Beleidsregels opstapsubsidie Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015

Artikel 1 Begripsbepalingen

De begripsbepalingen als bedoeld in artikel 1 van de Re-integratieverordening Participatiewet 2015 zijn van overeenkomstige toepassing.

Toegevoegde begripsbepalingen:

WML – Wettelijk Minimumloon

WJML – Wettelijk Minimum Jeugdloon

Hoofdstuk 2 Gesubsidieerde Arbeidsplaatsen

Artikel 2 Duur

• 1.

  De opstapsubsidie heeft een minimale duur van 6 maanden en een maximale duur van 12 maanden.

• 2.

  Het College kent over de daaropvolgende twaalf maanden een bonus toe als bedoeld in artikel 9 van deze beleidsregel.

Artikel 3 Vorm

De opstapsubsidie wordt alleen afgegeven indien sprake is van een CAO conforme arbeidsovereenkomst bij een bedrijf of instelling

Artikel 4 Kenmerken

Onder opstapsubsidie kan worden verstaan:

• a).

  de feitelijke opstapsubsidie aan de werkgever;

• b).

  vergoeding van scholingskosten ten behoeve van de werkzoekende.

Artikel 5 Voorwaarden

Aan de opstapsubsidie zijn de volgende voorwaarden verbonden:

• a).

  de werkzoekende is 18 jaar of ouder;

• b).

  de opstapsubsidie wordt ingezet voor die werkzoekenden voor wie vooraf kan worden vastgesteld dat zij nu nog niet in staat zijn om de gevraagde 100% arbeidsproductiviteit te leveren;

• c).

  de werkzoekende kan zonder opstapsubsidie niet zelfstandig aan het werk komen.

Artikel 6 Overige voorzieningen en flankerend beleid

Artikel 4, tweede en derde lid  van de Re-integratieverordening Participatiewet 2015 is bij een opstapsubsidie als bedoeld in artikel 2 van toepassing.

Hoofdstuk 3

Artikel 7 Het eerste jaar

Het eerste jaar wordt aan de werkgever afhankelijk van de leeftijd van de werkzoekende een opstapsubsidie verstrekt van 40% van het Wettelijk Minimumloon (WML) of 40% van het Wettelijk Minimum Jeugdloon (WJML). Hierbij wordt uitgegaan van een werkweek van 32 uur, met een vast aantal uren en een vast salaris. Wanneer iemand minder uren werkzaam is, wordt het subsidiebedrag naar rato berekend. Het is ook mogelijk om de opstapsubsidie te combineren met een plaatsing korter dan één jaar. De loonkosten wordt dan naar rato berekend. De minimale duur van een plaatsing is zes maanden.

Wanneer sprake is van fiscale regelingen zal de opstapsubsidie met 50% worden verminderd.

Artikel 8 Het tweede jaar

Het tweede jaar wordt aan de werkgever achteraf een bonus uitgekeerd van 15% van het WML of het WJML wanneer aan de volgende voorwaarden is voldaan:

• a.

  De werkzoekende is het hele jaar aan het werk geweest

• b.

  De werkzoekende heeft de hele jaar geen beroep hoeven doen op een uitkering in het kader van de Participatiewet, de IOAW of de IOAZ.

Artikel 9 Proefplaatsing

Voorafgaand aan een plaatsing met opstapsubsidie kan een proefplaatsing worden ingezet. De werkzoekende werkt dan gedurende maximaal één maand met behoud van uitkering.

Artikel 10 Scholingsbudget

Voor de werkzoekende die met opstapsubsidie voor een aaneengesloten periode van een jaar aan het werk is, kan aanspraak worden gemaakt op een scholingsbudget van € 1500 per persoon.

Artikel 11 Nul-urencontracten

Wanneer een werkgever of intermediair een nul-urencontract wil aanbieden, wordt na een periode van minimaal 3 maanden achteraf een bonus verstrekt onder de volgende voorwaarden:

• a.

  De werkzoekende is de hele periode aan het werk geweest

• b.

  De werkzoekende heeft de hele periode geen beroep hoeven doen op een uitkering in het kader van de Participatiewet, de IOAW of de IOAZ.

De bonus bij nul-urencontracten wordt als volgt verstrekt:

(de bedragen zijn voor 23 jaar en ouder)

Voor jongeren gelden de volgende bedragen:

Hoofdstuk 4Verplichtingen

Artikel 12 Inlichtingenplicht

• 1.

  Werkzoekende en werkgever doen aan het College uit eigen beweging of op verzoek direct mededeling van alle feiten en omstandigheden waarvan hem redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze van invloed kunnen zijn op het recht op opstapsubsidie.

• 2.

  Werkzoekende en werkgever zijn verplicht aan het College, daarnaar gevraagd, medewerking te verlenen aan de uitvoering van deze beleidsregels.

Hoofdstuk 5 Uitvoeringsbepalingen

Artikel 13 Vaststelling recht

• 1.

  Het College stelt het recht op opstapsubsidie vast aan de hand van gegevens die de werkzoekende verstrekt over zijn achtergrond en die de werkgever verstrekt over de aard van het werk.

• 2.

  Het College bepaalt, als dit noodzakelijk is, welke gegevens een werkzoekende voor de vaststelling van het recht op opstapsubsidie moet verstrekken, alsmede de wijze en het tijdstip waarop hij de gegevens moet verstrekken.

Artikel 14 Herziening en intrekking

Het College kan het recht op opstapsubsidie herzien of intrekken:

• a).

  als het niet of niet behoorlijk nakomen van de inlichtingenverplichting zowel door de werkzoekende als door de werkgever als bedoeld artikel 14 eerste lid geleid heeft tot een ten onrechte of te hoog verstrekte subsidie;

• b).

  als anderszins een subsidie ten onrechte of tot een te hoog bedrag verstrekt is.

Artikel 15 Terugvordering

Als het College een besluit tot herziening of intrekking als bedoeld in artikel 16 genomen heeft, kan het een ten onrechte of te hoog verstrekte subsidie terugvorderen bij de werkzoekende indien de foutieve verstrekking aan hem verwijtbaar is, dan wel bij de werkgever, indien de foutieve verstrekking verwijtbaar is aan deze werkgever.

Hoofdstuk 6 Slotbepalingen

Artikel 16 Hardheidsclausule

Het College kan in bijzondere gevallen ten gunste van een werkzoekende afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels, indien strikte toepassing ervan tot onbillijkheden van zwaarwegende aard zou leiden.

Artikel 17 Onvoorziene situaties

In gevallen waarin de bepalingen van deze beleidsregels niet voorzien, neemt het College een besluit, waarbij zoveel mogelijk aansluiting wordt gezocht bij vergelijkbare situaties met inachtneming van alle omstandigheden van een werkzoekende.

Artikel 18 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als “Beleidsregel opstapsubsidie Leiden 2015”.

Artikel 19 Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking per 1 januari 2015. Met de inwerkingtreding vervallen de ‘Beleidsregels loonkostensubsidie 2014’.