onder k.

1. Het college kan met betrekking tot een werknemer behorend tot de doelgroep loonkostensubsidie Participatiewet aan diens werkgever compensatie voor andere bedrijfskosten dan loonkosten bieden.

1. Het college kan met betrekking tot een persoon in de doelgroep een werkgever in aanmerking brengen voor een verzekeringspolis voor loonkosten over perioden waarin de persoon arbeidsongeschikt of een werkgever op andere wijze compensatie bieden voor het verzuimrisico is.

1. Ter uitvoering van artikel 1.5, zevende lid, kan het college met een persoon behorend tot de doelgroep beschut werk een dienstbetrekking aangaan als bedoeld in artikel 610, eerste lid, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, dan wel een of meer werkgevers in staat stellen een dienstbetrekking aan te gaan, waarbij de betrokkene in een beschutte omgeving en onder aangepaste omstandigheden werkzaamheden verricht.

2. In geval van een dienstbetrekking als bedoeld in het eerste lid zijn de artikelen 3a.1, 3c.1, 3d.2 en 3d.3 van overeenkomstige toepassing. Bij nadere regels kan het college hiervoor maximale bedragen en/of termijnen vaststellen.

3. Met het oog op de toepassing van het eerste lid kan het college een of meer aanbestedingen doen. In geval van een aanbesteding kan het college voorwaarden vaststellen in afwijking van het bepaalde in het tweede lid.

1. Voorzieningen bij of krachtens de Re-integratieverordening (Gemeenteblad 2011, afd. 3A, nr. 261/1207, geldig vanaf 1 januari 2012), zijn vanaf het moment van inwerkingtreding van deze verordening een voorziening in de zin van deze verordening.

2. Het college draagt zorg voor de uitvoering van de dienstbetrekkingen als bedoeld in artikel 4 van de Wet inschakeling werkzoekenden, zoals dit luidde op 31december 2003, en de daarmee samenhangende detacheringsovereenkomsten en stimuleert de uitstroom.

3. Het college draagt zorg voor de subsidiëring van de dienstbetrekkingen als bedoeld in artikel 6 van het Besluit in- en doorstroombanen (ID), zoals dit besluit luidde op 31 december 2002. De hoogte van de subsidie wordt door het college vastgesteld.

4. De dienstbetrekkingen en subsidiëring, genoemd in het tweede en derde lid, zijn vanaf het moment van inwerkingtreding van de Participatiewet voorzieningen in de zin van artikel 78d van de Participatiewet. Het college kan nadere voorwaarden stellen aan het voortzetten van de subsidiëring, de arbeidsovereenkomsten en de detacheringsovereenkomsten.

5. Het vierde en vijfde lid van artikel 12 van de Re-integratieverordening, zoals deze luidde op 31 december 2014, blijven van toepassing op personen die actief zijn op een participatieplaats welke doorloopt na 31 december 2014.

6. Het derde lid van artikel 9 van de Re-integratieverordening, zoals deze luidde op 31 december 2014, blijft van toepassing op personen die actief zijn op een participatieplaats welke doorloopt na 31 december 2014.

1. In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

2. Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen in deze verordening, als toepassing daarvan tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.