Reglement van orde voor de vergaderingen van het algemeen bestuur van het Waterschap Roer en Overmaas

1. Het dagelijks bestuur stelt voor de aanvang van ieder kalenderjaar een vergaderschema vast voor de in dat jaar te houden vergaderingen. Het vergaderschema wordt tijdig ter kennis van de leden van het algemeen bestuur gebracht.

2. In geval het dagelijks bestuur tussentijds een vergadering nodig oordeelt, danwel tenminste vier leden van het Algemeen Bestuur, belegt de voorzitter deze binnen tien dagen.

1. De stukken betrekking hebbende op zaken, die in de vergadering zullen worden behandeld, worden -spoedeisende gevallen uitgezonderd- voor de leden van het algemeen bestuur ter inzage gelegd.

2. In de oproepingsbrief wordt vermeld gedurende welke dagen en uren de stukken ter inzage liggen.

3. Geen lid mag enig ter inzage liggend stuk buiten het waterschapshuis brengen of doen brengen.

4. Stukken, waaromtrent voorlopige geheimhouding is opgelegd, blijven onder berusting van de secretaris, die daarvan aan de leden van het algemeen bestuur inzage verleent onder mededeling van de geheimhouding.

1. Het onderzoek van de geloofsbrieven van de nieuwe inkomende leden heeft plaats in de eerste vergadering nadat deze geloofsbrieven zijn ingekomen en alvorens tot andere werkzaamheden wordt overgegaan.

2. Het onderzoek van de geloofsbrieven en de daarbij over te leggen stukken, wordt opgedragen aan een commissie, bestaande uit drie leden, daartoe telkenmale uit het midden van de vergadering door de voorzitter benoemd.

3. Een commissie als bedoeld in het voorgaande lid benoemt uit haar midden een voorzitter en vangt onverwijld met het onderzoek aan van de geloofsbrief of geloofsbrieven en alle andere daarop betrekking hebbende stukken, welke de voorzitter in haar handen heeft gesteld.

4. De vergadering wordt inmiddels geschorst.

1. Na heropening der vergadering brengt de commissie indien haar van bezwaren tegen een geloofsbrief of de toelating van enig lid niet is gebleken, verslag uit bij monde van haar voorzitter, waarna de vergadering terstond over de toelating beslist.

2. Indien bij de commissie bezwaren gerezen zijn tegen een geloofsbrief of toelating van enig lid, dan brengt de commissie schriftelijk haar verslag uit; zij maakt daarbij melding van de bezwaren tegen een geloofsbrief of tegen de toelating zelf, waarvan haar is gebleken.

3. De voorzitter geeft de vergadering gelegenheid tot bespreking van het verslag van de commissie en de geloofsbrieven of de toelating zelf en brengt de voorstellen van de commissie in stemming, tenzij wegens onvolledigheid der stukken tot verdaging der beslissing wordt besloten.

4. De nieuw gekozen, gekozen verklaarde of benoemde persoon wordt opgeroepen voor de eerstvolgende vergadering om daarin de eed of belofte af te leggen.

1. De secretaris is in elke vergadering van het algemeen bestuur aanwezig.

2. Bij ziekte, afwezigheid of ontstentenis van de secretaris wordt hij in al zijn taken vervangen door een ambtenaar ter secretarie, daartoe door het dagelijks bestuur aangewezen.

1. De leden, die verhinderd zijn de vergadering bij te wonen, geven daarvan zo spoedig mogelijk voor de aanvang van de vergadering kennis aan de secretaris.

2. Onmiddellijk na de opening van de vergadering deelt de voorzitter mede welke leden bericht van verhindering hebben gezonden.

1. Ieder lid tekent bij de aanvang der vergadering de presentielijst.

2. Een lid, dat bij aanvang der vergadering niet aanwezig is, tekent de presentielijst zodra hij ter vergadering komt.

3. Een lid, dat voor de sluiting de vergadering verlaat, geeft daarvan kennis aan de secretaris.

4. Aan het eind van de vergadering wordt deze presentielijst door de voorzitter door ondertekening gesloten.

1. Indien aan een lid met toepassing van artikel 43 de toegang tot een vergadering is ontzegd, wordt zijn naam van de presentielijst afgevoerd.

