Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Geldrop-Mierlo 2009

Artikel 1 Begripsbepalingen.

In deze verordening en de daarop gebaseerde nadere regelgeving wordt verstaan onder:

Artikel 3 Keuzevrijheid.

Een individuele voorziening kan verstrekt worden in natura, als financiële tegemoetkoming en als persoonsgebonden budget. Conform bepalingen in de wet stelt het college vast in welke situaties de bij wet verplichte keuze tussen een voorziening in natura en een persoonsgebonden budget niet wordt geboden aan de hand van de in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Geldrop-Mierlo neergelegde criteria.

Artikel 4 Voorzieningen in natura.

Indien een voorziening in natura wordt verstrekt is de lease-overeenkomst, huurovereenkomst of dienstverleningsovereenkomst tussen de leverancier en/of de gemeente Geldrop-Mierlo en de aanvrager van toepassing.

Artikel 5 Financiële tegemoetkoming.

Bij verstrekking van een financiële tegemoetkoming worden de toepasselijke voorwaarden zoals genoemd in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Geldrop-Mierlo in de beschikking opgenomen.

Artikel 6 Persoonsgebonden budget.

• 1.

  Op het persoonsgebonden budget zoals genoemd in artikel 6 van de wet, zijn de volgende voorwaarden van toepassing:

  • a)

    een persoonsgebonden budget wordt alleen verstrekt ten aanzien van individuele voorzieningen;

  • b)

    de omvang van het persoonsgebonden budget is de tegenwaarde van de in de betreffende situatie goedkoopst adequate te verstrekken voorziening in natura, indien nodig aangevuld met een vergoeding voor instandhoudingkosten, zoals vastgelegd in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Geldrop-Mierlo;

  • c)

    de wijze waarop het persoonsgebonden budget wordt vastgesteld wordt door het college vastgelegd in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Geldrop-Mierlo;

  • d)

    een voorziening aangeschaft met een persoonsgebonden budget kan, zodra deze voorziening niet meer wordt gebruikt, onder verrekening van de eventueel ingebrachte eigen middelen, door het bestuur worden opgehaald en voor herverstrekking beschikbaar worden gesteld.

2.De toekenning van het te verstrekken persoonsgebonden budget, de omvang en de looptijd ervan worden bij beschikking vastgesteld.

• 3.

  Bij de beschikking wordt een programma van eisen verstrekt waarin aangegeven is aan welke vereisten de met het persoonsgebonden budget te verwerven voorziening dient te voldoen.

• 4.

  Na verzending van de beschikking wordt het persoonsgebonden budget ter beschikking gesteld door storting op de rekening van de aanvrager.

• 5.

  Het college gaat steekproefsgewijs na of het verstrekte persoonsgebonden budget besteed is aan het doel waarvoor het verstrekt is. De budgethouder is verplicht de daarvoor noodzakelijke stukken, zoals genoemd in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Geldrop-Mierlo, op verzoek van het college per omgaande te verstrekken.

• 6.

  Na ontvangst van de in het vorige lid bedoelde bescheiden wordt door het college beoordeeld of er aanleiding bestaat het persoonsgebonden budget geheel of ten dele terug te vorderen of te verrekenen.

Artikel 7 Eigen bijdrage.

Bij het verstrekken van individuele voorzieningen op grond van de wet is de aanvrager een eigen bijdrage verschuldigd en wordt afgestemd op het inkomen.

De aanvrager dient zelf zorg te dragen voor betaling van de eigen bijdrage aan het CAK.

Artikel 8 Algemene omschrijving.

De door het college, ter compensatie van beperkingen ten gevolge van ziekte of gebrek bij het voeren van een huishouden, te verstrekken voorziening kan bestaan uit:

• a)

  een algemene voorziening waaronder algemene hulp bij het huishouden;

• b)

  hulp bij het huishouden in natura;

• c)

  een persoonsgebonden budget te besteden aan hulp bij het huishouden.

Artikel 9 Primaat van de algemene hulp bij het huishouden.

