Handhavingsverordening WWB, IOAW en IOAZ

Artikel 1. Opdracht college

1.      Burgemeester en wethouders dragen zorg voor het opstellen van een handhavingsplan ter bestrijding van het ten onrechte ontvangen van uitkeringen alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de Wet werk en bijstand (WWB), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ).

2.      Burgemeester en wethouders stellen beleidsregels vast voor het terugvorderen van ten onrechte verstrekte uitkeringen ingevolge deze wetten en het opleggen en invorderen van bestuurlijke boeten.

Artikel 2. Aanpak

In het in artikel 1 genoemde handhavingsplan komt in ieder geval tot uitdrukking:

·         de gemeentelijke visie op handhaving;

·         de aanpak van fraudepreventie;

·         de aanpak van frauderepressie. 

Artikel 3. Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: “Handhavingsverordening WWB, IOAW en IOAZ” 

Artikel 4. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking na de bekendmaking ex art. 139 van de Gemeentewet en werkt terug tot 1 januari 2013

Gelijktijdig wordt hierbij de “Handhavingsverordening WWB, WIJ, IOAW en IOAZ” van 7 juli 2010 ingetrokken.

Aldus besloten door de raad der gemeente Sittard-Geleen in zijn

vergadering van 23 mei 2013.

De voorzitter, drs. J.G.M. Cox

De griffier, drs. J. Vis

Toelichting

Algemeen

In verband met artikel 8a WWB en de artikelen 35 van de IOAW en de IOAZ is de gemeenteraad verplicht regels te stellen over het bestrijden van het ten onrechte ontvangen van WWB, IOAW en IOAZ-uitkeringen alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van deze wetten. Voorheen was een gelijkluidende bepaling opgenomen in de Wet investeren in jongeren (WIJ) en is op 7 juli 2010 de Handhavingsverordening WWB, WIJ, IOAW en IOAZ vastgesteld.

De WIJ is per 1 januari 2012 ingetrokken. Om praktische redenen is er voor gekozen voor het vaststellen van een nieuwe verordening en het intrekken van de bestaande verordening. Het is immers wenselijk dat de naam van de relevante wetten ook wordt opgenomen in de naam van de verordening. In deze verordening is verder de uitbreiding per 1 januari 2013 van de instrumenten tot handhavingmet de bestuurlijke boete verwerkt.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1

Hierin wordt burgemeester en wethouders opgedragen zorg te dragen voor een verdere uitwerking door middel van een handhavingsplan.

De beleidsvisie op het gebied van handhaving met de elementen uit het concept Hoogwaardig Handhaven wordt via de periodieke beleidsplannen op het terrein van werk en inkomen telkens geconcretiseerd, laatstelijk via het beleidskader Sociale Zaken 2012-2014 “Meedoen is ons vemogen

Daarnaast wordt het college opgedragen om beleidsregels vast te stellen over terugvordering en over het opleggen en invorderen van bestuurlijke boeten.

Voor het verrekenen van een bestuurlijke boete bij recidive is de vastgestelde verordening ex artikel  8, eerste lid, onderdeel i, van de Wet werk en bijstand van toepassing.

Artikel 2

In dit artikel wordt beschreven wat het handhavingsplan minimaal dient te bevatten:

de gemeentelijke visie op handhaving, een plan van aanpak met beleidsdoelen/ maatregelen om misbruik en oneigenlijk gebruik te voorkomen (preventie) en een plan van aanpak met beleidsdoelen/ maatregelen om niet naleving op te sporen en te bestraffen (repressie).

Artikel 3

Dit artikel geeft de citeertitel van de verordening aan.