Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR341052
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR341052/1
Verordening handhaving Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Rheden
Geldend van 01-01-2015 t/m heden
Intitulé
Verordening handhaving Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente RhedenDe raad van de gemeente Rheden;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 september 2014 en het gewijzigd voorstel van 16 oktober 2014;
gelet op artikel 8b van de Participatiewet, de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 212 van de Gemeentewet;
b e s l u i t :
vast te stellen: de Verordening handhaving Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Rheden
Artikel 1 Begripsbepalingen
-
1. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet werk en bijstand de Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen en de Algemene wet bestuursrecht.
-
2. In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;
- b.
IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;
- c.
college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rheden.
- a.
Artikel 2 Handhavingsbeleid
Het college biedt een meerjarenbeleidsplan aan de raad aan, waarin maatregelen staan opgenomen gericht op voorkoming en bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van de Participatiewet, IOAW en IOAZ.
Artikel 3 Doelstelling
Beoogd wordt dat alleen diegenen die daadwerkelijk recht op een uitkering hebben, een uitkering ontvangen die in overeenstemming is met de Participatiewet, IOAW of IOAZ. De subdoelstellingen daarbij zijn:
- -
vergroten spontane naleving van aan bijstand verbonden verplichtingen;
- -
vroegtijdige detectie;
- -
het optimaliseren van handhavingmiddelen;
- -
daadwerkelijk sanctioneren.
Artikel 4 Afstemming van de uitkering
Indien belanghebbende onjuiste, onvolledige of in het geheel geen inlichtingen verstrekt die van belang zijn of kunnen zijn voor de hoogte, de duur of de voortzetting van de bijstand, verlaagt het college de bijstand conform hetgeen hierover bepaald is in de Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ, onverminderd de mogelijkheid tot terugvordering van de eventueel ten onrechte ontvangen bijstand.
Artikel 5 Aangifte bij het Openbaar Ministerie
Indien een gedraging van belanghebbende als bedoeld in artikel 4 leidt tot benadeling van de gemeente, doet het college, onverminderd de mogelijkheid de bijstand op grond van artikel 4 te verlagen en de ten onrechte ontvangen bijstand terug te vorderen, aangifte bij het Openbaar Ministerie, in overeenstemming met de door het Openbaar Ministerie op dit punt ten tijde van de aangifte geldende uitgangspunten.
Artikel 6 Inwerkingtreding verordening
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2015, onder gelijktijdige intrekking van de Verordening handhaving WWB, IOAW en IOAZ, vastgesteld d.d. 25 mei 2010.
Artikel 7 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening handhaving Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Rheden.
Vastgesteld bij raadsbesluit d.d. 28 oktober 2014, nr. 10-h.
Ondertekening
Toelichting op de artikelen
Artikel 1 Begripsbepalingen
Er is voor gekozen om begrippen die al zijn omschreven in de Participatiewet of Awb niet afzonderlijk te definiëren in deze verordening. Dit voorkomt dat in geval van wijziging van de betreffende definities in de Participatiewet of Awb ook de verordening moet worden gewijzigd. In de Participatiewet wordt er bijvoorbeeld in voorzien dat met de gehuwde gelijk gesteld wordt degene met een geregistreerd partnerschap en de gezamenlijke huishouding.
De begrippen die niet zijn omschreven in de Participatiewet of Awb, of die verduidelijkt moeten worden, zijn in het tweede lid omschreven.
Artikel 2 Handhavingsbeleid
Dit artikel regelt dat het college een meerjarenbeleidsplan aan de raad aanbiedt. In dit plan staan maatregelen gericht op voorkoming en bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet.
Artikel 3 Doelstelling
Er wordt naar gestreefd dat alleen degenen die daadwerkelijk recht op een uitkering hebben, een uitkering ontvangen die in overeenstemming is met de wet.
De subdoelstellingen zijn de volgende:
- a.
Spontane naleving
Cliënten moeten spontaan de juiste en volledige gegevens aan de afdeling Werk en Inkomen verstrekken, zodat deze afdeling kan vaststellen of iemand ook echt recht heeft op een uitkering.
- b.
Vroegtijdige detectie
Gestreefd wordt naar het zo vroeg mogelijk ontdekken van fraude (door o.a. signaalsturing, risicosturing en themacontroles).
- c.
Optimalisering handhavingsmiddelen
Gestreefd wordt naar het optimaliseren van de controle- en opsporingsorganisatie. Middelen hiervoor zijn kwaliteits- en kwantiteitsverbetering, een duidelijk gestructureerde inzet, alsmede risico- en signaalsturing.
- d.
Daadwerkelijk sanctioneren
Afstemming van de uitkering op grond van de Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ.
Artikel 4 Afstemming van de uitkering
Wanneer de cliënt onvolledige of onjuiste informatie geeft, kan de uitkering (tijdelijk) verlaagd worden conform de Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ. Wanneer dit heeft geleid tot het ten onrechte of tot een te hoog bedrag ontvangen van bijstand, wordt de uitkering met een hoger bedrag verlaagd.
Deze verlaging van de uitkering is bedoeld om het nakomen van de verplichtingen en de hoogte van de uitkering op elkaar af te stemmen.
Artikel 5 Aangifte bij het Openbaar Ministerie
Door het college van procureurs-generaal is een ‘Aanwijzing sociale zekerheidsfraude’ opgesteld waarin de strafrechtelijke handhaving wordt beperkt tot gevallen met een in de aanwijzing genoemd financieel nadeel. Wij conformeren aan deze Aanwijzing sociale zekerheid.
Artikel 6 Inwerkingtreding verordening
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 7 Citeertitel
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl