Regeling tegemoetkoming ontvangst baggerspecie

Geldend van 01-08-2011 t/m heden

Intitulé

Regeling tegemoetkoming ontvangst baggerspecie

De Algemene Vergadering van Waterschap Zuiderzeeland;

gelezen het voorstel d.d. 18 augustus 2011, nummer 140297;

besluit:

vast te stellen de Regeling tegemoetkoming ontvangst baggerspecie.

Regeling tegemoetkoming ontvangst baggerspecie

Artikel 1

Voor de ontvangst van baggerspecie op de kavel wordt een tegemoetkoming in de kosten toegekend in de gevallen die genoemd zijn in de artikelen 5, 6 en 7 van deze regeling.

Artikel 2, alleen bij agrarische bestemming

Er bestaat alleen aanspraak op een tegemoetkoming volgens deze regeling als de grond waarop de baggerspecie wordt ontvangen een agrarische bestemming heeft of indien er sprake is van agrarisch gebruik.

Artikel 3, toekenning aan gebruiker

De tegemoetkoming wordt in beginsel toegekend aan de gebruiker van de grond. Indien de gebruiker van de grond niet bekend is bij het waterschap, wordt de tegemoetkoming toegekend aan de aangeland.

Artikel 4, bepaling hoeveelheid

Voor het berekenen van de tegemoetkoming voor ontvangen baggerspecie wordt uitgegaan van het verschil in m3 baggerspecie tussen inpeiling en het theoretisch profiel van de watergang. De peilingen worden uitgevoerd door of in opdracht van medewerkers van Waterschap Zuiderzeeland.

Artikel 5, tegemoetkoming bij grote hoeveelheden

Indien in een reguliere onderhoudscyclus één keer baggerspecie van dezelfde tocht wordt ontvangen en als er meer dan 4 m3 baggerspecie per strekkende meter tochtlengte wordt ontvangen, wordt een tegemoetkoming overeenkomstig artikel 8 van deze regeling toegekend over de hoeveelheid m3 boven de 4 m3 ontvangen baggerspecie.

Artikel 6, tegemoetkoming bij langskavel

Indien een gebruiker alleen met de lange zijde van zijn kavel (langskavel) aan een tocht grenst, heeft hij recht op een aanvullende tegemoetkoming voor ontvangen baggerspecie uit die tocht volgens de volgende berekeningsformule:

(lengte langskavel - lengte kopkavel) x tegemoetkoming x m3.

Dit is de situatie van boer C in de voorbeeldberekening.

Indien een gebruiker alleen met de kopse zijde van zijn kavel (kopkavel) aan een tocht grenst, heeft hij geen recht op een langskaveltegemoetkoming voor ontvangen baggerspecie uit die tocht. Dit is de situatie van boer B in de voorbeeldberekening.

Indien een gebruiker zowel met de lange zijde als met de kopse zijde van zijn kavel (hoekkavel) aan een tocht grenst, heeft hij recht op een tegemoetkoming voor ontvangen baggerspecie uit die tocht(en) volgens de berekeningsformule:

lengte langskavel x tegemoetkoming x m3.

Dit is de situatie van boer A in de voorbeeldberekening.

Bij het bepalen of de gebruiker met de langskavel of een kopkavel aan een tocht grenst, wordt uitgegaan van de oorspronkelijke (domein)kavels.

Artikel 7, tegemoetkoming bij vaker baggeren

Indien in een reguliere onderhoudscyclus meer dan één keer baggerspecie van dezelfde tocht wordt ontvangen, wordt een tegemoetkoming toegekend over de totale hoeveelheid m3 ontvangen baggerspecie.

Omdat in deze gevallen over de totale hoeveelheid m3 ontvangen baggerspecie een tegemoetkoming wordt ontvangen, is een samenloop met artikelen 5 en 6 uitgesloten.

Artikel 8, tegemoetkoming per m3

De tegemoetkoming als bedoeld in artikelen 5, 6 en 7 bedraagt € 1,37 per m3 voor het jaar 2011 en wordt jaarlijks geïndexeerd aan de hand van de consumentenprijsindex (CPI) van het CBS. Indien de gebruiker gebruik maakt van de Landbouwregeling, wordt de tegemoetkoming vermeerderd met het lage btw-tarief.

