Register nadere regels, beleid en aanwijzingsbesluiten behorend bij de APV gemeente Bodegraven-Reeuwijk

Artikel 1:3 lid 2

• [Vervallen]

Artikel 2:6 lid 1

• omschrijving

  Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Separate aanwijzingsbesluiten indien nodig.

• toelichting

  Kan nadere invulling krijgen, is namelijk afhankelijk van het concrete geval.

Artikel 2:9 lid 1

• omschrijving

  Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest, straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden op door de burgemeester in het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu aangewezen openbare plaatsen.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  De aangewezen openbare plaatsen waar het verboden is om op te treden als straatartiest e.a. liggen:

  • 1.

    buiten de bebouwde kom;

  • 2.

    binnen de bebouwde kom:

    • a.

      woonwijken;

    • b.

      bedrijventerreinen; en

    • c.

      recreatie- en natuurterreinen.

• toelichting

  Gekozen is voor een algemene omschrijving waar het verboden is om als straatartiest e.a. op te treden. Reden hiervoor is dat de openbare plaatsen waar zij mogen optreden, wisselend kunnen zijn. Hiermee worden ook wijzigingen in bestemming van openbare plaatsen ondervangen. Op basis van artikel 2:9, tweede lid, moet een straatartiest e.a. zich melden. De burgemeester kan met gebruikmaking van het derde lid hieraan beperkingen verbinden.

Artikel 2:10 lid 6

• omschrijving

  Het college kan in het belang van de openbare orde, openbare veiligheid of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen voor terrassen, uitstallingen, reclameborden en spandoeken.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  NADERE REGELS VOOR UITSTALLINGEN EN TERRASSEN

  Artikel 1. Begripsomschrijving

  In deze nadere regels wordt verstaan onder:

  • a.

    inrichting: elke door de mens bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, ondernomen bedrijvigheid die binnen een zekere begrenzing pleegt te worden verricht;

  • b.

    horeca-inrichting: een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:27 van de Algemene plaatselijke verordening Bodegraven-Reeuwijk;

  • c.

    uitstalling: in de openbare ruimte bij een inrichting of horeca-inrichting geplaatste goederen die horen bij het gangbare assortiment van de inrichting of horeca-inrichting met het oog op het verkopen van die goederen, losse reclame- of aanbiedingsborden om het assortiment aan te prijzen, alsmede decoratieve objecten zoals bloembakken, mechanische speeltoestellen en dergelijke;

  • d.

    verkoopwaar: goederen bestemd voor verkoop, uitgestald in een uitstalling;

  • e.

    terras: een in de openbare ruimte liggend deel van een horeca-inrichting waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt;

  • f.

    eilandterras: een terras welke door een weg(gedeelte) van minimaal 1,5 meter is gescheiden van de horeca-inrichting.

  Artikel 2. Locatie uitstalling

  • 1.

    Uitstallingen worden uitsluitend geplaatst op trottoirs of in voetgangersgebieden.

  • 2.

    Uitstallingen mogen uitsluitend over de gehele gevelbreedte, van het pand waarin de winkel is gevestigd, worden geplaatst.

  • 3.

    Een uitstalling met verkoopwaar wordt uitsluitend direct tegen de gevel geplaatst.

  • 4.

    Er is altijd een minimale vrije doorgang aanwezig:

    a. van 3,5 meter in het voetgangersgebied;

    b. van 1,5 meter op trottoirs.

  • 5.

    Uitstallingen zonder verkoopwaar worden in lijn met eventueel overige aanwezige objecten in het straatbeeld (zoals fietshekken, lantaarnpalen en prullenbakken).

  • 6.

    De uitstalling wordt niet (nagel)vast aan de grond bevestigd.

  • 7.

    Indien een uitstalling niet geplaatst kan worden binnen de eisen genoemd in dit artikel kan uitsluitend met toestemming van het college worden uitgeweken naar een alternatieve locatie.

  Artikel 3. Maximale grootte van een uitstalling

  • 1.

    Per inrichting worden maximaal twee uitstallingen in de openbare ruimte geplaatst.

  • 2.

    Een uitstalling zonder verkoopwaar is maximaal 1,2 x 1,2 meter (l x b).

  Artikel 4. Tijdstip plaatsen uitstalling

  • 1.

    De uitstalling is alleen in de openbare ruimte aanwezig als de desbetreffende inrichting geopend is.

  • 2.

    Tijdens evenementen zijn uitstallingen alleen in overleg met de organisator van het evenement in de openbare ruimte toegestaan.

  Artikel 5. Locatie (eiland)terras

  • 1.

    Een terras bevindt zich direct tegen de voorgevel voor de desbetreffende inrichting, of in geval van een eilandterras minimaal 1,5 meter gelegen vanaf deze gevel.

  • 2.

    Een eilandterras bevindt zich volledig binnen een straal van 20 meter gerekend vanaf de voorgevel van de desbetreffende inrichting.

  Artikel 6. Afmetingen (eiland)terras

  • 1.

    Er is altijd een minimale vrije doorgang aanwezig:

    a. van 3,5 meter in het voetgangersgebied;

    b. van 1,5 meter op trottoirs.

  • 2.

    Een (eiland)terras is afhankelijk van de locatie en ligging van het terras niet breder dan de horeca-inrichting waarvoor het gevestigd is.

  • 3.

    Een (eiland)terras is in oppervlakte niet groter dan de exploitatieoppervlakte van de horeca-inrichting binnen.

  • 4.

    Terrasschermen, parasols en overige objecten worden uitsluitend met voorafgaande toestemming van de gemeente (nagel)vast aan de grond bevestigd. Eventuele kosten zijn voor rekening van de ondernemer.

  • 5.

    Het is verboden vlonders te plaatsen over het gehele terras.

  • 6.

    Terrasafscheidingen zijn boven 0,75 meter doorzichtig uitgevoerd.

  Artikel 7. Tijdstip plaatsen (eiland)terras

  • 1.

    [Ingetrokken]

  • 2.

    [Ingetrokken]

  • 3.

    Terrasmeubilair wordt na sluitingstijd van de horeca-inrichting inpandig opgeborgen, of indien niet mogelijk, deugdelijk met kettingen vastgemaakt, zodat er geen gevaar voor verstoring van de openbare orde ontstaat.

  Artikel 8. Vergunningplicht (eiland)terras

  • 1.

    Onverminderd het bepaalde in deze nadere regels geldt voor de exploitatie van een (eiland)terras een vergunningplicht op grond van artikel 2:28 van de Algemene plaatselijke verordening Bodegraven-Reeuwijk.

  • 2.

    Er kunnen in de vergunning aanvullende voorschriften worden opgenomen.

  Artikel 9. Overige bepalingen (eiland)terras

  Het openbaar terrein waarop een (eiland)terras is gevestigd moet kosteloos, leeg en schoon ter beschikking worden gesteld als de gemeente dit verzoekt.

  Artikel 10. Aansprakelijkheid ondernemer

  De ondernemer is zelf verantwoordelijk voor een geplaatste uitstalling en/of (eiland)terras. Eventuele schade en aansprakelijkheid zijn voor rekening van de ondernemer.

  Artikel 11. Overgangsbepaling

  Als de huidige situatie in strijd is met de nadere regels geldt een overgangstermijn tot 1 maart 2014.

  Artikel 12. Citeertitel

  Deze nadere regels kunnen worden aangehaald als ‘Nadere regels voor uitstallingen en terrassen’.

  Artikel 13. Inwerkingtreding

  Deze nadere regels treden in werking op de eerste dag na bekendmaking.

  BELEIDSREGELS VOOR TIJDELIJKE RECLAMEBORDEN

  Artikel 1. Exploitatie

  Het is niet toegestaan om reclame aan te brengen anders dan op de, in opdracht van de gemeente, geplaatste reclamedisplays.

  Artikel 2. Algemene voorschriften reclameborden

  • 1.

