Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2007

Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:

a.  de verordening: de Algemene subsidieverordening Overijssel 2005;

b.  Awb: de Algemene wet bestuursrecht;

c.  cofinanciering: ten minste één andere partij dan de aanvrager en de provincie draagt bij in de kosten van de gesubsidieerde activiteit;

d.  prestatiesubsidie: de subsidie, waarbij de subsidieontvanger ten aanzien van de te subsidiëren activiteiten óf wordt gestuurd op prestaties, óf op een combinatie van prestaties, bedrijfsvoering of middelen en waartegenover geen rechtstreekse baat staat voor de provincie.

e.  stimuleringssubsidie: de subsidie die aan het bestaan van een organisatie bijdraagt of bepaalde activiteiten aanmoedigt of ondersteunt;

f.  subsidietijdvak: een aaneengesloten periode waarvoor een subsidieplafond of deelplafond is vastgesteld;

g.  bovengemeentelijk: de activiteiten vinden plaats in ten minste twee gemeenten;

h.  regionaal: de activiteiten vinden plaats in ten minste drie gemeenten;

i.  provinciaal: de activiteiten vinden plaats in ten minste zestien gemeenten.

2

1.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken als prestatiesubsidie of als stimuleringssubsidie.

2.  Tenzij anders bepaald verstrekken Gedeputeerde Staten subsidie als prestatiesubsidie.

1.  Indien voor een activiteit subsidie kan worden verstrekt op grond van twee of meer paragrafen van dit uitvoeringsbesluit, dan kunnen Gedeputeerde Staten besluiten tot stapeling van de deelbijdragen. 4

2.  Indien voor één van de deelbijdragen een maximum geldt omdat een bepaald aandeel in de financiering wordt verlangd van de aanvrager zelf of derden, dan kan de totale provinciale bijdrage niet hoger zijn dan dat maximum. 5

3.  Het tweede lid is niet van toepassing als de activiteit bijdraagt aan meerdere provinciale beleidsdoelstellingen. In dat geval is stapeling van de provinciale bijdrage boven een gesteld maximum mogelijk voorzover een extra prestatie wordt geleverd om ook aan andere beleidsdoelen bij te dragen. 6

4.  Het tweede en derde lid zijn niet van toepassing bij cofinanciering uit de Europese structuurfondsen. 7

5.  Voorzover de voorschriften die gelden ten aanzien van de deelbijdragen van elkaar verschillen bepalen Gedeputeerde Staten bij subsidieverlening welke voorschriften van toepassing zijn. 8

1.  Subsidiabele Kosten zijn de voor de activiteiten of het project noodzakelijke kosten, die aantoonbaar rechtstreeks zijn toe te rekenen aan de door de aanvrager te leveren prestatie. 9

2.  De kosten van activiteiten zijn niet subsidiabel voorzover deze door de aanvrager van een subsidie kunnen worden teruggevorderd op grond van de Wet op het BTW-compensatiefonds, de Wet op de omzetbelasting 1968, of op grond van enige andere voorziening. 10

De aanvrager van een stimuleringssubsidie overlegt bij de aanvraag in ieder geval:

a.  de statuten in het geval de aanvrager een rechtspersoon is, voorzover deze niet al eerder zijn overgelegd;

b.  een werkplan met of een verslag van de activiteiten die de aanvrager gebruikelijk uitvoert om haar doel te bereiken.

1.  De aanvrager van een prestatiesubsidie overlegt bij de aanvraag in ieder geval:15

• a.

   de statuten voorzover deze niet al eerder zijn overgelegd, tenzij de aanvrager een krachtens publiekrecht ingestelde rechtspersoon is;

• b.

   een plan van de te leveren (deel)prestaties waarvoor subsidie wordt gevraagd en de daarmee na te streven effecten die bijdragen aan het realiseren van de provinciale beleidsdoelstellingen, alsmede de hoogte van de gevraagde subsidie en de onderbouwing daarvan;

• c.

   een begroting voorzover het bedrag van de subsidie afhankelijk is van de kosten van de activiteiten waarvoor subsidie is aangevraagd.

2.  De aanvrager maakt op verzoek bij de aanvraag melding van subsidies of andere vormen van staatssteun die de subsidieontvanger, alsmede het eventuele moederconcern en/of dochters van de onderneming of het eventuele moederconcern hebben ontvangen in de drie jaren voorafgaand aan de subsidieaanvraag. Tevens wordt melding gemaakt van eventuele andere aanvragen die in behandeling zijn op het moment van de aanvraag voor subsidie op grond van dit uitvoeringsbesluit.16

20

1.  De aanvrager van een prestatiesubsidie overlegt bij de aanvraag een verslag van de geleverde (deel)prestaties en op verzoek de kosten daarvan.

2.  Indien de werkelijke kosten van de activiteiten van belang zijn voor het bepalen van het subsidiebedrag overlegt de aanvrager tevens een financieel verslag of de jaarrekening als bedoeld in artikel 2:361 van het Burgerlijk Wetboek, mits daaruit de financiële status blijkt van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend.

21

1. In afwijking van artikel 1.19 verantwoorden gemeenten de regelingen die worden genoemd in de 'Kruisjeslijst ontvangende medeoverheden' jaarlijks volgens het Sisa-principe. 22

2. De Sisa-verantwoording geldt als aanvraag tot vaststelling van de subsidie. 23

3.  In aanvulling op lid 2 geldt voor meerjarige projecten de laatste Sisa verantwoording als de aanvraag tot vaststelling van de subsidie.

4.  In afwijking van artikel 1.19 tweede lid geldt de Sisa verantwoording als de financiële verantwoording van de subsidie. 

1.  Indien artikel 1.19, tweede lid, van toepassing is én de verleende subsidie € 25.000,-- of meer bedraagt overlegt de aanvrager bij de aanvraag tevens een accountantsverklaring ten aanzien van het financiële verslag of de jaarrekening, 24

2.  Het eerste lid is niet van toepassing op publiekrechtelijke rechtspersonen.

3.  De accountantsverklaring betreft een schriftelijke verklaring omtrent de getrouwheid van het financiële verslag c.q. de jaarrekening. 25

4.  Bij subsidieverlening kunnen Gedeputeerde Staten, overeenkomstig artikel 4:79 Awb, bepalen dat de aanvrager, die geen publiekrechtelijke rechtspersoon is, bij de aanvraag tevens een accountantsverklaring overlegt over de naleving van aan de subsidie verbonden verplichtingen. 26

1.  Afdeling 4.2.8 Awb is van toepassing op door Gedeputeerde Staten per boekjaar te verstrekken prestatiesubsidies aan rechtspersonen, waarbij in de wetstekst voor de begrippen activiteiten en activiteitenplan prestaties respectievelijk prestatieplan moet worden gelezen. 28

2.  De artikelen 1.16, 1.19a en 1.22 van dit besluit zijn van overeenkomstige toepassing. 29

30

1.  Tenzij Gedeputeerde Staten bij subsidieverlening anders bepalen, vormt de subsidieontvanger een egalisatiereserve overeenkomstig artikel 4:72 Awb.

2.  Per 31 december van enig subsidietijdvak mag de stand van de egalisatiereserve niet meer bedragen dan tien procent van de in het betreffende tijdvak verleende subsidie en de daarmee samenhangende inkomsten.

3.  Het bedrag waarmee de egalisatiereserve wordt overschreden, wordt in mindering gebracht op de vast te stellen subsidie over het in het tweede lid bedoelde subsidietijdvak.

1.  Gedeputeerde Staten kunnen de subsidieontvanger voorschotten verlenen tot maximaal 100% van het verleende subsidiebedrag.

2.  De voorschotten worden per midden van de maand beschikbaar gesteld.

1.  Gedeputeerde Staten stellen ten behoeve van de vergelijkingsprocedure een uitvraag vast.

2.  Een uitvraag bestaat uit een programma van eisen en een beoordelingsprocedure.

Het programma van eisen bevat in elk geval:

a.  een beschrijving van de provinciale doelstellingen;

b.  een beschrijving van de te leveren prestaties;

c.  de eisen waaraan de aanvrager moet voldoen; 34

d.  de criteria waaraan de te leveren prestaties moeten voldoen;

e.  de termijn voor het indienen van aanvragen, die in ieder geval zes weken bedraagt;

f.  het subsidieplafond;

g.  het aantal te subsidiëren partijen;

h.  de looptijd van de prestatiesubsidie;

i.  de wijze van subsidieverstrekking.

35

1.  Gedeputeerde Staten plaatsen de subsidieaanvragen op basis van de in het programma van eisen opgenomen eisen en criteria als bedoeld in artikel 1.30., onderdeel c en d, in een prioriteitsvolgorde.

2.  Gedeputeerde Staten verstrekken subsidie in volgorde van de vastgestelde prioriteit aan het aantal partijen als bedoeld in artikel 1.30., onderdeel g.

3.  In afwijking van het tweede lid kunnen Gedeputeerde Staten in de uitvraag bepalen dat de subsidie wordt verstrekt aan het aantal partijen als bedoeld in artikel 1.30., onderdeel g, die de gevraagde prestaties tegen de laagste prijs kunnen leveren.

Een aanvraag voor een subsidie in het kader van de samenwerking Overijssel – Kurzeme (Letland) moet voldoen aan de volgende criteria:

a.  de aanvrager dient voor te komen in het Werkplan samenwerking Overijssel-Kurzeme (Letland) 2006;

b.  het project of de activiteit moet concreet bijdragen aan de uitwisseling van kennis en ervaring of onderdeel zijn van bredere activiteiten op het gebied van humanitaire hulpverlening.

39

1.  Bedrijventerrein: een terrein van minimaal één hectare, dat in gebruik is door twee of meer bedrijven uit de sectoren industrie, nijverheid en/of commerciële en niet-commerciële dienstverlening. Daaronder niet begrepen een terrein dat in overwegende mate bestemd is voor kantoren, detailhandel of horeca. 40

2.  Kwaliteitsscan: een systematische beoordeling van de aanwezige kwaliteit op een bedrijventerrein, als onderdeel van het kwaliteitsscoresysteem. 41

3.  Herstructureringsplan: het plan bevat de visie(s) met betrekking tot de herstructurering van het betreffende bedrijventerrein. Het is de nadere uitwerking op uitvoeringsniveau, van de te nemen concrete activiteiten en het daarbij behorende financieringsplan en de planning. 42

4.  Publieke ruimte: de fysieke ruimte die het domein is van de overheid en door haar wordt beheerd.

5.  Structuurvisie: een gemeentelijke structuurvisie die vereist is op basis van de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (nWro). De paragraaf Bedrijventerreinen bevat een samenhangende en zorgvuldige beleidsvisie voor de lange termijn voor bedrijventerreinen.

6.  Herstructurering: onder herstructurering van een bedrijventerrein vallen alle eenmalige ingrepen op een bedrijventerrein waarvan de economische functie behouden blijft, die tot doel hebben veroudering van het terrein als geheel te bestrijden, en die niet tot het reguliere onderhoud gerekend worden. 43

44

1.  Binnen het thema Herstructurering van bedrijventerreinen kan subsidie worden gevraagd voor kwaliteitsverbetering van bestaande bedrijventerreinen. Dit betreffen de volgende activiteiten:

• a.

   het uitvoeren van een kwaliteitsscan;45

• b.

   het opstellen van een herstructureringsplan;46

• c.

   het uitvoeren van een herstructureringsplan;

• d.

   project- en procesmanagement.47

2.  Aanvragen voor subsidie als bedoeld in artikel 3.28 betreffen activiteiten op, of met betrekking tot de herstructurering van, een bedrijventerrein dat opgenomen is in het meerjarenprogramma Vitale Bedrijvigheid 2009-2015.48

1.  Aanvragen voor subsidie als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub a, betreffen alleen de door de provincie Overijssel gehanteerde systematiek van het kwaliteitsscoresysteem.

2.  Aanvragen voor subsidie als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub b, moeten voldoen aan de volgende criteria:49

• a.

   het op te stellen herstructureringsplan is gebaseerd op de kwaliteitsscan als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub a;

• b.

   het herstructureringsplan is vastgesteld binnen 12 maanden nadat de kwaliteitsscan als bedoeld in het vorige lid is uitgevoerd.

3.  Aanvragen voor subsidie als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub b, c en d, kunnen worden ingediend door gemeenten die een paragraaf Bedrijventerreinen in de gemeentelijke structuurvisie hebben opgenomen, dan wel een ander document met een gelijkwaardige status. 50

4.  Aanvragen voor subsidie als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub c, moeten voldoen aan de volgende criteria: 51

• a.

   er moet een vastgesteld herstructureringsplan aan de uitvoering van de herstructurering van het bedrijventerrein ten grondslag liggen;

• b.

   de kosten voor werkzaamheden, als vermeld in het herstructureringsplan, hebben uitsluitend betrekking op werkzaamheden in de publieke ruimte;

• c.

   de begroting van de werkzaamheden van de uitvoering van het herstructureringsplan is na de verlening van de provinciale subsidie sluitend;

• d.

   als het herstructureringsplan ook werkzaamheden bevat in de private sector, dan worden de werkzaamheden in de publieke ruimte en die in de private sector in samenhang in het herstructureringsplan beschreven en in samenhang uitgevoerd;

• e.

   met de uitvoeringswerkzaamheden van het herstructureringsplan moet zijn begonnen binnen 9 maanden na de vaststelling van het herstructureringsplan;

• f.

   over de voortgang van de uitvoering van de werkzaamheden van het herstructureringsplan rapporteert het gemeentebestuur eenmaal per jaar aan Gedeputeerde Staten;

• g.

   de uitvoering van de werkzaamheden van het herstructureringsplan zijn afgerond binnen 6 jaar na verlening van de subsidie. Na afronding moet een (monitoring)scan worden uitgevoerd, waarvoor subsidie kan worden gevraagd als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub a.

5.  Aanvragen voor subsidie als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub d, moeten voldoen aan het volgende criterium: het project- en procesmanagement is gericht op de activiteiten als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub b en c.

52

1.  De subsidie als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub a, bedraagt 50% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 5.000,-- per kwaliteitsscan per bedrijventerrein. Zowel voor de kwaliteitsscan voorafgaande aan de opstelling van het herstructureringsplan, als voor de kwaliteitsscan nadat de werkzaamheden van het plan zijn uitgevoerd, kan subsidie worden gevraagd.

2.  De subsidie als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub b, bedraagt ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 50.000,--.

3.  De subsidie als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub c, bedraagt € 50.000,-- per ha van het totale herstructureringsproject, als opgenomen in het herstructureringsplan. De subsidie bedraagt in totaal ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 500.000,-- per bedrijventerrein.

4.  De subsidie als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub d, bedraagt 50% van de kosten met een maximum van € 50.000,--.

5.  De volgende kosten zijn niet subsidiabel:53

• a.

   interne kosten;

• b.

   verrekenbare belastingen, heffingen of lasten, w.o. kosten van aanleg/herstel/vervanging van riolering;

• c.

   rente, bank, financierings- en gerechtskosten, geldboetes en sanctiekosten;

• d.

   afschrijvingskosten;

• e.

   kosten van planschade;

• f.

   kosten van werkzaamheden die verband houden met bodemsanering;

• g.

   kosten van werkzaamheden die tot het reguliere onderhoud worden gerekend;

• h.

   de aanleg of verbetering van bovenwijkse infrastructuur.

55

In afwijking van artikel 1.17 verstrekken Gedeputeerde Staten bij subsidieverlening:

a.  als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid,sub b, een voorschot van 50% van het verleende subsidiebedrag;

b.  als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub c, een voorschot van 50% van het verleende subsidiebedrag, als met de uitvoeringswerkzaamheden van het herstructureringsplan is begonnen en de gemeente daarvan de provincie schriftelijk mededeling heeft gedaan;56

c.  als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub d, een voorschot van 50% van het verleende subsidiebedrag, als de projectmanager met de feitelijke werkzaamheden is gestart en de gemeente daarvan de provincie schriftelijk mededeling heeft gedaan.

Aanvrager van een subsidie als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, sub b en c, overlegt bij de aanvraag tot verlening van subsidie tevens:

a.  de uitgevoerde kwaliteitsscan die ten grondslag ligt aan de opstelling van het herstructureringsplan, respectievelijk de uitvoering van dat plan;

b.  de door het gemeentebestuur in de vastgestelde structuurvisie opgenomen paragraaf Bedrijventerreinen. 57

1. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen aan activiteiten en projecten die genoemd staan in de subparagrafen 2.6. 'Economische innovatie', 2.6a. 'Risicokapitaalregelingen', 2.7. 'Kennispark Twente', 2.8. 'Programma ICT-Diensten-innovatie', 2.9. 'Kennisintensieve maakindustrie (KIMI)' en 2.10. 'Nano4vitality'. Deze activiteiten en projecten dienen te passen binnen de doelstellingen van de modules zoals opgenomen in de 'Omnibus Decentraal Regeling' (ODR) welke is goedgekeurd door de Europese Commissie op 3 april 2008.

2. De ODR is van toepassing op alle maatregelen van de provincie voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie (OO&I) die staatssteun in de zin van artikel 87, lid 1, van het EG Verdrag bevatten.

3. De ODR kent de volgende moduls, welke in de ODR nader worden toegelicht:

Module 1: Onderzoek en Ontwikkeling

Module 2: Technische haalbaarheidsstudies

Module 3: Industriële eigendomsrechten voor het MKB

Module 4: Innovatieve starters

Module 5: Proces en organisatie innovatie in dienstverlening

Module 6: Innovatie advies en innovatieondersteuning

Module 7: Inhuur van hoog gekwalificeerd personeel

Module 8: Innovatieclusters

Module 9: Risicokapitaal voor het MKB

1. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen aan activiteiten en projecten die bijdragen aan de actielijnen in het Uitvoeringsprogramma Pieken in de Delta Oost-Nederland (PIDON), die een bijdrage leveren aan de uitvoering van projecten uit de Twentse Innovatieroute, de Innovatieagenda Oost-Nederland, het Operationeel Programma Oost-Nederland (GO Gebundelde Innovatiekracht), gebiedsprogramma Zwolle IJsselvecht, Economische Visie Stedendriehoek en het Interreg IV A programma ‘Deutschland-Nederland’. 58

2. Activiteiten als bedoeld in het eerste lid, komen voor subsidie in aanmerking als zij gericht zijn op het stimuleren van innovatieve processen of het versterken van de regionale infrastructuur, zoals verwoord in hoofdstuk 2 Economische Innovatie van het meerjarig EconomischUitvoeringsprogramma 2008-2011 Overijssel werkt!. 59

3. Aanvragen van bedrijven voor individuele steun komen niet in aanmerking.

1. Activiteiten als bedoeld in artikel 3.48, eerste lid en tweede lid dienen te passen binnen de doelstellingen van de modules zoals opgenomen in de Omnibus Decentraal Regeling.

2. Geen subsidie wordt verstrekt voor kosten van de volgende OO&I maatregelen:

- Module 4: steun aan jonge, innovatieve ondernemingen

- Module 5: Proces en organisatie innovatie in dienstverlening

- Module 6: Innovatie advies en ondersteuning diensten

- Module 9: Risicokapitaal voo rhet MKB

1. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen aan activiteiten die zich richten op risicokapitaalinvesteringen in kleine en middelgrote ondernemingen.

2. De activiteiten zoals bedoeld in lid 1 kunnen slechts in de vorm van risicokapitaalregelingen voor het MKB worden gesubsidieerd.

3. Deze module is niet van toepassing op:

• ad hoc maatregelen waarbij individuele ondernemingen kapitaal wordt verschaft;

• steun aan ondernemingen in de zin van de Communautaire richtsnoeren inzake reddings- herstructureringssteun in moeilijkheden [PB C 244 van 01.10.2004];

• steun aan ondernemingen in de scheepsbouw-, kolen-, ijzer- en staalindustrie;

• steun voor activiteiten die verband houden met de uitvoer.

Een risicokapitaalregeling dient aan alle onderstaande voorwaarden te voldoen:

1.  De risicokapitaalregeling voorziet in financieringstranches van maximaal 1,5 miljoen Eur per doel-MKB over een periode van 12 maanden.

2.  De risicokapitaalregeling is beperkt tot het verschaffen van financiering tot de expansiefase voor kleine ondernemingen.

3.  De risicokapitaalregeling is beperkt tot het verschaffen van financiering tot de aanloopfase voor  middelgrote ondernemingen.

4.  Tenminste 70% van de totale begroting voor de risicokapitaalregeling wordt in de vorm van aandelenkapitaal en hybride kapitaalinstrumenten aan doel MKB’s verschaft.

5.  Tenminste 50% van de financiering van de risicokapitaalregeling wordt door particuliere investeerders verstrekt.

6.  De risicokapitaalregeling garandeert dat besluiten om in doelondernemingen te investeren op het behalen van winst zijn gericht.

7.  De risicokapitaalregeling garandeert dat het beheer van de risicokapitaalmaatregel of –fonds op zakelijke basis plaatsvindt.

61

1. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor activiteiten en projecten die zijn omschreven binnen het Uitvoeringsprogramma Kennispark Twente 2008-2011.

2. De ingediende activiteiten en projecten zoals omschreven in lid 1 worden ter advisering voorgelegd aan de Stuurgroep Kennispark Twente.

1. Activiteiten als bedoeld in artikel 3.50, eerste lid en tweede lid dienen te opassen binnen de doelstellingen van de modules zoals opgenomen in de Omnibus Decentraal Regeling.

2.  Geen subsidie wordt verstrekt voor kosten vande volgende OO&I maatregelen:

• Module 4: Steun aan jonge, innovatieve ondernemingen

• Module 5: Proces en organisatie innvatie in dienstverlening

• Module 6: Innovatie advies en ondersteuning diensten

• Module 9: Risicokapitaal voor het MKB

3.  Voor activiteiten en projecten als bedoeld in artikel 3.50 bedraagt de subsidie maximaal € 750.000,--. 

1.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor activiteiten en projecten die zijn omschreven binnen het programma Diensteninnovatie 2008-2011.

2.  Ingediende activiteiten en projecten zoals omschreven in lid 1 worden ter advisering voorgrlegd aan de Stuurgroep Diensteninnovatie.

3. Projectaanvragen kunnen worden ingediend door gemeenten, non-profit instellingen en ondernemingen voorzover deze passen binnen in het programma vastgestelde toepassingsdomeinen.

4. Aanvragen van bedrijven voor individuele steun komen niet in aanmerking.

1.  Activiteiten als bedoeld in artikel 3.52, eerste lid dienen te passen binnen de doelstellingen van de modules zoals opgenomen in de Omnibus Decentraal Regeling.

2.  Geen subsidie wordt verstrekt voor kosten van de volgende OO&I maatregelen:

• Module 4: steun aan jonge, innovatieve ondernemingen

• Module 6: Innovatie advies en ondersteuning diensten

• Module 9: Risicokapitaal voor het MKB

3.  Voor activiteiten en projecten als bedoeld in artikel 3.52 bedraagt de subsidie maximaal € 500.000,--.

1. Activiteiten als bedoeld in artikel 3.54 dienen te passen binnen de doelstellingen van de modules zoals opgenomen in de Omnibus Decentraal Regeling.

2. Geen subsidie wordt versterkt voor kosten van de volgende OO&I maatregelen:

• Module 2: Technische haalbaarheidsstudies

• Module 3: Industriële eigendomsrechten voor het MKB

• Module 4: Steun aan jonge, innovatieve ondernemingen

• Module 5: Proces en organisatie innovatie in dienstverlening

• Module 7: Inhuur van hoog gekwalificeerd personeel

• Module 9: Risicokapitaal voor het MKB

3. Voor activiteiten als bedoeld in artikel 3.54 bedraagt de subsidie maximaal € 50.000,--.

Voor de toepassing van deze paragraaf wordt verstaan onder:

• Adviescommissie: commissie van deskundigen, niet werkzaam onder verantwoordelijkheid van Gedeputeerde Staten, met als opdracht voornoemd bestuursorgaan te adviseren inzake te nemen besluiten.

• MKB: de MKB-definitie zoals gehanteerd in de aanbeveling van de Europese Commissie van 6 mei 2003 betreffende de definitie van kleine, middelgrote en micro-ondernemingen, nr. 2003/361/EG.

• Onderzoeksinstelling: Nederlandse universiteit of een aan de universiteit verbonden onderzoekscentrum.

63

1.  Subsidie kan worden verleend aan projecten die voldoen aan inhoudelijke doelstellingen van het Nano4Vitality Programma, het programma dat zich richt op Industrieel Onderzoek en Ontwikkeling op het gebied van nanotechnologie en food & health toepassingen zoals vastgesteld door het Ministerie van Economische Zaken op 6 juli 2007.

2.  Elk projectvoorstel is voorzien van een zorgvuldige risico-inschatting van de product-, milieu- en consumentenveiligheid (‘knock out criterium’).

3.  Aanvragen kunnen worden ingediend door ondernemingen binnen en buiten Oost-Nederland. Zij dienen in het project samen te werken met onderzoeksinstellingen op vlak van nano-technologie, food en/of health uit de provincies Gelderland en Overijssel.

1.  Activiteiten als bedoeld in artikel 3.57 dienen te passen binnen de doelstellingen van de modules zoals opgenomen in de Omnibus Decentraal Regeling.

2.  Geen subsidie wordt verstrekt voor kosten van de volgende OO&I maatregelen:

• Module 2: Technische haalbaarheidsstudies

• Module 3: Industriële eigendomsrechten voor het MKB

• Module 4: Steun aan jonge, innovatieve ondernemingen

• Module 5: Proces en organisatie innovatie in dienstverlening

• Module 6: Innovatie advies en ondersteuning diensten

• Module 7: Inhuur van hoog gekwalificeerd personeel

• Module 8: Innovatieclusters

• Module 9: Risicokapitaal voor het MKB

3.  De hoogte vande subsidie bedraagt, in afwijking van de in artikel 3.33a genoemde maximale subsidiepercentages, ten hoogste:

• a.

