MARKTVERORDENING LELYSTAD 2015

1. Voor elke markt stelt het college een inrichtingsplan vast, dat in elk geval bevat:

• a)

  aanduiding van de dagen en de uren waarop en eventueel de periode waarin de markt wordt gehouden (markttijd);

• b)

  een kaart van de markt;

• c)

  indien van toepassing, mededeling dat het voorkeursboek van artikel 6 van toepassing is;

• d)

  aanduiding van de wijze waarop nieuwe vaste-standplaatsvergunningen, dagplaatsvergunningen en standwerkvergunningen kunnen worden verstrekt (wachtlijststelsel van artikel 7, selectiestelsel van artikel 8 of lotingsstelsel van artikel 9);

• e)

  indien van toepassing, de maximum aantallen vaste-standplaatsvergunningen die voor een of meer branches of artikelgroepen of combinaties daarvan kunnen worden afgegeven (branchelijst);

2. Op de kaart zijn aangegeven:

• a)

  de grenzen van de markt;

• b)

  de plaatsen of gebieden die bestemd zijn voor houders van een vaste-standplaatsvergunning;

• c)

  voor zover van toepassing, de plaatsen of gebieden die bij voorrang zijn bestemd voor een of meer branches of artikelgroepen;

• d)

  indien van toepassing, de plaatsen of gebieden die bij voorrang zijn bestemd voor houders van een dagplaatsvergunning;

• e)

  indien van toepassing, de plaatsen of gebieden die bij voorrang zijn bestemd voor houders van een standwerkvergunning.

3. Als een standplaats, bestemd voor de houder van een vaste-standplaatsvergunning 30 minuten voor aanvang van de markt nog niet door de vergunninghouder of diens plaatsvervanger is ingenomen, kan daarvoor een dagplaatsvergunning worden afgegeven.

1. Het is verboden, op een markt zonder vaste-standplaatsvergunning of dagplaatsvergunning van het college een standplaats voor het uitoefenen van markthandel in te nemen.

2. Een vaste-standplaatsvergunning geldt voor onbepaalde tijd en voor de op de vergunning vermelde standplaats, tenzij de vergunning anders bepaalt. Het college kan in bijzondere gevallen een andere standplaats aanwijzen.

3. Een dagplaatsvergunning geldt voor één dag en voor de op de vergunning vermelde standplaats.

4. Het is verboden op een markt zonder standwerkvergunning van het college als standwerker op te treden. Onder standwerker wordt verstaan iemand die publiek om zich heen verzamelt en dat door een aansprekende uiteenzetting probeert over te halen artikelen te kopen.

5. gereserveerd

6. Aan een vergunning kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden.

7. Vergunning kan enkel worden verleend aan een handelingsbekwame natuurlijke persoon die gerechtigd is in Nederland arbeid te verrichten en die geen vaste-standplaatsvergunning heeft voor de betrokken markt.

1. Als op grond van het inrichtingsplan voor een markt het voorkeursboek wordt gehanteerd, geldt het volgende.

2. Het college houdt een lijst bij van vaste standplaatshouders die een aanvraag hebben ingediend voor plaatsverbetering (voorkeursboek).

3. In het voorkeursboek wordt van iedere kandidaat vermeld:

• a.

  diens naam en voornamen;

• b.

  de datum en tijdstip van de aanvraag.

4. Op deze registratie in het voorkeursboek is artikel 7 lid 4 en 5 van overeenkomstige toepassing.

5. Als een standplaats vrijkomt die werd ingenomen door de houder van een vaste-standplaatsvergunning, komt daarvoor als eerste in aanmerking de langst in het voorkeursboek geregistreerde vaste standplaatshouder met een voorkeur voor de vrijgekomen standplaats.

6. Indien voor een vrijgekomen standplaats geen gegadigde in het voorkeursboek is geregistreerd, als bedoeld in lid 3, wordt de standplaats toegewezen overeenkomstig artikel 7.

1. Als op grond van het inrichtingsplan voor een markt het wachtlijststelsel wordt gehanteerd voor de toekenning van vaste-standplaatsvergunningen, geldt het volgende.