    Tijdelijke reclame-uitingen worden geplaatst conform de volgende voorrangregels:

    • -

      plaatselijke niet-commerciële reclamedoeleinden;

    • -

      plaatselijke commerciële evenementen;

    • -

      regionale niet-commerciële reclamedoeleinden en commerciële evenementen, uitsluitend binnen een straal van 50 km;

    • -

      commerciële reclamedoeleinden.

  • 2.

    Tijdelijke reclame-uitingen voor commerciële doeleinden zijn uitsluitend toegestaan indien deze betrekking hebben op een maatschappelijk, educatief, cultureel doel of evenement binnen de gemeente Bodegraven-Reeuwijk.

  • 3.

    Er mogen uitsluitend reclame-uitingen worden aangebracht die in overeenstemming zijn met de ten tijde van het aanbrengen geldende Nederlandse Reclame Code (vastgesteld door Stichting Reclame Code).

  • 4.

    Reclame-uitingen mogen geen aanstootgevende teksten of afbeeldingen bevatten en niet in strijd zijn met de openbare orde of de goede zeden, een en ander ter beoordeling van het college van burgemeester en wethouders.

  • 5.

    Een campagne wordt maximaal voor een aaneengesloten periode van veertien dagen geplaatst.

  • 6.

    Campagnes worden niet op zondagen verwisseld.

  Artikel 3. Veiligheidsvoorschriften reclameborden

  • 1.

    A0-reclamedisplays brengen de verkeersveiligheid niet in gevaar.

  • 2.

    A0-reclamedisplays vormen geen belemmering voor doorgaand verkeer en hulpverlenende diensten.

  • 3.

    A0-reclamedisplays verstoren niet de zichtbaarheid van de openbare ruimte, de verkeerslichten, verkeersborden en overige verkeersobjecten.

  Artikel 4. Citeertitel

  Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels voor tijdelijke reclameborden.

  NADERE REGELS VOOR SPANDOEKEN

  • 1.

    Er zijn vijf locaties aangewezen waar een spandoek kan worden opgehangen:

    Bodegraven

    - Tussen Wilhelminastraat 1 (Karssen Boeken & Kantoor) en Van Tolstraat 2 (Café Vrienden de Hoeck)

    - Brugstraat tussen nummer 8 (Drukkerij Domburg) en nummer 9 (Cartouche)

    - Aan weerzijden van de brug op de kruising Cortenhoeve – Goudseweg

    Reeuwijk

    - Aan weerzijden van de brug over de Breevaart t.h.v. de brandweerkazerne

    - Aan weerzijden van de brug over de Breevaart t.h.v. de kruising Raadhuisweg / Zoutmansweg

  • 2.

    De melding voor het ophangen van spandoeken kan niet eerder dan 12 weken voor de datum waarop de spandoeken worden opgehangen, worden gedaan. Indien een melding eerder dan 12 weken van te voren wordt gedaan, is het niet mogelijk deze in behandeling te nemen. Dit in verband met een goede verdeling van de campagnes per kwartaal.

  • 3.

    Plaatselijke niet-commerciële reclamedoeleinden hebben voorrang boven andere niet-commerciële reclamedoeleinden. Reclame voor commerciële doeleinden is slechts toegestaan indien deze betrekking heeft op een maatschappelijk, educatief, cultureel doel of evenement binnen de gemeente Bodegraven-Reeuwijk.

  • 4.

    Door de melder mogen maximaal vier spandoeken gelijktijdig worden opgehangen.

  • 5.

    De organisatie zorgt zelf voor het plaatsen en verwijderen van de spandoeken.

  • 6.

    Spandoeken mogen uitsluitend worden benut ten behoeve van het bij de melding aangegeven doel.

  • 7.

    Spandoeken mogen geen aanstootgevende tekst of aanstootgevende afbeeldingen bevatten, zulks ter beoordeling van het college.

  • 8.

    Een spandoek is maximaal 4 meter lang en 1,5 meter hoog.

  • 9.

    Spandoeken hangen (uitgezonderd van de bruglocaties) tenminste 4.10 meter boven het wegdek.

  • 10.

    Spandoeken dienen zodanig te worden opgehangen dat het geen hinder of gevaar kan opleveren voor personen of goederen of verkeersonveilige situaties kunnen ontstaan.

  • 11.

    De gemeente kan ten behoeve van eigen publiekscampagnes afwijken van de locaties, de maximale periode en maximale afmeting zoals opgenomen in deze nadere regels.

  • 12.

    Spandoeken dienen te worden verwijderd uiterlijk op de eerste werkdag na de periode die is aangegeven op de melding, met dien verstande dat spandoeken maximaal 14 dagen aaneengesloten mogen worden geplaatst.

  • 13.

    Spandoeken die niet tijdig zijn verwijderd kunnen op kosten van de melder - van gemeentewege - worden verwijderd.

  • 14.

    De melder vergoedt de schade die door het gebruik aan eigendommen van de gemeente wordt toegebracht en treft de redelijkerwijs mogelijke maatregelen om te voorkomen, dat de gemeente of derden als gevolg van het gebruik schade lijden.

  • 15.

    Alle aanwijzingen van politie, brandweer en medewerkers van de gemeente worden direct en stipt opgevolgd.

• toelichting

  Uitstallingen en terrassen

  De gemeente Bodegraven-Reeuwijk heeft verschillende winkelgebieden. Deze gebieden willen wij veilig en aantrekkelijk houden voor onze bezoekers. Mooie en veilige winkelgebieden dragen bij aan de kwaliteit ervan. Uitstallingen en terrassen spelen hierin een grote rol. In sommige situaties leidt een terras of uitstalling tot een rommelig beeld of een onveilige situatie. Wij hebben daarom regels opgesteld voor het plaatsen van uitstallingen en terrassen.

  Reclameborden

  Voor een kwalitatief goede openbare ruimte voor de gebruiker waarbij inrichting, gebruik en beheer zorgvuldig en integraal op elkaar zijn afgestemd, wordt het plaatsen van reclame-uitingen in de openbare ruimte integraal aangepakt. Om deze reden is de exploitatie van reclameborden opgedragen aan een commerciële partij. In de met die partij gesloten overeenkomst is vastgelegd op welke locaties in de gemeente reclameborden mogen worden geplaatst. Voor die locaties is een uitsluitend recht verleend aan de exploitant. Op andere locaties mogen geen reclameborden worden geplaatst. Dit betekent dat aan andere partijen dan de exploitant geen toestemming voor het plaatsen van reclameborden wordt verleend. Meldingen voor het plaatsen van reclameborden worden niet geaccepteerd. Zij die reclame-uitingen in de gemeente willen aanbrengen kunnen zich wenden tot de exploitant van de reclameborden. Informatie hierover staat op de website van de gemeente.

Artikel 2:18 lid 1 sub a

• omschrijving

  Het is verboden in natuurgebieden, bossen of veengronden of binnen een afstand van dertig meter daarvan:

  • a.

    te roken gedurende een door het college aangewezen periode.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  In de periode van 1 april tot en met 30 september is het verboden te roken in verband met brandgevaar.

• toelichting

  De aangewezen periode valt binnen de periode die door de VNG aangeraden wordt. We achten het minder relevant om voor de maanden maart en oktober deze beperking op te nemen gelet op de normale weersomstandigheden in deze maanden. Door het invullen van deze (verbods)periode is het mogelijk om bebording aan te brengen.

Artikel 2:24 lid 2 sub f

• omschrijving

Onder evenement wordt mede verstaan een door de burgemeester aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of -gala’s.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Als evenement worden aangewezen de zogenaamde full-contact vechtsportwedstrijden: kickboksen, muay thai (Thaiboksen) en Mixed Martial Arts (gemengde vechtkunst), waaronder in ieder geval worden begrepen free fight (het vrije gevecht), vale tudo (Braziliaans MMA) en cage fight (kooigevecht)

• toelichting

Artikel 2:28A lid 1

• omschrijving

  De burgemeester kan soorten openbare inrichtingen in de gehele gemeente dan wel in een of meer gedeelten van de gemeente aanwijzen waarvoor het gestelde in artikel 2:28 niet geldt.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Voor de volgende soorten openbare inrichtingen geldt de vergunningplicht als bedoeld in artikel 2:28, eerste lid, niet:

  • -

    Hotels waar uitsluitend voor hotelgasten dranken/eetwaren worden verstrekt;

  • -

    Horeca-activiteiten binnen dans- en sportscholen;

  • -

    Horeca-activiteiten binnen sauna’s en zonnecentra;

  • -

    Horeca-activiteiten binnen kerken;

  • -

    Koffie- en theeschenkerijen waarbij geen alcoholische drank wordt geschonken.