   60% van de totale subsidiabele kosten voor industrieel onderzoek;

• b.

   35% van de totale subsidiabele kosten voor experimentele ontwikkeling.

4.  De hoogte van de subsidiabele projectkosten conform projectbegroting is minimaal € 300.000,-- en maximaal € 1,2 miljoen.

1.  In aanvulling op artikel 1.14 overlegt de aanvrager bij de aanvraag tevens alle gegevens en stukken zoals genoemd in het Aanvraagformulier Nano4Vitality.

2.  De aanvrager dient aan te geven tot welke stimulerende effecten de subsidieverlening zal leiden. Hierbij moet het significante effect op minimaal één van de volgende factoren worden aangetoond:

• • Verruiming van de projectomvang;

• • Uitbreiding van de reikwijdte (wat betreft kennisgebieden of economisch effect);

• • Verhoging van de snelheid tot marktintroductie;

• • Stijging van de totale O&O&I – uitgaven (economisch effect).

Gedeputeerde Staten plaatsen de subsidieaanvragen, die voldoen aan de in artikel 3.57 genoemde criteria, in een prioriteitsvolgorde. Beoordelings- en rankingscriteria voor in te dienen projecten zijn:

• private bijdrage: de mate waarin private partijen (in relatieve en absolute zin) financieel in het project bijdragen;

• continuering: de kans op continuering van de projectresultaten na afloop van het project, blijkend uit een implementatieplan voor het vervolg;

• doelmatigheid: de bijdrage aan programma in verhouding tot kosten project;

• doeltreffendheid: bijdrage aan verwezenlijking van het programma;

• economisch effect: de mate waarin het project nieuwe bedrijvigheid in Oost-Nederland (Gelderland en Overijssel) stimuleert in de vorm van werkgelegenheid, omzet en investeringen;

• kennisgebieden: de mate waarin een project bijdraagt aan meer kennisgebieden door (keten)samenwerking tussen de relevante partijen uit nano en food/health.

1.  De subsidieontvanger maakt in al haar communicatie-uitingen en schriftelijke stukken bekend dat het project onderdeel is van het programma Nano4Vitality. De provincies Overijssel, Gelderland en het ministerie van Economische Zaken verschaffen de middelen voor dit programma.

2.  De subsidieontvanger rapporteert schriftelijk twee maal per jaar aan Gedeputeerde Staten over de inhoudelijke en financiële voortgang van de activiteiten.

3.  De subsidieontvanger doet onverwijld mededeling aan Gedeputeerde Staten over alle feiten en omstandigheden, waarvan hij weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat zij invloed kunnen hebben op het voortbestaan van het recht op subsidies, alsmede van een verzoek aan de rechtbank tot verlening van surseance van betaling of tot faillietverklaring van de ontvanger.

1.  Binnen het thema Onderwijs en arbeidsmarkt kan subsidie worden aangevraagd voor:

• a.

   activiteiten die de samenwerking tussen arbeidsmarktpartijen bevorderen en transparantie van de arbeidsmarkt vergroten;

• b.

   activiteiten die de aansluiting tussen arbeidsmarkt en onderwijs verbeteren.

2.  Een subsidieaanvraag moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   de activiteit wordt bovenlokaal/regionaal in samenwerking gerealiseerd;

• b.

   de activiteit is gericht op het bevorderen van een betere aansluiting tussen vraag en aanbod van arbeid;

• c.

   de activiteit is gericht op het verhogen van de arbeidsparticipatie, met speciale aandacht voor kwetsbare groepen op de regionale arbeidsmarkt;

• d.

   de activiteit is voorwaardenscheppend;

• e.

  ten minste één andere partij dan de aanvrager draagt bij in de kosten van de gesubsidieerde activiteit.

66

1.  Binnen het thema Toerisme en recreatie kan subsidie worden aangevraagd voor:

• a.

   activiteiten in het kader van de toeristische infrastructuur in Overijssel; te weten:

• i

   activiteiten voor het beheer en onderhoud van openbare toeristisch-recreatieve infrastructuur in Overijssel;

• ii activiteiten die bijdragen aan de realisering en de reconstructie van recreatieve fietspaden, recreatieve routestructuren en recreatieve voorzieningen;

• b.

   activiteiten in het kader van de bevordering van toerisme in Overijssel; te weten:

• i

   activiteiten van die organisaties die uitvoering geven aan de bevordering en vermarkting van het toerisme in de provincie Overijssel met daarin provinciebrede aandacht voor regionale toeristische merken, regio-overschrijdende thema’s, ontwikkeling en innovatie van producten, onderzoek en kennisoverdracht;

• ii activiteiten die de promotie en marketing van recreatief en toeristisch Overijssel stimuleren;

• iii activiteiten die het innovatief vermogen van ondernemers stimuleren.

2.  Een aanvraag om subsidie als bedoeld in het eerste lid, sub a, onderdeel ii, en sub b, moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   de exploitatie moet voor minimaal drie jaar na de realisatie zijn gewaarborgd;

• b.

   de activiteit is nieuw voor Overijssel;

• c.

   de activiteit is bovengemeentelijk gericht;

• d.

  de subsidieaanvraag heeft geen betrekking op individuele bedrijfssteun;

• e.

  Het recreatief fietspad is als zodanig opgenomen op het actuele raamplan fietspaden.

3.  Een aanvraag om subsidie als bedoeld in het eerste lid, sub a, onderdeel i, moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   de aanvraag wordt gedaan door een gemeentebestuur of een samenwerkingsverband van gemeenten in Overijssel;

• b.

   de exploitatie moet voor minimaal drie jaar na de realisatie zijn gewaarborgd;

• c.

   openbare toeristisch-recreatieve infrastructuur moet vóór 1 januari 1998 tot stand gebracht zijn.

1.  De subsidie bedraagt ten hoogste 35% van de subsidiabele kosten van een project.

2.  In afwijking van het eerste lid bedraagt de subsidies voor de realisering en de reconstructie van recreatieve fietspaden, recreatieve routestructuren en recreatieve voorzieningen, alsmede voor het beheer en het onderhoud van de openbare toeristisch-recreatieve infrastructuur, ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten.

3.  De subsidiabele kosten van een project bedragen ten minste € 25.000,--.

4. De subsidiabele kosten van een kilometer recreatief fietspad dat als zodanig is opgenomen op het actuele raamplan fietspaden bedragen ten hoogste € 105.000,-- per kilometer. Voor veengebieden en overige bijzondere gebieden kan het bedrag verhoogd worden met € 45.000,-- per kilometer.

5.  De kosten van ‘Onvoorzien’ boven het maximum van 5% van de totale subsidiabel gestelde kosten worden als niet-subsidiabel aangemerkt. Hierbij is tevens een absoluut maximum van € 10.000,-- van toepassing. Deze aanvulling is niet van toepassing op het beheer en het onderhoud van de openbare toeristisch-recreatieve infrastructuur.

6. De volgende kosten zijn niet subsidiabel:

• a.

  interne kosten;

• b.

  verrekenbare belastingen, heffingen of lasten;

• c.

  rente, bank-, financierings- en gerechtskosten, geldboetes en sanctiekosten;

• d.

  afschrijvingskosten;

• e.

  kosten van planschade;

• f.

  kosten van werkzaamheden die verband houden met bodemsnaering.

1.  Gedurende vijf jaar na het tijdstip waarop de uit te voeren werken zijn opgeleverd, behoudt de ontvanger van subsidie als bedoeld in artikel 3.68, lid 1, sub a, onderdeel ii, en sub b, de onroerende zaak waarop de werken worden uitgevoerd in eigendom of erfpacht, danwel het recht van opstal.

2.  Gedurende deze termijn van vijf jaar mag aan de onroerende zaken of werken geen andere bestemming worden gegeven dan die welke zij hadden ten tijde van de subsidieverlening. Door middel van een voorafgaande schriftelijke toestemming kunnen Gedeputeerde Staten hiervan afwijken.

1.  Gedeputeerde Staten kunnen binnen het thema Toerisme en Recreatie subsidie verlenen in het kader van KwaliteitsImpuls Toerisme in Overijssel. Hieronder vallen projecten die:

• a.

   vernieuwend zijn voor de toeristische markt in Nederland, dan wel Overijssel en

• b.

   als projectresultaat een marktgereed product-markt-combinatie/arrangemenet hebben.

2.  Aanvragen als bedoeld in artikel 3.71 lid 1, moeten voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   het project moet een bijdrage leveren aan de ontwikkeling en realisate van een of meerdere van de Beeldverhalen IJssel, Kop van Overijssel, Vechtdal Overijssel, Salland en/of Twente;

• b.

   het project moet passen binnen een van de in Overijssel Werkt! voor toerisme genoemde thema’s Wellness, Natuur- en Plattelandsbeleving, Cultuurbeleving of Proeven en Ruiken;

• c.

   het project moet een aansluiting zijn op de in Overijssel aanwezige toeristische basis-kwaliteiten zoals de TOP’s, fietsroutenetwerk of wandelnetwerk;

• d.

   het project heeft minimaal twee partners, waarbij minimaal één bedrijf een toeristische onderneming is. Deze toeristische ondernemer(s) is (zijn) de aanvrager(s) van de subsidie;

• e.

   een toeristische onderneming dient:

  • te vallen in de bedrijfsgroepen 551, 552, 6120.4, 7140,2, 9233.2, 9253.1 of 9264.4 van de standaardbedrijfsindeling 1993 van het Centraal Bureau voor de Statistiek;

  • of een verhuurbedrijf van pleziervaartuigen of een zeilschool te zijn.

3.  Per ondernemer worden tijdens de looptijd van de regeling maximaal twee aanvragen gehonoreerd.

4.  Het project moet binnen een jaar na verlening van de subsidie zijn afgerond.

5.  Van het project wordt, na afronding van het project, gedurende twee jaar, jaarlijks een voortgangsrapportage bij de provincie ingediend.

1.  In afwijking van artikel 1.13 kan de aanvraag om subsidie voor een project, als bedoeld in artikel 3.71, lid 1, twee keer per kalenderjaar in de vorm van een tender worden ingediend, resp. voor 1 februari en voor 1 oktober.

2.  Gedeputeerde Staten plaatsen de subsidieaanvragen, die voldoen aan de in artikel 3.71, lid 2, genoemde criteria, in een prioriteitsvolgorde op basis van de bijdrage aan Beeldverhaal, de mate van innovatie en de mate van samenwerking. Gedeputeerde Staten bepalen dat subsidie wordt verleend in de volgorde van de vastgestelde prioriteit.

69

1.  Besturen van gemeenten, waterschappen of andere instellingen of organisaties met rechtspersoonlijkheid die zich (mede) ten doel stellen om in Overijssel activiteiten op het gebied van het Provinciaal AmbitieStatement Leren voor duurzame ontwikkeling (PAS) uit te voeren, kunnen subsidie aanvragen voor activiteiten die bijdragen aan het bereiken van de doelstellingen van het PAS.

2.  Een subsidieaanvraag moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   de activiteiten behoren niet tot het werk van de aanvrager dat op andere wijze wordt gefinancierd;

• b.

   de aanvrager heeft geen winstoogmerk met de activiteiten;

• c.

   de aanvrager toont aan dat de financiële opzet sluitend is indien de gevraagde provinciale subsidie wordt toegekend.

70

1.  De subsidie bedraagt ten hoogste 60% van het exploitatietekort, dat wordt vastgesteld door de baten van de activiteiten op de kosten van de activiteiten in mindering te brengen.

2.  Gedeputeerde Staten kunnen posten van de begroting voor de activiteiten buiten beschouwing laten indien zij van mening zijn dat deze niet noodzakelijk zijn voor het realiseren van de activiteiten.

71

In het prestatieplan als bedoeld in artikel 1.14 zijn de volgende elementen opgenomen:

a.  de doelgroep(en) waarop de activiteiten zijn gericht;

b.  de beoogde resultaten en effecten in meetbare termen en hoe de indicatoren daarvan worden gemeten;

c.  de leerprocessen die in de activiteit zijn opgenomen;

d.  de wijze waarop de activiteit in samenwerking met andere organisaties, instellingen en/of personen wordt uitgevoerd;

e.  de aanvang en duur van de activiteiten, waarbij de afronding met inbegrip van de projectevaluatie vóór 31 december 2011 ligt;

73

In deze regeling wordt verstaan onder:

a.  project: activiteit of samenhang van activiteiten gericht op het uitvoeren van haalbaarheidsstudies en het geven van voorlichting en educatie met het oog op de totstandkoming van energiebesparingsmaatregelen, de opwekking van energie uit duurzame bronnen alsmede de toepassing daarvan en het verhogen van energie-efficiëntie van bestaande conversieapparaten en energiesystemen;

b.  energiebesparende voorzieningen: technische, logistieke of organisatorische voorzieningen die leiden tot verminderd verbruik van energie, zoals gedefinieerd in het protocol Monitoring energiebesparing;

c.  duurzame energieopwekkingsvoorzieningen: technische, logistieke of organisatorische voorzieningen die het geheel of gedeeltelijk gebruikmaken van energie uit hernieuwbare energiebronnen mogelijk maken, zoals gedefinieerd in het Protocol Monitoring Duurzame Energie;

d.  CO2-emissiereductie: het terugdringen van de uitstoot van koolstofdioxide, die het gevolg is van de verbranding van fossiele brandstoffen (zoals aardgas, aardolie en steenkool), zoals gedefinieerd in de protocollen monitoring broeikasgassen conform het Kyoto-protocol.

74

1.  Projecten moeten betrekking hebben op de volgende categorieën:

• I.

   bio-energie betreffende:

  • inzameling van biomassa;

  • productie van biobrandstoffen;

  • productie van energie uit biomassa;

  • distributie van biogas;

  • toepassingen van bio-energie;

• II.

   energiebesparing en/of duurzame opwekking in de sector industrie en bedrijven;

• III.

   energiebesparing en/of duurzame opwekking in de sector woningbouw en utiliteitsbouw;

• IV.

   energiebesparing en/of duurzame opwekking in de sector land- en tuinbouw;

• V.

   energiebesparing en/of duurzame opwekking in de sector mobiliteit en transport (met uitzondering van puur plantaardige olie).

2.  Aanvragen dienen te passen binnen de toepassingsgebieden: Haalbaarheidsstudies (toepassingsgebied A), Investeringen (toepassingsgebied B) en Voorlichting en educatie (toepassingsgebied C).

3.  Projecten mogen niet betreffen:

• a.

   wettelijk vereiste onderzoeken en maatregelen;

• b.

   energieprojecten in de woningbouw die leiden tot verbetering van minder dan 50 woningen;

• c.

   energieprojecten in woonwijken met een te realiseren EPL kleiner dan 8.0;

• d.

   energiebesparing in huishoudens.

4.  Projecten met betrekking tot energiebesparing en/of duurzame opwekking in de sector woningbouw en utiliteitsbouw (categorie III) worden beoordeeld op hun ambitieniveau. Nieuwe utiliteitsbouw en nieuwe woningbouw dienen een EPC na te streven die minimaal 25% lager is dan wettelijk voorgeschreven op moment van aanvraag. Bestaande utiliteitsbouw en woningbouw dienen een energieprestatie van label A of B na te streven.

5. De projectactiviteiten dienen in hoofdzaak binnen de grenzen van de provincie Overijssel plaats te vinden.

6.  Uitsluitend projecten die starten na de datum van ontvangst van de subsidieaanvraag komen voor subsidie in aanmerking.

7.  Voor de toepassingsgebieden A en C, dienen projecten uiterlijk 1 jaar na datum van subsidieverlening afgerond te zijn. Voor toepassingsgebied B dienen projecten uiterlijk 3 jaar na datum van subsidieverlening afgerond te zijn. Gedeputeerde Staten kunnen een aanvrager, die hierom onder opgave van redenen verzoekt, uitstel van de hiervoor bedoelde termijnen verlenen van maximaal één jaar indien sprake is van omstandigheden die voor de subsidieaanvrager ten tijde van het indienen van de aanvraag tot subsidieverlening redelijkerwijs niet voorzienbaar waren.

8. Bij projecten in de toepassingsgebieden A en C dient samengewerkt te worden, ook de subsidieaanvraag dient daarom ondersteund te worden door minimaal twee samenwerkende partijen. 75

76

1.  De subsidie per project bedraagt maximaal € 60.000,-- voor de in artikel 3.93, lid 2, bedoelde toepassingsgebieden A en C en bedraagt ten hoogste 50% van de totale toe te rekenen kosten. Voor toepassingsgebied B bedraagt de subsidie per project maximaal € 199.000,-- en bedraagt ten hoogste 50% van de netto-investering (= bruto investering minus zekere opbrengsten).

2.  Voor alle projectcategoriëen geldt dat de subsidie op een hoger percentage kan worden vastgesteld indien de activiteit in buitengewone mate bijdraagt aan het realiseren van de doelstellingen met dien verstande dat de subsidie nimmer het maximale bedrag zoals genoemd in lid 1 zal overschrijden.

3.  Ten aanzien van projectaanvragen voor het toepassingsgebied B met een zeer grote CO2-reductie (meer dan 0,5 kton CO2/jaar) kunnen Gedeputeerde Staten bij uitzondering een grotere subsidie toekennen tot een maximum van € 499.000,--. 77

78

1.  De aanvrager maakt bij zijn aanvraag gebruik van een daartoe beschikbaar gesteld aanvraagformulier Duurzame Energie Overijssel 2008-2011.

2.  In aanvulling op artikel 1.14 overlegt de aanvrager bij de aanvraag tevens alle gegevens en stukken zoals genoemd in het Aanvraagformulier Duurzame Energie Overijssel 2008-2011.

80

1.  In afwijking van artikel 1.4 van het Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2007 plaatsen Gedeputeerde Staten de subsidieaanvragen in een prioriteitsvolgorde. Gedeputeerde Staten verlenen subsidie in de volgorde van de vastgestelde prioriteit, voor zover het subsidieplafond dit toelaat.

2.  Beoordelingscriteria bij het bepalen van deze prioriteitsvolgorde zijn:

• toepassingsgebied A: Haalbaarheidsstudies:81

o de mate waarin het resultaat van de haalbaarheidsstudie een potentiële bijdrage kan leveren aan de versnelling van energiebesparingsmaatregelen en/of de opwekking van energie uit duurzame bronnen alsmede de toepassing daarvan en het verhogen van energie-efficiëntie van bestaande conversieapparaten of energiesystemen;

o de mate waarin een project bijdraagt aan innovatie ten opzichte van de huidige stand van de techniek in Nederland;

o de realiseerbaarheid van het beoogde resultaat;

o de mate waarin de opgedane kennis verder wordt verspreid en gedeeld met geïnteresseerden;

o de mate waarin de kennisoverdracht wordt verankerd, na afloop van het project;

o mate waarin en de wijze waarop wordt samengewerkt door partijen;

• • toepassingsgebied B: Investeringen: 8283

  o de mate waarin de investering een potentiële bijdrage levert aan de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen (uitgedrukt in vermeden CO2-uitstoot) door de versnelling van energiebesparingsmaatregelen, de opwekking van energie uit duurzame bronnen alsmede de toepassing daarvan en het verhogen van energie-efficiëntie van bestaande conversieapparaten of energiesystemen in met name de technologische en economische aspecten daarvan;

  o de mate waarin de subsidie bijdraagt aan het realiseren van deze potentiële bijdrage aan de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen (uitgedrukt in vermeden CO2-uitstoot per euro subsidie);

  o de mate van slaagkans en praktische navolging van het project;

• • toepassingsgebied C: Voorlichting en educatie: 84o de mate waarin de kennisoverdragende partij geschikt is voor haar taak;

  o de mate waarin aannemelijk is dat met het project een zo groot mogelijk deel van de doelgroep wordt bereikt;

  o de mate waarin de opgedane kennis verder wordt verspreid en gedeeld met geïnteresseerden;

  o de mate waarin de kennisoverdracht wordt verankerd, na afloop van het project;

  o mate waarin en de wijze waarop wordt samengewerkt door partijen.

  Over de ingekomen subsidieaanvragen wordt een advies uitgebracht aan Gedeputeerde Staten. 

85

1.  Voor toepassingsgebied A (Haalbaarheidsstudies) kunnen subsidieaanvragen tot € 5.000,-- in afwijking van artikel 3.96 het gehele jaar ingediend worden.

2.  Voor de in het eerste lid genoemde aanvragen is artikel 3.93 lid 8 niet van toepassing.

3.  Voor de in het eerste lid genoemde aanvragen geldt dat ze op volgorde van binnenkomst worden behandeld en dat ze worden getoetst aan de criteria uit artikel 3.99 lid 2 voor toepassingsgebied A, met uitzondering van het laatste criterium met betrekking tot samenwerking.

87

1.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen aan Overijsselse gemeenten voor de volgende projecten:

• a.

  het vergroten van gemeentelijke subsidiebudgetten gericht op energiebesparing door de particuliere woningbezitter in de bestaande woningvoorraad;

• b.

  projecten gericht op het voorlichten en ondersteunen van de particuliere woningbezitter bij het voorbereiden en realiseren van energiebesparingsmaatregelen;

• c.

  investeringsprojecten van de gemeentelijke organisatie zelf, waarmee de gemeente een voorbeeldfunctie op het gebied van energiebesparing vervult.

2.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen aan woningcorporaties met woningbezit in Overijssel voor (onderzoeks)projecten en experimenten waarmee woningcorporaties een impuls geven aan de versnelling van het realiseren van een substantiele energiebesparing in hun huurcomplexen en/of in gebieden waarin deze complexen staan.

88

1.  Een subsidieaanvraag als bedoeld in artikel 3.102 eerste lid voldoet aan de volgende criteria:

• a.

   er heeft gemeentelijke besluitvorming plaatsgevonden over de financiering van het eigen aandeel (minimaal 25% van de totale projectkosten);

• b.

   het project start binnen één jaar na subsidieverlening en is binnen vier jaar na start afgerond;

• c.

  de te verlenen subsidie op grond van artikel 3.102 eerste lid sub a is maximaal € 500.000,-- per gemeente, inclusief eventuele reeds verleende subsidies op basis van de besteding van het

  provinciale Essent Bespaarplan voor Aandeelhouders;

• d.

   de te verlenen subsidie op grond van artikel 3.102 eerste lid sub b en c samen, is maximaal € 80.000,-- per gemeente, inclusief de eventuele reeds verleende subsidies op basis van de besteding van het provinciale Essent Bespaarplan voor Aandeelhouders; e. in specifieke sitiaties kunnen Gedeputeerde Staten afwijken van de maxima genoemd onder c. en d. 

2.   Een subsidieaanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 3.102 tweede lid voldoet aan de volgende criteria:

• a.

   methodiek en resultaten van het project worden actief kenbaar gemaakt aan medecorporaties in Overijssel;

• b.

   het project start binnen zes maanden na subsidieverlening en is binnen één jaar na start afgerond;

• c.

   de te verlenen subsidie is maximaal € 50.000,-- per project;

• d.

   het project/experiment omvat minimaal 30 woningen. 

1. De subsidie op grond van artikel 3.102 eerste lid bedraagt maximaal 75% van de totale projectkosten;

2. De subsidie op grond van artikel 3.102 tweede lid bedraagt maximaal 50% van de totale projectkosten.

89

1. In afwijking van artikel 1.13 kunnen aanvragen het gehele jaar door ingediend worden.

2. De aanvraag om subsidie dient ingediend te worden voor aanvang van het project.

1.  Gedeputeerde staten kunnen subsidie verlenen in de externe kosten van onderzoek en planontwikkeling van ruimtelijke projecten. De projecten moeten bijdragen aan uitgangspunten/doelstellingen van het streekplan en aan de ruimtelijke kwaliteit in Overijssel. 92

2.  Een aanvraag voor subsidie uit het budget voor effectuering ruimtelijk beleid:

• a.

   is afkomstig van een gemeente of een rechtspersoon, die zich krachtens hun statuten inzetten voor de bevordering van de ruimtelijke kwaliteit in Overijssel;

• b.

   wordt beoordeeld naar de mate waarin het project bijdraagt aan de realisering van de hoofdpunten van het provinciaal ruimtelijk beleid.

3.  Een aanvraag wordt tevens beoordeeld naar de mate waarin voldaan wordt aan één of meer van de volgende criteria:

• a.

   uitvoeringsgerichtheid; 93

• b.

   bovengemeentelijke of regionale betekenis; 94

• c.

   voorbeeldwerking; 95

• d.

   katalysatorwerking; 96

• e.

   integraliteit; 97

• f.

   structureel effect. 98

99

1.  De subsidie bedraagt ten hoogste de helft van de kosten van de ruimtelijke activiteiten van een project. De hoogte van de subsidie hangt af van het aantal financierende partners en van de mate waarin het beoogde resultaat voldoet aan de in artikel 5.1. genoemde criteria.

2.  Niet subsidiabele kosten zijn investeringskosten, bouw- en sloopkosten, exploitatielasten en overheadkosten van de aanvrager.

a.   Wsv: Wet stedelijke vernieuwing;

b.   Stedelijke vernieuwingsactiviteiten: op bestaand gebied gerichte inspanningen die strekken tot verbetering van de leefbaarheid en veiligheid, bevordering van een duurzame ontwikkeling en verbetering van de woon- en milieukwaliteit, versterking van het economisch draagvlak, versterking van culturele kwaliteiten, bevordering van de sociale samenhang, verbetering van de bereikbaarheid, verhoging van de kwaliteit van de openbare ruimte of anderszins tot structurele kwaliteitsverhoging van het stedelijk gebied. Het saneren van ernstige bodemverontreiniging, veroorzaakt voor 1987, en geluidwerende maatregelen van woningen op de A- en Raillijst kunnen hier onderdeel van uitmaken. Voor bodemsaneringsprojecten geldt de subsidie ook voor uitleggebieden; 101

c.   ISV: Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing;

d.   Programmagemeente: gemeente als bedoeld in artikel 6, derde lid, onder a Wsv;

e.   Projectgemeente: gemeente als bedoeld in artikel 7, vijfde lid Wsv;

f.   Voorziening ISV: de bestemmingsreserve Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing;

g. Meerjaren ontwikkelingsprogramma: programma als bedoeld in artikel 7, eerste lid Wsv.