2. Het college houdt een lijst bij van de kandidaten voor een vaste-standplaatsvergunning die daarvoor een aanvraag hebben ingediend en die een handelingsbekwame natuurlijke persoon zijn (wachtlijst).

3. Op de wachtlijst worden bij iedere kandidaat vermeld:

• a.

  diens naam en voornamen, geboortedatum en -plaats, adres en woonplaats;

• b.

  de datum van de aanvraag;

• c.

  de branche waartoe de kandidaat behoort of de soort artikelen die hij wenst te verhandelen;

• d.

  informatie over de uitstalling die de kandidaat wenst te gebruiken.

4. De kandidaat ontvangt een schriftelijk bewijs van inschrijving op de wachtlijst.

5. De inschrijving wordt doorgehaald:

• a.

  als aan de kandidaat een vaste-standplaatsvergunning is toegekend,

• b.

  als hij reeds twee keren heeft afgezien van een vaste-standplaatsvergunning waarvoor hij overeenkomstig het volgende lid in aanmerking kwam,

• c.

  op zijn schriftelijke aanvraag,

• d.

  na zijn overlijden,

• e.

  als hij onder curatele is gesteld, of

• f.

  als hij niet vóór 1 januari van het lopende jaar een aanvraag om verlenging van de inschrijving op de wachtlijst voor dat jaar heeft gedaan.

6. Als er ruimte is om een nieuwe vaste-standplaatsvergunning toe te kennen, komt daarvoor als eerst in aanmerking de hoogstgeplaatste kandidaat die op de wachtlijst staat en die voldoet aan de vereisten voor toekenning. Daarbij geldt dat een artikel(-groep) die niet vertegenwoordigd is op de markt voorrang heeft bij de toewijzing.

1. Als op grond van het inrichtingsplan voor een markt het selectiestelsel wordt gehanteerd voor de toekenning van vaste-standplaatsvergunningen, geldt het volgende.

2. Het college maakt bekend dat voor de markt een of meer vaste-standplaatsvergunningen kunnen worden verleend, voor welke branche of artikelgroep dit geldt en dat gegadigden voor een vergunning vóór de daarbij genoemde datum daarvoor een aanvraag kunnen indienen.

3. De bekendmaking geschiedt door openbare kennisgeving in De Flevopost en De Koopman, alsmede op de website van de Centrale Vereniging voor Ambulante Handel.

4. Bij de beoordeling van de aanvragen kent het college punten toe aan de hand van de volgende aspecten en tot het daarbij vermelde maximum aantal:

• a.

  of het assortiment van de gegadigde een gewenste toevoeging aan het marktassortiment vormt (20);

• b.

  de uitstraling van de uitstalling (20);

• c.

  het marktverleden van de gegadigde en de indruk die hij maakt (20);

• d.

  of bij de gegadigde sprake is van maatschappelijk verantwoord ondernemen (20).

Gegadigden komen in aanmerking in de volgorde van het aantal toegekende punten.

5. Het college legt de aanvragen om advies voor aan de door het college benoemde Marktadviescommissie, die bestaat uit een vertegenwoordiger van de Centrale Vereniging voor Ambulante Handel, afdeling Flevoland, een marktkoopman van de dinsdagmarkt, een marktkoopman van de zaterdagmarkt, de marktmeester en diens leidinggevende.

1. Als op grond van het inrichtingsplan voor een markt het lotingsstelsel wordt gehanteerd voor de toekenning van vaste-standplaatsvergunningen, geldt het volgende.

2. Het college maakt bekend dat voor de markt een of meer vaste-standplaatsvergunningen kunnen worden verleend, voor welke branche of artikelgroep dit geldt en dat gegadigden voor een vergunning vóór de daarbij genoemde datum daarvoor een aanvraag kunnen indienen. Op de bekendmaking is artikel 8, derde lid, van overeenkomstige toepassing.

3. Een vergunning wordt door loting toegewezen aan een in aanmerking komende gegadigde. Gaat het om een bepaalde branche of artikelgroep, dan wordt per branche of artikelgroep geloot. De in aanmerking komende gegadigden worden uitgenodigd bij de loting aanwezig te zijn.