• toelichting

  In het kader van deregulering wordt voorgesteld bovengenoemde categorieën bedrijven vrij te stellen van vergunningplicht (voor zover wordt voldaan aan artikel 2:28A, tweede en derde lid). Doorgaans vormt de exploitatie van deze soorten horeca een nihil effect op het lokale woon- en leefklimaat en leveren geen gevaar voor verstoring van de openbare orde of veiligheid. Overigens kan de burgemeester dit besluit wijzigen indien hier aanleiding toe bestaat. Mocht een bedrijf in strijd handelen met het gestelde in het derde of vierde lid dan kan er alsnog een vergunning worden geëist.

Artikel 2:29 lid 11

• omschrijving

  De burgemeester wijst per kalenderjaar de doordeweekse feestdagen aan, waarop de openbare inrichtingen zoals genoemd in het eerste lid, ontheffing krijgen van de sluitingstijd en gesloten dienen te zijn tussen 03.00 uur en 06.00 uur.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Deze dagen worden jaarlijks door de burgemeester aangewezen.

• toelichting

  Ondernemers doen jaarlijks een voorstel voor een aantal dagen. Deze dagen worden ter advisering voorgelegd aan de politie.

Artikel 2:42 lid 5

• omschrijving

  Het college wijst aanplakborden aan voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  VRIJE AANPLAKZUILEN

  In de gemeente Bodegraven-Reeuwijk zijn twee aanplakzuilen waarop door een ieder meningsuitingen en bekendmakingen kunnen worden aangebracht. De zuilen staan op de volgende locaties:

  • -

    Vrije Nesse nabij nummer 47 te Bodegraven;

  • -

    Buitenomweg nabij nummer 7 te Reeuwijk-Brug.

  De aanplakzuilen mogen niet worden gebruikt voor het aanbrengen van handelsreclame (artikel 2:42, vijfde lid, Algemene plaatselijke verordening gemeente Bodegraven-Reeuwijk).

  AANPLAKBORDEN IN VERBAND MET VERKIEZINGEN

  Verzamelplakborden

  • 1.

    Onder verzamelaanplakborden wordt verstaan: de van gemeentewege tijdelijk geplaatste verkiezingsborden, die gebruikt kunnen worden voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen, beide uitsluitend ten behoeve van politieke partijen.

  • 2.

    (Minimaal) Zes weken voor de verkiezingsdag worden de verzamelaanplakborden geplaatst.

  • 3.

    De gemeente Bodegraven-Reeuwijk heeft de in bijlage 2 genoemde locaties aangewezen als locaties voor verzamelaanplakborden.

• toelichting

  In de gemeente zijn twee vrije aanplakzuilen. Speciaal voor verkiezingen zijn nadere regels vastgesteld voor verzamelplakborden.

Artikel 2:47B

• omschrijving

  Het is verboden op het recreatieterrein aan de Twaalfmorgen, zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart, naakt te recreëren van 30 april tot 15 oktober tussen 20:00 uur en 09:00 uur en van 15 oktober tot 1 mei.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Het beleid met betrekking tot naaktrecreatie is als volgt:

  • 1.

    Bij de ingang tot het terrein Twaalfmorgen wordt een bordje geplaatst in overleg met Groen Service Zuid-Holland (hierna: GZH) zodat nietsvermoedende recreanten niet ongewenst geconfronteerd worden met naaktrecreanten. De periode en tijd worden hierop duidelijk aangegeven. Klachten en meldingen over dit recreatieterrein kunnen worden gemeld bij de gemeente (0172-522 522 / info@bodegraven-reeuwijk.nl) en/of de Politie (0900-8844).

  • 2.

    Voor het gedeelte waar naaktrecreatie is toegestaan wordt in overleg met GZH een bord met gedragsregels geplaatst. Dit betreffen de volgende gedragsregels:

    • a.

      Het is toegestaan om naakt te recreëren van 30 april tot 15 oktober van 09.00 uur tot 20.00 uur.

    • b.

      Gedraag je respectvol tegenover anderen en de natuur.

    • c.

      Veroorzaak geen overlast.

    • d.

      Houd het gebied schoon.

    • e.

      Maak geen foto's van mensen zonder hen eerst om toestemming te hebben gevraagd.

    • f.

      Verricht geen seksuele handelingen.

    • g.

      Neem een zithanddoekje mee als je ergens wilt gaan zitten.

    • h.

      Het meenemen van huisdieren is niet toegestaan.

    • i.

      Ook geklede personen zijn welkom in het aangewezen gebied.

• toelichting

  Met betrekking tot naaktrecreatie is aan de Naturisten Federatie Nederland advies gevraagd. Op 14 oktober 2010 (in 10/3838) is dit advies uitgebracht. In de Apv is op basis van dit advies ook gekozen voor de locatie aan de Twaalfmorgen, aangegeven op een kaart. Daarbij is een beperking opgenomen in periode en tijd. De NFN heeft nog meer adviezen gegeven. Deze zijn waar zinvol geacht, overgenomen in het beleid.

  Wettelijke basis is artikel 430a Wetboek voor Strafrecht.

  Met GZH heeft over dit artikel alsmede het beleid afstemming plaatsgevonden.

Artikel 2:48 lid 1

• omschrijving

  Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt verboden op een openbare plaats die deel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Als gebied waar het verboden is alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben wordt aangewezen het gebied bij de jongerenontmoetingsplaats (JOP) aan de Buitenomweg in Reeuwijk-Brug, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 12.

• toelichting

  Sinds de opening van de JOP zijn verschillende klachten van omwonenden en bedrijven ontvangen over de overlast die de gebruikers veroorzaken. Het gaat dan om geluidsoverlast, het stoken van een kampvuur, het nuttigen van alcohol, het aantreffen van afval in en in de directe omgeving van de JOP en een brand ontstaan door het in de brand raken van plastic dat aan de container was aangebracht. De politie heeft in verband hiermee gevraagd om een alcoholverbod in te voeren. Redenen hiervoor zijn enerzijds de preventieve werking die van het instellen van dit verbod uitgaat en anderzijds de mogelijkheid om te kunnen optreden tegen jeugd van 18 jaar en ouder.

Artikel 2:48 lid 2 (oud)

• [Vervallen]

Artikel 2:51

• omschrijving

  Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur, de gevel van een gebouw of in de ingang van een portiek als dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de gebruiker van het gebouw of het portiek of als daardoor die ingang versperd wordt.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Beleid:

  Wanneer (een) klacht(en)/melding(en) ontvangen wordt/worden over (een) onbeheerd achtergelaten (brom)fiets(en) wordt zo veel mogelijk aangesloten bij het beleid als opgenomen bij artikel 5:12, eerste lid, Apv.

• toelichting

Artikel 2:57 lid 1 sub a

• omschrijving

  Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen:

  • a.

    op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een andere door het college aangewezen plaats.

• nadere rege(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Het is verboden honden te laten verblijven of te laten lopen op de volgende plaatsen:

  • *

    de Reeuwijkse Hout op de ligweide en het strand, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 3.0; dit verbod geldt ieder jaar in de periode van 1 april tot 1 oktober;

  • *

    het in het noordoosten van de Reeuwijkse Hout gelegen deel van het gebied, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 3.0; dit verbod geldt gedurende het hele jaar.

• toelichting

  Uit hygiënisch oogpunt voor wat betreft standen en ligweiden en om overlast zoveel mogelijk te beperken aan andere recreanten zijn er regels gemaakt voor het laten verblijven van honden in de Reeuwijkse Hout. De regels voor honden in de Reeuwijkse Hout zijn aangegeven op de kaart in bijlage 3.0.