1.  Gedeputeerde Staten zijn belast met het beheer van de voorziening ISV.

2.  Aan de voorziening ISV worden in ieder geval toegeveoegd de bijdragen van de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer als bedoeld in artikel 5, derde lid Wsv.

3.  Gedeputeerde Staten kunnen overige voor stedelijke vernieuwing aangemerkte middelen aan de voorziening ISV toevoegen.

4.  Niet bestede middelen blijven in de voorziening ISV. Over de niet bestede middelen wordt jaarlijks per 31 december rente berekend en aan de voorziening ISV toegevoegd.

1.  Projectgemeenten kunnen op grond van artikel 7 lid 5 Wsv een aanvraag indienen voor het verlenen van een subsidie voor:

• a.

   stedelijke vernieuwingsactiviteiten;

• b.

   saneren van een ernstige bodemverontreiniging;

• c.

   het treffen van geluidwerende maatregelen van

• -

  projectgemeenten: woningen op de A- en Raillijst.

• -

  programmagemeenten: woningen op de A-lijst, welke niet zijn gelegen aan Rijkswegen.

2.  Een aanvraag als bedoeld in artikel 5.6 lid 1 sub a dient naast de wettelijke eisen te voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   Het project dient in overeenstemming te zijn met het Rijks-, provinciaal en gemeentelijke beleid op het gebied van ISV, RO en wonen.

• b.

   Er dient concreet zicht te zijn op uitvoerbaarheid doordat: 102

• -

   er overeenstemming is tussen deelnemende partijen;

• -

   er inzicht is in het gemeentelijke tekort of in het tekort vande corporatie waar de gemente een bijdrage aan verleent;

• -

   de planologische procedure is afgerond, of binnen afzienbare tijd wordt afgerond.

3.  Een aanvraag als bedoeld in artikel 5.6 lid 1 sub b dient naast de wettelijke eisen te voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   er is sprake van een (potentieel) ernstige bodemverontreiniging, veroorzaakt voor 1987; 

• b.

   er is sprake van een (potentieel) spoedeisende of om maatschappelijke redenen noodzakelijke bodemsanering;

• c.

   de kosten van het bodemonderzoek of de sanering kunnen (gedeeltelijk) gefinancierd worden uit de planopbrengsten; 

• d.

   er zijn aantoonbare maximale inspanningen verricht om geld uit de markt te behalen. 103

4.  Een aanvraag als bedoeld in artikel 5.6 lid 1 sub c dient naast de wettelijke eisen in overeenstemming te zijn met het Rijks- en provinciaal ISV beleid.

5. Een aanvraag van een programmagemeente, dient aanvullend aan de hiervoor genoemde criteria te voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  het ISV II budget is volledig besteed of gelabeld aan activiteiten in het kader van de Wsv;

• b.

  de uitvoering van de activiteit start voor 1 juli 2010.

6.  De stedelijke vernieuwingsactiviteit waarvoor de subsidie is verleend dient binnen vijf jaar na subsidieverlening te zijn afgerond.

1.  De hoogte van de subsidie ten behoeve van investering in stedelijke vernieuwing bestaat uit:

• a.

   Een door Gedeputeerde Staten te bepalen deel van de in het vierde lid van artikel 5.5 bedoelde middelen en,

• b.

   voor programmagemeenten het gedeelte van de krachtens artikel 5, derde lid Wsv, ontvangen middelen;

• c.

   voor projectgemeenten het gedeelte van de krachtens artikel 5, derde lid Wsv, ontvangen middelen.

2.  De subsidie als bedoeld in artikel 5.6, eerste lid bedraagt ten hoogste 50% van het gemeentelijke (grondexploitatie)tekort en is afhankelijk van aard en omvang van het project.

3.  De subsidiabele kosten bedragen minimaal € 50.000,--. Dit minimum geldt niet voor bodemsaneringsprojecten.

4.  Het subsidieplafond voor programmagemeenten bestaat uit het bedrag dat op basis van het eerste lid, sub a en b voor deze gemeente beschikbaar is.

5.  Indien het een stedelijke vernieuwingsactiviteit betreft die door een woningcorporatie wordt uitgevoerd bedraagt de subsidie aan de gemeente, afhankelijk van de aard en omvang, ten hoogste de bijdrage van de gemeente aan het tekort voor deze activiteit. 104

6.  Het subsidieplafond voor het verlenen van ISV aan programmagemeenten voor de uitvoering van het meerjarenontwikkelingsprogramma bestaat uit het bedrag dat op basis van het eerste lid, onderdeel a en b voor deze gemeente beschikbaar is.

-  projectgemeenten: uit het bedrag dat op basis van het eerste lid, onderdeel a en c, beschikbaar is;

-  programmagemeenten: uit het bedrag dat op basis van het eerste lid sub b beschikbaar is.

7.  Het subsidieplafond voor het verlenen van ISV voor de activiteiten als genoemd in artikel 5.6 eerste lid  bestaat uit:

-  projectgemeenten: uit het bedrag dat op basis van het eerste lid, onderdeel a en c, beschikbaar is;

-  programmagemeenten: uit het bedrag dat op basis van het eerste lid sub b beschikbaar is.

1.  De gemeente overlegt in aanvulling op artikel 1.14 bij de aanvraag als genoemd in artikel 5.6, eerste lid voor projecten waarbij alleen sprake is van gemeentelijke kosten:

• a.

  een overzicht van de kosten, inclusief het dekkingsvoorstel;

• b.

  een bestuurlijk besluit waarin wordt besloten over te gaan tot uitvoering van het project, of dit besluit dient binnen afzienbare tijd te worden genomen.

2.    De gemeente overlegt in aanvulling op artikel 1.14 bij de aanvraag als genoemd in artikel 5.6, eerste lid voor projecten waarbij sprake is van gemeentelijke opbrengsten een vastgestelde grondexploitatie, waaruit ook de exploitatiebijdragen van de verschillende partijen blijkt. 105

3.  De gemeente overlegt in aanvulling op artikel 1.14 bij de aanvraag als genoemd in artikel 5.6, eerste lid in samenhang met artikel 5.6a, vijfde lid een goedkeuringsbesluit over de exploitatie van de woningcorporatie. 106

4.  Het eerste lid sub b geldt niet voor bodemsaneringsprojecten en projecten die worden uitgevoerd door de woningcorporatie. .

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:

a.  het opstellen van een transformatieplan in het kader van het Stimuleringsprogramma ‘Re-animatie industrieel en agrarisch erfgoed Overijssel’;

b.  het uitvoeren van een transformatieplan in het kader van het Stimuleringsprogramma ‘Re-animatie industrieel en agrarisch erfgoed Overijssel’.

1.  Een aanvraag voor subsidie in de kosten voor het opstellen van (een onderdeel van) een transformatieplan in het kader van het Stimuleringsprogramma ‘Re-animatie industrieel en agrarisch erfgoed Overijssel’ moet voldoen aan de volgende criteria:109

• a.

   de activiteit draagt bij aan een of meer doelstellingen van het provinciale Stimuleringsprogramma ‘Re-animatie industrieel en agrarisch erfgoed Overijssel 2004-2007’;

• b.

   de activiteit heeft betrekking op in cultuurhistorisch opzicht waardevol industriecomplex, fabriek of boerderij en bijbehorend erf;

• c.

   de activiteit vindt niet plaats in de landbouwontwikkelingsgebieden van het Reconstructieplan Salland-Twente;

• d.

   bij agrarisch erfgoed gaat het om vrijgekomen of vrijkomende agrarische bebouwing, dat wil zeggen gebouwen die als agrarisch gebouw zijn opgericht met een agrarische bestemming en ook agrarisch in gebruik zijn (geweest);

• e.

   ontwerpende partijen dienen te beschikken over gedegen ontwerpkwaliteit;

• f.

   de aanvraag wordt ingediend op basis van vooroverleg met het programmateam als bedoeld in artikel 5.13.

2.  Een aanvraag voor subsidie in de kosten van de uitvoering van een transformatieplan in het kader van het Stimuleringsprogramma ‘Re-animatie industrieel en agrarisch erfgoed Overijssel’ moet voldoen aan de volgende criteria: 110

• a.

   het project is gebaseerd op een transformatieplan als bedoeld in artikel 5.8, lid 1;

• b.

   tegen het project bestaan geen planologische bezwaren;

• c.

   er is geen voorliggende provinciale subsidiemogelijkheid.

1.  De subsidie voor het opstellen van een transformatieplan met betrekking tot industrieel erfgoed bedraagt ten hoogste 50% van de kosten met een maximum van € 25.000,--.

2.  De subsidie voor het laten opstellen van een transformatieplan met betrekking tot agrarisch erfgoed bedraagt eveneens ten hoogste 50% van de kosten met een maximum van € 15.000,--.

3.  De subsidie voor de uitvoering van een transformatieplan bedraagt ten hoogste 40% van de investeringskosten van het project met een maximum van € 75.000,--.

De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.14. bij de subsidieaanvraag voor een transformatieplan tevens:

a.  kaarten en fotomateriaal van het betreffende erfgoed en het gebied waarin het is gelegen;

b.  een beknopte toelichting over de cultuurhistorische waarden;

c.  documenten waaruit blijkt dat de desbetreffende gemeente instemt met het opstellen van het transformatieplan;

d.  informatie over opleiding en ervaring van de deskundige(n) die het transformatieplan zal (zullen) opstellen.

111

1.  Een subsidieaanvraag wordt om advies voorgelegd aan het programmateam, dat binnen acht weken advies uitbrengt aan Gedeputeerde Staten

2.  Het programmateam is samengesteld uit één of enkele deskundigen van het Oversticht op het gebied van cultuurhistorie, architectuur en landschap, de programmaleider en een programmamedewerker.

112

1.  De subsidieontvanger dient binnen drie maanden na subsidieverlening te zijn gestart met het opstellen van het transformatieplan dan wel met de uitvoering ervan

2. Het opstellen van het transformatieplan dient binnen zes maanden na de start te zijn afgerond.

2.  De subsidieontvanger stemt in met mogelijke publicatie van de projectresultaten door Gedeputeerde Staten.

114

1.  Gemeenten, waterschappen en samenwerkingsverbanden van gemeenten in West-Overijssel kunnen subsidie aanvragen voor het realiseren van verkeers- en vervoersprojecten. Een subsidieaanvraag moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   het project past in het Provinciaal Verkeers- en Vervoersplan Overijssel;

• b.

   het project past in het bestedingsplan als bedoeld in artikel 6 van de Wet BDU verkeer en vervoer;

• c.

   het project is uitvoeringsgereed.

2.  In aanvulling op het eerste lid geldt ten aanzien van een subsidieaanvraag voor de realisatie van infrastructurele verkeers- en vervoersprojecten dat de subsidiabele kosten van het project ten minste € 25.000,-- moeten bedragen.

3.  In aanvulling op het eerste lid geldt dat een subsidieaanvraag voor de realisatie van gedragsbeïnvloedingsprojecten dat het project moet passen in een vastgesteld gemeentelijk verkeersveiligheidsplan.

115

1.  De subsidie voor infrastructurele verkeers- en vervoersprojecten bedraagt:

• a.

   ten hoogste 75% van de subsidiabele kosten voor openbaar vervoersprojecten en verkeersongevallenconcentratiepunten;

• b.

   ten hoogste 50% voor de overige infrastructuurprojecten.

2.  De subsidie voor gedragsbeïnvloedingsprojecten bedraagt ten hoogste 75% van de projectkosten.

3.  Subsidiabele kosten als bedoeld in het eerste lid zijn:

• a.

   verwerving (voorzover direct voor het project nodig);

• b.

   50% van het verleggen van kabels/leidingen/riolering;

• c.

   werkzaamheden van aanleg, bouw, wijziging of inrichting;

• d.

   bijkomende voorzieningen om de betrokken infrastructuur zijn functie te kunnen laten vervullen.

4.  Ten aanzien van het eerste lid worden als niet-subsidiabele kosten aangemerkt:

• a.

   kosten die gemaakt zijn voordat de subsidieaanvraag wordt ingediend;

• b.

   voorbereiding en administratie;

• c.

   vervanging van kabels/leidingen/riolering;

• d.

   directievoering en toezicht;

• e.

   kosten voor eigen dienst of voor algemene bestuurslasten;

• f.

   vervanging en beheer en onderhoud.

116

1.  In afwijking van artikel 1.13. wordt een subsidieaanvraag voor de realisatie van verkeers- en vervoersprojecten ingediend voor 1 oktober voorafgaand aan het kalenderjaar waarop de subsidie betrekking heeft.

2.  Gedeputeerde Staten kunnen voor specifieke projecten afwijken van de in het eerste en tweede lid genoemde indieningstermijnen en daarbij aangeven of voor die projecten een aanvraag moet worden ingediend en op welke wijze.

1.  De subsidieontvanger voor gedragsbeïnvloedingsprojecten overlegt binnen vier maanden na afloop van het subsidietijdvak een verslag vande geleverde (deel)prestaties en de kosten daarvan.

2.  De subsidieontvanger voor infrastructurele verkeers- en vervoersprojecten dient aan de hand van primaire documenten zichtbaar toezicht te houden.

3.  Een infrastructureel project is pas gerealiseerd als een procesverbaal van oplevering heeft plaatsgevonden en er verificatie van oplevering ter plaatse is uitgevoerd.  

122

1. Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.20 eerste lid moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   het bouwproject bestaat voor tenminste 30% uit goedkope woningbouw;

• b.

   de aanvrager brengt tenminste hetzelfde bedrag in als het gevraagde subsidie;

• c.

   het beoogde bouwproject wordt gestart uiterlijk binnen twee jaar na verlening van de sub-sidie en wordt uiterlijk binnen zeven jaar opgeleverd;

• d.

   de aanvraag is afkomstig van een gemeente.

2.  Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.20 tweede lid moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  de cofinanciering is geregeld voor tenminste 25% van de investeringskosten;

• b.

  de betreffende gemeente heeft aantoonbaar ingestemd met het voorgenomen project;

• c.

  ten minste twee partijen uit de sectoren wonen, zorg en welzijn zijn bij het project betrok-ken;

• d.

  het beoogde bouwproject wordt gestart uiterlijk binnen één jaar na verlening van de subsidie en wordt uiterlijk binnen drie jaar opgeleverd;

• e.

  de aanvraag is afkomstig van een gemeente of een woningbouwcorporatie.

3.  Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.20 derde lid moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

  het onderzoek of de planvoorbereiding is uiterlijk binnen één jaar na verlening van de subsi-die afgerond;

• b.

  de aanvraag is afkomstig van een gemeente, woningbouwcorporatie of een privaatrechtelijke rechtspersoon.

4.  Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.20 vierde lid moet voldoen aan het volgende criterium: de activiteiten zijn uiterlijk binnen één jaar na verlening van de subsidie afgerond.

5.  Gedeputeerde Staten sluiten uitdrukkelijk uit van subsidie:

• a.

   alle activiteiten en projecten zoals genoemd in artikel 5.20 lid 1 tot en met 4 die behoren tot het reguliere zorgaanbod en/of takenpakket van premiegefinancierde – of anderszins door het Rijk, provincie en/of gemeenten gesubsidieerde- instellingen en organisaties.

• b.

   kosten van de inrichting van de woningen/woonvormen en gemeenschappelijke ruimten.

1.  De subsidie als bedoeld in artikel 5.20 lid 1 bedraagt ten hoogste 50% van het gemeentelijk (grond-)exploitatietekort tot een maximum van € 500.000,--.

2.  De subsidie als bedoeld in artikel 5.20 lid 2 sub 1 bedraagt ten hoogste 50% van de subsidiabe-le kosten tot een maximum van € 250.000,--, mede afhankelijk van aard en omvang van het wooncomplex.

3.  De subsidie als bedoeld in artikel 5.20 lid 2 sub 2a bedraagt ten hoogste 50% van het begro-tingstekort van de bouwkosten tot een maximum van € 150.000,--, mede afhankelijk van aard en omvang van het wooncomplex.

4.  De subsidie als bedoeld in artikel 5.20 lid 2 sub 2b bedraagt bedraagt ten hoogste 50% van het begrotingstekort van de bouwkosten tot een maximum van € 25.000,--.

5.  De subsidie als bedoeld in artikel 5.20 lid 3 bedraagt ten hoogste 50% van de kosten voor het doen van onderzoek of het ontwikkelen van een plan ter voorbereiding van een woningbouw-project tot een maximum van € 10.000,--. Voor privaatrechtelijke rechtspersonen die aantoon-baar niet over eigen middelen beschikken bedraagt de subsidie 100% met een maximum van € 10.000,--.

6.  De subsidie als bedoeld in artikel 5.20 lid 4 sub a bedraagt € 2.500,-- per woning met een maximum van € 25.000,--.

7.  De subsidie als bedoeld in artikel 5.20 lid 4 sub b bedraagt ten hoogste 50% van de kosten met een maximum van € 10.000,--.

De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.14 bij de aanvraag als genoemd in artikel 5.20 lid 1 en 5.20 lid 2:

-  het tijdpad

-  een beschrijving van de eigendomssituatie

-  de verhuurconstructie (voorzover van toepassing)

-  een door de gemeente goedgekeurde exploitatierekening van het project, waaruit ook de bijdragen van de verschillende partijen blijkt. 

In deze paragraaf wordt verstaan onder:

a.  BLS: Besluit locatiegebonden subsidies;

b.  Convenant: Convenant woningbouwafspraken 2005 tot 2010 provincie Overijssel (provincie Overijssel, Stedelijke regio Zwolle-Kampen);

c.  Contractperiode: 2005 t/m 2009;

d.  Primos-prognose 2003: Prognose-, informatie- en monitoringssysteem 2003, ABF research, Delft, november 2003.

1.  Gedeputeerde Staten verdelen de van het Rijk ontvangen subsidiebedragen ten behoeve van toevoegingen aan de woningvoorraad over de Stedelijke regio Zwolle-Kampen op basis van de Primos-prognose 2003:

• a.

   de gemeente Zwolle: 76,7%;

• b.

   de gemeente Kampen: 23,3%.

2.  Indien door de toevoeging aan de woningvoorraad door eigenbouw hoger is dan het drempelaantal als genoemd in het Convenant ontvangt de provincie middelen van het Rijk. Deze middelen zullen worden verdeeld naar rato van het aandeel van Zwolle en Kampen van de realisatie van de in eigenbouw gerealiseerde woningen in overeenstemming met de eisen genoemd in artikel 6 van het BLS.

1.  Gedeputeerde Staten verlenen de bijdragen aan de gemeenten, met inachtneming van de betalingsregeling van het Rijk.

2.  Voorschotverlening door Gedeputeerde Staten vindt in afwijking van artikel 1.17. jaarlijks plaats na voorschotverlening van het Rijk conform de tot dan toe gebouwde woningen in overeenstemming met de eisen als genoemd in hoofdstuk 5 van het BLS. 124

125

1.  Uiterlijk voor 15 maart 2010 dient een eindrapport te worden ingediend over de in het tijdvak gerealiseerde aantal toevoegingen aan de woningvoorraad en gerealiseerde eigenbouw. 126

2.  Uiterlijk 15 maart 2011 dient een aanvullend eindrapport te worden ingediend over de toevoegingen aan de woningvoorraad in 2010, als bedoeld in artikel 14 BLS, en het realiseren van eigenbouw, als bedoeld in artikel 15 BLS. 127

3.  Het eindrapport en het aanvullende eindrapport gaan vergezeld van een accountantsverklaring conform de eisen als genoemd in artikel 1.19. van dit besluit en artikel 16, lid 3 BLS.

4.  In afwijking van artikel 1.18. en 1.22. stellen Gedeputeerde Staten na afloop van de convenantperiode de subsidie vast met inachtneming van de bepalingen van de artikelen 7 en 13 BLS en het Convenant. 128

5.  Indien de subsidie van een van de gemeenten lager wordt vastgesteld en over het grondgebied wordt voldaan aan de prestaties als genoemd in het BLS en het Convenant, dan worden de overgebleven middelen herverdeeld over de gemeenten Zwolle en Kampen naar rato van het aandeel van de gerealiseerde woningen.  

1.  Een aanvraag voor een subsidie stimulering bodemonderzoek moet voldoen aan het volgende criterium: het betreft een bodemonderzoek op een locatie waar de provincie Overijssel bevoegd gezag is op grond van de Wet bodembescherming en waar de bodemverontreiniging de door het provinciaal bestuur gewenste ontwikkelingen belet of belemmert.

2.  Onder het in het eerste lid gestelde valt tevens een bodemverontreiniging met asbest, voor zover ontstaan voor 1 januari 1993, en voor zover de aanvraag is ingediend door een natuurlijk persoon of eigenaar van een agrarisch bedrijf.

3. Onder bodemonderzoek wordt verstaan: oriënterend bodemonderzoek, nader bodemonderzoek, saneringsonderzoek of het opstellen van een saneringsplan.

130

1.  De subsidie bedraagt ten hoogste 50% en maximaal € 50.000,-- van de werkelijk gemaakte projectkosten, zulks met een maximum van het in de beschikking tot subsidieverlening vermelde bedrag.

2.  Als werkelijk gemaakte projectkosten worden aangemerkt de door de subsidieontvanger gemaakte en betaalde externe kosten vanaf de datum van de ontvangstbevestiging vande aanvraag door de provincie, voor zover deze kosten rechtstreeks aan het project zijn toe te rekenen. 

132

1.  De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.14 bij de aanvraag tevens alle door Gedeputeerde Staten verlangde onderzoeksgegevens, een motivering van het belang van het bodemonderzoek in maatschappelijke zin en een planning van het beoogde bodemonderzoek.

2.  In afwijking van artikel 1.14 hoeft de aanvrager bij de aanvraag geen statuten te overleggen.

133

1.  Gedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast voor het gehele daarop volgende kalenderjaar.

2.  Gedeputeerde Staten kunnen voor een kalenderjaar projecttypen vaststellen. Projecten die overeenstemmen met de vastgestelde projecttypen, komen bij de verdeling van de voor dat jaar beschikbare middelen met voorrang in de bepaalde prioriteitsvolgorde voor subsidie in aanmerking.

3.  Gedeputeerde Staten kunnen voor een kalenderjaar een thema vaststellen. Bij de verdeling van de voor dat jaar beschikbare middelen komen uitsluitend projecten voor subsidie in aanmerking die passen binnen het vastgestelde thema.

4.  Gedeputeerde Staten maken het voor een kalenderjaar geldend thema of de prioriteitsvolgorde voor projecttypen drie maanden voor de aanvang van het betreffende jaar bekend overeenkomstig het bepaalde in artikel 3:42 Awb.

In afwijking van artikel 1.4 plaatsen Gedeputeerde Staten volledige subsidieaanvragen, die voldoen aan het in artikel 6.1 genoemde criterium, in een prioriteitsvolgorde. Hierbij wordt rekening gehouden met de volgende aspecten:

a.  het milieuhygiënische voordeel dat met het project kan worden behaald; 134

b.  de mate waarin het project een bijdrage levert aan de maatschappelijke ontwikkelingen die het provinciaal bestuur, onder meer blijkens provinciale beleidsplannen, wenst te stimuleren; 135

c.  de hoogte van de eigen bijdrage (percentueel) van de deelnemer(s) aan het project; 136

d.  de kwaliteit van (de onderbouwing van) het projectvoorstel; 137

e.  de financiële onderbouwing van het projectvoorstel; 138

f.  de mate waarin de verontreiniging is veroorzaakt voor 1987.

139

1.  De subsidieontvanger dient binnen een jaar na verlening van de subsidie de werkzaamheden te hebben afgerond.

2.  Binnen een jaar na verlening van de subsidie kan deze termijn op schriftelijk verzoek van de subsidieontvanger met een jaar worden verlengd. Dit verzoek dient de redenen aan te geven waarom de gestelde afrondingstermijn van het project niet wordt gehaald.

Voor toepassing van deze paragraaf wordt verstaan onder:

• Middelen: geld, grond of mensuren noodzakelijk om de prestatie te behalen.

• Project: een eindige activiteit of reeks van activiteiten met een budget en een duidelijk gefor-muleerd en in een projectplan vastgelegde prestatie.

• Ruimte voor de Vecht: het samenwerkingsverband van de gemeenten Zwolle, Dalfsen, Ommen en Hardenberg, de waterschappen Groot Salland, Velt en Vecht en Regge en Dinkel, de Provincie Overijssel, het Overijssels Particulier Grondbezit, Staatsbosbeheer en het Regionaal Bureau voor Toerisme die zich gezamenlijk verbonden hebben aan de doelstellingen en uitgangspunten zoals verwoord in het Startdocument.

• Startdocument: het Startdocument “Masterplan Ruimte voor de Vecht”, dat op 26 november 2008 is vastgesteld door Provinciale Staten van Overijssel.

• Projectenoverzicht Vecht en Vechtdal 2009: een overzicht, inclusief beschrijvingen, van gepro-grammeerde projecten die door de gezamenlijke Vechtdal overheden en de provincie Overijssel wordt vastgesteld.

• Vechtdal overheid: een gemeente of waterschap die deelneemt aan het samenwerkingsverband voor Ruimte voor de Vecht.

1. Aanvragen voor subsidie als bedoeld in artikel 6.20 moeten voldoen aan de volgende criteria:

• a:

  de aanvraag is ingediend door een Vechtdal overheid.

• b:

  het project betreft een samenwerking van tenminste twee partijen, waarbij alle partijen middelen beschikbaar stellen voor het behalen van de prestatie.

• c:

  de prestatie draagt effectief bij aan de hoofd- of nevendoelstellingen van Ruimte voor de Vecht, zoals deze zijn vastgelegd in het Startdocument.

