Mandaatbesluit Omgevingsdienst Groningen-Provincie Drenthe

Artikel 1, Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

a.     mandaat: de bevoegdheid om namens Gedeputeerde Staten en de commissaris van de Koning, besluiten te nemen als bedoeld in artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb);

b.     ondermandaat: de opdracht om de in mandaat aan de Omgevingsdienst Groningen verleende bevoegdheden uit te oefenen;

c.     volmacht: bevoegdheid om namens Gedeputeerde Staten of de commissaris van de Koning privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;

d.     machtiging: bevoegdheid om namens Gedeputeerde Staten of de commissaris van de Koning feitelijke handelingen te verrichten.

e.     Directeur Omgevingsdienst: de directeur tevens secretaris van de Omgevingsdienst, bedoeld in artikel 27 van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groningen.

Artikel 2, Bevoegdhedenlijst

1.     Gedeputeerde Staten of de commissaris van de Koning verlenen, voor zover zij bevoegd zijn, mandaat, volmacht en machtiging als bedoeld in afdeling 10.1.1. Awb voor de uitoefening van de bevoegdheden die verband houden met het aan de Omgevingsdienst Groningen opgedragen taken zoals opgenomen in Bijlage I.

2.     De in dit mandaatbesluit opgenomen mandaten worden verleend aan de Omgevingsdienst Groningen, waarbij de mandaatgever toestaat dat ondermandaat wordt verleend.

Artikel 3, Ondermandaat

1.     Conform artikel 27, tweede lid, van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groningen voert de directeur van de Omgevingsdienst Groningen de aan deze in mandaat verleende bevoegdheden uit.

2.     De directeur van de Omgevingsdienst Groningen is bevoegd de onder hem ressorterende medewerkers ondermandaat te verlenen of aan medewerkers van de RUD Drenthe.

3.     Op ondermandaat zijn de bepalingen van dit mandaatbesluit Omgevingsdienst Groningen onverkort van toepassing.

Artikel 4, Voorschriften

1.     Bij de uitoefening van de mandaten wordt het daaromtrent gestelde bij of krachtens wettelijke regelingen, besluiten, verordeningen, circulaires, aanwijzingen, richtlijnen, beleidsregels van het Rijk en de bevoegde organen in acht genomen.

2.     Bij afwezigheid van de Directeur van de Omgevingsdienst Groningen is zijn plaatsvervanger bevoegd.

Artikel 5, Algemene uitzondering

Aan Gedeputeerde Staten en de commissaris van de Koning blijft voorbehouden de bevoegdheid tot het nemen van beslissingen die zijn neergelegd in een document, gericht tot:

a.     de raad;

b.     de Koning en andere leden van het Koninklijk Huis;

c.     (bestuurs)organen van waterschap, provincie of Rijk.

Artikel 6, Terugkoppeling

1.     Indien een krachtens mandaat te nemen besluit voorzienbaar belangrijke politieke, beleidsmatige of financiële gevolgen heeft of zou kunnen hebben, wordt de verantwoordelijke mandaatgever vooraf geïnformeerd over de onderhavige zaak.

2.     Over een krachtens mandaat te nemen besluit wordt de ter zake verantwoordelijke mandaatgever in ieder geval geïnformeerd indien:

a.     het desbetreffende besluit afwijkt van, strijdt met, dan wel een aanvulling vormt op het tot dan toe gevoerde beleid, een richtlijn of wettelijk voorschrift;

b.     andere dan standaardvoorwaarden worden gesteld;

c.     het betreffende besluit afwijkt van een ingewonnen advies.

3.     Indien sprake is van het tweede lid informeert de directeur van de Omgevingsdienst Groningen de ter zake verantwoordelijke mandaatgever over het te nemen besluit en - indien de mandaatgever zulks nodig oordeelt - wordt het te nemen besluit genomen door de mandaatgever zelf.

Artikel 7, Verslaglegging

De directeur van de Omgevingsdienst Groningen draagt zorg voor een periodieke verslaglegging van de krachtens (onder)mandaat genomen besluiten via de reguliere planning- en controlcyclus, een en ander na en in overleg met de mandaatgevers, welke verslaglegging ter kennisneming aan het ter zake bevoegd bestuursorgaan wordt gebracht.

Artikel 8, Volmacht en machtiging

Voor de toepassing van dit besluit en de daarop berustende bepalingen worden met (onder)mandaat gelijk gesteld de verlening van:

a.     volmacht om in naam van Gedeputeerde Staten en de Commissaris van de Koning privaatrechtelijke handelingen te verrichten;

b.     machtiging om in naam van Gedeputeerde Staten en de commissaris van de Koning handelingen te verrichten die een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

Artikel 9, Ondertekening

1.     De bevoegdheid om in (onder)mandaat beslissingen te nemen impliceert mede de bevoegdheid tot ondertekening namens de mandaatgever.

2.     De stukken in mandaat genomen worden door de Omgevingsdienst Groningen als volgt ondertekend:

Gedeputeerde Staten van <Drenthe>,        

namens het college van Gedeputeerde Staten van Drenthe,

<naam>

Directeur Omgevingsdienst Groningen

of

de commissaris van de Koning van Drenthe,

namens hem,

<naam>

Directeur Omgevingsdienst Groningen

3.     In geval van uitoefening van ondermandaat worden uitgaande stukken overeenkomstig het bepaalde in lid 1 ondertekend, met dien verstande dat de naam, de functieaanduiding en de handtekening van de gemandateerde medewerker in de plaats van de naam, de functieaanduiding en de handtekening van de eerst gemandateerde, wordt geplaatst.

Artikel 10, Bekendmaking en inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2014.

Artikel 11, Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaatbesluit Omgevingsdienst Groningen - Provincie Drenthe.

BIJLAGE I, MANDAATLIJST

MANDAATLIJST BRZO-TAKENPAKKET