Artikel 2:57 lid 1 sub c

• omschrijving

  Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen:

  • c.

    buiten de bebouwde kom op een door het college aangewezen plaats als de hond niet is aangelijnd.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Buiten de bebouwde kom is het toegestaan een hond niet aangelijnd te laten verblijven of te laten lopen, behoudens op de volgende plaatsen:

  • *

    de Reeuwijkse Hout, met uitzondering van het met bebording aangeduide losloopgebied, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 3.0;

  • *

    het gebied rond het gebouw van de Wind Surf Club Reeuwijk in de Reeuwijkse Hout met het naastgelegen fiets-/voetpad, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 3.1.

• toelichting

  Buiten de bebouwde kom mogen honden overal los lopen, behalve op de aangewezen plaatsen. Voor de aangewezen plaatsen geldt dan een aanlijngebod.

  In de Reeuwijkse Hout geldt een aanlijngebod. Dit betekent dat bij betreding van dit recreatiegebied het hele jaar door de hond aangelijnd moet zijn en moet worden gehouden. Binnen de Reeuwijkse Hout is, door middel van bebording, een gebied aangeduid als losloopgebied. Op dit terrein, waar tevens een vijver met een strandje is gecreëerd, mogen honden het gehele jaar door los lopen en zwemmen. Een en ander is aangegeven op de kaart in bijlage 3.0.

  Voor het gebied rond het gebouw van de Wind Surf Club Reeuwijk in de Reeuwijkse Hout geldt gedurende het hele jaar een aanlijngebod.

Artikel 2:57 lid 2

• omschrijving

  Het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van toepassing op door het college aangewezen plaatsen.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Binnen de bebouwde kom is het niet toegestaan een hond op de weg niet aangelijnd te laten verblijven of te laten lopen, behoudens op de volgende plaatsen:

  • *

    Kennedybospark, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 3a;

  • *

    Bodegraafse bos, voor zover gelegen binnen de bebouwde kom en zoals aangegeven op de kaart in bijlage 3b;

  • *

    Wijkpark Dronen, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 3c; honden mogen niet loslopen in het speel- / recreatieve deel van het park;

  • *

    Wijkpark Broekvelden, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 3d; bij het oversteken van de fietspaden dient de hond aangelijnd te zijn;

  • *

    Limespark, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 3e.

• toelichting

  Binnen de bebouwde kom mogen honden niet los lopen op de weg, behalve op de aangewezen plaatsen.

Artikel 2:58 lid 3

• [Vervallen]

Artikel 2:60 lid 1

• omschrijving

  Het is verboden op door het college ter voorkoming of beëindiging van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, zoals die wet luidde direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:

  • a.

    aanwezig te hebben;

  • b.

    aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het college gestelde regels;

  • c.

    aanwezig te hebben in een groter aantal dan in het aanwijzingsbesluit is aangegeven; of

  • d.

    te voeren.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Separate aanwijzingsbesluiten indien nodig.

• toelichting

  Kan nadere invulling krijgen, is namelijk afhankelijk van het concrete geval.

Artikel 2:65

• [Vervallen]

Artikel 2:67 lid 1

• omschrijving

  De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere wijze overdraagt, in een door de burgemeester aangewezen doorlopend register, en daarin onverwijld op te nemen:

  • a.

    het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het goed;

  • b.

    de datum van verkoop of overdracht van het goed;

  • c.

    een omschrijving van het goed, voor zover van toepassing daaronder begrepen soort, merk en nummer van het goed;

  • d.

    de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht van het goed; en

  • e.

    de naam en het adres van degene die het goed heeft verkregen.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Als register wordt aangewezen: het Digitale Opkopers Register.

• toelichting

  Artikel 2, tweede lid, van het Uitvoeringsbesluit ex artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, bepaalt dat een handelaar voldoet aan de verplichting tot het aantekening houden van alle gebruikte of ongeregelde goederen die hij verworven of voorhanden heeft, indien hij een doorlopend en door of namens de burgemeester gewaarmerkt register houdt (inkoopregister). In dit artikel van de Apv is een soortgelijke bepaling opgenomen over een verkoopregister.

  Omwille van een zo efficiënt en effectief mogelijk gebruik van het in- en verkoopregister is een digitale versie van deze registers ontworpen, zijnde het Digitale Opkopers Register (DOR). Het DOR kan worden gekoppeld aan een landelijk systeem waarin gestolen goederen worden geregistreerd, zodat bij registratie van een gestolen goed door een handelaar het systeem hiervan een melding maakt, waardoor gestolen goederen snel kunnen worden getraceerd en heling op een effectieve wijze kan worden tegengegaan.

  Het is daarom wenselijk het DOR aan te wijzen als verkoopregister zoals bedoeld in dit artikel van de Apv. Het DOR kan dan tevens worden gebruikt als inkoopregister als bedoeld in het Uitvoeringsbesluit ex artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, zodat handelaren daarin aantekening moeten houden van gebruikte en ongeregelde goederen.

Artikel 2:73 lid 1

• omschrijving

  Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het college in het belang van het voorkomen van gevaar, schade of overlast aangewezen plaats.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Het is verboden om vuurwerk af te steken:

  • -

    binnen een straal van 75 meter van panden met een rieten dak;

  • -

    binnen een straal van 50 meter van de bejaarden- en verzorgingshuizen en de bejaarden- en aanleunwoningen;

  • -

    binnen een straal van 75 meter van veestallen.

• toelichting

  Op 31 december mag vuurwerk afgestoken worden van 18.00 uur ’s avonds tot 1 januari 02.00 uur ’s nachts. Dat is landelijk zo bepaald. Buiten dit tijdstip is het verboden consumentenvuurwerk tot ontbranding te brengen. De politie zal hier ook tegen optreden. Om te voorkomen dat er gevaarlijke situaties, schade en/of overlast ontstaan is het op bepaalde locaties verboden om vuurwerk af te steken.

Artikel 2:74A

• [Vervallen]

Artikel 4:2 lid 1

• omschrijving

  De geluidsnormen bedoeld in de artikelen 2.17, 2.17a, 2.19, 2.19a en 2.20 van het Activiteitenbesluit milieubeheer en artikel 4:5 gelden niet voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Per kalenderjaar separaat door college te nemen besluit.

• toelichting

  Tijdens horecaoverleg worden deze feestdagen besproken en in december vastgesteld door het college.

Artikel 4:2 lid 2

• omschrijving

  De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 3.148, eerste lid, van het Activiteitenbesluit milieubeheer gelden niet voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Per kalenderjaar separaat door college te nemen besluit.

• toelichting

  Tijdens horecaoverleg worden deze feestdagen besproken en in december vastgesteld door het college.

Artikel 4:2 lid 3

• omschrijving

  In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in één of meer nader aan te wijzen delen van de gemeente.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Per kalenderjaar separaat door college te nemen besluit.

• toelichting

  Tijdens horecaoverleg worden deze feestdagen besproken en in december vastgesteld door het college.

Artikel 4:6B lid 1

• omschrijving

  Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor een detectorverbod geldt.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Wordt nog niet opgesteld.

• toelichting

Artikel 4:7

• omschrijving

  Het is verboden op een door het college ten behoeve van de werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen weggedeelten, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Separate aanwijzingsbesluiten indien nodig.

• toelichting

Artikel 4:8

• omschrijving

  Het is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats alsmede buiten de bebouwde kom in een door het college aangewezen gebied zijn natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Als gebied waar het verboden is je natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen aan te wijzen:

  • a.

    het Reeuwijkse Hout in Reeuwijk-Brug (bijlage 13a);

  • b.

    het recreatieterrein aan de Twaalfmorgen in Reeuwijk-Brug (bijlage 13b);

  • c.

    het Elfhoevenstrand in Reeuwijk-Brug (bijlge 13c);

  • d.

    de jongerenontmoetingsplaats (JOP) aan de Burgemeester Kremerweg in Bodegraven (bijlage 13d);

  • e.

    de parkeerplaats bij Fort Wierickerschans aan de Zuidzijde 132 in Bodegraven (bijlage 13e);

• toelichting

  Het is wenselijk om ook in sommige gebieden buiten de bebouwde kom te kunnen optreden tegen wildplassen. In eerste instantie zijn gebieden aangewezen waar veel wordt gerecreëerd, gebieden waarover (eerder) klachten zijn ontvangen en enkele andere plaatsen die soms druk worden bezocht.