• d:

  de prestatie geeft aantoonbaar invulling aan tenminste één van de vijf statements van Ruimte voor de Vecht, zoals deze zijn vastgelegd in het Startdocument.

2. Het project dient uitgevoerd te worden binnen het gebied waarop Ruimte voor de Vecht zich richt, zoals is vastgelegd in het Startdocument.

3. De start van de feitelijke werkzaamheden vindt plaats in het jaar waarbinnen de subsidie is ver-leend.

4. Gedeputeerde Staten kunnen op verzoek uitstel van de in lid 3 genoemde verplichting verlenen indien er sprake is van omstandigheden die voor de aanvrager ten tijde van het indienen van de aanvraag redelijkerwijs niet te voorzien waren.

1. De subsidie als bedoeld in artikel 6.20 bedraagt ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten, dit tot een maximum van € 750.000,-- per project .

2. De subsidiabele kosten van het project bedragen minimaal € 40.000,--.

3. De kosten van planschade zijn niet subsidiabel.

1. Indien het Projectenoverzicht Vecht en Vechtdal 2009 is bekrachtigd in een realisatieovereen-komst, geldt de ondertekening van deze realisatieovereenkomst door de betreffende Vechtdal over-heid als aanvraag voor een subsidie.

2. De indieningstermijn uit artikel 1.13 is niet van toepassing. Indien het subsidieplafond na onder-tekening van de realisatieovereenkomst nog niet is bereikt, kunnen subsidieaanvragen gedurende het gehele jaar worden ingediend.

143

a.  asbestsanering bodem: het bereikbaar maken en verwijderen van een ernstige verontreiniging met asbest uit de onbebouwde of anderszins niet afgedekte bodem, alsmede het afvoeren naar en het verwerken van het verwijderde materiaal op een legale stortlocatie, en het aanvullen met vervangend bodemmateriaal;

b.  BUS-melding: een melding ingevolge het Besluit uniforme saneringen (BUS);

c.  beschikking ernst en spoed: een beschikking ingevolge de artikelen 29 en 37 van de Wet bodembescherming;

d.  goedkeuring saneringsplan: een beschikking tot goedkeuring van een saneringsplan als bedoeld in artikel 39 van de Wet bodembescherming.

144

Gedeputeerde Staten kunnen een subsidie asbestsanering bodem verlenen indien aan de volgende criteria wordt voldaan:

a.  de aanwezigheid van asbest in de bodem moet bewijsbaar te dateren of aannemelijk zijn voor 1 januari 1993;

b.  de aanvrager moet als natuurlijk persoon eigenaar van een woning voor eigen gebruik of van een agrarisch bedrijf zijn;

c.  de aanvrager moet desgewenst kunnen aantonen, dat hij de betrokken woning of het agrarisch bedrijf in eigendom heeft verkregen tegen een marktconforme prijs, waarbij de asbestverontreiniging buiten beschouwing is gebleven en geen waardedrukkende invloed op de koopsom heeft gehad. Indien de verwerving op of na 1 juli 2008 heeft plaatsgevonden, moet verwerving tegen een marktconforme prijs worden aangetoond door middel van de subsidieaanvraag conform het aanvraagformulier en de daarin voorgeschreven bijlagen;

d.  met de sanering mag niet zijn begonnen voordat door Gedeputeerde Staten een beslissing is genomen als bedoeld in artikel 6.28, eerste lid.

145

1.  De subsidie is gelijk aan 100% van de totale kosten voor de asbestsanering bodem als bedoeld in artikel 6.24, sub a, waarbij voor de kosten van herinrichting van de tuin een maximum van € 25,-- (incl. BTW) per m2 vergraven oppervlakte geldt.

2.  Indien een waardedrukkende invloed als bedoeld in artikel 6.25, eerste lid, onder c, is aangetoond, zullen Gedeputeerde Staten de subsidie als bedoeld in het eerste lid naar evenredigheid lager verlenen.

146

1.  In afwijking van artikel 1.13 kan de subsidieaanvraag gedurende het hele kalenderjaar worden ingediend.

2.  Gedeputeerde Staten stellen de aanvrager in de gelegenheid om – voordat tot indiening van de aanvraag wordt overgegaan – vooroverleg met de provincie te plegen.

147

1.  Op de subsidieaanvraag kan niet eerder door Gedeputeerde Staten worden beslist dan nadat zij hebben besloten:

• a.

   bij eenvoudige saneringen: tot acceptatie van een BUS-melding, waarbij is bijgevoegd een kostenraming overeenkomstig de Wet bodembescherming;

• b.

   bij overige saneringen: tot een door de aanvrager aan te vragen beschikking ernst en spoed, alsmede tot goedkeuring van het saneringsplan (inclusief kostenraming).

2.  De aanvrager kan Gedeputeerde Staten verzoeken om gelijktijdige behandeling van de subsidieaanvraag met de in het eerste lid, sub a, bedoelde melding of aanvragen van besluiten als bedoeld in het eerste lid, sub b, mits deze melding of aanvragen gelijktijdig met de subsidieaanvraag bij Gedeputeerde Staten zijn ingediend.

1.  De subsidieontvanger rondt binnen een jaar na verlening van de subsidie de sanering af en dient binnen deze termijn het evaluatieverslag ter goedkeuring bij Gedeputeerde Staten in overeenkomstig het bepaalde in de Wet bodembescherming.

2.  Voor het einde van deze termijn kan de subsidieontvanger een schriftelijk en gemotiveerd verzoek bij Gedeputeerde Staten indienen om deze termijn met ten hoogste een half jaar te verlengen.

153

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor de kosten van activiteiten die passen binnen de doelen en kaders:

a.  van de Nota;

b.  of van de provinciale begroting van het jaar waarop de subsidieperiode betrekking heeft.

160

1.  Gedeputeerde Staten kunnen rechtspersonen uitnodigen om een prestatiesubsidie aan te vragen om één of meer van de volgende steunfunctietaken als bedoeld in de Nota uit te voeren:

• a.

   advies en informatieverstrekking;

• b.

   onderzoek en innovatie;

• c.

   deskundigheidsbevordering en professionalisering;

• d.

   het onderhouden van netwerken in de Overijsselse samenleving.

2.  Gedeputeerde Staten verlenen een prestatiesubsidie voor steunfunctietaken voor een periode van vier jaar, ingaande per 1 januari 2009.

161

Een rechtspersoon die steunfunctietaken uitvoert:

1.  beschikt over aantoonbare expertise in de provincie Overijssel;

2.  beschikt over een effectief netwerk;

3.  genereert geen andere activiteiten of (commerciële) geldstromen die de uitvoering van de steunfunctietaken negatief beïnvloedt of tot een ongewenste rol- of belangenvermenging met betrekking tot die taken leidt.

162

In aanvulling op artikel 1.14 overlegt de rechtpersoon bij de subsidieaanvraag in ieder geval:

1.  een plan van aanpak waarin wordt beschreven:

• a.

   door middel van welke prestaties de steunfunctietaak genoemd in artikel 7.7, eerste lid uitgevoerd wordt;

• b.

   op welke wijze de mate van tevredenheid bij de afnemers, over de uitvoering van de steunfunctietaak, jaarlijks gemeten wordt.

2.  een begroting met betrekking tot de uitvoering van de steunfunctietaak;

3.  beschrijving van de wijze waarop aan de criteria genoemd artikel 7.8 wordt voldaan.

163

De rechtspersoon overlegt jaarlijks, voor 1 februari een rapportage van:

a.  de inhoudelijke voortgang met betrekking tot de uitvoering van de steunfunctietaak;

b.  de uitkomsten van de gemeten tevredenheid bij de afnemers, als bedoeld in artikel 7.10 eerste lid onder b. 

164

1.  Gedeputeerde Staten kunnen naar aanleiding van besluitvorming van Provinciale Staten danwel de voortgangsrapportage als bedoeld in artikel 7.11, de prestaties in overleg met de subsidieontvanger aanpassen.

2.  De subsidieontvanger kan in overleg met Gedeputeerde Staten afwijken van de prestatieafspraken indien:

• a.

   de prestatieafspraken niet effectief gerealiseerd kunnen worden door de gewijzigde vraag bij de afnemers en de gemeenten;

• b.

   de wijziging minder dan 10% van het jaardeel van de subsidie bedraagt, in dat geval kan worden volstaan met een schriftelijke melding aan Gedeputeerde Staten.

166

a.  WJZ: de Wet op de Jeugdzorg.

b.  Uitvoeringsprogramma: het Uitvoeringsprogramma jeugdzorg, als bedoeld in artikel 32, eerste lid, van de WJZ.

c.  Tarief: het door Gedeputeerde Staten vastgestelde bedrag, bedoeld voor de subsidiëring van een zorgeenheid.

d.  Zorgeenheid: een eenheid van jeugdzorg waarop op grond van de WJZ aanspraak bestaat en die door Gedeputeerde Staten als eenheid voor bekostiging van jeugdzorgaanbod zijn aangewezen.

169

De stichting

1.  Het bedrag van de aan de stichting per boekjaar te verlenen prestatiesubsidie wordt bepaald op basis van de door Gedeputeerde Staten vastgestelde tarieven.

2.  Gedeputeerde Staten stellen deze tarieven vast op basis van de door de minister vastgestelde normbedragen, met een afwijking tot ten hoogste drie procent.

3.  De subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt alleen verleend wanneer de taken en/of de functies waarop de subsidie betrekking heeft, worden uitgevoerd voor cliënten die bij aanvang van de bemoeienis van de stichting duurzaam verblijven in Overijssel. Wanneer Gedeputeerde Staten dit noodzakelijk achten kunnen zij hiervan afwijken.

Zorgaanbieder

4.  Het bedrag van de aan de zorgaanbieder per boekjaar te verlenen prestatiesubsidie voor het uitvoeren van zorgeenheden wordt bepaald op basis van het door Gedeputeerde Staten vastgesteld tarief per zorgeenheid, dat per zorgaanbieder verschillend kan zijn.

5.  De subsidie als bedoeld in het vierde lid wordt alleen verleend wanneer Bureau Jeugdzorg Overijssel voor het uitvoeren van de zorgeenheid een indicatiebesluit heeft vastgesteld.

6.  De op basis van een indicatiebesluit uit te voeren jeugdzorg komt alleen voor subsidie in aanmerking indien er een subsidierelatie bestaat tussen de zorgaanbieder en de provincie waarin de cliënt duurzaam verblijft. Wanneer Gedeputeerde Staten dit noodzakelijk achten kunnen zij hiervan afwijken.

Algemeen

7.  De subsidie als bedoeld in het eerste en vierde lid bedraagt ten hoogste het bedrag dat Gedeputeerde Staten hiervoor hebben opgenomen in het Uitvoeringsprogramma van het jaar waarop de subsidieverlening betrekking heeft. Dit bedrag kan worden aangepast op basis van de voor het jaar door de minister vastgestelde indexering.

170

1.  De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.15 bij de subsidieaanvraag tevens het vigerende meerjarenbeleidsplan voor de periode waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft.

2.  In aanvulling op het eerste lid overlegt de stichting bij de subsidieaanvraag in ieder geval:

• a.

   het bedrag van de aangevraagde subsidie en de opbouw daarvan op basis van de tarieven in overeenstemming met artikel 7.15, tweede lid, voorzien van een gedetailleerde toelichting en de onderbouwing daarvan;

• b.

   de wettelijke taken en/of functies die de stichting zal uitvoeren;

• c.

   de geraamde aantallen cliënten voor het jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft per taak en/of functie als bedoeld in de artikelen 5 en 10, eerste lid van de WJZ;

• d.

   het aantal cliënten per taak en/of functie waarvoor de betreffende taak en/of functie is uitgevoerd in het tweede jaar voorafgaande aan het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft;

• e.

   de activiteiten die zullen worden uitgevoerd voor de taken als bedoeld in artikel 10, derde lid van de WJZ;

• f.

   de adressen van de locaties waar de taken en/of functies worden uitgeoefend.

3.  In aanvulling op het eerste lid overlegt de zorgaanbieder bij de subsidieaanvraag in ieder geval:

• a.

   de verschillende zorgeenheden waarop de aanvraag betrekking heeft;

• b.

   het bedrag waarvoor de zorgaanbieder de verschillende zorgeenheden wil uitvoeren;

• c.

   de verschillende aantallen zorgeenheden waarvoor de zorgaanbieder subsidie aanvraagt;

• d.

   de adressen van de locaties waar de zorgeenheden worden uitgevoerd.

171

1.  De stichting/zorgaanbieder aan wie een subsidie is verleend, zorgt voor een voldoende verzekering tegen de gevolgen van wettelijke aansprakelijkheid, brand, diefstal en andere vergelijkbare risico’s.

2.  De administratie wordt op zodanig overzichtelijke en doelmatige wijze gevoerd dat op ieder moment een actueel en betrouwbaar beeld bestaat over het functioneren op de volgende punten:

• a.

   gegevens over de cliënten;

• b.

   financiële gegevens;

• c.

   aanvullend hierop:

• • voor de stichting gegevens over de omvang en individuele duur van de uitgeoefende taken en/of functies;

• • voor de zorgaanbieder per cliënt gegevens over aard en omvang van de verleende zorg, waarbij een relatie wordt gelegd met de zorg waarop een cliënt aanspraak heeft.

172

1.  In afwijking van artikel 1.19, eerste lid, bevat het prestatieverslag van:

• a.

   de stichting ten minste gegevens over de realisatie van het bij de subsidieaanvraag ingediende uitvoeringsplan en over de uitvoering van de overige activiteiten als bedoeld in artikel 10, derde lid van de WJZ;

• b.

   de zorgaanbieder ten minste gegevens over de realisatie van het bij de subsidieaanvraag ingediende uitvoeringsplan.

2.  Gedeputeerde Staten kunnen voor de inhoudelijke verantwoording de stichting, in aanvulling op de gegevens die zijn opgenomen in het Besluit beleidsinformatie jeugdzorg, nadere gegevens vragen over de taken en/of functies, als bedoeld in de artikelen 5 en 10 van de WJZ.

3.  Gedeputeerde Staten kunnen voor de inhoudelijke verantwoording van de zorgaanbieder nadere gegevens vragen.

173

1.  In aanvulling op artikel 1.19, tweede lid, overlegt de aanvrager de jaarrekening, waarin zijn opgenomen:

• a.

   het financiële verslag van het bestuur van de stichting/zorgaanbieder;

• b.

   de balans met toelichting;

• c.

   de resultatenrekening met toelichting, waarin substantiële afwijkingen ten opzichte van de begroting worden verklaard;

• d.

   voor de stichting het totale aantal jeugdigen dat zich in het begrotingsjaar bij de stichting heeft gemeld en het aantal jeugdigen waarvoor de verschillende taken en/of functies als bedoeld in de artikelen 5 en 10, eerste lid van de WJZ zijn uitgevoerd;

• e.

   voor de stichting het totale aantal van de verschillende zorgeenheden waarvoor door haar in het subsidiejaar een indicatiebesluit is afgegeven;

• f.

   voor de stichting het aantal van de onderscheiden zorgeenheden waarvoor door haar een indicatiebesluit is vastgesteld, voor zover deze in het desbetreffende jaar zijn uitgevoerd door een zorgaanbieder die daarvoor niet door Gedeputeerde Staten zijn gesubsidieerd en het totale aantal cliënten waarop dit betrekking heeft;

• g.

   voor de zorgaanbieder het totale aantal zorgeenheden dat op basis van een indicatiebesluit door de zorgaanbieder is uitgevoerd, gespecificeerd per zorgeenheid waarop de subsidie betrekking heeft;

• h.

   voor de zorgaanbieder het aantal van de onder lid g bedoelde zorgeenheden dat door de zorgaanbieder is uitgevoerd ten behoeve van cliënten die voorafgaand aan het bieden van zorg niet duurzaam verbleven in de provincie Overijssel en het totale aantal cliënten waarop deze zorgeenheden betrekking hebben;

• i.

   voor de zorgaanbieder de in het desbetreffende jaar feitelijk gerealiseerde kostprijs voor de verschillende zorgeenheden;

• j.

   voor de zorgaanbieder het totale aantal cliënten voor wie de onder lid g bedoelde zorgeenheden zijn uitgevoerd, gespecificeerd naar de verschillende zorgeenheden;

• k.

   een accountantsverklaring, die is opgesteld overeenkomstig het model als opgenomen in de bijlage bij de landelijke Regeling Bekostiging Jeugdzorg en vergezeld gaat van een rapportage omtrent de naleving van de wettelijke voorschriften.

2.  De stichting en de zorgaanbieder laten de accountantscontrole uitvoeren met inachtneming van tenminste het protocol als opgenomen in de bijlage bij de landelijke Regeling Bekostiging Jeugdzorg.

3.  De stichting en de zorgaanbieder zorgen ervoor dat hun accountant meewerkt aan door of namens Gedeputeerde Staten in te stellen onderzoeken naar de door hun accountant verrichte controlewerkzaamheden.

4.  Gedeputeerde Staten kunnen over de verantwoording nadere informatie vragen.

174

1.  Reserveringen kunnen onderdeel zijn van de bedrijfsvoering en kunnen plaatsvinden conform goed gebruik in het economische verkeer. Het in een jaar gerealiseerde exploitatietekort, dat resteert na verrekening van de provinciale subsidie, wordt gedekt uit de egalisatiereserve. Indien deze reserve niet toereikend is dan wordt het resterende tekort in een termijn van maximaal 5 jaren ten laste van de exploitatierekening afgeschreven, deze afschrijvingen leiden niet tot extra subsidiëring.

2.  Reserves die met provinciale subsidie zijn opgebouwd mogen alleen worden besteed aan kosten die direct verband houden met het uitvoeren van de taken/functies/zorgeenheden van de stichting/zorgaanbieder, voor zover deze niet bestreden kunnen worden uit de voor dat jaar verleende subsidie. Wanneer de gesubsidieerde activiteiten worden beëindigd is de stichting/- zorgaanbieder verplicht het met provinciale subsidie opgebouwde vermogen op eerste verzoek aan Gedeputeerde Staten te betalen.

175

1.  In afwijking van artikel 7.15, tweede lid, stellen Gedeputeerde Staten voor de periode dat de minister de normbedragen nog niet heeft vastgesteld, de taken als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder b van het Tijdelijk Besluit Uitkeringen jeugdzorg en de daarbij te hanteren tarieven vast, aansluitend op de taken en tarieven door haar gehanteerd voor de grondslag van de subsidie in het jaar voorafgaand aan inwerkingtreding van de WJZ.

2.  Indien in het eerste jaar van vaststelling door de minister van de normbedragen, de op basis van het eerste lid verleende maximale subsidie substantieel hoger is dan de maximale subsidie op basis van toepassing van artikel 7.15, eerste lid, dan kunnen Gedeputeerde Staten voor dat jaar een aanvullende prestatiesubsidie verlenen, om de stichting in staat te stellen haar bedrijfsvoering in overeenstemming te brengen met het subsidieniveau op basis van de tarieven.

3.  In aanvulling op artikel 7.15, vierde lid, wordt tot 1 januari 2009 het subsidiebedrag ook bepaald door het door Gedeputeerde Staten goedgekeurde bedrag van de vaste accommodatiekosten van de zorgaanbieder. De hierin begrepen afschrijvingslasten worden berekend op basis van goed gebruik in het economische verkeer.

4.  In afwijking van artikel 7.15, zesde lid, komt tot 1 januari 2009 de door de zorgaanbieders uitgevoerde jeugdzorg tevens voor subsidie in aanmerking, indien de cliënt voorafgaand aan de aanvang van de jeugdzorg niet duurzaam verbleef in Overijssel, in geval:

• a.

   een hiertoe strekkend indicatiebesluit is vastgesteld door Bureau Jeugdzorg van de provincie, waarin de jeugdige voorafgaand aan de jeugdzorg duurzaam verbleef;

• b.

   het onder a bedoelde Bureau Jeugdzorg heeft vastgesteld dat jeugdzorg waarop aanspraak bestaat, alsmede een vervangend aanbod als bedoeld in artikel 5 van het Besluit indicatie Bureau Jeugdzorg, niet binnen dertien weken na vaststelling van het indicatiebesluit, gerealiseerd kan worden door een zorgaanbieder die daarvoor wordt gesubsidieerd door de provincie waarin de jeugdige duurzaam verbleef;

• c.

   de zorgaanbieder op grond van artikel 7.15, vierde lid, een subsidie van Gedeputeerde Staten ontvangt voor het bieden van de zorgeenheid waarop de aanspraak betrekking heeft;

• d.

   hiermee niet een maximum van tien procent wordt overschreden van de totale subsidie die op grond van deze regeling is verleend voor het uitvoeren van zorgeenheden.

177

a.  Senioren: personen vanaf 55 jaar.

b.  Mantelzorg: zorg die mensen, langer dan drie maanden of meer dan acht uur per week, vrijwillig en onbetaald verlenen aan mensen met fysieke, verstandelijke of psychische beperkingen in hun familie, huishouden of sociale netwerk.

c.  Palliatieve zorg: zorg die zich richt op het verminderen van het lijden en op verbetering van de kwaliteit van het leven van patiënten in hun laatste levensfase.

178

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen aan rechtspersonen voor de bekostiging van één of meerdere activiteiten die zich richten op:

a.  het ondersteunen van het werven en behouden van seniore vrijwilligers;

b.  het verbeteren van de afstemming tussen vraag en aanbod van vrijwilligerswerk voor senioren;

c.  het uitvoeren van innovatieve projecten en het ontwikkelen van kennis ter ondersteuning van seniore mantelzorgers;

d.  het ontwikkelen van vernieuwend of aanvullend respijtzorgaanbod voor seniore mantelzorgers;

e.  het verbeteren van de aansluiting tussen vrijwilligerswerk, mantelzorg en palliatieve zorg.

179

Een subsidieaanvraag voor activiteiten als bedoeld in artikel 7.25 voldoet aan de volgende criteria:

a.  er is aantoonbaar voor ten minste 25% voorzien in cofinanciering van de subsidiabele kosten;

b.  het project heeft een regionaal karakter;

c.  de gevraagde en de te verlenen subsidie bedraagt minimaal € 10.000,--.

181

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen aan rechtspersonen voor de bekostiging van één of meerdere activiteiten die zich richten op:

a.  initiatieven die leiden tot werving en behoud van vrijwilligers;

b.  het verbeteren van het imago van het vrijwilligerswerk en de inzet van waarderingsinstrumenten;

c.  professionalisering en deskundigheidsbevordering van het vrijwilligerswerk;

d.  het ontwikkelen en delen van kennis en methoden om de inzet van jeugdigen in het vrijwilligerswerk te vergroten of om het vrijwilligerswerk rond jeugdigen te versterken;

e.  initiatieven die leiden tot de toename van het aantal vrijwilligers of het professionaliseren van vrijwilligers in de culturele sector;

f.  initiatieven die leiden tot behoud en versterking van mantelzorg en palliatieve zorg;

g.  het ondersteunen van mantelzorgers en het versterken van de zelfredzaamheid en kracht van mantelzorgers, met extra aandacht voor de ondersteuning van de allochtone mantelzorger;

h.  het ondersteunen van innovatieve ontwikkelingen en regionale samenwerking op het terrein van de palliatieve zorg;

i.  het ondersteunen van vrijwilligers die betrokken zijn bij hospices of het begeleiden van thuis sterven;

j.  het ondersteunen van vrijwilligers die minderheden ondersteunen en coachen;

k.  het stimuleren van vrijwilligerswerk door minderheden.

182

1.  Een subsidieaanvraag als bedoeld in artikel 7.27 voldoet aan de volgende criteria:

• a.

   er is aantoonbaar voor ten minste 25% voorzien in cofinanciering van de subsidiabele kosten;

• b.

   het project heeft een regionaal karakter;

• c.

   de gevraagde en de te verlenen subsidie bedraagt minimaal € 10.000,--.

2.  Een initiatief op grond van artikel 7.27 onder sub a, leidt tot een aantoonbare toename van het aantal vrijwilligers van tenminste 10%.

3.  Een initiatief op grond van artikel 7.27 onder sub d, leidt tot een aantoonbare toename van het aantal jeugdigen dat vrijwilligerswerk van tenminste 10%.

4.  Een initiatief op grond van artikel 7.27 onder sub e, leidt tot een aantoonbare toename van het aantal vrijwilligers in de culturele sector van tenminste 10%.

5.  Een initiatief op grond van artikel 7.27 onder sub j en k, leidt tot een aantoonbare toename van het aantal vrijwilligers met een minderheidsachtergrond van tenminste 10%.

185

De vrijwilligersorganisatie:

a.  heeft op basis van de statuten haar zetel in Overijssel;

b.  is hoofdzakelijk in Overijssel op tenminste regionaal niveau werkzaam;

190Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen aan rechtspersonen voor de bekostiging van activiteiten die zich richten op één of meer van de volgende doelen:

a.  het realiseren van vraaggerichte zorg;

b.  versteviging van de collectieve belangenbehartigingsfunctie voor de doelgroepen: senioren, allochtonen, mantelzorgers en jeugd, aan de hand van de thema’s mobiliteit, participatie, kwaliteit, keuzevrijheid en palliatieve zorg.

191

1.  Een activiteit als bedoeld in artikel 7.36 onder a, voldoet aan de volgende criteria:

• a.

  de zorgvrager of zorgvragersorganisatie is aantoonbaar actief bij de activiteit betrokken;

• b.

  de activiteit wordt niet regulier gefinancierd door andere organisaties;

• c.

  de vraaggerichtheid van de actviteit is expliciet aangetoond.

2.   Een subsidieaanvraag als bedoeld in artikel 7.36 voldoet aan de volgende criteria:

• a.

  de activiteit heeft een innovatief karakter;

• b.

  de activiteit heeft een regionaal karakter;

• c.

  er is aantoonbaar voor ten minste 25% voorzien in cofinanciering van de subsidiabele 

  kosten;

• d.

  de gevraagde en de te verlenen subsidie bedraagt minimaal €10.000,--.