2. Aan dit lid wordt voor de bijwoning van de betrokken vergadering geen presentiegeld uitgekeerd.

1. De voorzitter, de leden van het dagelijks bestuur en de secretaris nemen in de vergadering plaats aan de voor hen bestemde tafel.

Daarbij zit de waarnemend voorzitter onmiddellijk rechts naast de voorzitter en de secretaris onmiddellijk links naast de voorzitter.

2. De leden van het algemeen bestuur nemen plaats op de plaatsen, die vanwege de voorzitter zijn aangegeven.

3. Ambtenaren van het waterschap nemen de plaats in die hen door of vanwege de voorzitter wordt aangewezen.

1. De voorzitter opent de vergadering zodra meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden tegenwoordig is, echter niet voor het vastgestelde uur.

2. Wanneer een half uur verlopen is na het voor de vergadering vastgestelde tijdstip en blijkens de presentielijst niet meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is opgekomen, doet de voorzitter de namen van de afwezigen voorlezen en stelt hij vast dat de vergadering wegens te geringe opkomst niet kan worden gehouden.

3. Vervolgens wordt met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 1 en 2 een nieuwe vergadering belegd.

1. Indien aan de voorzitter is gebleken, nadat hij zich hiervan door hoofdelijke oproeping heeft verzekerd, dat meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden niet meer tegenwoordig is, verdaagt hij de vergadering.

2. De vergadering wordt na verdaging hervat op de dag en het uur door de voorzitter bij de verdaging mede te delen;

hij brengt de dag en plaats der vergadering en het uur van de opening in dit geval onverwijld ter kennis van de niet aanwezig leden.

1. Ieder lid heeft het recht het algemeen bestuur een voorstel ter behandeling in een gewone vergadering te doen omtrent onderwerpen die niet op de agenda staan vermeld.

2. Een voorstel, als bedoeld in het eerste lid, wordt schriftelijk en door de voorsteller ondertekend bij de voorzitter ingediend.

3. Een voorstel is alleen onderwerp van beraadslaging indien het door tenminste drie andere leden wordt ondersteund, blijkende uit hun mede-ondertekening.

4. De voorzitter plaatst het voorstel op de agenda voor de eerstvolgende gewone vergadering, of als deze reeds is verzonden, op de agenda voor de daarop volgende vergadering.

1. De voorzitter en ieder ter vergadering aanwezig lid heeft het recht staande de vergadering een voorstel te doen dat betrekking heeft op een aan de orde gesteld onderwerp, met dien verstande dat het voorstel voorgedragen door een lid -wil het in behandeling kunnen worden genomen- door tenminste drie andere leden moet worden ondersteund.

2. Voordat wordt gevraagd of een voorstel als bedoeld in lid 1 wordt ondersteund, stelt de voorzitter de voorsteller desgevraagd in de gelegenheid de strekking daarvan mondeling toe te lichten.

1. Ieder lid kan tijdens de beraadslaging over een aan de orde zijnd onderwerp bij de voorzitter een voorstel van orde indienen.

2. Een voorstel van orde kan uitsluitend de werkzaamheden van de vergadering betreffen. In geval van twijfel of het voorstel dit karakter draagt, raadpleegt de voorzitter de vergadering, die zonder voorafgaande bespreking daarover beslist.

1. Indien het dagelijks bestuur tijdens de vergadering tot het oordeel komt dat de behandeling van een op de agenda of aanvullende agenda geplaatst onderwerp niet moet plaatsvinden of niet moet worden voortgezet, dan kan het besluiten dit onderwerp alsnog van de agenda af te voeren.

2. De voorzitter geeft uitvoering aan een besluit als bedoeld in het eerste lid en doet daarvan mededeling aan het Algemeen Bestuur.

1. Ieder lid kan tijdens de beraadslaging over een aan de orde zijnd onderwerp een amendement danwel een sub-amendement indienen dat op dat onderwerp betrekking heeft.