Artikel 4:11 lid 1

• omschrijving

  Het college stelt een bomenlijst vast waarop de monumentale en andere beschermenswaardige bomen in de gemeente worden vermeld.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Op de in bijlage 4 opgenomen bomenlijst staan de bomen vermeld waarvoor vergunning nodig is.

• toelichting

Artikel 4:13 lid 1

• omschrijving

  Het is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of beëindiging van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, zoals die wet luidde direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet, in de openlucht of buiten de weg de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:

  • a.

    onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;

  • b.

    bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;

  • c.

    kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of onderdelen daarvan, voor zover het plaatsen of aanwezig hebben daarvan geschiedt voor verkoop of verhuur of anderszins voor een commercieel doel; of

  • d.

    mestopslag, gierkelders of andere verzamelplaatsen van vuil, een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Als plaatsen waar het verbod geldt worden aangewezen:

  • *

    Kennedybospark

  • *

    Bodegraafse bos, voor zover gelegen binnen de bebouwde kom

  • *

    Dronenpark (N11-zijde)

  • *

    Broekveldenpark

  • *

    Hondenstrand (Groote Wetering)

  • *

    plantsoenen

  • *

    recreatiegebieden

  • *

    kinderspeelplaatsen, zandbakken of speelweiden

• toelichting

  In de gevallen waarin dit aanwijzingsbesluit niet voorziet kan het college separaat een besluit nemen.

Artikel 4:19 lid 1

• omschrijving

  Artikel 4:18, eerste lid, is niet van toepassing op door het college aangewezen plaatsen.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Als locaties waar het verbod om ten behoeve van recreatief nachtverblijf kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan, de beheersverordening, het exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit is bestemd of mede bestemd niet van toepassing is, worden aangewezen:

  • 1.

    terreinen die door jeugd- of sportverenigingen worden gebruikt in het kader van een toernooi of andere activiteit die past binnen de doelstelling van de vereniging;

  • 2.

    het parkeerterrein aan de Burgemeester Kremerweg, als parkeergelegenheid die mede bestemd is voor het parkeren van caravans van kermisexploitanten tijdens de najaarsmarkt in Bodegraven.

• toelichting

  Doel is tegengaan dat recreatief kamperen buiten daarvoor bestemde kampeerterreinen plaatsvindt. In de Apv is een uitzondering opgenomen voor maximaal één kampeermiddel op eigen terrein, binnen een bepaalde periode met een maximum duur.

  • 1.

    Met enige regelmaat worden verzoeken ontvangen om tijdens een toernooi of voor het houden van een (jeugd)kamp, tenten te mogen plaatsen op het terrein van de vereniging of in een recreatiegebied. Voor deze situatie wordt thans een uitzondering gemaakt. Vanzelfsprekend dient tevens te worden voldaan aan eisen die op grond van andere wetgeving worden gesteld.

  • 2.

    Aan de aanwijzing is het parkeerterrein aan de Burgemeester Kremerweg toegevoegd. Hier parkeren kermisexploitanten tijdens de najaarsmarkt in Bodegraven hun caravans.

Artikel 4:19 lid 2

• omschrijving

  Het college kan daarbij nadere regels stellen ter bescherming van de belangen genoemd in artikel 4:18, vierde lid.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Separate aanwijzingsbesluiten indien nodig.

• toelichting

  Kan nadere invulling krijgen, is namelijk afhankelijk van het concrete geval.

Artikel 5:3 lid 1

• omschrijving

  Het is verboden op een door het college aangewezen weg een voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te bieden of te verhandelen.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Separate aanwijzingsbesluiten indien nodig.

• toelichting

  Kan nadere invulling krijgen, is namelijk afhankelijk van het concrete geval.

Artikel 5:6 lid 1 sub a

• [Vervallen]

Artikel 5:6 lid 1 sub b

• omschrijving

  Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:

  • b.

    op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  De bebouwde kommen van de gemeente worden aangewezen als plaatsen waar het parkeren van voertuigen die voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden worden gebruikt verboden is.

• toelichting

  Ook deze bepaling heeft betrekking op campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens en op aanhangwagens, autoambulances, boedelbakken e.d. Met de aanwijzing willen we voorkomen dat deze categorieën voertuigen in woonwijken worden geparkeerd om het uiterlijk aanzien van de gemeente beschermen.

  De bebouwde komen zijn de bebouwde kommen als bedoeld in de Wegenverkeerswet 1994.

Artikel 5:8 lid 1

• omschrijving

  Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  De woongebieden binnen de bebouwde kommen van de kernen worden, zoals aangegeven op tekening, bijlage 5, aangewezen als plaatsen waar het parkeren van voertuigen, die met inbegrip van de lading, een lengte hebben van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter verboden is.

• toelichting

  Hierbij gaat het om te voorkomen dat lange en/of hoge voertuigen (grote bedrijfsbussen e.d.) in woonwijken worden geparkeerd. Doel hiervan is om het uiterlijk aanzien van de gemeente te waarborgen. Voor zover bekend zijn hiervoor in de voormalige gemeenten in het verleden geen aanwijzingsbesluiten genomen. Dit was ook niet nodig omdat het parkeren van dergelijke voertuigen verboden was. Met de nieuwe Apv tekst dient er wel een aanwijzingsbesluit te worden genomen. De aan te wijzen plaatsen zijn de bebouwde kommen van de kernen van de gemeente. De kernen komen overeen met de woongebieden uit het Integraal beleids- en beheerplan Openbare Ruimte. Parkeren van dergelijke voertuigen op bedrijfsterreinen kan worden toegestaan al zijn de mogelijkheden hiervoor beperkt.

  Met dit aanwijzingsbesluit wordt het huidige beleid met betrekking tot het parkeren van lange of hoge voertuigen grotendeels bestendigd.

Artikel 5:8 lid 2

• omschrijving

  Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door het college aangewezen weg, waar dit naar zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte. Voorts is het verboden een voertuig als bedoeld in dit lid langer dan gedurende drie achtereenvolgende dagen te parkeren op niet aangewezen wegen.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  • 1.

    Alle openbare wegen binnen de gemeente zijn aangewezen als plaatsen waar het parkeren van voertuigen, die met inbegrip van de lading, een lengte hebben van meer dan 6 meter verboden is; met uitzondering van de parkeerplaatsen op de vrachtautoparkeerterreinen aan de Europaweg, de Kleienhof te Bodegraven, de Esdoornlaan te Driebruggen, de Van Leeuwenhoekstraat te Reeuwijk-Dorp, de Molendijk te Waarder en de vrachtautoparkeerplaatsen langs de Denemarkenweg, Griekenlandweg, Portugalweg en Terrasonsingel op het bedrijventerreinen Groote Wetering te Bodegraven en de vrachtautoparkeerplaatsen langs de Klipperaak op het bedrijventerrein Rijnhoek te Bodegraven zoals aangegeven op tekening, bijlage 6.

  • 2.

    Deze uitgezonderde parkeerplaatsen worden aangeduid door plaatsing van verkeerstekens volgens de borden E08a en/of E08c van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 en de onderborden met de tekst “maximaal 3 dagen”.

• toelichting

  Hierbij gaat het om te voorkomen dat lange voertuigen (voornamelijk vrachtauto’s) parkeerplaatsen voor personenauto’s in beslag nemen en hiermee de parkeerdruk onevenredig toeneemt. De aangewezen wegen zijn alle wegen binnen de gemeente met uitzondering van de vrachtautoparkeerterreinen en de vrachtautoparkeerplaatsen voor vrachtauto’s op de klinkerstroken van de bedrijventerreinen Groote Wetering en Rijnhoek te Bodegraven.