Artikel 9, overige schade

Indien er andere schade ontstaat als gevolg van de baggerwerkzaamheden, zal overeenkomstig de Waterwet worden bepaald of deze schade voor vergoeding in aanmerking komt. In deze gevallen dient de betrokkene zelf een verzoek tot nadeelcompensatie in te dienen op basis van artikel 7.14 Waterwet.

Artikel 9, inwerkingtreding

Deze regeling treedt met terugwerkende kracht in werking op 1 augustus 2011.

Aldus vastgesteld in de Algemene Vergadering d.d. 29 september 2011.

Toelichting

Toelichting

Vervanging oude regeling

In bepaalde gevallen keert het waterschap een tegemoetkoming uit in de kosten voor het uitschuiven van baggerspecie op basis van de ontvangstplicht voor baggerspecie. Hiervoor is sinds 1 januari 2000 de regeling "Tegemoetkoming ontvangst baggerspecie" (ZZL99/845) van kracht. Deze regeling vindt zijn wettelijke grondslag in de Waterstaatswet 1900. Met de inwerkingtreding van de Waterwet (december 2009) werd een aanpassing van de oude regeling noodzakelijk. In onderhavig document is de nieuwe regeling vastgelegd.

Ontvangstplicht

Artikel 5.23 van de Waterwet verplicht eigenaren van land langs watergangen, om de verspreiding van bij regulier onderhoud vrijkomende bagger en maaisel op hun land te accepteren. Dit wordt de ontvangstplicht genoemd. Waterschap Zuiderzeeland heeft als beleid om bagger zo dicht mogelijk bij de bron te houden. Waar mogelijk wil Waterschap Zuiderzeeland daarom de baggerspecie op aangrenzende percelen verspreiden.

Tegemoetkoming

Uitgangspunt van de regeling is dat bij normale situaties geen tegemoetkoming wordt toegekend bij ontvangst van baggerspecie. Het waterschap werkt in het algemeen belang. De maatregelen die het waterschap neemt, brengen naast het voordeel voor de samenleving, soms ook (tijdelijke) nadelen met zich mee. In de meeste gevallen staat daar geen vergoeding tegenover, omdat deze lasten tot het normaal maatschappelijk of ondernemersrisico behoren. Alleen in uitzonderingsgevallen wordt een tegemoetkoming toegekend, waarbij een reële vergoeding van de meerkosten boven de genoemde normale situatie het uitgangspunt is.

Berekening

Bij de berekening van de kosten per m3 is gebruikgemaakt van de onderstaande kostencalculatie (prijspeil 2011).

Berekening baggerspecie

Gemiddelde ontvangst baggerspecie 

Gemiddelde uitschuif van de baggerspecie 

Gemiddelde laagdijkte baggerspecie 

Gemiddelde laag 

2,25

35

0,064

642,86

m3 per strekkende meter tocht

meter

m3 per m2

m3 per ha

gegeven

gegeven

berekening (2,25 /35)

berekening (0,064286 * 10.000)
Berekening kosten bulldozer

Uitschuifnorm bulldozer 

Kosten bulldozer per uur 

Kosten bulldozer 

11

80,12

881,32

uur per ha

euro per uur

euro per ha

gegeven

gegeven

berekening (11 * 80,12)
Berekening tegemoetkoming per m3

Tegemoetkoming per m3

1,37

euro per m3

berekening (881,32 / 642,86)

Voorbeeldberekening tegemoetkoming (zie bijlage tekening):

Voorbeeldtekening

tocht 

tocht 

tocht 

tocht

Boer A:

450 bij 100 meter

Boer B:

450 bij 100 meter

tocht

Boer C:

450 bij 100 meter

Voorbeeldberekeningen

Situatie boer A 

Situatie boer B 

Situatie boer C 

450 bij 100 meter, 1450 meter baggerspecie ontvangen, 3m3 per strekkende meter

450 bij 1000 meter, 450 meter baggerspecie ontvangen, 3 m3 per strekkende meter

450 bij 1000 meter, 1000 meter baggerspecie ontvangen, 3 m3 per strekkende meter

Geen hoeveelheidvergoeding, lengtevergoeding 1000 * € 1,37

Geen hoeveelheidvergoeding, geen lengtevergoeding

Geen hoeveelheidvergoeding, lengtevergoeding van (1000 - 450) * 3 * €1,37

situatietekening boer A, boer B en boer C 29 kb.pdf (29 Kb)