2. Onder een amendement wordt verstaan een voorstel tot wijziging van de tekst van een aan het algemeen bestuur ter vaststelling voorgelegd afzonderlijk ontwerp-besluit en onder een sub-amendement een voorstel tot wijziging van de tekst van een reeds ingediend amendement.

3. Een amendement en een sub-amendement moeten, met verwijzing naar dit artikel, schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend. Zij moeten zodanig zijn geredigeerd dat de tekst geschikt is om in het ontwerp-besluit te worden opgenomen.

4. Een amendement en een sub-amendement kunnen slechts in de beraadslaging betrokken worden indien zij door tenminste één ander lid zijn mede-ondertekend.

5. Degene die een amendement of een sub-amendement heeft ingediend, krijgt, desgevraagd, van de voorzitter gelegenheid om daarop een beknopte toelichting te geven.

6. In afwijking van het bepaalde in artikel 28, eerste lid, kan de voorzitter aan de beraadslaging over een aan de orde zijnd onderwerp een spreektermijn toevoegen voorzover zulks naar zijn oordeel voor de behandeling van een amendement of een sub-amendement nodig is.

1. Ieder lid kan tijdens de beraadslaging over een aan de orde zijn onderwerp bij de voorzitter een motie indienen welke op dat onderwerp betrekking heeft.

2. Onder een motie wordt verstaan een voorstel aan het algemeen bestuur om een uitspraak te doen, een verklaring af te leggen, een oordeel uit te spreken, een wens te kennen te geven, een gevoelen kenbaar te maken, of het dagelijks bestuur danwel de voorzitter tot een doen of nalaten uit te nodigen.

3. Een motie wordt schriftelijk ingediend onder verwijzing naar dit artikel. Zij kan slechts in de beraadslaging worden betrokken, indien zij door tenminste één ander lid is mede-ondertekend of mondeling wordt ondersteund.

4. Degene die een motie heeft ingediend, krijgt, desgevraagd, van de voorzitter gelegenheid om daarop een beknopte toelichting te geven.

5. In afwijking van het bepaalde in artikel 28, eerste lid, kan de voorzitter aan de beraadslaging over een aan de orde zijnd onderwerp een spreektermijn toevoegen voorzover zulks naar zijn oordeel voor de behandeling van een motie nodig is.

6. Indien een motie is aanvaard, wordt door de voorzitter in dezelfde of in de eerstvolgende gewone vergadering aan het algemeen bestuur medegedeeld of en zo ja op welke wijze aan deze motie uitvoering is of zal worden gegeven.

1. Ieder lid heeft het recht het algemeen bestuur voor te stellen van de voorzitter en de leden van het dagelijks bestuur, tezamen en ieder afzonderlijk, verantwoording te verlangen voor het door hen gevoerde bestuur waarbij door de verantwoordingsplichtige mondeling of schriftelijk de gevraagde inlichtingen worden verstrekt voor zover het verstrekken daarvan niet strijdig is met het openbare belang.

2. Een zodanig voorstel moet tenminste drie dagen voor de vergadering schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend.

3. Het algemeen bestuur kan de voorsteller verlof geven zijn voorstel toe te lichten.

4. Indien en voor zover het algemeen bestuur overeenkomstig het voorstel besluit, bepaalt het de dag waarop door het dagelijks bestuur, respectievelijk door de voorzitter in een vergadering moet worden geantwoord.

5. Na het antwoord van het dagelijks bestuur, respectievelijk van de voorzitter is de aan de orde gestelde zaak onderwerp van beraadslaging, tenzij het algemeen bestuur anders besluit.

1. Ongeacht het bepaalde in artikel 23 heeft ieder lid het recht zonder verlof van de vergadering aan de voorzitter en aan het dagelijks bestuur schriftelijk vragen te stellen.