  De in het aanwijzingsbesluit uitgezonderde parkeerplaatsen zijn geschikt voor het parkeren van dergelijke voertuigen. Inventarisaties en het huidige gebruik hebben uitgewezen dat de uitgezonderde parkeerplaatsen voldoende voorzien in de parkeerbehoefte van dergelijke voertuigen.

  Met dit aanwijzingsbesluit wordt het huidige beleid met betrekking tot het parkeren van lange voertuigen bestendigd.

Artikel 5:8 lid 3

• [Vervallen]

Artikel 5:12 lid 1

• omschrijving

  Het is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of beëindiging van overlast, of ter voorkoming van schade aan openbare gezondheid aangewezen plaatsen fietsen of bromfietsen buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Als plaatsen waar het verboden is fietsen of bromfietsen buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan wordt aangewezen het gebied rondom het NS station te Bodegraven, zoals weergegeven op de kaart in bijlage 8.

  Beleid

  • a.

    De buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA) gaat minimaal twee keer per jaar het aangewezen gebied bekijken en maakt foto’s met vermelding van datum en tijdstip bezoek.

  • b.

    In het geval de (brom)fiets(en) geregistreerd is/zijn, zoekt de BOA zo mogelijk contact met de eigenaar.

  • c.

    De BOA stickert de aangetroffen (brom)fiets(en) en checkt na de periode (standaard 2 weken) aangegeven op de sticker of de (brom)fiets(en) is/zijn verwijderd.

  • d.

    Vervolgens neemt de BOA contact op met een van de medewerkers van de buitendienst. Deze medewerker(s) halen de (brom)fiets(en) op en brengen deze naar de daartoe aangewezen opslaglocatie.

  • e.

    Team Veiligheid zorgt voor een publicatie zodra de (brom)fiets(en) is/zijn verwijderd in de eerstvolgende uitgave van het/de door de gemeente gebruikte publicatiemiddelen.

  • f.

    De eigenaar van een (brom)fiets kan na betaling van € 25 zijn/haar (brom)fiets ophalen bij de daartoe aangewezen opslaglocatie.

  Onderscheid in categorieën

  • 1.

    Wanneer uit de omschrijving opgenomen in het Besluit beheer autowrakken of de Wet op de economische delicten blijkt dat sprake is van een wrak, wordt dit gezien als afval en wordt deze direct verwijderd en vernietigd.

  • 2.

    Over het algemeen wordt een uitzondering gemaakt voor (brom)fiets(en) waarvan de eigenaar zich kan melden. Na 4 weken wordt de opslag van deze fietsen gestaakt (met de sta- en opslagperiode is dit 6 weken).

  • 3.

    Als de (brom)fiets in goede staat is dan wordt de volledige periode van 13 weken in opslag gehandhaafd.

• toelichting

  De verwijzing naar het BOA registratiesysteem is uit de nadere regels verwijderd omdat dit systeem niet meer wordt gebriuikt. De beleidsregels worden feitelijk ongewijzigd voortgezet.

Artikel 5:12 lid 2

• omschrijving

  Het is verboden fietsen of bromfietsen onbeheerd te laten staan op door het college aangewezen plaatsen, langer dan een door het college te bepalen periode.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Als plaats waar het verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd te laten staan wordt aangewezen het grondgebied van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. De periode voor het onbeheerd laten staan van een fiets of bromfiets wordt gesteld op 14 dagen.

• toelichting

  De problematiek van weesfietsen is niet beperkt tot enkele specifieke gebieden maar komt in de gehele gemeente voor. Praktijk is dat de inwoners ons vragen in de gehele gemeente weesfietsen te verwijderen. Een aanwijzing die bijvoorbeeld beperkt is tot winkelgebieden doet geen recht aan deze meldingen.

  Wat betreft de tijdsperiode betekent dit in de praktijk dat de fiets of bromfiets dan 3 weken onbeheerd kan staan, omdat de BOA eerst een waarschuwingssticker geeft, met het verzoek de fiets of bromfiets binnen 1 week te verwijderen

Artikel 5:13 lid 1

• omschrijving

  Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een intekenlijst aan te bieden, dan wel in het openbaar leden of donateurs te werven als daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is bestemd.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Beleid met betrekking tot instellingen die niet zijn ingedeeld in het collecte- en wervingsrooster:

  • 1.

    Bij het verlenen van collectevergunningen voor inzamelingen van geld of goederen wordt als leidraad het collecterooster aangehouden, zoals dit jaarlijks door het Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF) wordt opgesteld.

  • 2.

    Instellingen die niet op het CBF collecterooster voorkomen kunnen uitsluitend een vergunning voor een huis-aan-huis inzameling, een straatcollecte of een collecte gehouden in een gebouw aanvragen voor een collectevrije periode, met als uitgangspunt één collecte per week.

  • 3.

    Een uitzondering kan gelden voor collecten gehouden in gebouwen of een straatcollecte op een vaste locatie (bijvoorbeeld autowasactie). Dit soort collectes kunnen tegelijkertijd plaatsvinden met een huis-aan-huis collecte gehouden door een instelling op het CBF collecterooster. Echter dient laatstgenoemde instelling dan wel aan te geven geen bezwaar te hebben.

  • 4.

    Het houden van een wervingsactie waarbij mensen worden aangesproken en gevraagd worden om donateur of lid te worden van een instelling voor een goed doel, valt ook onder collecteren. De goede-doelen-instelling kan zelf een wervingsactie houden, maar kan ook een andere organisatie daartoe opdracht geven. Dit wordt direct dialogue genoemd. Indien een collectevergunning wordt aangevraagd door een organisatie vanuit direct dialogue, dient deze organisatie te beschikken over een samenwerkingsverklaring met de goede-doelen-instelling waarvoor zij de wervingsactie houdt.

  • 5.

    Aanvragen van vergunningen voor het inzamelen van geld of goederen van deze instellingen worden getoetst aan de volgende criteria:

  • a. De instelling moet als bonafide zijn aan te merken. Dit betekent dat de collectevergunning alleen wordt verleend aan goede doelen die aan de criteria van het CBF voldoen en in bezit zijn van een stempel van goedkeuring: het CBF-Keur voor grote goede doelen of het CBF-Certificaat voor kleine goede doelen.

  • b. Een collectevergunning wordt daarnaast uitsluitend afgegeven aan lokale stichtingen of verenigingen die collecteren voor maatschappelijke, educatieve, culturele en liefdadigheidsdoelen, het betreft derhalve doelen die betrekking hebben op de gemeente.

  • 6.

    Aan een collectevergunning worden in ieder geval de volgende voorschriften verbonden:

    a. De vergunning geldt uitsluitend voor de periode waarop de vergunning betrekking heeft.

    b. De collectanten zijn minstens 16 jaar (indien jonger, onder begeleiding van een volwassene) en dienen zich op verzoek te kunnen legitimeren.

    c. Het is verboden te collecteren op zondagen, feestdagen alsmede op maandagen t/m zaterdagen tussen 21.00 uur en 09.30 uur.

    d. Alle aanwijzingen van politie, brandweer en medewerkers van de gemeente worden direct en stipt opgevolgd.

    e. Binnen 1 maand na afloop van de collecte dient een collectestaat ingevuld en ondertekend te worden ingeleverd bij de gemeente. Dit betekent dat u aangeeft wat de opbrengst van de collecte is en dat u aantoont dat de opbrengst is afgedragen aan het in de vergunning genoemde doel. U kunt hiervoor het ‘collectestaat’ formulier gebruiken dat bij de vergunning zit.

  • 7.

    Indien na afloop van de collecte geen collectestaat (genoemd onder 6e) wordt ingeleverd, kan besloten worden een volgende vergunning aan die instelling af te wijzen.

