Mandaatbesluit gemeente Groesbeek 2015 t.b.v. Omgevingsdienst Regio Nijmegen

Geldend van 13-01-2015 t/m heden

Intitulé

Mandaatbesluit gemeente Groesbeek 2015 t.b.v. Omgevingsdienst Regio Nijmegen

Burgemeester en wethouders van de gemeente Groesbeek;

maken bekend dat zij in de collegevergadering van 6 januari 2015 hebben vastgesteld;

onderstaand Mandaatbesluit Omgevingsdienst Regio Nijmegen:

Artikel 1 Begripsbepalingen

  • a)

    bestuursorgaan: College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Groesbeek;

  • b)

    de omgevingsdienst: de Omgevingsdienst Regio Nijmegen;

  • c)

    de directeur: de directeur van de omgevingsdienst, bedoeld in artikel 3 van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen;

  • d)

    de Gemeenschappelijke regeling: de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen;

  • e)

    mandaat: de bevoegdheid om namens het bestuursorgaan besluiten als bedoeld in artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) te nemen, alsmede de noodzakelijke feitelijke handelingen in het kader van de voorbereiding, bekendmaking en uitvoering daarvan te verrichten;

  • f)

    mandaatlijst: het als Bijlage 1 bij dit mandaatbesluit behorende overzicht, waarop het bestuursorgaan heeft aangegeven welke bevoegd, worden gemandateerd.

Artikel 2 Gemandateerde bevoegdheden

Het bestuursorgaan verleent, voor zover het bevoegd is, mandaat aan de directeur tot het uitoefenen van de bevoegdheden zoals in Bijlage 1 omschreven.

Artikel 3 Ondermandaat en vervanging

  • 1. De directeur kan ter uitoefening van een aan hem gemandateerde bevoegdheid ondermandaat verlenen aan de afdelingshoofden van de omgevingsdienst.

  • 2. Op het ondermandaat zijn de bepalingen van dit mandaatbesluit, met uitzondering van het vorige lid, van overeenkomstige toepassing.

Artikel 4 Bezwaar

De bevoegdheid te beslissen op bezwaarschriften wordt niet gemandateerd.

Artikel 5 Voorschriften en instructies

  • 1. De uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden geschiedt binnen de grenzen en met inachtneming van de terzake voor het bestuursorgaan geldende wettelijke regelingen en beleidsregels.

  • 2. Het bestuursorgaan kan de directeur instructies geven omtrent de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid. Indien sprake is van ondermandatering, is de directeur gehouden deze instructies onverwijld aan de betreffende ondermandatarissen door te geven, dit onverminderd de bevoegdheid van het bestuursorgaan dit zelf te doen.

  • 3. Indien instructies worden gegeven geschiedt dit op een zodanig tijdstip in dat de inachtneming of tijdige verdaging van beslistermijnen gewaarborgd wordt.

Artikel 6 Informatieverstrekking

  • 1. Het bestuursorgaan treedt bij voorgenomen nieuw beleid of beleidswijzigingen in overleg met de omgevingsdienst inzake uitvoeringsaspecten indien dat beleid raakt aan de taken en bevoegdheden die de omgevingsdienst uitvoert.

  • 2. De omgevingsdienst stelt het bestuursorgaan tijdig in kennis van krachtens mandaat te nemen besluiten, waarvan moet worden aangenomen dat kennisneming door het bestuursorgaan gewenst is. Hier is in ieder geval sprake van indien:

    • a.

      de maatschappelijke, beleidsmatige, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven;

    • b.

      het advies nodig is van anderen dan de omgevingsdienst of onder hem ressorterende medewerkers, en het advies niet aansluit op het eigen standpunt van de omgevingsdienst dan wel niet tot dezelfde uitkomsten leidt.

  • 3. Het niet-voldoen aan de in het vorige lid genoemde verplichting doet niet af aan de rechtsgeldigheid van een krachtens mandaat genomen besluit.

  • 4. Voor zover uit dit artikel een inlichtingenplicht voortvloeit, lichten partijen elkaar over en weer op een zodanig tijdstip in dat de inachtneming of tijdige verdaging van beslistermijnen gewaarborgd wordt.