1. Wenst de houder van een vaste-standplaatsvergunning niet langer zelf gebruik te maken van de vergunning of is hij overleden of onder curatele gesteld, dan kan het college op aanvraag van de vergunninghouder, zijn erven of zijn curator de vergunning overschrijven op naam van zijn echtgenoot, geregistreerde partner of andere persoon met wie hij duurzaam samenwoonde, of zijn kind.

2. Kan deze weg niet worden gevolgd, dan kan de vergunning op aanvraag van de vergunninghouder, zijn erven of zijn curator worden overgeschreven op een medewerker van de vergunninghouder of de mede-eigenaar van diens bedrijf als deze ten minste drie jaren in loondienst heeft gewerkt bij de vergunninghouder of heeft gefunctioneerd als mede-eigenaar.

3. In geval van overlijden of ondercuratelestelling van de vergunninghouder wordt de aanvraag tot overschrijving binnen twee maanden nadien ingediend.

4. Het college kan van het vorenstaande afwijken voor zover de toepassing daarvan voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de bepalingen te dienen doelen.

5. De aanvraag tot overschrijving wordt alleen geweigerd als niet wordt voldaan aan de uit dit artikel voortvloeiende eisen of aan een eis waaraan een houder van een vaste-standplaatsvergunning volgens deze verordening moet voldoen.

6. Als de nieuwe vergunninghouder reeds over een vaste-standplaatsvergunning voor de betrokken markt beschikt, wordt deze ingetrokken.

1. Het college trekt een vaste-standplaatsvergunning in op schriftelijke aanvraag van de vergunninghouder. Indien de vaste-standplaatshouder is overleden of onder curatele is gesteld, vervalt de vergunning van rechtswege, tenzij twee maanden na diens overlijden of ondercuratelestelling aanvraag tot overschrijving is ingediend overeenkomstig artikel 10.

2. Het college kan een vaste-standplaatsvergunning intrekken voor bepaalde of onbepaalde tijd:

• a.

  als de vergunninghouder ter verkrijging van de vergunning onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt;

• b.

  als de vergunninghouder, degene die hem vervangt of een persoon die hem bijstaat zich op de markt schuldig heeft gemaakt aan wangedrag of bedrog of een bij of krachtens deze verordening gestelde bepaling heeft overtreden;

• c.

  als van de vergunning gedurende ten minste twee maanden geen gebruik is gemaakt; of

• d.

  als de vergunninghouder niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet.

3. In geval van intrekking voor bepaalde tijd kan tevens worden bepaald dat de toegewezen standplaats vervalt.

4. Als de vergunninghouder of zijn overeenkomstig artikel 12 aangewezen vervanger zijn standplaats niet uiterlijk 30 minuten voor aanvang van de markt heeft ingenomen, vervalt de vergunning voor de rest van de dag. Onder het innemen van de standplaats wordt verstaan het gerealiseerd hebben van de volledige uitstalling van de vergunninghouder.

1. De houder van een vaste-standplaatsvergunning neemt de hem toegewezen standplaats persoonlijk in.

2. In geval van vakantie of van bijzondere omstandigheden kan het college echter toestaan dat de standplaats wordt ingenomen door een vervanger. Een aanvraag daartoe vermeldt de reden en de verwachte duur van de afwezigheid van de vergunninghouder en de naam van de beoogde vervanger.

3. De vervanger treedt op namens de vergunninghouder. De rechten – behalve die tot vervanging ingevolge het vorige lid – en verplichtingen die bij of krachtens deze verordening gelden voor de vergunninghouder, zijn van overeenkomstige toepassing op de vervanger.

1. Een dagplaatsvergunning kan worden verleend voor het innemen van een standplaats voor het uitoefenen van markthandel op een markt op plaatsen die daarvoor ingevolge het inrichtingsplan in aanmerking komen en op plaatsen die niet zullen worden ingenomen door de houder van een vaste-standplaatsvergunning omdat voor de plaats geen vergunning geldt, de vergunning is vervallen of omdat de vergunninghouder niet in staat is de plaats in te nemen en niet is voorzien in vervanging overeenkomstig artikel 12.