193

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor de volgende activiteiten:

1.  archeologisch vooronderzoek op locatie op basis van een projectplan;

2.  projecten ter verbetering van de zichtbaarheid en toegankelijkheid van de archeologie (inclusief aardwaarden).

194

1.  Het vooronderzoek, zoals genoemd in artikel 7.39 eerste lid wordt uitgevoerd door een deskundige organisatie.

2.  De projecten zoals genoemd in artikel 7.39 tweede lid vinden plaats onder begeleiding van een deskundige organisatie.

3.  In afwijking van artikel 7.6 starten de activiteiten binnen een jaar nadat de subsidie is verleend.

195

1.  De subsidie als bedoeld in artikel 7.39, eerste lid, bedraagt ten hoogste 25% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 10.000,-- per projectplan.

2.  De subsidie als bedoeld in artikel 7.39, tweede lid, bedraagt ten hoogste 75% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 75.000,--.

198

a.  Brim: Besluit rijkssubsidiëring instandhouding monumenten;

b.  rijksregeling: de Regeling rijkssubsidiëring wegwerken restauratieachterstand 2008; Regeling rijkssubsidiëring wegwerken restauratieachterstand 2007; Regeling rijkssubsidiëring wegwerken restauratieachterstand 2006; Besluit rijkssubsidiëring restauratie monumenten 1997 (Brrm 1997);

c.  rijksbijdrage: een subsidie op grond van de rijksregeling;

d.  restauratiekosten: de subsidiabele kosten als bedoeld in de rijksregeling. Indien er geen sprake is van een rijksbijdrage is artikel 8 van de Regeling rijkssubsidiëring wegwerken restauratieachterstand 2008 van toepassing;

e.  rijksmonument: een monument, dat op basis van zijn onderhoudstoestand niet kan instromen in de instandhoudingsregeling uit het Besluit rijkssubsidiëring instandhouding monumenten (Brim); niet zijnde een woonhuis of boerderij zonder agrarische functie, door het Rijk aangewezen, dat is aangewezen op een laagrentende lening uit het Nationaal Restauratiefonds;

f.  restauratieplan: plan als bedoeld in artikel 4, derde lid van de rijksregeling;

g.  eigen bijdrage: het deel van de restauratiebegroting dat niet wordt gedekt uit het totaal van de subsidie als bedoeld in artikel 7.45.

199

1.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor de restauratiekosten van rijksmonumenten.

2.  De subsidieaanvraag voldoet aan de volgende criteria:

• a.

   Het te restaureren rijksmonument heeft een restauratieachterstand waardoor het niet in aanmerking kan komen voor een reguliere instandhoudingssubsidie op grond van het Brim;

• b.

   er is aantoonbaar voorzien in de eigen bijdrage;

• c.

   de restauratiewerkzaamheden waarvoor subsidie wordt aangevraagd zijn nog niet begonnen;

• d.

   het restauratieplan is aantoonbaar uitvoeringsgereed;

• e.

   er kan aantoonbaar gestart worden met de restauratie voor 1 maart 2010;

• f.

   de restauratie wordt uitgevoerd door, of in samenwerking met, een deskundig restauratiebouwbedrijf.

3.  In afwijking van het tweede lid, sub a, kunnen Gedeputeerde Staten subsidie verlenen aan kerken met restauratiekosten tussen de € 1 ton en € 1 miljoen die na de wijziging van de Regeling rijkssubsidiëring instandhouding monumenten van 24 april 2009 in aanmerking kunnen komen voor de reguliere instandhoudingssubsidie op grond van het Brim.

4.  Na de uitvoering van de restauratie moet het monument in een dusdanige onderhoudstoestand verkeren dat het kan instromen in de reguliere instandhoudingsregeling van het Brim.

5.  Per gemeente geldt een maximum van 4 restauratieprojecten met provinciale subsidie van maximaal 15% en 3 restauratieprojecten met een hoger subsidiepercentage, tot maximaal 85 %.

6.  Wanneer meerdere projecten in één aanvraag worden ingediend, dient de aanvrager zelf een onderlinge prioritering aan te brengen.

200

1.  Het totaal van de subsidie als bedoeld in artikel 7.44, eerste lid en de subsidie uit de rijksregeling of een andere vorm van rijksfinanciering, bedraagt ten hoogste 85% van de subsidiabele restauratiekosten.

2.  Het totaal van de subsidie als bedoeld in het eerste lid bedraagt maximaal 75 % van de subsidieabele restauratiekosten, indien de eigenaar van het rijksmonument, recht heeft op fiscale aftrek van onderhoudkosten.

201

1.  In afwijking van artikel 1.14 gaat een subsidieaanvraag vergezeld van de beschikking van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed waarin staat dat voor dit rijksmonument subsidie is verleend op basis van de rijksregeling.

2.  Indien geen beschikking van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed, als bedoeld in het eerste lid, overlegd kan worden gaat de subsidieaanvraag vergezeld van:

• a.

   een restauratieplan;

• b.

   een door Monumentenwacht opgesteld bouwkundig inspectierapport van het rijksmonument dat niet ouder is dan twee jaar;

• c.

   een financieel dekkingsplan waaruit blijkt dat in de eigen bijdrage is voorzien;

• d.

   een afschrift van de voor de restauratie verleende vergunning, bedoeld in artikel 11 van de Monumentenwet of een schriftelijke verklaring van de gemeente dat deze vergunning niet van toepassing is voor de uitvoering van het restauratieplan;

• e.

   Een lijst van bouwbedrijven die worden uitgenodigd om offerte uit te brengen voor de uitvoering van het restauratieplan.

202

1.  In afwijking van artikel 1.4 hebben subsidieaanvragen, waarbij het rijksmonument op grond van de Regeling rijkssubsidiëring wegwerken restauratieachterstand 2008 een subsidie heeft ontvangen, prioriteit. De overige aanvragen worden behandeld in volgorde van ontvangstdatum.

2.  Indien er sprake is van meerdere aanvragen met dezelfde ontvangstdatum, waarmee het totaal van de subsidie als bedoelt in artikel 7.44, het subsidieplafond overschrijdt, worden subsidieaanvragen met de laagste subsidiabele kosten eerst in behandeling genomen.

206

a. OKTO: Overleg Kleine Theaters Overijssel

b. Podiumkunsten: verzamelnaam voor kunstvormen die een tijdelijk waarneembaar product opleve-ren, waarvoor het podium afhankelijk is van uitvoerende kunstenaars. Het gaat hierbij om ten min-ste één van de volgende kunstvormen: toneel, opera, muziek, cabaret, ballet, kleinkunst.

c. Uitkoopsom/garantie: het bedrag dat het podium betaalt aan een bespeler of kunstenaar voor het brengen van een podiumkunstproduct. Het podium betaalt de overeengekomen uitkoop(som), onaf-hankelijk van de hoogte van de recette.  

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen aan een podium voor het programmeren van:

a.  Oost-Nederlands podiumkunstenaanbod;

b.  Landelijk podiumkunstenaanbod.

1.  Het podium als bedoeld in artikel 7.47 voldoet aan de volgende criteria:

• a.

   De totale capaciteit van het podium is minimaal 50 tot maximaal 500 zitplaatsen;

• b.

   Het podium is actief lid van het OKTO;

• c.

   Het organiseren van professionele podiumkunsten in een gebouw is aantoonbaar de hoofdtaak van het podium;

• d.

   De personele organisatie van het podium bestaat voor meer dan 50% uit vrijwilligers of kan een vrijwilligersbeleid overleggen, waarbij aantoonbaar is dat het podium actief vrijwilligers werft met als doelstelling om meer vrijwilligeres bij de organisatie te be-trekken.

2.  Het podiumkunstenaanbod als bedoeld in artikel 7.47 is professioneel, financieel en artistiek kwetsbaar.

1.  De subsidie op grond van artikel 7.47 sub a bedraagt maximaal 60% van de uitkoopsom/ ga-rantie van de productie.

2.  De subsidie op grond van artikel 7.47 sub b bedraagt maximaal 40% van de uitkoopsom/ ga-rantie met een maximum van € 10.000,-- per podium of theater per theaterseizoen.

207

a.  actieve cultuurdeelname: beoefenen of werkzaam zijn op één van de volgende culturele gebieden: amatuerkunst, volkscultuur en buitenschoolse cultuureducatie.

b.  amateurkunst: het beoefenen van kunst uit passie, liefhebberij of engagement, zonder daarmee primair in levensonderhoud te willen voorzien.

c.  volkscultuur: het geheel van cultuuruitingen die als wezenlijk worden ervaren door specifieke groepen, steeds onder verwijzing naar traditie, verleden en nationale, regionale of lokale identiteiten.

d.  buitenschoolse cultuureducatie: de verzamelnaam voor kunsteducatie, erfgoededucatie en media-educatie in buitenschoolsverband. Buitenschoolse cultuureducatie is leren over, door en met ciultuur. Ook het leren beoordelen, genieten en zelf beoordelen van kunst -buitenschools- hoort daarbij.

• • Kunsteducatie omvat de disciplines: beeldende kunst, dans, literatuur, muziek, theater en audiovisuele kunst. Ook toegepaste kunsten en wereldcultuur maken hier onderdeel van uit.

• • Erfgoededucatie heeft betrekking op archeologie, cultuurlandschap, monumenten, musea, archieven en bibliotheken en omvat een breed spectrum aan activiteiten voor allerlei publiekgroepen, die zowel kennis en begrip als beleving van erfgoed tot doel hebben.

• • Media-educatie gaat over het leren interpreteren van de inhoud van media, het bepalen door welke belangen of waardesystemen deze worden gestuurd en het bewust worden van de plaats en rol van de media in het persoonlijke en maatschappelijke leven.

e.  artistiek-inhoudelijke kwaliteit: de kwaliteit van de activiteit in relatie tot de inhoudelijke visie en de  professionaliteit van de instelling of de betrokken kunstenaar en in samenhang daarmee aan de creativiteit en de actieve cultuurdeelname aspecten van de kwaliteit.

f.  vernieuwend: de methode of activiteit is nieuw voor de aanvrager of de methode draagt aan een andere vorm van innovatie in zich.

g.  divers: de activiteit draagt bij aan een brede deelname aan cultuur. Het gaat om alle leeftijden, bevollkingsgroepen en opleidingsniveau.

h.  verankering: financiële en inhoudelijke inbedding in de aanvragende organisatie en/of andere organisaties.

208

1.  Gedeputeerde Staten kunnen een subsidie verlenen aan rechtspersonen voor de bekostiging van activiteiten die zich richten op:

• a.

  het stimuleren van of het aanbod van amateurkunst, volkscultuur of buitenschoole cultuureducatie;

• b.

  het stimuleren van of actieve deelname aan amateurkunst, volkscultuur of buitenschoolse cultuureducatie.

• c.

  het verbeteren van minimaal één van de volgende voorwaarden van amateurkunst, volkscultuur of buitenschoolse cultuureducatie:

   a. begeleiding of;

   b. scholing of;

   c. de presentatiemogelijkheden of;

   d. de samenwerking met professionals.

2.  Gedeputeerde Staten kunnen een subsidie verlenen aan rechtspersonen voor de beksotiging van bovenlokale activiteiten als bedoeld in het eerste lid.

209

1.   De subsidieaanvraag op grond van artikel 7.52 voldoet aan de volgende criteria:

• a.

  de activiteit vindt in principe plaats binnen de provinciegrenzen van Overijssel;

• b.

  er is sprake van artistiek-inhoudelijke kwaliteit;

• c.

  er is aantoonbaar voor minimaal 25% voorzien in de cofinanciering van de totale begrote kosten, waarbij voor de jaren 2010, 2011 en 2012 geldt dat ook de gemeente bijdraagt in de cofinanciering.

2.   Aanvullend op het eerste lid voldoet een subsidieaanvraag op grond van artikel 7.52 eerste lid aan minimaal twee van de volgende criteria:

• a.

   de activiteit is vernieuwend;

• b.

   de activiteit is divers;

• c.

   de activiteit geeft blijk van een vorm van verankering.

3.  Aanvullend op het eerste lid voldoet de subsidieaanvraag op grond van artikel 7.52 tweede lid aan de volgende criteria:

• a.

   een subsidieaanvraag tussen € 5.000,-- en € 20.000,-- voldoet aan minimaal twee van de criteria zoals genoemd in het tweede lid;

• b.

   een subsidieaanvraag tussen € 20.000,-- en € 50.000,-- voldoet aan alle criteria zoals genoemd in het tweede lid.

4.  Aanvullend op het eerste, tweede en derde lid voldoet een subsidieaanvraag voor een project dat zich afspeelt in de gemeenten Deventer, Enschede, Hengelo en Zwolle aan de volgende criteria:

• a.

   de activiteit is aantoonbaar overdraagbaar naar tenminste twee andere gemeenten dan de gemeenten Deventer, Enschede, Hengelo en Zwolle;

• b.

   de provinciale financiële bijdrage is nooit hoger dan de bijdrage van de gemeente Deventer, Enschede, Hengelo en Zwolle.

1.  De subsidie als bedoeld in artikel 7.52 eerste lid bedraagt ten hoogste 50% van de totale kosten van de subsidiabele activiteit met een minimum van € 2.500,-- en met een maximum van € 5.000,--.

2.  De subsidie als bedoeld in artikel 7.52 tweede lid bedraagt ten hoogste 50% van de totale kosten van de subsidiabele activiteit met een minimum van € 5.000,-- en met een maximum van € 50.000,--.

210

1.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidieaanvragen op grond van artikel 7.52 tweede lid, van € 5.000,-- tot € 20.000,-- voorleggen aan de adviescommissie cultuur. Subsidieaanvragen van € 20.000,-- tot € 50.000,-- worden altijd voorgelegd aan de adviescommissie cultuur.

2.  De adviescommissie cultuur adviseert binnen vier weken, na ontvangst van het verzoek om advies, over de artistiek-inhoudelijke kwaliteit.

3.  De vergadering van de adviescommissie cultuur is niet openbaar.

a.  Oost- Nederland: de provincies Overijssel en Gelderland.

b.  Productie: het geheel van artistieke creatie, ontwikkeling en uitvoering van een nieuwe, niet eerder gepresenteerde uiting op het terrein van ten minste één van de volgende kunstdisciplines: muziek, theater, beeldende kunst en vormgeving, film, nieuwe media, literaire cultuur

212

1.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor de kosten van producties als bedoeld in artikel 7.57 sub b.

2.   De productie voldoet aan de volgende criteria:

• a.

   de productie staat onder leiding van personen die aantoonbaar beschikken over artistieke kwaliteiten als maker en hebben ervaring in het artistiek en productioneel leiden van projecten;

• b.

   de productie heeft een hoge artistieke kwaliteit;

• c.

   de productie onderscheidt zich vanwege haar toegevoegde waarde voor het bestaande kunst- en cultuuraanbod in Oost-Nederland;

• d.

   de productie heeft een landelijke of internationale uitstraling;

• e.

   uit productieplan, marketingplan, begroting en financieel beheer blijken de professionaliteit en kwaliteit van de organisatie;

• f.

   de productie wordt ontwikkeld in Oost-Nederland en minimaal 50% van de uitvoeringen vindt plaats in Oost-Nederland;

• g.

   uit de aanvraag blijkt dat een substantieel deel van de bij de productie betrokken kunstenaars is gevestigd in Oost-Nederland

• h.

   de productie is geen gesubsidieerde reguliere activiteit van de instelling;

• i.

   de productie is geen festival.

In aanvulling op artikel 1.14 overlegt de aanvrager bij zijn subsidieaanvraag:

a.  een productieplan,

b.  een gespecificeerde begroting met dekkingplan,

c.  een marketingplan,

d.  indien van toepassing een speellijst.

214

a.  Gedeputeerde Staten kunnen een subsidieaanvraag voor advies voorleggen aan de adviescommissie.

b.  De adviescommissie heeft als taak advies uit te brengen over de in het kader van deze regeling ingediende subsidieaanvragen.

c.  De adviescommissie beoordeelt de mate waarin de aanvraag voldoet aan de criteria als genoemd in artikel 7.58 tweede lid en geeft na integrale afweging een finaal advies over de prioriteitsvolgorde van de te honoreren producties.

d.  De adviescommissie adviseert voor 1 november 2009.

218

1.  Gedeputeerde Staten kunnen ter uitvoering van het Plattelandsontwikkelingsprogramma subsidie verstrekken voor in dit hoofdstuk nader aan te duiden activiteiten. 219

2.  POP-subsidie wordt uitsluitend verstrekt onder de ter uitvoering van bijlage II, punt 5 van de Uitvoeringsverordening POP opgenomen voorwaarden in het Plattelandsontwikkelingsprogramma. De voorwaarden zijn van toepassing op de totale subsidie voor de activiteit. 220

3.  De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:221

• a.

   kosten die uit andere hoofde zijn of worden gesubsidieerd;

• b.

   kosten die zijn gemaakt voorafgaand aan de ontvangstbevestiging van de aanvraag, tenzij het betreft kosten van voorbereiding, planvorming, onderzoek en voorlichting;

• c.

   verrekenbare of compensabele belastingen, heffingen of lasten;

• d.

   kosten van bodemsanering voor zover verhaal op de vervuiler of een beroep op fondsen mogelijk is;

• e.

   kosten van rente, bankdiensten, financieringen, gerechtelijke procedures, boetes of sancties;

• f.

   kosten van activiteiten die redelijkerwijs kunnen worden gedekt uit de inkomsten die met deze activiteiten verband houden;

• g.

   kosten om te voldoen aan wettelijke verplichtingen of aan gangbare minimumkwaliteitseisen;

• h.

   normale exploitatiekosten;

• i.

   de aankoop van grond voor een bedrag dat hoger is dan 10% van de totale subsidiabele uitgaven voor de betrokken concrete actie. In uitzonderlijke, naar behoren gemotiveerde gevallen kan er een hoger percentage worden vastgesteld voor concrete acties ten behoeve van milieubehoud.

4.  De aanvraag tot subsidieverlening wordt ingediend bij Gedeputeerde Staten op een daartoe vastgesteld formulier. 222

5.  Aan POP-subsidie zijn de volgende voorschriften verbonden:Lid 5 regelt de uitvoeringstermijn van projecten. Op hetmoment van de subsidieverlening dient het project obstakelvrij te zijn. Obstakelvrij betekent dat er geen belemmeringen meer zijn om het project uit te voeren; de benodigde toestemmingen zijn verleend en eventuele planwijzigingen zijn voltooid. Er kunnen zich situaties voordoen waarbij hiervan afgeweken moet worden. Dit wordt dan geregeld in de beschikking tot subsidieverlening.

• a.

   met de uitvoering van het project mag niet worden gestart voordat de ontvangstbevestiging van de aanvraag is ontvangen, tenzij het voorbereidings-, planvormings-, onderzoeks- of voorlichtingsactiviteiten betreft;

• b.

   op moment van de beschikking tot subsidieverlening voor het project dienen de uit te voeren activiteiten obstakelvrij te zijn, tenzij in de beschikking tot subsidieverlening anders is bepaald;

• c.

  de activiteiten starten uiterlijk binnen twee maanden na subsidieverlening, tenzij in de beschikking tot subsidieverlening anders is bepaald;

• d.

   de activiteiten worden afgerond binnen twee jaren na subsidieverlening, tenzij in de beschikking tot subsidieverlening anders is bepaald.

6.  De subsidieontvanger is verplicht een administratie te voeren die te allen tijde de informatie bevat die nodig is voor een juist inzicht in de realisatie van de te subsidiëren activiteiten en voor een juiste subsidieverstrekking, hetgeen inhoudt dat: 223

• a.

   alle ontvangsten en uitgaven in de administratie zijn vastgelegd met onderliggende bewijsstukken;

• b.

   bewijsstukken, als onderdeel van de administratie aanwezig zijn ten name van de gesubsidieerde en dat daaruit de aard van de geleverde goederen en diensten duidelijk blijkt;

• c.

   de administratie en de daartoe behorende bescheiden worden bewaard tot 31 december 2020.

7.  Gedeputeerde Staten kunnen op aanvraag voorschotten verlenen tot maximaal 80% van het verleende subsidiebedrag. Daarbij geldt het volgende: 224

• a.

   de aanvraag wordt ingediend bij Gedeputeerde Staten op een daartoe vastgesteld formulier;

• b.

   het voorschot wordt berekend naar rato van gemaakte en betaalde kosten, voor zover deze nog niet eerder bij een verstrekking van een voorschot in aanmerking zijn genomen;

• c.

   Gedeputeerde Staten kunnen, in afwijking van het bepaalde onder b, voordat kosten zijn betaald, een voorschot verstrekken aan een natuurlijk persoon of privaatrechtelijke rechtspersoon als deze naar genoegen van Gedeputeerde Staten de financieringsbehoefte heeft aangetoond. 

8.  Tenzij anders bepaald brengt de subsidieontvanger drie maal per jaar schriftelijk verslag uit aan Gedeputeerde Staten over de inhoudelijke en financiële voortgang van de activiteiten en legt daarbij over een overzicht van boekingsbescheiden en een overzicht van betaalde facturen van die periode. 225

9.  In afwijking van artikel 1.18 dient de subsidieontvanger binnen drie maanden na afloop van de activiteiten een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in, tenzij Gedeputeerde Staten bij de subsidieverlening een andere termijn hebben aangegeven. Bij de aanvraag wordt een goedkeurende accountantsverklaring overgelegd. 226

1.  POP-subsidie kan worden verleend voor de LEADER-aanpak, zoals bedoeld in As 4 van het Plattelandsontwikkelingsprogramma en uitgewerkt in de plaatselijke ontwikkelingsstrategie. 227

2.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor de kosten van alle maatregelen die voldoen aan de criteria van maatregel 411, 413, 421 en 431 van bijlage 4 bij het Plattelandsontwikkelingsprogramma. 228

3.  In afwijking van artikel 1.13 wordt een aanvraag met betrekking tot de LEADER-aanpak ingediend zes weken vóór 1 november, 1 maart en 1 juli. 229

4.  Op een aanvraag wordt niet eerder beschikt dan nadat de desbetreffende door Gedeputeerde Staten ingestelde Plaatselijke Groep als adviesorgaan in de gelegenheid is gesteld ter zake advies uit te brengen. Het vierde lid geeft de rol van de Plaatselijke Groepen aan in het besluitvormingsproces.

230

1.  Onverminderd het bepaalde in artikel 8.2 wordt een aanvraag voor subsidie op grond van dit hoofdstuk geweigerd indien sprake is van een steunmaatregel en verlening van de subsidie niet in overeenstemming is met een vrijstellingsverordening of aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

2.  Het eerste lid is niet van toepassing als voor de betreffende activiteit een POP-subsidie wordt verleend als bedoeld in artikel 8.3.

3.  Het eerste lid is bovendien niet van toepassing als de omvang van de subsidie en de voorschriften waaronder de subsidie wordt verstrekt passen binnen een op grond van artikel 87, derde lid van het EG-Verdrag door de Commissie goedgekeurde regeling. 231

4.  Indien de aanvrager niet tevens eindbegunstigde is, wordt bij de beoordeling van de aanvraag op grond van dit artikel uitgegaan van de positie van de eindbegunstigde.

232

1. Indien het gebiedprogramma is bekrachtigd in een convenant geldt de ondertekening van het convenant door de gemeente en waterschap als aanvraag voor een subsidie, onverminderd het bepaalde in artikel 8.3.

2. De indieningstermijn uit artikel 1.13 is niet van toepassing indien de aanvraag bij convenant wordt ingediend.

3. Indien en voorzover enig subsidieplafond niet is uitgeput kunnen aanvragen ook na aanvang van het subsidietijdvak worden ingediend. Gedeputeerde Staten zullen de betrokkenen voortijdig in kennis stellen van deze mogelijkheid.

233

1.  In aanvulling op de artikelen 1.19 en 1.20 van dit uitvoeringsbesluit, respectievelijk artikel 4:75 van de Algemene wet bestuursrecht is bij de aanvraag tot vaststelling een accountantsverklaring vereist, tenzij Gedeputeerde Staten bij subsidieverlening anders bepalen. De accountantsverklaring heeft betrekking op de rechtmatigheid van de baten en lasten en op een deugdelijke totstandkoming van de prestaties.  

2.  Gedeputeerde Staten kunnen bovendien nadere voorschriften stellen in verband met de eisen die voorvloeien uit de ministeriële regeling als bedoeld in artikel 12 van de Wet Inrichting Landelijk Gebied.

234

1. Subsidie als bedoeld in deze paragraaf kan worden verleend voor prestaties in een reeks van jaren. In het besluit tot subsidieverlening wordt het totale subsidiebedrag verdeeld in jaarschijven, rekening houdend met het jaar waarin de prestaties worden voorzien.

2. In aanvulling op artikel 1.17 houden Gedeputeerde Staten bij het bepalen van de hoogte van het voorschot rekening met het jaar waarin prestaties worden gerealiseerd, alsmede met het bepaalde in artikel 11 van de Wet Inrichting Landelijk Gebied.

3. De subsidieontvanger dient uiterlijk op 30 april een aanvraag in tot vaststelling van de subsidie voor de prestaties die in het kalenderjaar daaraan voorafgaand zijn gerealiseerd. Artikel 8.6 is onverminderd van toepassing.

236

De subsidie bedraagt:

a.  een vergoeding voor de sloopkosten van bedrijfsgebouwen van de intensieve veehouderij op de te verlaten locatie van € 25,-- per m² daadwerkelijk aanwezige oppervlakte aan bedrijfsgebouwen;

b.  een vergoeding van de daadwerkelijk gemaakte verplaatsingskosten van maximaal € 500,-- per NGE aanwezige productiecapaciteit op het moment van aanvraag, tot een maximum van € 100.000,--. Als verplaatsingskosten worden aangemerkt de kosten van advies, ontwerp en onderzoek ten behoeve van de hervestiging, met uitzondering van leges, en de kosten van het verhuizen van bedrijfsmiddelen en dieren naar de hervestigingslocatie;

c.  een bijdrage voor kosten van de verbetering van de publieke weginfrastructuur op de vestigingslocatie. De bijdrage aan de ondernemer bedraagt maximaal 25% van de totale investering in de weginfrastructuur met een maximum van € 50.000,--.

d. indien de hervestiginglocatie een bestaande agrarische bedrijfslocatie is én er geen sprake is van samenvoeging: een vergoeding voor de sloopkosten van € 25,-- per m² voor de sloop van op de hervestiginglocatie niet bruikbare bedrijfsgebouwen.