2. De vragen moeten nauwkeurig omschreven, bij de voorzitter worden ingediend.

3. Het dagelijks bestuur antwoordt zo mogelijk binnen een maand.

4. De voorzitter zendt de ingekomen vragen met het antwoord daarop onverwijld aan de leden van het algemeen bestuur toe.

1. Geen lid voert het woord dan na het aan de voorzitter gevraagd en van deze verkregen te hebben.

2. De leden spreken vanaf hun zitplaatsen, tenzij door de voorzitter een andere plaats is aangewezen.

3. De voorzitter onthoudt de leden niet de gelegenheid tot het plaatsen van korte interrupties, tenzij daardoor naar zijn oordeel een normale behandeling van het aan de orde zijnde onderwerp dreigt te worden verstoord.

4. De voorzitter kan in de vergadering het woord aan de secretaris of aan andere ambtenaren van het Waterschap Roer en Overmaas of aan andere hiervoor in aanmerking komende personen verlenen.

1. De spreker is verplicht zich te bepalen tot het voorstel dat in beraadslaging is gebracht en zich te onthouden van beledigende of ongepaste uitdrukkingen.

2. De spreker mag in zijn rede niet worden gestoord, tenzij door de voorzitter teneinde hem aan de naleving van dit reglement te herinneren.

1. In het belang van een goede voortgang van zaken kan de vergadering op voorstel van de voorzitter regels stellen ten aanzien van de spreektijd van de leden over een onderwerp.

2. Het lid dat, na door de voorzitter aan de naleving van het in het eerste lid bepaalde herinnerd te zijn, voortgaat met het handelen in strijd met dit reglement, wordt door de voorzitter het woord ontnomen. Aan de beraadslaging bij het aan de orde zijnde agendapunt mag dit lid niet meer deelnemen.

1. Wanneer de voorzitter van oordeel is dat het onderwerp voldoende is toegelicht, stelt hij voor de beraadslaging te sluiten. Over dit voorstel wordt niet beraadslaagd.

2. Daarna wordt een beslissing, voor zover nodig door stemming, genomen.

1. De voorzitter kan besluiten tot schorsing of verdaging van de vergadering.

2. De vergadering wordt na schorsing dezelfde dag hervat op het door de voorzitter bepaalde uur.

3. De vergadering wordt na verdaging hervat op de dag en het uur door de voorzitter bij de verdaging mede te delen;

hij brengt de dag en plaats der vergadering en het uur van de opening in dit geval onverwijld ter kennis van de niet aanwezig leden.

1. De stemming over personen voor het doen van benoemingen, voordrachten of aanbevelingen geschiedt bij gesloten en niet ondertekende stembriefjes.

2. Voordat tot stemming wordt overgegaan, benoemt de voorzitter uit de ter vergadering aanwezige leden drie stemopnemers.

3. De stemopnemers onderzoeken of het aantal ingeleverde briefjes gelijk is aan dat der aanwezige leden.

4. De inhoud van elk stembriefje wordt door één der stemopnemers duidelijk verstaanbaar voorgelezen, door een ander nagezien, en door hem en de andere stemopnemer opgetekend.

5. Indien tussen de stemopnemers geen overeenstemming bestaat over de inhoud van een stembriefje en de vergadering beslist dat deze stem van invloed kan zijn op de uitslag van de stemming, wordt de stemming als ongeldig aangemerkt en wordt een nieuwe stemming gehouden.

6. De uitslag van de stemming of tussenstemming wordt door het eerst benoemde lid aan de voorzitter medegedeeld. Deze maakt de uitslag van de stemming bekend aan de vergadering.

7. Indien noch de voorzitter, noch één van de leden zich daartegen verzet, kan de stemming geschieden bij acclamatie.

1. Er hebben zoveel stemmingen plaats als personen te benoemen, voor te dragen of aan te bevelen zijn.

2. De vergadering kan op voorstel van de voorzitter besluiten, dat van het bepaalde in de eerste lid van dit artikel wordt afgeweken.

1. Besluiten worden genomen met volstrekte meerderheid van stemmen.

2. Blanco stemmen worden geacht niet te zijn uitgebracht.

1. Wanneer bij de eerste stemming over personen geen volstrekte meerderheid wordt verkregen, wordt een tweede vrije stemming gehouden.