2. Voor een dagplaatsvergunning komen in aanmerking degenen die daarvoor die dag vóór de aanvang van de markttijd bij de marktmeester een aanvraag hebben ingediend, die voldoen aan een eventueel van toepassing zijnd branche- of artikelgroepvereiste, aan wie gedurende de voorafgaande maand niet vaker dan een keer een dagplaatsvergunning is verleend en die niet zijn uitgesloten omdat zij gedurende een of meer van de voorafgaande vier marktdagen:

• a)

  zich op een markt in Lelystad schuldig hebben gemaakt aan wangedrag of aan bedrog of een bij of krachtens deze verordening gestelde bepaling hebben overtreden, of

• b)

  niet tijdig het verschuldigde marktgeld hebben voldaan dat wordt geheven op de grondslag van artikel 229 van de Gemeentewet.

3. Het college kan ten aanzien van een gegadigde bepalen dat een uitsluitingsgrond niet geldt of dat voor de toepassing van het vorige lid een langere termijn in aanmerking wordt genomen.

4. De dagplaatsvergunningen worden verstrekt aan de in aanmerking komende gegadigden op grond van een loting. Artikel 9 is van overeenkomstige toepassing met uitzondering van lid 2.

5. Een dagplaatsvergunning kan niet worden overgedragen. De vergunninghouder kan zich niet laten vervangen.

1. Een standwerkvergunning kan worden verleend aan een standwerker met overeenkomstige toepassing van de artikelen 13, tweede tot en met vijfde lid, en 9, derde lid (loting). Gegadigden die door de Centrale Vereniging voor Ambulante Handel gecertificeerde standwerker zijn of een artikel of artikelsoort wensen te verkopen die of dat nog niet op de markt verkrijgbaar is, hebben daarbij voorrang.

2. Een standwerkvergunning geldt voor de in de vergunning vermelde dag en plaats en voor de in de vergunning omschreven artikelen.

1. Het is een vergunninghouder verboden meer dan drie uur voor de aanvang en meer dan twee uur na afloop van de markt ruimte in te nemen of te doen innemen op het marktterrein met een voertuig, met goederen of anderszins, of goederen aan- of af te voeren of te laten aan- of afvoeren.

2. Een vergunninghouder neemt zijn standplaats in tot de sluitingstijd van de markt, behoudens op aanvraag door het college verleende ontheffing. Aan een ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden.

1. Een vergunninghouder is verplicht afval, waaronder verpakkingsmateriaal, dat tijdens de door hem uitgeoefende verkoop op zijn standplaats vrij komt zodanig te bewaren dat het marktterrein daardoor niet wordt verontreinigd en het afval niet door onbevoegden kan worden verwijderd. Hij voert het afval onmiddellijk na afloop van de markt af of laat het afvoeren.

2. Een vergunninghouder is verplicht de door hem ingenomen standplaats en de naaste omgeving daarvan na afloop van de markt veegschoon achter te laten.

1. De Marktverordening Lelystad 2010 wordt ingetrokken.

2. De krachtens de Marktverordening Lelystad 2010 vastgestelde wachtlijsten en het voorkeursboek gelden als vastgesteld krachtens deze verordening.

3. Een krachtens de Marktverordening Lelystad 2010 verleende vergunning of ontheffing geldt als vergunning of ontheffing verleend krachtens deze verordening. Het college kan deze ambtshalve vervangen door een vergunning of ontheffing krachtens deze verordening. Ambtshalve vervanging kan gepaard gaan met een wijziging van beperkingen en voorschriften.

4. Aanvragen om vergunning of ontheffing die zijn ingediend onder de Marktverordening Lelystad 2010 maar waarop nog niet is beschikt bij het in werking treden van deze verordening, worden afgehandeld overeenkomstig deze verordening.

1. Deze verordening wordt aangehaald als: Marktverordening Lelystad 2015.

2. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2015.