1. In afwijking van artikel 1.20 hoeft de  aanvrager voor de vaststelling van de subsidie als bedoeld in artikel 8.9, onder a en c, geen accountantsverklaring te overleggen.

2. Indien de aanvraag tot vaststelling betrekking heeft op een subsidie als bedoeld in artikel 8.9, onder b en/of c, dan blijft de verplichting tot het overleggen van een accountantsverklaring onverminderd van toepassing voor de hele aanvraag.

Gedeputeerde Staten kunnen de omvorming van intensieve veehouderijbedrijven steunen door:

a.  het aanbieden van adviesdiensten in natura;

b.  het subsidiëren van investeringen (inclusief planvorming) die bijdragen aan de versterking en verbetering van de grondgebonden tak van het agrarische bedrijf;

c.  het subsidiëren van investeringen (inclusief planvorming) gericht op diversificatie naar niet agrarische activiteiten.

238

1.  Aanvragen kunnen worden ingediend door landbouwbedrijven in extensiveringsgebieden met een minimale bedrijfsgrootte van 40 NGE en een minimale omvang van de intensieve veehouderij tak van 10 NGE. 239

2.  De intensieve veehouderij dient planologisch als gebruiksmogelijkheid onmogelijk te worden gemaakt.

3.  Niet meer gebruikte vrijkomende agrarische gebouwen van de intensieve veehouderijtak moeten worden gesloopt.

4.  Geen subsidie wordt verstrekt voor prestaties, waarbij gebruik is gemaakt van de faciliteiten van het provinciale Beleidskader Rood voor rood.

5.  De subsidie voor het aanbieden van adviesdiensten, als bedoeld in artikel 8.11, sub a, moet voldoen aan artikel 15 van de Vrijstellingsverordening Landbouw.

6. De subsidie voor investeringen als bedoeld in artikel 8.11, sub b, moet voldoen aan artikel 4 van de Vrijstellingsverordening Landbouw.

7. Geen subsidie wordt verstrekt voor activiteiten als bedoeld in artikel 8.11, sub b, indien de bij het bedrijf behorende grond voor meer dan 50% is begrensd als 'nieuwe natuur', tenzij de als nieuwe natuur begrensde gebieden omgevormd worden tot natuur.240

1.  De steun voor adviesdiensten als bedoeld in artikel 8.11, onder a, wordt in natura in de vorm van een gesubsidieerde dienst toegekend. De eigen bijdrage van de ondernemer bedraagt 50% van de waarde van de dienst.

2.  De subsidie voor investeringen als bedoeld in artikel 8.11, onder b en c, bedraagt maximaal 40% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 100.000,-- per investering. 

Gedeputeerde Staten kunnen in het kader van de duurzame ontwikkeling van de landbouw-ontwikkelingsgebieden in het Reconstructiegebied Salland-Twente subsidie verlenen voor:

a.  de uitwerking van een Ontwikkelingsplan voor een landbouwontwikkelingsgebied (LOG’s);

b.  publieke investeringen voor de verbetering van openbare wegen;

c.  publieke investeringen voor de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit;

d.  sloop van gebouwen ten behoeve van de ontwikkeling van omliggende agrarische bedrijvigheid;

e.  modernisering van landbouwbedrijven door investeringen in gemeenschappelijke voorzieningen.

1.  De aanvraag is afkomstig van een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke rechtspersoon.

2.  De aanvraag heeft betrekking op een LOG in het reconstructiegebied Salland-Twente.

3.  Het Ontwikkelingsplan voor een LOG moet voldoen aan de volgende vereisten:

• a.

   Het plan draagt bij aan het creëren van goede ruimtelijke randvoorwaarden voor de ontwikkeling van de intensieve veehouderij;

• b.

   Het plan bevat een (globale) indicatie en onderbouwing van het aantal nieuwvestigingslocaties in het LOG;

• c.

   Het plan leidt tot een goede beeldkwaliteit in het LOG;

• d.

   Het plan voldoet aan het relevante milieu- en waterbeleid;

• e.

   Het plan bevat een uitvoeringsparagraaf.

4.  De verbetering en/of aanleg van de openbare wegen en/of nutsvoorzieningen is nodig in verband met de uitbreiding of vestiging van één of meerdere intensieve veehouderijen in het landbouwontwikkelingsgebied.

5.  De publieke investeringen in ruimtelijke kwaliteit zijn nodig voor de ontwikkeling van intensieve veehouderijen en zijn aanvullend op de investeringen in ruimtelijke kwaliteit die ondernemers op grond van het reconstructieplan Sallend-Twente en het Ontwikkelingsplan van het LOG geëist worden bij vestiging of uitbreiding van intensieve veehouderijen.

6.  De voordelen van de sloop van hinderende bebouwing dient aan minimaal 3 omliggende bedrijven ten goede te komen.

7.  Ingeval de aanvraag private investeringen betreft, voldoet de subsidie aan artikel 4 van de Vrijstellingsverordening Landbouw.

8.  Een gemeente kan alleen een subsidie aanvragen voor projecten en activiteiten opgenomen in een ontwikkelingsplan voor een LOG zoals bedoeld in artikel 8.16, derde lid.

9.  Voor projecten en activiteiten waarvoor subsidie aangevraag dwordt dient een projectplan met kostenbegroting ingediend te worden.

10.  De noodzaak tot verbetering van openbare wegen wordt onderbouwd met verkeersonderzoek dat aantoont dat verbetering van de wegen nodig is als gevolg van de uitbreiding of vestiging van intensieve veehouderij waarvoor een aanvraag voor een bouwvergunning bij de gemeente is ingediend.

1.  Subsidie voor de opstellling van ontwikkelingsplannen bedraagt maximaal 75% van de subsidiabele kosten.

2.  Subsidie voor publieke investeringen in een LOG bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten. Indien er bij verbetering van de openbare wegen en/of nutsvoorzieningen sprake is van achterstallig onderhoud, behoudt Gedeputeerde Staten zich het recht voor een lager subsidiepercentage te hanteren.

3.  Subsidie voor private investeringen in een LOG bedraagt maximaal 40% van de subsidiabele kosten.

1.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor:

• a.

   de voorbereiding van projecten voor wettelijke herverkaveling (o.a. voorlichting, verkavelingsanalyse, planvorming);

• b.

   de uitvoering van projecten voor wettelijke herverkaveling (o.a. uitvoering ruilplan, ruilkosten, (lichte) kavelaanvaardingswerken);

• c.

   de voorbereiding en uitvoering van projecten voor planmatige vrijwillige kavelruil;

• d.

   vrijwillige kavelruil zonder planmatig karakter.

2.  De subsidiabele kosten bedoeld in lid 1, onder a, b en c, betreffen de kosten bedoeld in maatregel 125, onderdeel verbetering kavelstructuur, behorende bij het plattelands-ontwikkelingsprogramma.

1.  De aanvraag voor activiteiten genoemd in artikel 8.18, eerste lid, sub a, b en c, is afkomstig van een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke rechtspersoon.

2.  Bij de aanvraag voor de uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 8.18, eerste lid, sub a, b en c, overlegt de aanvrager een projectplan dat aan de volgende eisen voldoet:

• a.

   een duidelijke begrenzing van het projectgebied. De omvang van het projectgebied is minimaal 300 hectare;

• b.

   het plan bevat de volgende elementen: beschrijving van de doelstelling en de beoogde resultaten, beschrijving van de aanpak en activiteiten, planning, organisatie, begroting en financieringsvoorstel.

3.  Bij de aanvraag voor de uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 8.18, eerste lid, sub b en c, overlegt de aanvrager een projectplan dat in aanvulling op de in het tweede lid genoemde gegevens voldoet aan één van de volgende eisen:

• a.

   door de uitvoering van het projectplan zal de gemiddelde kavelgrootte van de gronden in het projectgebied in gebruik van grondgebonden landbouwbedrijven met minimaal 10% vergroot worden;

  of:

• b.

   ten minste 10% van de oppervlakte landbouwgrond in het projectgebied in gebruik bij grondgebonden landbouwbedriiven wordt geruild.

4.  Op subsidies die worden verstrekt op grond van artikel 8.18, eerste lid, sub a, b en c, is artikel 8.3 van toepassing. Gedeputeerde Staten verstrekken subsidie die voldoet aan de criteria van maatregel 125.

5.  Aanvragen voor de uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 8.18, eerste lid, sub d, voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   minimaal 3 grondeigenaren brengen onroerende zaken in en na de ruiling krijgen minimaal 2 eigenaren weer gronden terug;

• b.

   de gronden waarvoor subsidie gevraagd worden liggen in de provincie Overijssel;

• c.

   de ruiling leidt tot een betere verkaveling in het belang van landbouw al dan niet in samenhang met natuur of landschap.

6.  De subsidie als bedoeld in artikel 8.18, eerste lid, sub d, moet voldoen aan het bepaalde in artikel 13 van de Vrijstellingsverordening Landbouw.

1.  De subsidie voor de voorbereiding van wettelijke herverkavelingsprojecten als bedoeld in artikel 8.18, eerste lid, sub a, bedraagt voor overheden en organisaties met een publieke activiteit maximaal 100% van de subsidiabele kosten.

2.  De subsidie voor de uitvoering van wettelijke herverkavelingsprojecten als bedoeld in artikel 8.18, eerste lid, sub b, bedraagt voor overheden en organisaties met een publieke activiteit maximaal 90%. Subsidie voor investeringen in of door ondernemingen bedraagt maximaal 40%.

3.  De subsidie voor planmatige vrijwillige kavelruil als bedoeld in artikel 8.18, eerste lid, sub c, bedraagt voor overheden en organisaties met een publieke activiteit maximaal 90% van de subsidiabele kosten. De bijdrage van de ondernemers bedraagt minimaal € 200,-- per geruilde hectare.Subsidie voor investeringen in of door ondernemingen bedraagt maximaal 40%.

4.  De subsidie voor vrijwillige kavelruil als bedoeld in artikel 8.18, eerste lid, sub d, bedraagt 90% van de notariële kosten die ten behoeve van de kavelruil worden gemaakt.

1. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor de verplaatsing van een landbouwbedrijf ter bevordering van de grondverwerving ten behoeve van de realisering van de provinciale doelen natuur, water, recreatie of landschap en de verbetering van de ruimtelijke structuur van de landbouw.

2. Gedeputeerde Staten maken bij de in lid 1 bedoelde subsidie onderscheid in aanvragen als gronden geheel of gedeeltelijk zijn gelegen in:

• a.

  een kaartbijlage bij dit besluit aangewezen gebied of

• b.

  overige gronden.   

1.  De aanvraag is afkomstig van een natuurlijke persoon of een rechtspersoon die beschikt over de eigendom of over het gebruiksrecht van de bij dit bedrijf behorende grond.

2.  De aanvraag heeft betrekking op gronden gelegen in Overijssel, met uitzondering van de Nadere Uitwerking Rivierengebied, waarbij:

• a.

   alle grond die het te verplaatsen bedrijf in eigendom heeft dient, vrij van enig gebruiksrecht, aan BBL in eigendom te worden overgedragen op grond van een koopovereenkomst tussen BBL en de aanvrager, of

• b.

   de overdracht aan BBL van alle grond die het te verplaatsen bedrijf in eigendom heeft, is geregeld in een overeenkomst tussen de aanvrager en Gedeputeerde Staten inzake inbreng en toedeling van gronden vooruitlopend op het plan van toedeling als bedoeld in artikel 51 van de Wet Inrichting Landelijk Gebied, artikel 62 van de Reconstructiewet concentratiegebieden of inbreng van de bij het bedrijf behorende grond in een overeenkomst tussen de aanvrager en de landinrichtingscommissie inzake inbreng en toedeling van gronden vooruitlopend op het plan van toedeling als bedoeld in artikel 196 van de Landinrichtingswet, of

• c.

   de eigenaar van het te verplaatsen bedrijf bij de aanvraag verklaart dat alle bedrijfsgrond of een overeenkomstige oppervlakte (als onderdeel van een inrichtingsplan) zodanig wordt ingericht, dat de provinciale doelen worden gerealiseerd.

  Bij de toepassing van de hiervoor genoemde onderdelen a tot en met c geldt een minimale oppervlakte voor overdracht in eigendom van 10 ha. Wanneer een bedrijf verplaatst ten behoeve van een integraal project dat de provinciegrens overschrijdt, worden deze gronden voor de berekening van de minimale oppervlakte beschouwd alsof deze in Overijssel liggen, mits de aangrenzende provincie of andere overheden een evenredige bijdrage in de kosten leveren.

3.  De hervestiging van een volwaardig bedrijf op een andere plaats, dient door de aanvrager binnen vierentwintig maanden na het sluiten van de in het tweede lid bedoelde overeenkomsten daadwerkelijk plaats te vinden.

4.  Voor zover de bedrijfsgebouwen gelegen zijn binnen de Ecologische Hoofdstructuur, een landinrichtingsproject, een wettelijk herverkavelingsproject of een overeenkomstige oppervlakte grond (als onderdeel van een inrichtingsplan) zodanig wordt ingericht, dat het provinciale doel wordt gerealiseerd, dient een clausule te worden opgenomen in de in het tweede lid, bedoelde overeenkomsten c.q. verklaringen dat de bedrijfsgebouwen aan het gebruik voor de landbouw worden onttrokken.

5.  De hervestiging van een landbouwbedrijf vindt plaats op een locatie die als duurzaam voor landbouwdoeleinden aangemerkt kan worden.

6.  Geen subsidie wordt verleend als:

• a.

   de aanvrager voor dezelfde bedrijfsgebouwen gebruik heeft gemaakt van de faciliteiten van het provinciale Beleidskader Rood voor Rood;

• b.

   door of namens de aanvrager op de te verlaten locatie een of meerdere landgoederen worden gevormd, overeenkomstig het Uitvoeringskader Nieuwe Landgoederen;

• c.

   de aanvrager voor dezelfde bedrijfsgebouwen gebruik maakt van de faciliteiten van de Beleidsregel Verplaatsing intensieve veehouderijen 2005;

• d.

   aan de aanvrager voor de betreffende bedrijfsgebouwen en gronden een volledige schadeloosstelling is betaald op grond van de hoofdstukken I, IV of VI van de Onteigeningswet;

• e.

   aan de aanvrager voor de betreffende bedrijfsgebouwen en gronden een volledige schadeloosstelling op vrijwillige basis is betaald.

7.  In bijzondere gevallen kunnen Gedeputeerde Staten afwijken van:

• a.

   de in lid 2 omschreven verplichting dat alle bij het bedrijf van aanvrager behorende grond van minimaal 10 ha, of een overeenkomstige oppervlakte, aan BBL dient te worden overgedragen, dan wel ingericht (als onderdeel van een inrichtingsplan) ten behoeve van provinciale doelen;

• b.

   artikel 4, dat bedrijfsgebouwen aan het gebruik voor landbouwdoeleinden wordt onttrokken indien de landbouwactiviteiten ten bate van provinciale doelen worden voortgezet;

• c.

   artikel 6, onderdeel a en b, ingeval hiermee tegelijkertijd meerdere provinciale doelen worden gerealiseerd.

8.  De subsidie moet voldoen aan het bepaalde in artikel 6 van de Vrijstellingsverordening Landbouw.

1.  De subsidie voor aanvragen in aangewezen gebieden zoals bedoeld in artikel 8.22, tweede lid, bedraagt:

• a.

   100% van de daadwerkelijke gemaakte verplaatsingskosten tot een maximum subsidiebedrag van € 100.000,--, vermeerderd met

• b.

   maximaal 40% van het verschil tussen de investeringskosten van bedrijfsgebouwen en installaties op de hervestigingslocatie en de door DLG getaxeerde waarde van gebouwen en installaties op de te verlaten locatie tot een maximum subsidiebedrag van € 300.000,--, waarbij € 10.000,-- per geleverde ha grond wordt toegekend;

• c.

   als op grond van artikel 8.23, lid 7, onder a, niet alle grond die het bedrijf in eigendom heeft wordt overgedragen aan BBL, wordt de subsidie als bedoeld in het eerste lid van dit artikel naar evenredigheid van de over te dragen oppervlakte grond berekend.

2.  Bij aanvragen door bedrijven buiten aangewezen gebieden zoals bedoeld in artikel 8.22, tweede lid, wordt het criterium van geleverde ha grond in artikel 8.24, lid 1b, gewijzigd in € 10.000,-- per geleverde ha Ecologische Hoofdstructuur en geleverde ha waarbij waterdoelen worden gerealiseerd, mits het waterschap evenredig in de kosten bjidraagt.

3.  In afwijking van de leden 1 en 2 is de maximum subsidiebedrag € 130.000,-- als verplaatsing plaatsheeft binnen een ruilverkavelingsgebied voor landbouwdoeleinden.

4.  Kosten van het saneren van de bodem en fiscale claims worden niet tot de subsidiabele kosten gerekend.

5.  De subsidie en het aankoopbedrag van het te verplaatsen bedrijf gezamenlijk bedraagt niet meer dan de hoogte van een volledige schadeloosstelling.

De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.14 bij de aanvraag om subsidie tevens de volgende informatie:

a.  een omschrijving van de voorgenomen activiteit;

b.  een topografische kaart met een schaal van 1:10.000 waarop de ligging en oppervlakte van het te verplaatsen bedrijf en de bijbehorende gronden, alsmede de plaats van hervestiging, waar de subsidie betrekking op heeft, zijn aangegeven;

c.  een investeringsbegroting van de nieuwe bedrijfslocatie opgesteld door een onafhankelijk deskundige, waaruit tevens de financiële haalbaarheid van de investering blijkt;

d.  voor zover aan de orde, een verklaring van de eigenaar dat deze de grond in eigendom, vrij van enig gebruiksrecht, over zal dragen aan BBL, ingeval de aanvrager geen eigenaar is;

e.  voor zover aan de orde, een verklaring van de eigenaar dat deze de grond inricht overeenkomstig het provinciale doel;

f.  een document waarmee wordt aangetoond dat hervestiging overeenkomstig artikel 8.23, vijfde lid, zal plaatsvinden;

g.  voor zover aan de orde, de in artikel 8.23, tweede lid, onderdeel b, bedoelde overeenkomst tussen de aanvrager en de landinrichtingscommissie inzake de inbreng en de toedeling van gronden.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor:

a.  activiteiten gericht op het versterken van het innovatieve vermogen van de agrarische bedrijven en samenwerkingsverbanden van agrarische bedrijven en andere bedrijven;

b.  samenwerkingsprojecten voor de ontwikkeling van nieuwe producten, productiewijzen en/of technologieën.

1.  De aanvraag voor de uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 8.27, sub a, kan betrekking hebben op:

• a.

   ondersteuning van de vorming en professionalisering van clusters, ketens en netwerken van bedrijven gericht op innovatie, kennisontwikkeling en kennisspreiding in het agrocluster;

• b.

   gebruik van adviesdiensten en/of kennisinstellingen door (een) landbouwondernemer(s) voor een innovatief  project.

2.  Een aanvraag voor uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 8.27, sub a, is afkomstig van een landbouwbedrijf of van een samenwerkingsverband van agrarische bedrijven of van een samenwerkingsverband van agrarische bedrijven en andere bedrijven of organisaties, waarbij voor activiteiten als bedoeld in het eerste lid, sub a van dit artikel minimaal 10 bedrijven deelnemen in het project.

3.  De aanvraag voor de uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 8.27, sub b, heeft betrekking op een samenwerkingsproject van landbouwbedrijven of van (een) landbouwbedrijven met andere partners (keten- en/of gebiedspartijen) en/of kennisinstellingen, gericht op product-, proces- en systeeminnovaties in de landbouw- en voedselsector.

4.  Subsidieverlening aan een landbouwbedrijf moet voldoen aan artikel 4 dan wel artikel 15 van de Vrijstellingsverordening Landbouw. Subsidie aan andere ondernemingen moet voldoen aan artikel 15 van de Vrijstellingsverordening Landbouw dan wel aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

1.  De subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 8.28, eerste lid, sub a, voor samenwerkingsprojecten bedraagt maximaal 70% van de subsidiabele kosten, met een maximum subsidiebedrag van € 100.000,-- per driejarige periode per eindbegunstigde.

2.  De steun voor activiteiten als bedoeld in artikel 8.28, eerste lid, sub b, wordt in natura in de vorm van een gesubsidieerde dienst toegekend. Bij het aanbieden van de gesubsidieerde dienst kunnen Gedeputeerde Staten bepalen dat de ondernemer een eigen bijdrage betaalt voor deze gesubsidieerde dienst. 

3.  De subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 8.27, sub b, bedraagt maximaal 40% van de subsidiabele kosten per project met een maximum subsidiebedrag van € 100.000,-- en voor samenwerkingsverbanden € 250.000,--.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor:

1.  projecten gericht op het opstellen van toekomstgerichte bedrijfsplannen voor landbouwondernemers;

2.  (samenwerkings)projecten gericht op investeringen in duurzaamheid van de leefomgeving. Dit moet gaan om maatregelen die verder gaan dan wettelijk vereist is of vooruitlopen op nieuwe wetgeving.

• 3.

  a. diversificatie naar niet-agrarische activiteiten voor investeringen die gericht zijn op het starten, alsmede het verder ontwikkelen van verbredingsactiviteiten op een landbouwbedrijf;

• b.

   samenwerkingsprojecten, gericht op het starten alsmede het verder ontwikkelen van verbredingsactiviteiten op landbouwbedrijven;

4.  projecten die voortvloeien uit de pilot ‘Agrobiodiversiteit’ en duurzame landbouw kunnen betrekking hebben op de in lid 1 en of lid 2 genoemde activiteiten.

1.  Aanvragen kunnen alleen worden ingediend door landbouwondernemers met een minimale bedrijfsgrootte van 40 NGE.

2.  Aanvragen voor activiteiten als bedoeld in artikel 8.32, eerste en tweede lid, kunnen ook worden aangevraagd door organisaties die dergelijke activiteiten organiseren.

3.  Indien investeringen in landbouwbedrijven gericht op duurzaamheid als bedoeld in artikel 8.32, tweede lid, betrekking hebben op voldoening aan communautaire normen, wordt alleen subsidie verleend om te voldoen aan een pas ingevoerde norm (maximaal 36 maanden te rekenen vanaf de datum waarop de norm voor de onderneming dwingend wordt).

4.  Op grond van deze paragraaf wordt geen subsidie verleend aan intensieve veehouderijbedrijven in een extensiveringsgebied.

5.  Subsidie als bedoeld in artikel 8.32, eerste lid, aan een landbouwbedrijf moet voldoen aan artikel 15 van de Vrijstellingsverordening Landbouw. Subsidie aan andere ondernemingen moet voldoen aan artikel 15 van de Vrijstellingsverordening Landbouw dan wel aan de vereisten voor de de-minimissteun.

6.  Subsidie als bedoeld in artikel 8.32, tweede lid, moet voldoen aan artikel 4 van de Vrijstellingsverordening Landbouw.

7.  Op subsidie voor diversificatie als bedoeld in artikel 8.32, derde lid sub a, is artikel 8.3 van toepassing. Gedeputeerde Staten verstrekken subsidie die voldoet aan de criteria van maatregel 311.

8.  Op subsidie voor de pilot ‘Agrobiodiversiteit’ en duurzame landbouw als bedoeld in artikel 8.32, lid 4, kan artikel 8.3 van toepassing worden verklaard. Gedeputeerde Staten verstrekken subsidie die voldoet aan de criteria van de maatregelen 111 en 121.

1.  Indien de eindbegunstigde van de steun een landbouwer is, wordt de steun voor activiteiten als bedoeld in artikel 8.32, eerste lid, in natura in de vorm van een gesubsidieerde dienst toegekend. De eigen bijdrage van de ondernemer bedraagt 30% van de waarde van de dienst. Als het opgestelde bedrijfsplan leidt tot het aanvragen van een subsidie op grond van de Subsidieregelling Natuurbeheer Overijssel of de Subsidieregeling Agrarisch Natuurbeheer Overijssel, dan wel vanaf 1 januari 2010 op grond van de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer, bedraagt de eigen bijdrage van de ondernemer 10% van de waarde van de dienst.

2. Indien de aanvrager van subsidie een organisatie is die activiteiten als bedoeld in artikel 8.32 organiseert en uitvoert, bedraagt de subsidie maximaal 70% van de subsidiabele kosten. Voor aanvragen als bedoeld in artikel 8.32, eerste lid, waarbij de opgestelde bedrijfsplannen leiden tot het aanvragen van een subsidie op grond van de Subsidieregelling Natuurbeheer Overijssel of de Subsidieregeling Agrarisch Natuurbeheer Overijssel, dan wel vanaf 1 januari 2010 op grond van de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer, bedraagt de maximale subsidie 95% van de subsidiabele kosten.

3  De subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 8.32, sub 2 en 3a, bedraagt voor individuele ondernemers maximaal 40% van de subsidiabele kosten met een maximum subsidiebedrag van € 100.000,-- per investering per 3 jaar, uitgaande van de datum van beschikking. In afwijking van artikel 1.5 is de totale subsidie per 3 jaar (uitgaande van de datum van beschikking) nooit hoger dan 40% met een maximum van € 100.000,--, als ook gebruik wordt gemaakt van Europese cofinanciering of de subsidieregeling Bevorderen hergebruik vrijkomende agrarische bebouwing (paragraaf 8.21)..