2. Wordt ook bij deze stemming geen volstrekte meerderheid verkregen dan wordt de herstemming beperkt tot de twee personen die bij de tweede stemming de meeste stemmen hebben verkregen. Komen voor de herstemming meer dan twee personen in aanmerking dan wordt bij tussenstemming beslist wie van hen, die een gelijk aantal stemmen hebben verkregen, bij de herstemming kandidaat zal zijn.

3. Indien bij tussenstemming of herstemming de stemmen staken beslist het lot.

1. Indien de voorzitter of een van de leden hierom vraagt, vindt de stemming over zaken bij hoofdelijke oproeping plaats. Ieder in de vergadering aanwezig lid brengt zijn stem uit door het duidelijk verstaanbaar uitspreken van de woorden 'voor' of 'tegen', zonder enige bijvoeging.

2. De stemming bij hoofdelijke oproeping heeft plaats naar de volgorde van de presentielijst, te beginnen met een door de voorzitter voor de stemming te trekken nummer.

3. Indien noch de voorzitter, noch een der leden heeft gevraagd voor stemming bij hoofdelijke oproeping, geschiedt de stemming bij zitten en opstaan.

4. Ieder lid kan, zo stemming bij hoofdelijke oproeping niet plaatsvindt, aantekening in de notulen verlangen, dat hij geacht wil worden tegen te hebben gestemd. Het verzoek daartoe moet voor het nemen van het besluit worden gedaan.

5. Indien geen stemming wordt gevraagd is het desbetreffende voorstel aangenomen.

6. Tenzij de vergadering voltallig is, wordt bij staking van stemmen het nemen van een besluit uitgesteld tot een volgende vergadering, waarin de beraadslagingen kunnen worden heropend.

7. Indien de stemmen staken in een voltallige vergadering of voor de tweede maal over hetzelfde voorstel, wordt het voorstel geacht niet te zijn aangenomen.

8. Onder een voltallige vergadering wordt voor de toepassing van dit artikel verstaan een vergadering waarin alle leden, waaruit het algemeen bestuur bestaat, een stem hebben uitgebracht.

1. Na iedere stemming stelt de voorzitter vast welk besluit er op grond van de gehouden stemming tot stand is gekomen, danwel of een nieuwe stemming moet worden gehouden of tot loting moet worden overgegaan.

2. De stembriefjes worden dadelijk nadat de uitleg van de stemming is bekend gemaakt in de vergadering vernietigd.

1. De secretaris draagt zorg dat van de vergaderingen van het algemeen bestuur notulen worden opgemaakt.

2. De notulen vermelden:

• a.

  de namen van de aanwezige en afwezige leden, met vermelding of de afwezigheid al of niet met kennisgeving geschiedt;

• b.

  de naam van de voorzitter en de secretaris;

• c.

  de dag, het uur en de plaats van de vergadering en een beknopte opgave van de inhoud van het gesprokene met vermelding van de namen van degenen, die daarbij het woord hebben gevoerd of voorstellen hebben gedaan;

• d.

  de zakelijke inhoud van het gesprokene met vermelding van de namen van degenen, die daarbij het woord hebben gevoerd of voorstellen hebben gedaan;

• e.

  de uitslag van de gehouden stemmingen waarbij wordt aangegeven, zo hoofdelijke oproeping plaatsvond, welke leden hun stem vóór en welke leden hun stem tegen uitbrachten;

• f.

  de genomen besluiten;

• g.

  de namen van degenen die aantekening verlangden, zo stemming bij hoofdelijke oproeping niet plaatsvond, dat zij geacht worden tegen te hebben gestemd;

• h.

  al hetgeen tot vermelding waarvan het algemeen bestuur besluit.

1. De notulen worden, nadat zij in een latere vergadering zijn vastgesteld, onmiddellijk door voorzitter en secretaris ondertekend.

2. De notulen van een openbare vergadering worden in het algemeen in de eerstvolgende vergadering aan de orde gesteld.

3. De notulen van een besloten vergadering worden afzonderlijk opgemaakt. Deze notulen worden in een besloten vergadering aan de orde gesteld, die plaatsvindt aansluitend aan de eerstvolgende openbare vergadering.

