Beleidsregels verblijfsontzegging Enkhuizen 2008

1. Aan de chef van het district “de Koggen” van de politie Noord-Holland Noord is debevoegdheid gegeven om de op grond van artikel 172, derde lid, van de Gemeentewet aan de burgemeester toekomende bevoegdheid tot het doen van bekendmakingen op grond van de

openbare orde (het geven van een verblijfsontzegging) namens de burgemeester in mandaat uit te oefenen, met de mogelijkheid van ondermandaat, onder voorwaarde van een jaarlijkserapportage over de uitoefening van die bevoegdheid.

2. In de bekendmaking wordt eenduidig aangegeven op grond van welk feit (welke feiten) depersoon de bekendmaking ontvangt en wordt duidelijk aangegeven voor welk tijdvak en voor welk gebied of weg de verblijfsontzegging geldt.

3. Indien de persoon aan wie de verblijfsontzegging gegeven wordt in het gebied waarvoor deontzegging geldt, woont of werkt, wordt het gebied zodanig aangepast dat die persoon een aanloop/aanrijroute heeft naar- en van zijn woning of werklocatie.

4. De verblijfsontzegging wordt in geval van een aanhouding op heterdaad onmiddellijk, dat wilzeggen vóór het moment van heenzending, uitgereikt. In geval de verdachte buiten heterdaad binnen twee weken na het gepleegde feit wordt aangehouden dan wel verhoord, dan wordt

alsnog onmiddellijk een ontzegging uitgereikt met dien verstande, dat de tussenliggende periode in mindering wordt gebracht op de termijn van de verblijfsontzegging; m.a.w. determijn van de verblijfsontzegging vangt aan op de datum van het delict.

5. Indien de aanhouding geschiedt na twee weken na het plegen van het feiten, dient van hetuitreiken van een ontzegging te worden afgezien.

6. Feiten waarvoor een verblijfsontzegging wordt of kan worden opgelegd:

7. Voorwaarden en voorbereidingsprocedure.

Zodra een verdachte is aangehouden en er tegen hem een proces-verbaal is opgemaakt terzake een feit, dat in de hier bovenstaande lijst voorkomt en waarbij een duidelijke relatie bestaat tot deopenbare orde, worden de onderstaande criteria afgewogen:

• a)

  Indien er in de zes maanden voorafgaande aan de aanhouding een verblijfsontzegging aan de verdachte is uitgereikt, wordt opnieuw een verblijfsontzegging opgelegd conform de hier bovenomschreven tabel, aangezien er gerechtvaardigde vrees bestaat voor hernieuwde openbare orde verstoring.

• b)

  Indien er in de zes maanden voorafgaand aan de aanhouding een op naam gestelde waarschuwing of een anderszins aantoonbare waarschuwing aan de verdachte isuitgereikt, wordt een verblijfsontzegging opgelegd conform de hier bovenomschreventabel, aangezien er gerechtvaardigde vrees bestaat voor hernieuwde openbare orde verstoring.

• c)

  Indien er geen sprake is van een verblijfsontzegging of een waarschuwing in de laatstezes maanden voorafgaand aan het gepleegde feit, wordt nagegaan of betrokkene beschiktover antecedenten op het gebied van de openbare orde. Dit betekent, dat wordt nagegaan of tegen de verdachte in de twaalf maanden voorafgaand aan het gepleegde feit, tweeprocessen verbaal terzake feiten uit de hier boven omschreven tabel zijn opgemaakt, waarvan één in de laatste zes maanden. De drie processen verbaal ( de twee antecedenten en het feit waarvoor de verdachte werd aangehouden) moeten afzonderlijke feiten betreffen en niet oorzakelijk of in tijd aan elkaar gerelateerd zijn. Indien er sprake isvan de genoemde antecedenten wordt een verblijfsontzegging opgelegd, aangezien er vrees bestaat voor hernieuwde openbare orde verstoring.

• d)

  Indien er geen sprake is van openbare orde antecedenten, zoals bedoeld onder c), wordt door de politie een op naam gestelde waarschuwing uitgereikt aan de betrokkene.

• e)

  De processen verbaal voor feiten uit de hier boven omschreven tabel, alsmede gegevensuit de officiële politierapportages en rapportages van bestuursorganen en instanties diegerelateerd zijn aan problematiek betreffende de openbare orde, liggen ten grondslag aan de verblijfsontzegging omdat hieruit kan worden geconcludeerd dat de openbare orde in het geding is, door de aanwezigheid van de betrokkene. Het is hierbij niet doorslaggevendof de feiten op de weg plaatsvinden, maar er dient een aantoonbare relatie met de openbare orde te zijn. Zo kunnen bijvoorbeeld bedreigingen in een winkel of in een andere voor publiek toegankelijke ruimte, wel degelijk relevant zijn voor de openbare orde en ten grondslag liggen aan een verblijfsontzegging.