1.  In afwijking van artikel 1.4 plaatsen Gedeputeerde Staten de subsidieaanvragen, die voldoen aan het gestelde in de artikelen 8.32 en 8.33 in een prioriteitsvolgorde, waarbij rekening wordt gehouden met de mate waarin de activiteiten gericht zijn op:

• a.

   duurzaamheid van de leefomgeving (o.a. milieu), waarbij een beroep wordt gedaan op de veerkracht van de sector;

• b.

   samenwerking met landbouwondernemers en keten;

• c.

   verbreding en diversificatie.

2.  Gedeputeerde Staten kunnen voor het bepalen van de rangschikking op de prioriteitenlijst aanvullende criteria formuleren.

3.  Indien Gedeputeerde Staten van hun bevoegdheid in het vorige lid gebruikmaken, maken zij deze criteria bekend gelijktijdig met de bekendmaking van het subsidieplafond.

4.  Gedeputeerde Staten verlenen subsidie in de volgorde van de vastgestelde prioriteit, voor zover het beschikbare bedrag zulks toestaat.

Subsidie kan worden verleend voor activiteiten voor de bevordering van de afzet van biologische producten. Het gaat hierbij met name om:

1.  samenwerkingsprojecten gericht op de verbetering van de afzet bijvoorbeeld door het ontwikkelen van samenwerking in de keten en het optimaliseren van bestaande ketens;

2.  algemene promotie van biologische producten (informatie voor consumenten).

Gedeputeerde Staten kunnen voor de realisatie van de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur en/of Robuuste verbindingszones subsidie verlenen voor:

a. de verwerving van gronden;

b. de vergoeding van de kosten voor beëindiging van pachtovereenkomsten.

1.  Een aanvraag is afkomstig van Stichting Landschap Overijssel of de Vereniging natuurmonumenten;

2.  Een subsidieaanvraag moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   de te verwerven grond ligt in de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur;

• b.

   de te verwerven grond is begrensd als nieuwe natuur als bedoeld in het Natuurgebiedsplan of volgens een besluit van Gedeputeerde Staten zal worden begrensd als nieuwe natuur;

• c.

   de subsidieaanvrager komt, gelet op de door Gedeputeerde Staten vast te stellen Eerstgegadigdenkaart, als eerste in aanmerking voor aankoop van de betreffende grond. In bijzondere gevallen kunnen Gedeputeerde Staten afwijken van de toedeling, zoals in de Eerstgegadigdenkaart is geregeld.

3.  In bijzondere gevallen kan een subsidieaanvraag betrekking hebben op de verwerving van bestaande natuur indien deze gronden:

• a.

  zijn gelegen in de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur; 

• b.

   voor de verkopende partij, een niet af te splitsen onderdeel van een aankoop met cultuurgrond ten behoeve van een realisering nieuwe natuur vormt, of;

• c.

   binnen een Natura 2000-gebied liggen, waarbij de verkopende partij geen subsidie op grond van de Subsidieregeling Natuurbeheer Overijssel, dan wel vanaf 1 januari 2010 op grond van de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer, ontvangt waardoor de gestelde kwaliteitsdoelen niet worden gehaald, of;

• d.

   een hydrologische eenheid vormen met locatiegebonden natuur.

4.  In bijzondere gevallen kunnen de subsidies als bedoeld in het tweede en derde lid tevens kosten van achterstallig onderhoud behelzen.

1.  De subsidie voor grondverwerving als bedoeld in artikel 8.40, onderdeel a, bedraagt 100% van de verwervingskosten, waaronder wordt verstaan:

• a.

   de kosten van de aan te kopen grond, gebaseerd op de marktwaarde van vergelijkbare gronden in de omgeving. Deze marktwaarde wordt bepaald op basis van een door of namens de Dienst Landelijk Gebied door een voor het landelijk gebied gecertificeerde taxateur uitgebrachte taxatie;

• b.

   de kosten van opstallen, die een onlosmakelijke eenheid met de aan te kopen grond vormen of waarbij de opstallen een duidelijke functie vervullen in het beheer van de grond;

• c.

   de taxatiekosten;

• d.

   de overdrachtskosten;

• e.

   het afkoopbedrag van de landinrichtingsrente voor zover die rust op het te verwerven terrein;

• f.

   kosten verbonden aan het verlies bij verkoop of sloop van gebouwen.

2.  Een subsidie voor beëindiging van een op een terrein gevestigde pachtovereenkomst als bedoeld in artikel 8.40, onderdeel b, bedraagt 100% van de kosten. De subsidie bedraagt niet meer dan de gebruikelijk betaalde vergoedingen ter compensatie van het nadeel bij vroegtijdige beëindiging van pachtovereenkomsten. 

De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.14 bij de aanvraag om subsidie tevens de volgende informatie:

a.  een duidelijke topografische situatietekening, waarop de aan te kopen grond is aangegeven (schaal 1:25.000);

b.  de kadastrale gegevens van de aan te kopen grond;

c.  de naam van de verkoper(s);

d.  zakelijke rechten en kwalitatieve verplichtingen, die eventueel op de aan te kopen grond zijn gevestigd;

e.  een verklaring van de verkoper, waarin is aangegeven dat hij voor de betreffende grond niet geïnteresseerd is in de in het natuurgebiedsplan beoogde doelen van particulier natuurbeheer;

f.  streekplan- en bestemmingsplansituatie van de aan te kopen grond;

g.  een kostenoverzicht, gespecificeerd naar de in artikel 8.42, eerste lid, onderscheiden verwervingskosten;

h.  een door of namens de Dienst landelijk Gebied, door een voor het landelijk gebied gecertificeerde taxateur, opgesteld taxatierapport van de aan te kopen grond;

i.  omschrijving van het beoogde natuurdoel, met daarbij de verwachte resultaten overeenkomstig het betreffende natuurgebiedsplan;

j. een door de Grondkamer goedgekeurde pachtontbindingsovereenkomst, indien de subsidieaanvraag betrekking heeft op beëindiging van een pachtovereenkomst, zoals bedoeld in artikel 8.42, lid 2.

1. De gronden en eventuele gebouwen waarvoor subsidie wordt verstrekt mogen niet zonder schriftelijke toestemming van Gedeputeerde Staten worden vervreemd, bezwaard of aan hun bestemming worden onttrokken.

2. Gedeputeerde Staten kunnen verplichtingen verbinden aan een toestemming tot het vervreemden, bezwaren of het onttrekken aan de bestaande bestemming.

1.  De aanvraag is afkomstig van een rechtspersoon.

2.  Een subsidieaanvraag moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   de stimuleringsactiviteiten richten zich op landgoederen, die gelegen zijn in de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur en Robuuste verbindingszones.

• b.

   de nieuwe natuur is als zodanig begrensd in het natuurgebiedsplan of zal volgens een besluit van Gedeputeerde Staten worden begrensd als nieuwe natuur;

• c.

   de activiteiten moeten direct of indirect bijdragen aan de toename van aanleg en/of particulier beheer van nieuwe natuur.

3.  Subsidieverlening aan een landbouwbedrijf moet voldoen aan artikel 4 dan wel artikel 15 van de  Vrijstellingsverordening Landbouw. Subsidie aan andere ondernemingen moet voldoen aan artikel 15 van de Vrijstellingsverordening Landbouw dan wel aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor:

1.  het inrichten van natuurgebieden binnen de EHS, die door de provincies in het kader van de Subsidieregeling Natuurbeheer Overijssel zijn aangewezen;

2.  hydrologische inrichtingsmaatregelen bovenop de in lid 1 bedoelde subsidie, ter bestrijding van verdroging om beoogde natuurdoelen in de TOP-gebieden te realiseren.

1.  De grond waarop het inrichtingsproject wordt uitgevoerd dient uit de primaire agrarische productie te worden genomen.

2.  Inrichting dient plaats te vinden conform het natuurdoeltype zoals opgenomen in het betreffende natuurgebiedsplan.

3.  Op subsidie voor hydrologische inrichtingsmaatregelen als bedoeld in artikel 8.45, lid 2, is artikel 8.3 van toepassing. Gedeputeerde Staten verstrekken subsidie die voldoet aan de criteria van maatregel 216.

4.  Voor zover de inrichting is gericht op waterberging is in de aanvraag ten genoegen van Gedeputeerde Staten voldoende onderbouwd dat de waterberging het natuurdoeltype dan wel natuurdoeltypen in het betrokken gebied niet schaadt, rekening houdend met tenminste:

• a.

   de bestaande natuurkwaliteit;

• b.

   de waterkwaliteit, zowel chemisch als ecologisch;

• c.

   de waterkwantiteit;

• d.

   de tijdsduur dat een bepaalde hoeveelheid water aanwezig is;

• e.

   de biodiversiteit;

• f.

   de mate van robuustheid van de structuur.

5.  De subsidie wordt enkel verleend voor zover is aangetoond dat het beheer van het in te richten terrein duurzaam is geregeld.

1.  De subsidie bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten.

2.  Subsidiabele kosten voor activiteiten als bedoeld in artikel 8.45 lid 1 zijn de kosten voor:

• a.

   planvorming;

• b.

   aanleg van beplantingen;

• c.

   grondverzet;

• d.

   aanpassingen waterbeheersing;

• e.

   afgravingen bovenlaag, waaronder de afvoerkosten;

• f.

   sanering van wegen;

• g.

   drainage;

• h.

   bebording;

• i.

   afrastering;

• j.

   overige maatregelen voor zover noodzakelijk in verband met de desbetreffende inrichting.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor:

a.  activiteiten die staan opgenomen in het Meerjarenprogramma Uitvoering Soortenbescherming en provinciale aandachtsoorten;

b.  activiteiten met een eenmalig karakter gericht op bescherming van in het wild voor komende plant- en diersoorten in de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur.

1.  De subsidieaanvraag bedraagt minimaal € 500,--.

2.  De subsidie moet voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

1.  De subsidie bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten.

2.  Als niet-subsidiabele kosten worden aangemerkt:

• a.

   kosten die verband houden met de bouw, verwerving of verbetering van onroerende goederen behoudens kosten voor specifieke soortgerichte maatregelen;

• b.

   kosten van controles door de ondernemer zelf.

1.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor extra maatregelen ter verbetering van biotoop, broedsucces en kuikenoverleving van weidevogels (experiment koplopers weidevogelboeren) in de vorm van:

• a.

   vluchtstrokenbeheer: stroken met veel legsels en/of kuikens van minimaal 10 meter breed en 50 meter lang en met een totale oppervlakte van maximaal 1 hectare die minimaal 2 weken later worden gemaaid dan de rest van het perceel en niet eerder dan 22 mei;

• b.

   voorbeweiding: in een periode tot uiterlijk 1 mei, met aansluitend een rustperiode tot 15 juni ofwel in een periode tot uiterlijk 24 april, met aansluitend een rustperiode tot 1 juni, waarbij in de betreffende rustperiode wordt afgezien van bemesten, rollen, slepen en maaien van het perceel. Ingeval deze activiteit wordt uitgevoerd met schapen, geldt een periode tot uiterlijk 15 april respectievelijk 8 april;

• c.

   uitstel van maaien: op percelen met veel kuikens, ten minste 4 paar met kuikens van grutto, wulp en/of tureluur met minimaal 2 weken en niet eerder dan 1 juni of met minimaal 3 weken en niet eerder dan 8 juni;

• d.

   nestbescherming waarbij:

• • weidevogelnesten worden gemarkeerd en beschermd;

• • op in te maaien percelen met kuikens, 1 tot 2 dagen voor het maaien stokken met plastic zakken worden geplaatst;

• • in te beweiden percelen nestbeschermers over de legsels worden geplaatst;

• • in de periode 15 april tot 15 juni niet ’s nachts wordt gemaaid.

2.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor een succesvol uitgekomen nest van één of meerdere van de soorten: grutto, tureluur, wulp, slobeend, zomertaling, watersnip en kemphaan (Natuurproductiebetaling weidevogels).

1.  De aanvraag als bedoeld in artikel 8.54, eerste lid, is afkomstig van een landbouwonderneming of een andere onderneming, danwel een samenwerkingsverband daarvan.

2.  De aanvraag als bedoeld in artikel 8.54, tweede lid, is afkomstig van een grondgebruiker.

3.  Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 8.54, eerste lid, moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   er is sprake van onderling samenhangend gebied van minimaal 100 hectare, waar minimaal de soorten grutto, tureluur en/of wulp voorkomen, met een minimale dichtheid van 15 broedparen per 100 hectare ofwel de aanvraag is afkomstig van een landbouwbedrijf, een onderneming of een samenwerkingsverband daarvan, die in één van de voorgaande 3 jaren minimaal 10 nesten gehonoreerd hebben gekregen in het kader van het project Natuurproductiebetaling;

• b.

   de maatregelen als genoemd in artikel 8.54, eerste lid, moeten minimaal betrekking hebben op 1 hectare grond;

• c.

   op de betreffende gronden rust geen beheersovereenkomst op grond van de Subsidieregeling Natuurbeheer of Subsidieregeling Agrarisch Natuurbeheer, noch is er een contract Particulier Natuurbeheer afgesloten;

• d.

   de betreffende gronden zijn niet in beheer bij of eigendom van een particuliere natuurbeschermingsorganisatie.

4.  Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 8.54, tweede lid, moet voldoen aan de volgende criteria:

• a.

   op de gronden rust geen beheersovereenkomst op grond van het Programma Beheer dan wel de Subsidieregeling Natuurbeheer of Subsidieregeling Agrarisch Natuurbeheer en ook geen contract Particulier Natuurbeheer;

• b.

   de gronden moeten liggen binnen beheersgebieden nieuwe natuur of gebieden met een weidevogeldoelstelling;

• c.

   het nest is gemarkeerd.

1.  De subsidie als bedoeld in artikel 8.54, eerste lid, bedraagt:252

• a.

   voor vluchtstrokenbeheer € 442,-- per hectare;253

• b.

   voor voorbeweiding:254

• • € 273,-- per hectare voor de periode tot uiterlijk 1 mei of ingeval voorbeweiding wordt uitgevoerd met schapen tot uiterlijk 15 april, met een rustperiode tot 15 juni;

• • € 200,-- per hectare voor de periode tot uiterlijk 24 april of ingeval voorbeweiding wordt uitgevoerd met schapen tot uiterlijk 8 april, met een rustperiode tot 1 juni;

• c.

   voor nestbescherming: € 150,-- per aanvrager, vermeerderd met € 4,-- per hectare gebied waarbij dit bedrag per hectare is gekoppeld aan de oppervlakte waarmee het landbouwbedrijf of de onderneming deelneemt in de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd.255

2.  De subsidie als bedoeld in artikel 8.54, tweede lid, bedraagt € 68,-- per succesvol uitgekomen nest.256

3.  In afwijking van het tweede lid bedraagt de subsidie € 100,-- per succesvol uitgekomen nest indien op de aangrenzende gronden een beheersovereenkomst van toepassing is op grond van de Subsidieregeling Natuurbeheer (Overijssel) of Subsidieregeling Agrarisch Natuurbeheer (Overijssel), danwel indien een contract Particulier Natuurbeheer is afgesloten.

257

In afwijking van artikel 1.13 wordt een subsidieaanvraag:

a.  voor subsidie als bedoeld in artikel 8.54, eerste lid, ingediend voor 1 april van het betreffende kalenderjaar;

b.  voor subsidie als bedoeld in artikel 8.54, tweede lid, ingediend binnen 6 dagen na het uitkomen van het legsel.

1.  In afwijking van artikel 1.18 wordt voor subsidies als bedoeld in artikel 8.54, eerste lid, een aanvraag voor vaststelling ingediend uiterlijk 15 juli van het kalenderjaar ingediend.

2.  In afwijking van het bepaalde in hoofdstuk 1, paragraaf 3, gaat aan de beslissing op een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 8.54, tweede lid, niet een besluit tot subsidieverlening vooraf.

1.  De activiteit is opgenomen in het bestedingsplan van het desbetreffende Nationale Park.

2.  Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen voor prestaties in het buitengebied die gericht zijn op:

1.  het opstellen van ontwikkelingsplannen in relatie tot de landschappelijke kwaliteit;

2.  het uitvoeren van projecten ter versterking van de landschappelijke kwaliteit van het cultuurlandschap. Subsidie voor de uitvoering kan betrekking hebben op een van de volgende thema’s:

• a.

   uitvoering landgoedversterkingsplannen (onderdelen landschap en cultuurhistorie);

• b.

   herstel cultuurhistorische elementen (groen of combinatie groen en rood);

• c.

   integrale ervenprojecten (combinatie van groene én rode elementen);

• d.

   innovatieve projecten

• e.

   aanleg landschapselementen in wettelijke herverkavelingsprojecten;

3.  investeringen in de aanleg en herstel van groen in robuuste structuren aan de randen van stedelijke centra;

4.  investeringen in de aanleg en herstel van groene elementen t.b.v. landschappelijke inpassing van rommelige randen van bestaande kernen. 

1.  De aanvraag heeft betrekking op gronden, die zijn gelegen in het reconstructiegebied.

2.  Het beheer van de aan te leggen of te herstellen elementen moet duurzaam geregeld zijn.

3.  De objecten waarvoor subsidie wordt verleend zijn openbaar toegankelijk dan wel beleefbaar vanaf de openbare weg.

4. Geen subsidie wordt verstrekt voor prestaties die op grond van paragraaf 8.18 (Uitvoering Groene en Blauwe Diensten) of paragraaf 8.29 voor subsidie in aanmerking kunnen komen. Een uitzondering hierop wordt gemaakt voor aanleg en herstel van groene landschapselementen in grotere landgoedprojecten.

5.  Een project, als bedoeld in artikel 8.66, dient te passen binnen het gemeentelijke beleid zoals vastgelegd in een landschapsontwikkelingsplan of een daarmee vergelijkbare planvorm.

6.  Ervenprojecten als bedoeld in artikel 8.66 lid 2 onder c hebben een integrale, gebundelde aanpak. Dit betekent dat meerdere particuliere eigenaren in het project deelnemen en dat behalve de groene erfinrichting ook de gebouwen/bouwwerken en cultuurhistorische elementen op het erf aandacht krijgen.

7.  Een aanvraag voor subsidie, als bedoeld in artikel 8.66, tweede lid, waarvan de projectomvang minder dan € 25.000,-- bedraagt, wordt niet in behandeling genomen.

8.  De aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 8.66, derde lid, heeft betrekking op gronden, die gelegen zijn binnen een straal van 5 km rond de bebouwde kom van grote steden en stedelijke agglomeraties met meer dan 50.000 inwoners. Een robuuste structuur heeft een minimale oppervlakte van 2 hectare.

9.  Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

10.  Op subsidies die worden verstrekt op grond van artikel 8.66, tweede lid, waarvan de subsidiabele kosten meer bedragen dan € 150.000,-- is artikel 8.3 van toepassing. Gedeputeerde Staten verstrekken voor de onderdelen a tot en met d subsidie die voldoet aan de criteria van maatregel 323, voor het onderdeel e subsidie die voldoet aan de criteria van maatregel 125.

1.  De subsidie voor het opstellen van ontwikkelingsplannen als bedoeld in artikel 8.66, eerste lid, bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum subsidiebedrag van € 50.000,--. Voor het opstellen van Landgoedversterkingsplannen geldt een maximum subsidiebedrag van € 7.500,--.

2.  De subsidie voor het uitvoeren van projecten waarin geen productieve elementen zijn opgenomen, als bedoeld in artikel 8.66, tweede lid, bedraagt maximaal 75% van de subsidiabele kosten met een maximum subsidiebedrag van € 300.000,- per project indien artikel 8.67, lid 8, van toepassing is. Voor de overige aanvragen, als bedoeld in artikel 8.66, tweede lid, bedraagt de subsidie maximaal 50% van de subsidiabele kosten.

3.  De subsidie voor aanleg en herstel van recreatief groen en groene elementen, zoals bedoeld in artikel 8.66, derde en vierde lid, bedraagt maximaal € 5.000,--/ha.

1.  Het project of de activiteit draagt aantoonbaar bij aan het realiseren van het uitvoeringsprogramma’s.

2.  Een aanvraag die betrekking heeft op activiteiten waarvoor in het uitvoeringsprogramma de uitvoerder is aangewezen kan alleen worden ingediend door of namens de betreffende uitvoerder.

3. Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

1.  De hoogte van het subsidiebedrag is afhankelijk van het belang en de financieringsmogelijkheden van de aanvrager en bedraagt maximaal 75% van de totale projectkosten, tenzij door de toepassing van artikel 1.5, lid 3, een ander maximum geldt.

2.  In uitzonderingsgevallen kunnen Gedeputeerde Staten besluiten in afwijking van artikel 1.3, tweede lid, een subsidie te verstrekken in de vorm van een stimuleringssubsidie. De hoogte van de stimuleringssubsidie is afhankelijk van het belang en de financieringsmogelijkheden van de aanvrager en bedraagt maximaal € 5.000,-- per activiteit en of project.

263

1. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor de vergoeding van maatregelen en activiteiten op het gebied van landschap, natuur, water, cultuurhistorie en recreatie die de kwaliteit van het landelijk en stedelijk gebied verhogen.

2.  De subsidie zoals bedoeld in het eerste lid betreft de volgende activiteiten:

• a.

  aanleg- en herstelwerkzaamheden;

• b.

  inzet en gebruik van de grond;

• c.

  onderhoudsactiviteiten waaronder mede begrepen het doelbewust nalaten of dulden hiervan;

• d.

  gebruik van materialen;

• e.

  educatie en professionalisering. 

264

1.  Een aanvraag past binnen het Beleidskader Groene en Blauwe diensten 2006.

2.  Een aanvraag is afkomstig van een rechtspersoon die ten behoeve van de uitvoering van de activiteiten zoals bedoeld in het eerste lid over een rekening-courant beschikt bij het Nationaal Groenfonds.

3. In afwijking van lid 2 kan een aanvraag worden ingediend door een gemeente of waterschap indien daartoe bij een convenant tussen provincie en gemeente c.q. waterschap is besloten.

4. Voor zover de subsidiabele activiteiten zoals bedoeld in arikel 8.78, uitvoering krijgen op grond van het besluit van de Europese Commissie van 19 februari 2007, steunnummer N577/2006, voldoen de activiteiten aan de gebruiksbepalingen en werkzaamheden alsmede aan de hiervoor te bepalen maximale vergoedingen die bij of krachtens dit besluit van de Europese Commissie zijn gesteld. De activiteiten in de clusters akkers, zeldzame huisdierrassen, botanische graslanden, grubben/graften, grote eenheden natuur, productiebos en eendenkooi uit de bijlage van dit besluit van de Europese Commissie vinden geen toepassing in Overijssel.

5.  Geen subsidie wordt verleend:

• a.

  indien er op grond van enig wettelijk voorschrift de plicht bestaat tot het verrichten van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

• b.

   indien er voor de activiteiten een subsidiemogelijkheid bestaat op grond van de Subsidieregeling Agrarisch Natuurbeheer Overijssel, de Subsidieregeling Natuur Overijssel of subparagraaf 8.13 (Beschermen weidevogels) van dit besluit;

• c.

   indien er op grond van het projectvoorstel bedoeld in artikel 8.82, lid 1, sprake is van overcompensatie van de activiteiten of een samenloop van deze activiteiten zoals gesteld bij voornoemd besluit van de Europese Commissie van 19 februari 2007, steunnummer N577/2006;

• d.aan

  gemeente, waterschappen, Staatsbosbeheer, de Vereniging Natuurmonumenten en de de Stichting Landschap Overijssel voor beheer van eigen terreinen;

• e.

  voor aanleg, herstel en beheer van erfbeplanting;

• f.

  voor maatregelen en activiteiten waartoe bij convenant zoals bedoeld in lid 3 is besloten. 

265

1.  De subsidie voor aanleg, beheer en herstel bedraagt maximaal 50% van de totale kosten van activiteiten.

2.  In afwijking van het eerste lid betreft de subsidie voor het randenbeheer, onderdeel natte randen, maximaal 25% in de hiertoe in het Beleidskader Groene en Blauwe diensten 2006 aangegeven gebieden met grote bestaande ecologische waarden.

266267

1.  In afwijking van artikel 1.14, eerste lid, onder b en c, overlegt de aanvrager een projectvoorstel dat voldoet aan de volgende criteria:

• a.

   een begrenzing van het gebied waarop het voorstel betrekking heeft;

• b.

   een beschrijving en analyse van het landschap van het gebied waaronder opbouw en identiteit van het landschap, het in het gebied voorkomende watersysteem, de betekenis van en voor gebruiksfuncties, de cultuurhistorische, aardkundige, ecologische waarden, de belevingswaarden waaronder openheid, beslotenheid, zichtlijnen, opgaande begroeiing, recreatieve ontsluiting en de waardering van het landschap;

• c.

   een visie op behoud en ontwikkeling van het landschap van het gebied;

• d.

   een overzicht van meetbare doelstellingen met betrekking tot de inzet van Groene en Blauwe diensten in het gebied alsmede de wijze van monitoring en evaluatie hiervan;

• e.

   een beschrijving van de wijze van uitvoering van Groene en Blauwe diensten in het gebied, waaronder een nauwkeurige omschrijving van te treffen maatregelen onderscheiden naar aanleg, beheer en herstel;

• f.

   een beschrijving van de wijze van financiering en een begroting van de benodigde financiële middelen;

• g.

   een beschrijving van de wijze van organisatie;

• h.

   een beschrijving van de manier waarop de communicatie zal plaatsvinden;

• i.

   de waarborgen voor een duurzaam behoud van het resultaat van de uitgevoerde Groene en Blauwe diensten in het gebied.

2.  In aanvulling op artikel 1.14, eerste lid, onder a, overlegt de aanvrager tevens een afschrift van een overeenkomst met het Nationaal Groenfonds, strekkende tot de openstelling van een rekening-courant.

3.  Lid 1 en 2 zijn niet van toepassing ingeval de aanvrager een gemeente of waterschap is, mits de aanvraag bij het sluiten van het convenant zoals bedoeld in artikel 8.79 lid 3 past in het gemeentelijk Landschapsontwikkelingsplan of enig vergelijkbare planvorm.