Artikel 7 Verslaglegging

De directeur draagt zorg voor een periodieke verslaglegging van de door hem krachtens mandaat genomen besluiten. Deze verslaglegging wordt ter kennisneming aan het bestuursorgaan verstrekt.

Artikel 8 Schakelbepaling

Op bij afzonderlijk besluit door het bestuursorgaan aan de directeur verleende machtigingen, volmachten of mandaten tot het verrichten van respectievelijk feitelijke handelingen, privaatrechtelijke rechtshandelingen en privaatrechtelijke rechtshandelingen, is het bepaalde in dit besluit van overeenkomstige toepassing.

Artikel 9 Ondertekening

  • 1. Bij de uitoegening van een mandaat worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:

    'Het college van burgemeester en wethouders van Groesbeek,

    namens deze:'

    gevolgd door:

    ' <functienaam gemandateerde> Omgevingsdienst regio Nijmegen.’

    dan wel:

    ‘De burgemeester van Groesbeek,

    namens deze:’

    gevolgd door:

    ' <functienaam gemandateerde> Omgevingsdienst regio Nijmegen.’

  • 2. Ingeval van uitoefening van ondermandaat worden uitgaande stukken overeenkomstig het bepaalde in lid 1 ondertekend, met dien verstande dat de naam, de functieaanduiding en de handtekening van de gemandateerde medewerker in de plaats van de naam, de functieaanduiding en de handtekening van de directeur wordt geplaatst.

Artikel 10 Inwerkingtreding

  • 1. Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.

  • 2. Het bestuursorgaan draagt zorg voor de bekendmaking en de registratie van deze regeling.

Artikel 11 Citeerwijze

Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaatbesluit Omgevingsdienst Regio Nijmegen.

Ondertekening

Aldus besloten:
Groesbeek, 6 januari 2015
Burgemeester en wethouders van Groesbeek
de secretaris de burgemeester
J.W. Looijen H.W.C.G. Keereweer

Bijlage I Bevoegdheden aan Directeur ODRN

Mandaat/

machtiging/

volmacht

Bevoegdheid

Wettelijke grondslag

Door

Aan

Bijzonderheden

Mandaat

Aanwijzen van toezichthouders t.b.v. het houden van toezicht op de naleving van de wetten en daarop gebaseerde regelgeving die behoren tot de taken van de ODRN

Art. 5.10 lid 3 Wabo en titel 5.2 Awb

B&W

Directeur ODRN

 

Machtiging

Uitgifte van legitimatiebewijzen aan toezichthouders t.b.v. het houden van toezicht op de naleving van de wetten en daarop gebaseerde regelgeving die behoren tot de taken van de ODRN

Art. 5.12 Awb

B&W

Directeur ODRN

 

Machtiging/ volmacht

Binnentreden van woningen zonder toestemming van de bewoner

Art. 3 lid 2 Algemene wet op het binnentreden (Awob) jo art. 5.13 Wabo

Burgemeester

Directeur ODRN

-Niet toegestaan is doormachtiging aan ondergeschikten;

- Art. 11 Awob onverkort van toepassing richting burgemeester,

onverminderd overige bepalingen Awob.

Mandaat

Beslissen op aanvragen omgevingsvergunning met reguliere procedure en wat daarvoor op grond van de wet en de gemeentelijke regelgeving/beleid noodzakelijk dan wel gewenst is

Artikel 2.1, 2.2, 2.4 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

Beslissen op aanvragen omgevingsvergunning met uitgebreide procedure en wat daarvoor op grond van de wet en de gemeentelijke regelgeving/beleid noodzakelijk dan wel gewenst is

Artikel 2.1, 2.2, 2.4 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

Beslissen op aanvragen voor een leegstandsvergunning

Artikel 15 Leegstandswet

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

Beslissen op aanvragen om omgevingsvergunning ex artikel 10 Erfgoedverordening Groesbeek 2015 en artikel 2.2. Wabo

Erfgoedverordening Groesbeek 2015 en artikel 2.2 Wabo

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

Beslissen op aanvragen vergunningen voor het aanbrengen van reclameaanduidingen e.d.