• toelichting

Artikel 5:15 lid 1

• [Ingetrokken]

Artikel 5:16

• [Vervallen]

Artikel 5:18 lid 1

• omschrijving

  Het is verboden zonder vergunning van het college een standplaats in te nemen of te hebben.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Het Standplaatsenbeleid is beschikbaar gesteld op de website www.overheid.nl onder Beleid & regelgeving > Wettenbank lokaal.

• toelichting

Artikel 5:25 lid 1

• omschrijving

  Het is verboden zonder vergunning van het college met een vaartuig een ligplaats in te nemen of te hebben dan wel beschikbaar te stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar water.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Aanwijzing ligplaatsen in het openbaar water voor vaartuigen, opgenomen in de bijlagen 10a t/m 10l.

• toelichting

  Bijlage 10a. Ligplaatsen Douwes Dekkerstraat, Van Beresteijnstraat, Vondelpad

  Bijlage 10b. Ligplaatsen Raadhuisweg (noord), Jan van Hoofstraat, John Raedeckersingel

  Bijlage 10c. Ligplaatsen Raadhuisweg (zuid), Jan van Hoofstraat, John Raedeckersingel

  Bijlage 10d. Ligplaatsen Zoutmansweg (noord)

  Bijlage 10e. Ligplaatsen Zoutmansweg (midden)

  Bijlage 10f. Ligplaatsen Zoutmansweg (zuid)

  Bijlage 10g. Ligplaatsen haven Kamille-Melkdistel en haven Treebord

  Bijlage 10h. Ligplaatsen Centrum De Brug en Roland Holstlaan

  Bijlage 10i. Ligplaatsen haven Wikke en Orchislaan

  Bijlage 10j. Ligplaatsen Kennedysingel

  Bijlage 10k. Ligplaatsen Einsteinstraat

  Bijlage 10l. Ligplaats Vlietkade-Overtocht

  Bijlage LPB.010 Kennedysingel

Artikel 5:25 lid 4

• omschrijving

  Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen van een ligplaats op krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar water:

  • a.

    nadere regels stellen in het belang van de openbare orde, volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het uiterlijk aanzien van de gemeente;

  • b.

    beperkingen stellen naar soort en aantal.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  • 1.

    Uitsluitend ingezetenen van de gemeente die 18 jaar of ouder zijn, komen in aanmerking voor een ligplaats.

  • 2.

    Beschikbare ligplaatsen worden het hele jaar door via de website bekend gemaakt.

  • 3.

    Aanvragen worden afgehandeld op volgorde van binnenkomst.

  • 4.

    Per adres worden maximaal 2 ligplaatsvergunningen op naam verstrekt.

  • 5.

    Bij verhuizing buiten de gemeente, vervalt het recht op de ligplaats.

  • 6.

    Bij overlijden van een rechthebbende van een ligplaats kan de vergunning worden overgeschreven op naam van de partner of bij het ontbreken van een partner op naam van een kind.

  • 7.

    In het geval een saneringsregeling van toepassing is, geldt dat ingezetenen die een ligplaats moeten verlaten, voorrang krijgen bij het toekennen van een beschikbare ligplaats.

  • 8.

    Onderling ruilen van een ligplaats is mogelijk in overleg met de gemeente.

  • 9.

    Indien de nadere regels geen uitsluitsel bieden, wordt er geloot.

  • 10.

    In uitzonderlijke gevallen kan het college besluiten af te wijken van de nadere regels.

• toelichting

  De nadere regels zijn vastgesteld in het belang van de openbare orde en het uiterlijk aanzien van de gemeente.

Artikel 5:30 lid 3

• omschrijving

  Het is verboden de duiksport te beoefenen in het openbaar water, behoudens in een door het college aangewezen gebied. Het college kan bij de aanwijzing gedeelten van een gebied aanwijzen waarbinnen duiken niet is toegestaan op de daarbij genoemde tijden of in de daarbij genoemde perioden.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Het verbod de duiksport te beoefenen in het openbaar water is niet van toepassing in het gedeelte van de plas Broekvelden / Vettenbroek, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 11.

• toelichting

  Wat het voor het beoefenen van de duiksport aangewezen gebied betreft is aangesloten bij hetgeen in de Apv van de voormalige gemeente Reeuwijk stond. Voor het duiken gelden de volgende bepalingen.

  In de zuidwesthoek van de plas Broekvelden / Vettenbroek is een deel van de plas met boeien en een ballenlijn gemarkeerd als duikwater. Surfen is hier niet toegestaan.

  Tussen het gemarkeerde duikwater en het oostelijk deel van de plas is een corridor aangewezen waarin duikers zich naar het oostelijk deel van de plas kunnen begeven. De corridor is ook surfgebied, dus duikers moeten in de corridor aan de oppervlakte blijven om zichtbaar te zijn.

  In het als zodanig op de kaart aangegeven oostelijk deel van de plas is zowel duiken als surfen toegestaan. Hier moeten duikers zorgen voor hun zichtbaarheid boven water door middel van de gebruikelijke signaleringen en moeten surfers en vaartuigen weg blijven bij duikers zoals geregeld in het Binnenvaartpolitiereglement.

  Het meest oostelijk deel van de plas Broekvelden / Vettenbroek, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 11, is verboden gebied van 1 oktober tot 1 april, omdat dit Natura 2000-gebied is.

  In het westelijk deel van de plas is nachtduiken toegestaan tussen een half uur na zonsondergang en 10:00 uur.

  In de plas Broekvelden / Vettenbroek wordt gezwommen, gesurft en gedoken. Vanwege de veiligheid is het van belang dat zwemmers, surfers en duikers elkaar niet hinderen. Daarom is in artikel 5:30, vierde lid, opgenomen dat de eigenaar of schipper van een vaartuig of een gebruiker van een zeilplank zich niet mag bevinden in een gedeelte van het openbaar water dat is afgezet voor zwemmers en duikers.

Artikel 5:30 lid 6

• omschrijving

  Het is de eigenaar of gebruiker van een zeilplank verboden zich daarmee te bevinden in een door het college aangewezen gebied in de daarbij genoemde periode.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Het meest oostelijk deel van de plas Broekvelden / Vettenbroek, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 11, is verboden gebied van 1 oktober tot 1 april.

  Als gebied waar het verboden is te surfen is tevens aangewezen het op grond van artikel 5:30, derde lid, voor het beoefenen van de duiksport aangewezen gebied, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 11.

• toelichting

  Het meest oostelijk deel van de plas Broekvelden / Vettenbroek is verboden gebied van 1 oktober tot 1 april, omdat dit Natura 2000-gebied is.

  In de zuidwesthoek van de plas Broekvelden / Vettenbroek is een deel van de plas met boeien en een ballenlijn gemarkeerd als duikwater. Surfen is hier niet toegestaan.

Artikel 5:31B lid 1

• omschrijving

  Het is verboden in het door het college aan te wijzen gebied, te varen, te doen of te laten varen met enig vaartuig al dan niet gemotoriseerd.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Het vaarverbod is van toepassing in het Reeuwijkse plassengebied, zoals begrensd op de kaart in bijlage 11.

• toelichting

  Op de kaart staat aangegeven waar met ontheffing met een al dan niet gemotoriseerd vaartuig gevaren mag worden en waar een gemotoriseerd vaartuig niet is toegestaan. Daar waar dit gemotoriseerd vaarverbod geldt, zijn uitzonderingen van toepassing ingevolge artikel 5:31B, achtste lid, voor degene die al dan niet permanent woont aan deze aangewezen gebieden, voor degene die aantoonbaar vis- of jachtrecht heeft en bedrijven die civiele werkzaamheden verrichten. Ingevolge het negende lid kan het college nadere regels stellen betreffende de bewijsstukken die moeten worden overgelegd om aan te tonen dat aan de voorwaarden van het achtste lid wordt voldaan.

Artikel 5:31B lid 2

• omschrijving

  Aan het aan te wijzen gebied, dan wel gedeelte daarvan, kan een tijdsperiode verbonden worden.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Het meest oostelijk deel van de plas Broekvelden / Vettenbroek, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 11, is verboden gebied van 1 oktober tot 1 april.