4. Eventuele wijzigingen en aanvullingen worden in de notulen van de vergaderingen waarin deze zijn behandeld, vermeld.

1. De voorzitter zorgt voor de handhaving van de orde in de vergadering.

2. De voorzitter roept het lid dat het woord voert over een aan de orde gesteld onderwerp en dat naar zijn mening de orde van de vergadering verstoort, hetzij door af te wijken van het onderwerp der beraadslaging, hetzij door zich niet toelaatbare uitdrukkingen te veroorloven, hetzij anderszins, tot de orde.

3. Het niet naleven van het bepaalde in dit reglement wordt voor het toepassen van het bepaalde in het tweede lid mede als het verstoren van de orde beschouwd.

4. Wanneer het lid, dat overeenkomstig het bepaalde in het tweede lid tot de orde is geroepen, voortgaat met het verstoren van de orde, ontneemt de voorzitter hem het woord.

5. Het lid aan wie overeenkomstig het bepaalde in het vorige lid het woord is ontnomen, kan terstond van de betreffende beslissing van de voorzitter in beroep gaan bij het Algemeen Bestuur, dat daarop zonder beraadslaging uitspraak doet.

6. Het lid aan wie de voorzitter, of in beroep het Algemeen Bestuur, het woord heeft ontnomen, kan over het op dat moment in die vergadering ter behandeling aan de orde zijnde onderwerp niet meer aan de beraadslaging deelnemen.

7. De voorzitter kan voorstellen een lid dat door zijn gedragingen de geregelde gang van zaken belemmert, voor de eerste maal voor de vergadering waarin het besluit wordt genomen en bij herhaling voor een bepaalde tijd, doch niet langer dan voor drie vergaderingen, de toegang tot de vergaderingen te ontzeggen. Over dit voorstel wordt niet beraadslaagd. Bij aanneming moet het lid de vergadering onmiddellijk verlaten. Bij weigerachtigheid doet de voorzitter hem verwijderen.

8. Onverminderd het bepaalde in de vorige leden van dit artikel alsmede het bepaalde in artikel 44, kan de voorzitter in het belang van de orde de vergadering schorsen danwel deze voortijdig sluiten.

1. De voorzitter kan, gelet op de beschikbare ruimte, het maximaal aantal toehoorders bepalen dat op de publieke tribune in de vergaderzaal wordt toegelaten.

2. Het is de toehoorders verboden zodanige tekenen van goed- of afkeuring te geven dat daardoor naar het oordeel van de voorzitter de orde in de vergadering wordt verstoord.

3. De voorzitter kan toehoorders, die het bepaalde in het tweede lid overtreden, danwel op andere wijze de orde in de vergadering verstoren, na voorafgegane waarschuwing doen verwijderen. Hij kan zonodig de publieke tribune doen ontruimen.

1. De notulen van een besloten vergadering als bedoeld in artikel 45 worden afzonderlijk opgemaakt.

2. Indien het in verband met het maken van op- of aanmerkingen over de in het eerste lid bedoelde notulen nodig wordt geoordeeld, dan worden deze door het algemeen bestuur vastgesteld in een vergadering, die voor de duur dat die vaststelling aan de orde is, besloten is.

1. Voor de afloop van een besloten vergadering als bedoeld in artikel 45 beslist het Algemeen Bestuur, op voorstel van de voorzitter, of en in hoeverre omtrent het daarin behandelde en omtrent de inhoud van de overgelegde stukken geheimhouding wordt opgelegd.

Indien geheimhouding wordt opgelegd strekt die zich ook uit tot de notulen van die vergadering.

2. De geheimhouding als bedoeld in het eerste lid geldt totdat deze door het algemeen bestuur is opgeheven behoudens het gestelde in artikel 37 van de Waterschapswet.

3. Indien het in verband met de beraadslagingen hierover nodig wordt geoordeeld, wordt deze beslissing in een besloten vergadering genomen.