Artikel 2:10 en 4:15 APV

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

 

Tijdelijke omgevingsvergunning voor plaatsen van een caravan op de aangekochte kavel

Artikel 2.12 lid 2 Wabo en 5.18 Bor

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

Gereedmelding / voltooiingverklaring bouwplannen

Woningwet/Bouwverordening

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

Particuliere woningverbetering

Wet op de stads- en dorpsvernieuwing en Monumentenverordening

B&W

Directeur ODRN

 

 

Mandaat

Accepteren sloopmelding

Bouwverordening

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

Intrekken omgevingsvergunning sloop, sloopmelding

Woningwet/bouwverordening, Wro, Monumentenwet, Wabo

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

Intrekken omgevingsvergunning bouw

Woningwet, Wabo

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

Stilleggen bouw/sloop

Woningwet/Bouwverordening

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

Aanhoudingsbesluit aanvraag omgevingsvergunning bouwen

Artikel 3.3. Wabo

B&W

Directeur ODRN

 

Machtiging

Hoorzittingen

4:7 t/m 4:12 Awb, Wet milieubeheer, Wabo

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

Niet in behandeling nemen van aanvragen

Artikel 4:5 Awb

B&W

Directeur ODRN

Voor zover dit aanvragen betreft die door de ODRN moeten worden afgehandeld

Mandaat en volmacht

Besluiten tot rauwelijkse bestuursdwang bij spoedeisende milieu-incidenten

Awb en milieuwetgeving (o.a. Wet milieubeheer en Wet bodembescherming).

B&W

Directeur ODRN

 

Met inachtneming van het protocol "Optreden naar aanleiding van een ongewoon voorval/incident".

Mandaat

Acceptatie/ontvangstbevestiging melding ex artikel 8.41 Wmb

Wet milieubeheer

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat en Machtiging

Beslissen tot handhavend optreden inclusief Voornemen opleggen handhavingsmaatregelen Wmb

Wet milieubeheer, Awb

B&W

Directeur ODRN

Voor zover dit handhavingstaken betreft die door de ODRN moeten worden uitgevoerd.

Mandaat

Verlenen, weigeren en intrekken vergunningen Wmb

Wet milieubeheer

B&W

Directeur ODRN

 

Machtiging

Verlengen beslistermijn ivm ingewikkeld of omstreden onderwerp Wmb/Awb, Wabo

Wet milieubeheer, Wabo

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat en machtiging

Besluiten tot handhavend optreden inclusief voorwaarschuwingen (voornemen tot handhavend optreden)

Awb, WRO, Wro, Ww, APV, Bouwverordening, Wabo (o.a. artikelen 2.3 en 2.3a)

B&W

Directeur ODRN

Voor zover dit handhavingstaken betreft die door de ODRN moeten worden uitgevoerd

Mandaat

Verlengen begunstigingstermijn

Awb, WRO, Wro, Ww, APV, Bouwverordening, Wabo

B&W

Directeur ODRN

 

Machtiging

procedure aanvraag projectbesluit, buiten toepassingverklaring, uitwerking, wijziging en herziening bestemmingsplan en exploitatieplan

Wro

B&W

Directeur ODRN

 

Voor zover dit niet bij de afdeling Beleid van de gemeente Groesbeek ligt.

Machtiging

Correspondentie m.b.t. procedures Wet milieubeheer (Wmb) en Wabo

Wet milieubeheer, Wabo

B&W

Directeur ODRN

 

Machtiging

Publicatie van wettelijk verplichte openbare bekendmakingen in dag- en nieuwsbladen en de Staatscourant alsmede langs elektronische weg

Diverse regelingen

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

Beslissen over dwangsom na ingebrekestelling.

Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen

B&W

Directeur ODRN

 

Mandaat

Verdagingsbesluiten, opschortingsbesluiten op grond van Awb, Wob, Wmb en Wabo, en het stellen van een termijn ex artikel 6:6 Awb

Algemene wet bestuursrecht, Wet openbaarheid bestuur, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht

Gemeente-bestuur

Directeur ODRN

 

Mandaat

Beslissen op Wob-verzoeken

Wet openbaarheid bestuur

B&W

Directeur ODRN

M.b.t. de aan de ODRN opgedragen taken.

Machtiging

Het voeren van bezwaar- en beroepsprocedures inclusief vertegenwoordiging van het college ter zitting bij de bezwarencommissie of de rechter

 

 

 

Inzake besluiten van de ODRN t.a.v. gemeente Groesbeek.

Niet de beslissing op bezwaren!