• toelichting

  Het meest oostelijk deel van de plas Broekvelden / Vettenbroek is verboden gebied van 1 oktober tot 1 april, omdat dit Natura 2000-gebied is.

  In de vaarontheffingen wordt het voorschrift opgenomen dat alleen gevaren mag worden tussen 1 uur voor zonsopkomst en 1 uur na zonsondergang en als het zicht meer dan 50 meter is.

Artikel 5:31B lid 3

• omschrijving

  Het college kan ontheffing verlenenvan het in het eerste lid gestelde verbod.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Beleid:

  Het is verboden in het plassengebied te varen met een vaartuig met een in werking zijnde motor binnen een afstand van 50 meter van een oever, berm, aanleggelegenheid of steiger behoudens bij het afvaren, het aanleggen en het gebruik maken van de doorvaarten naar de diverse plassen.

• toelichting

  Dit voorschrift wordt tevens als voorwaarde verbonden aan de door Stichting De 12 Reeuwijkse Plassen te verlenen ontheffing.

Artikel 5:31B lid 5

• omschrijving

  De geldigheidsduur van de ontheffing is maximaal één kalenderjaar.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  De volgende soorten ontheffing kunnen worden afgegeven:

  • 1.

    ontheffing voor een week of korter;

  • 2.

    jaarontheffing.

• toelichting

  Vanaf 2016 zijn er nog twee categorieën ontheffingen: de ontheffing voor een week of korter en de jaarontheffing.

Artikel 5:31B lid 9

• omschrijving

  Het college kan nadere regels stellen betreffende de bewijsstukken die de in het vorige lid van dit artikel genoemde categorieën van personen moeten overleggen om aan de tonen dat zij voldoen aan de voorwaarden zoals in dat lid opgenomen.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Nadere regels:

  Als bewijsstuk(ken) voor de personen als bedoeld in het achtste lid, sub a, wordt(en) aangemerkt:

  • -

    alle officiële documenten (bijvoorbeeld rijbewijs, paspoort) waaruit blijkt dat betrokkene woonachtig is aan een gebied waarvoor een motorvaartverbod geldt dan wel beschikt over een voor recreatief gebruik bestemde woonvoorziening die grenst aan een dergelijk gebied.

  Als bewijsstuk(ken) voor de personen of de leden van een wildbeheereenheid als bedoeld in het achtste lid, sub b, wordt(en) aangemerkt:

  • -

    alle officiële documenten (bijvoorbeeld schriftelijke toestemming eigenaar in combinatie met vis- of jachtakte) waaruit blijkt dat betrokkene gerechtigd is in het gebied waarvoor het motorvaartverbod geldt, deze activiteiten uit te voeren.

  Als bewijsstuk(ken) voor de personen of medewerkers als bedoeld in het achtste lid, sub c, wordt(en) aangemerkt:

  • -

    alle officiële documenten (bijvoorbeeld schriftelijk besluit van college of ander (semi)overheidsorgaan) waaruit blijkt dat betrokkenen gerechtigd is in het gebied waarvoor het motorvaartverbod geldt, deze werkzaamheden uit te voeren.

  In gevallen waarin niet onomstotelijk vaststaat dat wordt voldaan aan de regels genoemd in dit lid, beslissen de toezichthouders zoals genoemd in artikel 6:2 van de Apv.

• toelichting

Artikel 5:31C lid 1

• omschrijving

  Het is verboden om in het door het college aangewezen gebied of gebieden met een gemotoriseerd vaartuig te varen, te doen of te laten varen met een hogere snelheid dan 6 kilometer per uur.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  Als gebieden waar het verboden is sneller te varen dan 6 kilometer per uur zijn aangewezen het Reeuwijkse plassengebied en de Dubbele Wiericke in Driebruggen.

• toelichting

  Het verbod is van toepassing in het Reeuwijkse plassengebied zoals begrensd op de kaart in bijlage 11 en op de Dubbele Wiericke in Driebruggen.

Artikel 5:31E lid 3

• omschrijving

  Het college kan nadere regels stellen betreffende de bewijsstukken die de jachthouder moet overleggen om aan te tonen dat de drijvende schiethut is gelegen in het jachtveld als bedoeld in het tweede lid, onder b, alsmede over de voorwaarden voor het hebben en gebruiken van een drijvende schiethut op het water.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

  NADERE REGELS

  Als bewijsstukken voor het aantonen van het jachtveld waarop de jachthouder gerechtigd is tot het gehele of gedeeltelijke genot van de jacht worden aangemerkt:

  • -

    alle officiële documenten (onder andere kadastrale kaarten) waarop of waarin het jachtveld van de jachthouder is aangegeven.

  VOORWAARDEN

  Voorwaarden voor het hebben en gebruiken van een drijvende schiethut op het water:

  • -

    Voor het hebben van een drijvende schiethut moet de jachthouder schriftelijke toestemming hebben van de eigenaar van het kadastrale perceel waarop de schiethut is gelegen.

  • -

    Voor het hebben van een drijvende schiethut moet de jachthouder tevens schriftelijke toestemming hebben van de aangrenzende eigenaar (van het land, water of eiland). Indien deze bezwaar heeft tegen het hebben van de drijvende schiethut nabij zijn eigendom, dan mag de schiethut niet binnen 50 meter vanaf de grens van de aangrenzende eigenaar worden neergelegd.

  • -

    Een jachthouder mag in zijn jachtveld per 40 ha maximaal 2 drijvende schiethutten hebben.

• toelichting

  De tekst in de Apv en de nadere regels is opgesteld in goed overleg met de WBE. De jagers geven aan dat zij zich de laatste jaren vooral richten op overlast- en schadebestrijding in plaats van op de eendenjacht. Het gebruik van een drijvende schiethut is daarbij effectiever.

  Er bestaan 2 “seizoenen”, namelijk:

  • 1.

    Het seizoen waarin de jacht op bejaagbare wildsoorten is geopend:

  • - fazantenhaan: van 15 oktober tot en met 31 januari;

    - fazantenhen: van 15 oktober tot en met 31 december;

    - haas: van 15 oktober tot en met 31 december;

    - wilde eend: van 15 augustus tot en met 31 januari.

  • 2.

    Het seizoen voor beheer en bestrijding van schade door ganzen: van 1 februari tot en met 31 oktober.

  De nadere regels hebben betrekking op de documenten die moeten worden overgelegd. Daarnaast wordt een afstand tot de grens van de aangrenzende eigenaar opgenomen in het geval deze bezwaar heeft tegen de aanwezigheid van de drijvende schiethut.

Artikel 5:32 lid 2

• omschrijving

  Het verbod is niet van toepassing op door het college aangewezen terreinen. Het college kan nadere regels stellen voor het gebruik van deze terreinen in het belang van:

  • a.

    het voorkomen of beperken van overlast;

  • b.

    de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving en ter bescherming van andere milieuwaarden;

  • c.

    de veiligheid van de deelnemers van de in het eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het publiek.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

• toelichting

  De gemeente heeft geen terreinen die als crossterrein kunnen worden aangewezen. In het belang van het voorkomen of beperken van overlast is het evenmin gewenst om terreinen in de nabijheid van de woongebieden hiervoor aan te wijzen. Locaties die hiervoor in aanmerking kunnen komen liggen met name in dunbevolkte gebieden van Nederland.

Artikel 5:33 lid 2

• omschrijving

  Het verbod is niet van toepassing op door het college aangewezen terreinen. Het college kan nadere regels stellen voor het gebruik van deze terreinen in het belang van:

  • a.

    het voorkomen van overlast;

  • b.

    de bescherming van natuur- of milieuwaarden;

  • c.

    de veiligheid van het publiek.

• nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)

• toelichting

  Terreinen die hiervoor in aanmerking kunnen komen zijn alleen terreinen die voor recreatief gebruik beschikbaar zijn. Noch van inwoners of bezoekers, noch van de beheerder van de recreatiegebieden heeft de gemeente signalen ontvangen dat er behoefte bestaat aan het aanwijzen van terreinen.