268

1.  De subsidieontvanger is verplicht de gesubsidieerde activiteiten te laten uitvoeren door één of meerdere particuliere beheerders. Onder particuliere beheerders wordt hierbij verstaan een natuurlijke persoon of rechtspersoon die krachtens zakelijk of duurzaam persoonlijk recht beschikt over het recht tot gebruik en beheer van gronden gelegen binnen het betreffende projectvoorstel. Deze verplichting geldt niet indien Gedeputeeerde Staten toepassing geven aan artikel 8.79 lid 5.

2.  De subsidieontvanger sluit met de beheerders bedoeld in het eerste lid schriftelijke overeenkomsten waarbij de beheerder zich bij voorbaat verbindt tot nakoming van de verplichtingen waartoe de subsidieontvanger uit hoofde van deze subparagraaf met betrekking tot de gronden binnen het betreffende projectvoorstel gehouden is, zolang de beheerder beschikt over het recht tot gebruik en beheer van die gronden. Tevens verbindt de beheerder zich, bij overdracht van het desbetreffende gebruiksrecht van de verkrijger daarvan te bedingen dat deze vanaf het moment van verkrijging de in deze volzin bedoelde verplichtingen zal nakomen en zulks ook van zijn rechtsopvolger zal bedingen.

269

1. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor het opstellen van een projectvoorstel zoals bedoeld in artikel 8.82, eerste lid.

2. De subsidie zoals bedoeld in het eerste lidf betreft de volgende activiteiten:

• a.

  advieskosten, gebaseerd op een dagdeeltarief;

• b.

  rapportagekosten;

• c.

  reiskosten;

• d.

  vergaderkosten.

270

1. Een aanvraag is afkomstig van een rechtspersoon.

2. De subsidie voldoet aan artikel 3 van de EG-Verordening 1860/2004 dan wel wanneer de subsidie niet wordt toegekend aan een onderneming in de landbouwsector als bedoeld in die verordening, aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

3.  Geen subsidie wordt verleend indien voor dezelfde activiteiten een financiële bjidrage door de gemeente is verstrekt die indirect van de provincie is ontvangen.

1.  De subsidie bedraagt maximaal 50% van de totale kosten.

2.  Het maximale subsidiepercentage wordt naar rato verminderd voor zover het totaal van die subsidie vermeerderd met die krachtens enig ander wettelijk voorschrift verstrekte subsidie meer dan 100% van de bedoelde kosten bedraagt.

1. In afwijking van artikel 1.13 kunnen subsidieaanvragen gedurende het gehele jaar worden ingediend.

2.  Lid 1 is niet van toepassing indien de aanvraag afkomstig is van een gemeente of waterschap. Alsdan zijn de hiertoe strekkende bepalingen in het convenant van toepassing.

271

1. Gedeputeerde Staten kunnen een subsidie per boekjaar verstrekken aan een rechtspersoon die uitvoering gaat geven aan één of meerdere projectvoorstellen. 

2. De subsidie zoals bedoeld in het eerste lid betreft de kosten van organisatie en personeel en zijn bestemd voor de volgende activiteiten:

• a.

  oprichting;

• b.

  bestuurs- en secretariaatskosten;

• c.

  fondsbeheer en - werving;

• d.

  gebiedsmakelaardij;

• e.

  advies;

• f.

  professionalisering en educatie;

• g.

  communicatie;

• h.

  controle en monitoring. 

272

1.  De aanvraag is afkomstig van:

• a.

   een privaatrechtelijke rechtspersoon die blijkens de statuten of oprichtingsakte specifiek is opgericht voor dan wel zich onderscheidenlijk met geen andere activiteiten bezighoudt dan het verduurzamen en overdragen van onder andere uit een of meerdere subsidies verkregen middelen voor activiteiten uit het projectvoorstel zoals bedoeld in artikel 8.82 van dit besluit. Artikel 8.4, vierde lid van dit besluit is niet van toepassing.

• b.

   Een gemeente of waterschap indien hiertoe bij een convenant tussen provincie en gemeente c.q. waterschap is besloten. In afwijking van artikel 8.89 lid 1 verlenen Gedeputeerde Staten een niet per boekjaar te verstrekken prestatiesubsidie. De gemeente of waterschap is verplicht de subsidie te bestemmen voor privaatrechtelijke rechtspersonen zoals bedoeld in sub a.

2.  De kosten als bedoeld in artikel 8.89 bedragen maximaal 15% van de totale met de uitvoering van het projectvoorstel zoals bedoeld in artikel 8.82 gemoeide kosten. Gedeputeerde Staten kunnen in bijzondere situaties een hoger percentage toestaan. 

3.  Geen subsidie wordt verleend indien:

• a.

  in de rechtspersoon sprake is van deelneming van een natuurlijk persoon die tevens eindbegunstigde is;

• b.

  de rechtspersoon economische activiteiten ontplooit en als onderneming in de zin van artikel 87, eerste lid van het EG-Verdrag moet worden aangemerkt.

• c.

   voor dezelfde activiteiten een convenant tussen provincie en gemeente c.q. waterschap is besloten.

273

1. In afwijking van artikel 1.26, tweede lid, wordt het voorschot in het begin van de maanden juni en december van het betrokken boekjaar beschikbaar gesteld.

2.  Lid 1 is niet van toepassing indien de aanvraag afkomstig is van een gemeente of waterschap. Alsdan zijn de hiertoe strekkende bepalingen in het convenant van toepasssing.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:

a.  het geschikt maken van de VAB voor andere economische functies dan landbouw;

b.  het vergroten van landschappelijke en cultuurhistorische waarden van de VAB waarin een nieuwe economische functie komt en/of het erf waarop dit plaatsvindt, mits dit gebaseerd is op een transformatieplan dat voldoet aan het bepaalde in hoofdstuk 5, paragraaf 3.

1.  De locatie waar de aanvraag betrekking op heeft, ligt in het reconstructiegebied.

2.  De nieuwe functie past binnen het gemeentelijk VAB-beleid.

3.  Het moet gaan om een renderende investering die een substantieel (extra) inkomen oplevert.

4.  Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening, danwel aan artikel 3 van de Vrijstellingverordening MKB.

5. Geen subsidie wordt verleend voor het ombouwen of geschikt maken van de VAB voor het stallen van caravans.

1.  De subsidie voor het geschikt maken van een VAB als bedoeld in artikel 8.93, sub a, bedraagt maximaal 40% van de werkelijke kosten met een maximum subsidiebedrag van € 100.000,-- per 3 jaar, uitgaande van de datum van beschikking. Als ook gebruik wordt gemaakt van de subsidiemogelijkheid van paragraaf 8.8 is de totale subsidie per 3 jaar (uitgaande van de datum van beschikking) nooit hoger dan 40% met een maximum van € 100.000,--.

2.  Subsidie voor het geschikt maken van een VAB als bedoeld in artikel 8.93, sub a, in combinatie met subsidie voor het vergroten van landschappelijke en cultuurhistorische waarden als bedoeld in artikel 8.93, sub b, bedraagt maximaal 40% van de werkelijke kosten met een maximum subsidiebedrag van € 150.000,--.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:

a.  het ontwikkelen en onderhouden van landelijke routenetwerken voor wandelen, fietsen en varen;

b.  promotie en marketing van deze netwerken;

c.  het oplossen van knelpunten in deze landelijke routenetwerken;

d. activiteiten die bijdragen aan de realisering en de reconstructie van recreatieve fietspaden;

e.  uitbreiding en innovatie van routes voor wandelen, fietsen en paardrijden;

f.  realisatie van wandelpaden/-routes over boerenland.

1.  Aanvragen om subsidie als bedoeld in artikel 8.98, sub a en b, kunnen uitsluitend worden ingediend door de Stichtingen Landelijk Fietsplatform, Wandelplatform LAW en Recreatietoervaart Nederland (SRN).

2.  Aanvragen om subsidie als bedoeld in artikel 8.98, sub c, kunnen uitsluitend worden ingediend door overheden.

3.  Aanvragen om subsidie als bedoeld in artikel 8.98, sub d en e, kunnen uitsluitend worden ingediend door instanties en overheden.

4. Aanvragen om subsidie als bedoeld in artikel 8.98 sub d moeten als zodanig zijn opgenomen op het actuele raamplan fietspaden.

5.  Aanvragen om subsidie als bedoeld in artikel 8.98, sub e en f, dienen aan te sluiten bij en een bijdrage te leveren aan een samenhangend geheel van routes. Aan te leggen recreatieve fietspaden waarvoor een subsidieverzoek wordt ingediend moeten als zodanig zijn opgenomen op het actuele raamplan fietspaden.

6.  Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening danwel aan artikel 3 van de Vrijstellingverordening MKB.

1. De subsidie als bedoeld in artikel 8.98 bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten.

2. In afwijking van lid 1 geldt voor artikel 8.98, sub a, b en c, een afwijkend percentage van maximaal 100% van de subsidiabele kosten. 

3. De subsidiabele kosten van een kilometer recreatief fietspad dat als zodanig is opgenomen op het actuele raamplan fietspaden bedragen ten hoogste € 105.000,-- per kilometer. Voor veengebieden en overige bijzondere gebieden kan het bedrag verhoogd worden met € 45.000,-- per kilometer.

4. Bij artikel 8.98 onderdeel f zijn de subsidiabele kosten € 0,45 per meter per jaar.

5. De volgende kosten zijn niet subsidiabel:

• a.

  interne kosten;

• b.

  verrekenbare belastingen, heffingen of lasten;

• c.

  rente, bank-, financierings- en gerechtskosten, geldboetes en sanctiekosten;

• e.

  kosten van planschade;

• f.

  kosten van werkzaamheden die verband houden met bodemsanering.

277

1.  Een subsidieaanvraag dient gericht te zijn op:

• a.

  het opstellen en uitvoeren van een Bedrijfsnatuurplan dat zich richt op de inrichting en ontsluiting van het recreatiebedrijf;

• b.

   een betere inpassing van het bedrijf in het landschap en;

• c.

  en dat leidt tot een verbetering van de natuurwaarden en biodiversiteit op en rond het recreatiebedrijf.

2.  Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening danwel aan artikel 3 van de Vrijstellingverordening MKB.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:

a.  het ontwikkelen en promoten van toeristische producten;

b.  het opzetten van samenwerkingsverbanden en –arrangementen;

c.  het verbeteren van ondernemersschap en ketenvorming.

1.  Aanvragen dienen gericht te zijn op samenwerking tussen meerdere instanties of personen.

2.  Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening danwel aan artikel 3 van de Vrijstellingverordening MKB.

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verlenen aan gemeenten voor:

1.  de bouw of verbouw van een openbaar toegankelijke voorziening, waarin diensten worden aangeboden op minimaal drie van de gebieden van welzijn, sport, cultuur, educatie, zorg, maatschappelijke dienstverlening en commerciële dienstverlening (kulturhus);

2.  een onderzoek naar de financiële en inhoudelijke haalbaarheid van de bouw of verbouw van een kulturhus (haalbaarheidsonderzoek);

3.  experimenten die bijdragen aan kennis en ervaring voor het ontwikkelen van toekomstbestendige kulturhusen;

4.  het leveren van een extra impuls aan de gezamenlijke programmering en/of het gezamenlijke beheer van een kulturhus.  

1. De aanvraag voor de bouw en verbouw van kulturhusen als bedoeld in artikel 8.110, eerste lid, voldoet aan de volgende criteria:280

• a.

   het kulturhus ligt in een kern, niet zijnde de stadskern van Zwolle, Deventer, Enschede, Hengelo en Almelo;

• b.

   er is aantoonbaar voorzien in cofinanciering, tenminste door de aanvragende gemeente;

• c.

   er is een haalbaarheidsonderzoek bijgevoegd als bedoeld in artikel 8.110a, tweede lid, sub b en deze is op alle genoemde punten positief.

2.  De aanvraag voor een haalbaarheidsonderzoek als bedoeld in artikel 8.110a, tweede lid, voldoet aan de volgende criteria:Als de gemeente zelf het haalbaarheidsonderzoek uitvoert, kunnen eigen uren worden opgevoerd, maar zal expliciet moeten worden aangetoond dat deze uren specifiek zijn gemaak t.b.v. de pMJP-prestatie (en anders niet zouden zijn gemaakt). Werkzaamheden die ook het algemeen belang dienen of als regulier/gangbaar kunnen worden aangemerkt, zijn niet subsidiabel. Alleen de directe kosten (loon/salaris incl. sociale lasten, maar excl. overhead) kunnen als subsidiabele kosten worden aangemerkt.

• a.

   er is aantoonbaar voorzien in cofinanciering, in ieder geval door de aanvragende gemeente;

• b.

   het haalbaarheidsonderzoek moet inzicht geven in de volgende aspecten:

• 1.

   de financiële haalbaarheid van de bouw/verbouw;

• 2.

   de exploitatie van het kulturhus in de eerste 5 jaren na realisatie van de bouw of verbouw;

• 3.

   mate van burgerparticipatie en draagvlak onder de lokale bevolking in de voorbereidende, opstartfase en exploitatiefase;

• 4.

   afstemming tussen behoeften van de lokale bevolking op (middel)lange termijn en aanbod van het te verbouwen of op te richten kulturhus;

• 5.

   indien er sprake is van verbouwing van een bestaande voorziening wordt aangetoond dat er substantieel nieuwe activiteiten worden ontplooid of nieuwe doelgroepen worden bereikt of dat zonder deze impuls voorzieningen uit de kern dreigen te verdwijnen.

3.  De aanvraag voor experimenten als bedoeld in artikel 8.110, derde lid, voldoet aan de volgende criteria:281

• a.

   de aanvrager is een rechtspersoon;

• b.

   het project is innovatief;

• c.

   de resultaten van het project zijn overdraagbaar aan andere kulturhusen. In het projectplan wordt aangegeven hoe de projectuitvoerder actief zal bijdragen aan deze overdracht;

• d.

   bij experimenten met commerciële partijen dient het project aantoonbaar een bijdrage te leveren aan de duurzame exploitatie van kulturhusen.

4.  De aanvraag voor gezamenlijk beheer en/of gezamenlijke programmering als bedoeld in artikel 8.110, vierde lid, voldoet aan de volgende criteria:282

• a.

   de aanvrager is een rechtspersoon;

• b.

   de activiteiten dragen aantoonbaar bij aan het ontwikkelen van gezamenlijk beheer en/of gezamenlijke programmering van het betrokken kulturhus;

• c.

   er is in het verleden geen provinciale subsidie van 500.000 gulden ontvangen voor het betreffende kulturhus.

1.  De subsidie als bedoeld in artikel 8.110, eerste lid, voor investeringskosten in bouw of verbouw van het kulturhus en met de bouw of verbouw samenhangende aard- en nagelvaste inventaris bedraagt driemaal de gemeentelijke bijdrage, tot maximaal 50% van genoemde investeringskosten tot een subsidiebedrag bedrag van ten hoogste € 100.000,--.

2.  De subsidie als bedoeld in artikel 8.110, tweede, derde en vierde lid, bedraagt maximaal 50% van de kosten met als maximum subsidiebedrag € 25.000,--.

284

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor

a.  proceskosten in verband met het ontwikkelen van één of meerdere woonzorgzones, zijnde een (deel van een) wijk of een dorp, waarin optimale condities zijn geschapen voor wonen met zorg en welzijn, tot en met niet-planbare 24-uurs zorg.

b.  het opstellen van een masterplan woonzorgzones waarin aangegeven is waar de zones in de gemeente worden ontwikkeld.

285

1.  De aanvraag is afkomstig van een gemeente.

2.  Er is sprake van cofinanciering door andere gemeenten en/of participanten.

3.  De ontwikkeling van woonzorgzones dient aan te sluiten en nader te worden uitgevoerd in het kader van het gemeentelijk woon-/welzijnbeleid. 

286

a.  De subsidie bedraagt afhankelijk van de aard en omvang van de te ontwikkelen zone maximaal € 42.667,--.

b.  Maximaal 50% van de verstrekte subsidie kan worden aangewend voor éénmalige activiteiten en kosten die gelieerd zijn aan het proces.

1.  De aanvraag is afkomstig van een gemeente. 288

2.  Het dorpsplan heeft betrekking op een kern tussen circa 500 en 4.000 inwoners. 289

3.  Met behulp van de hiertoe ontwikkelde Toolkit wordt de bevolking uitgedaagd en gestimuleerd een bijdrage te leveren aan het dorpsplan en de uitvoering. 290

4.  Het resultaat van de DOP+ is een korte ontwikkelingsvisie met een uitvoeringsprogramma (UP). 291

5.  Het betreft een integrale aanpak, waarbij de sociale, economische en fysieke pijlers in kaart zijn gebracht.292

6.  Er wordt specifieke expertise ingezet voor het aanpakken van knelpunten en kansen uit elk van de drie pijlers. 293

7.  Gedurende 4 jaar of tot de uitvoering van het UP is afgerond wordt er een aantoonbare inspanning geleverd om het UP uit te voeren. De gemeente dient binnen 1 jaar na oplevering van het dop+ een tussenrapportage in over de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van het dop+. 294

296

Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor het stimuleren van de uitwerking van een gebiedsprogramma.

1.  Subsidie is onder meer te besteden aan:

• a.

   het vergroten van betrokkenheid van bewoners en burgerparticipatie;

• b.

   het inschakelen van een leefbaarheidsmakelaar die activiteiten verricht die bijdragen aan de betrokkenheid, het verbeteren van sociale verbanden en de organisatie van voorzieningen en diensten;

• c.

   vrijwilligersondersteuning;

• d.

   een loketfunctie in de gebieden;

• e.

   gebiedsmakelaardij;

• f.

   voorlichting en communicatie;

• g.

   het aanjagen van de uitvoering.

2.  Het opstellen en begeleiden van plan- en gebiedsuitwerkingen en uitvoeringsmodules hiervan. Subsidie is onder meer te besteden aan:

• a.

   opstellen van de uitwerking/uitvoeringsmodule;

• b.

   vergaderkosten en vacatiegelden;

• c.

   communicatie.

297

1.  De aanvraag als bedoeld onder 8.118, lid 1, is afkomstig van een gemeente.

2.  De aanvraag als bedoeld onder 8.118, lid 2:

• a.

   is afkomstig van een gemeente of waterschap die het trekkerschap van een plan- of gebiedsuitwerking op zich heeft genomen;

• b.

   maakt onderdeel uit van het gebiedsprogramma;

• c.

   wordt vergezeld van een plan van aanpak waarin de beoogde resultaten, te volgen werkwijze, doorlooptijd en benodigd procesgeld is beschreven.

1.  Subsidie als bedoeld in artikel 8.118, lid 1, bedraagt € 18.000,-- per jaar. De eigen bijdrage is minimaal 50%.

2.  Subsidie als bedoeld in artikel 8.118, lid 2, bedraagt indien deze zijn gekoppeld aan andere pMJP-prestaties maximaal 75% van de benodigde proceskosten. De eigen bijdrage bedraagt minimaal 25%.

a.  Cultureel erfgoed: gebouwen en bouwwerken die vanuit het verleden zijn overgebleven, die het waard zijn om behouden te blijven en die bijdragen aan de karakteristieke identiteit van het gebied.

b.  Herstel- en restauratiewerkzaamheden: noodzakelijke renovatie werkzaamheden aan gevels, (rieten) daken en cultuurhistorische elementen, als bijvoorbeeld herstel voegwerk (knipvoeg, snijvoeg, platvol), inboetwerk (vervangend metselwerk invoegen in bestaand), herstel oorspronkelijke kozijnindeling, herstel/vervanging houten gevelbeschieting, herstel/vervanging dakkapel, herstel/vervanging goot/gootomtimmering/windveren, herstel cultuurhistorische elementen op een erf of landgoed, zoals stookhok/bakhuis/hooiberg en tuinornamenten, een en ander ter beoordeling van de Monumentencommissie.

c.  Transformatie- en haalbaarheidsstudies: onderzoeken op welke wijze een verandering van functionaliteit het betreffende cultureel erfgoed een nieuwe toekomst en exploitatie kan geven.

d.  Integrale aanpak: in het project worden niet alleen de gebouwen of bouwwerken maar ook de groene cultuurhistorische (landschaps-) elementen meegenomen.

e.  Gebundelde aanpak: individuele particuliere aanvragen maken onderdeel uit van een grotere projectaanvraag met meer dan één eigenaar.

1.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor de uitvoering van herstel- en restauratiewerkzaamheden aan cultureel erfgoed binnen een gebundelde aanpak, waardoor er een substantiële bijdrage wordt geleverd aan behoud, herstel of ontwikkeling van de karakteristieke identiteit van het gebied, inclusief voorbereidende werkzaamheden. Bij een integrale aanpak is paragraaf 8.16 van toepassing op de groene elementen. 299

2.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor:300

• a.

    planontwikkeling in de vorm van transformatie- en haalbaarheidsstudies op het gebied van behoud, herstel en duurzame (her)bestemming van cultureel erfgoed, uitgezonderd agrarisch en industrieel erfgoed, zoals genoemd in hoofdstuk 5, paragraaf 3;

• b.

   de uitvoering van projecten gericht op het realiseren van een duurzame herbestemming van cultureel erfgoed, gebaseerd op een plan als bedoeld onder a;

3.  Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor de uitvoering van projecten op het gebied van erfgoededucatie en toerisme in relatie tot cultureel erfgoed. 301

302

1. De aanvraag voldoet aan de volgende criteria:

• a.

   Er is in voldoende mate sprake van advisering door een deskundige organisatie;

• b.

   De werkzaamheden dienen door professionals met relevante expertise uitgevoerd te worden;

• c.

   Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening dan wel aan artikel 3 van de Vrijstellingverordening MKB.

2.  Op subsidies die worden verstrekt op grond van artikel 8.124 lid 1 en lid 2 kan artikel 8.3 van toepassing worden verklaard. In deze situatie verstrekken Gedeputeerde Staten subsidie die voldoet aan de criteria van maatregel 323. Alle staatssteun toegekend in het kader van deze maatregelen aan anderen dan landbouwers, zal in overeenstemming zijn met de de-minimisregeling zoals vastgesteld bij Verordening (EG) nr, 1998/2006.

3.  Voor zover de in deze paragraaf opgenomen criteria afwijken van de voorwaarden zoals opgenomen in maatregel 323, worden de criteria in deze paragraaf bij toekenning van steun in het kader van maatregel 323 alleen meegenomen, voor zover deze criteria strikter zijn dan of aanvullend zijn op de voorwaarden in maatregel 323.

303

1.  De subsidie voor uitvoering als bedoeld in artikel 8.124, eerste lid, bedraagt 20% voor werkzaamheden aan woonhuizen en bedrijfsgebouwen die in het kader van de reguliere bedrijfsvoering worden gebruikt, en 50% voor overige gebouwen en bouwwerken met een maximum subsidiebedrag van € 200.000,-- per aanvraag. Hiervan wordt ten hoogste 10% besteed aan voorbereidende werkzaamheden.

2.  De subsidie voor planontwikkeling als bedoeld in artikel 8.124, tweede lid onder a, bedraagt 50% van de totale kosten met een maximum subsidiebedrag van € 25.000,--.

3.  De subsidie voor uitvoering als bedoeld in artikel 8.124 tweede lid onder b, bedraagt 40% van de totale kosten tot een maximum subsidiebedrag van € 75.000,-- per projectplan.

4.  De subsidie als bedoeld in artikel 8.124 derde lid, bedraagt voor project gericht op erfgoededucatie maximaal € 25.000,-- in combinatie met een bijdrage aan toeristische arrangementen maximaal € 35.000,-.

1.  De aanvraag is afkomstig van een rechtspersoon.

2.  Subsidieverlening aan een landbouwbedrijf moet voldoen aan artikel 4 dan wel artikel 15 van de  Vrijstellingsverordening Landbouw. Subsidie aan andere ondernemingen moet voldoen aan artikel 15 van de Vrijstellingsverordening Landbouw dan wel aan artikel 2 van de de-minimisverordening.

3.  Geen subsidie wordt verleend indien de prestatie naar het oordeel van Gedeputeerde Staten is aan te merken als reguliere dan wel wettelijk voorgeschreven activiteit van de subsidieaanvrager.

1.  De provinciale subsidie wordt gebaseerd op een door de aanvrager te overleggen plan met een onderbouwing van de te leveren prestatie(s).

2.  De provinciale subsidie is een vast bedrag per prestatie. Daarbij geldt dat indien de aanvrager BTW kan compenseren, de bijdrage per prestatie met 19% wordt verminderd.

3.  Voor prestaties die zijn opgenomen in een vastgesteld gebiedsprogramma en niet zijn opgenomen in Bijlage A bedraagt de subsidie maximaal 50% van de projectkosten zoals opgenomen in het projectplan dit tot een maximumbedrag van € 500.000,--.

4.  Van hetgeen bepaald in lid 3 kan in bijzondere situaties door Gedeputeerde Staten worden afgeweken.

Bijlage A

1. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor projecten in de landelijke niet-reconstructiegebieden van Overijssel.

2. Een aanvraag om subsidie moet passen in het gebiedsprogramma en de -visie voor het landelijke niet-reconstructiegebied waarbinnen het project zal plaatsvinden (Noordoost-Overijssel, Noordwest-Overijssel, Zwolle Kampen of Salland).

3. Aanvullend op het tweede lid moet het project waarvoor subsidie wordt gevraagd voldoen aan de criteria van de betreffende paragraaf van dit hoofdstuk waarbinnen dat project subsidiabel zou zijn indien het in reconstructiegebied zou plaatsvinden.

4. Subsidieverlening aan een landbouwbedrijf moet voldoen aan artikel 4 dan wel artikel 15 van de Vrijstellingsverordening Landbouw. Subsidie aan andere ondernemingen moet voldoen aan artikel 15 van de Vrijstellingsverordening Landbouw dan wel aan artikel 2 van de de-minimisverordening.