• 1.

  Een persoon met beperkingen kan voor de in artikel 8 onder a. vermelde voorziening in aanmerking worden gebracht indien:

  • a)

    aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek of

  • b)

    problemen bij het uitvoeren van de mantelzorg

het zelf uitvoeren van een of meer huishoudelijke taken onmogelijk maken en de algemene hulp bij het huishouden dit snel en adequaat kan oplossen.

• 2.

  Een persoon met beperkingen kan voor de in artikel 8 onder b. en c. vermelde voorzieningen in aanmerking worden gebracht als:

  • a)

    de in artikel 8 onder a. genoemde voorziening een onvoldoende oplossing biedt of

  • b)

    niet beschikbaar is.

Artikel 10 Uitsluiting

Het college weigert een voorziening als bedoeld in artikel 8 indien de aanvraag betrekking heeft op hotels/pensions, trekkerswoonwagens, kloosters, tweede woningen, vakantiewoningen, recreatiewoningen, kamerverhuur en specifiek op gehandicapten en ouderen gerichte woongebouwen (AWBZ).

Artikel 13 Respijtvoorziening.

Indien er tijdelijk, doch maximaal drie weken aaneengesloten, geen ondersteuning door een mantelzorger geleverd kan worden, kan een persoon met beperkingen voor de in artikel 8 onder b. vermelde voorziening in aanmerking worden gebracht in de vorm van een respijtvoorziening.

Artikel 14 Type woonvoorzieningen.

De door het college, ter compensatie van beperkingen bij het voeren van een huishouden, te verstrekken woonvoorziening kan bestaan uit:

• a)

  een algemene woonvoorziening;

• b)

  een woonvoorziening in natura;

• c)

  een persoonsgebonden budget te besteden aan een woonvoorziening;

• d)

  een financiële tegemoetkoming in de kosten van een woonvoorziening.

Artikel 16 Soorten individuele woonvoorzieningen.

De in artikel 14 onder b., c. en d. genoemde voorzieningen kunnen bestaan uit:

• a)

  een financiële tegemoetkoming in de verhuis- en herinrichtingskosten;

• b)

  een bouwkundige of woontechnische woonvoorziening;

• c)

  een niet bouwkundige of niet woontechnische woonvoorziening;

• d)

  een uitraasruimte.

Artikel 18 Primaat van de losse woonunit.

Indien een bouwkundige of woontechnische woonvoorziening bestaat uit een aanbouw aan, of een aanzienlijke verbouwing van, een woning die het eigendom is van een verhuurder, die niet bereid is de aangepaste woning blijvend ter beschikking te stellen aan personen die op basis van aantoonbare beperkingen ten gevolge van ziekte of gebrek behoefte hebben aan een dergelijke woning, kan het college een herplaatsbare losse woonunit verstrekken.

Artikel 20 Weigeringgronden.

De aanvraag voor een woonvoorziening als bedoeld in dit hoofdstuk wordt geweigerd indien:

• 1.

  de aanvraag betrekking heeft op het treffen van voorzieningen aan hotels/pensions, trekkerswoonwagens, kloosters, tweede woningen, vakantiewoningen, recreatiewoningen, kamerverhuur en specifiek op gehandicapten en ouderen gerichte woongebouwen (AWBZ) voor wat betreft voorzieningen in gemeenschappelijke ruimten of voorzieningen die bij nieuwbouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten meegenomen kunnen worden.

• 2.

  de ondervonden problemen bij het normale gebruik van de woning voortvloeien uit de aard van de in de woning gebruikte materialen;

• 3.

  de aangevraagde voorzieningen betrekking hebben op een hoger niveau dan het uitrustingsniveau voor sociale woningbouw

• 4.

  de noodzaak tot het treffen van de woonvoorziening het gevolg is van een verhuizing waartoe geen aanleiding bestond op grond van belemmeringen bij het normale gebruik van de woning ten gevolge van ziekte of gebrek;

• 5.

  de aanvrager niet is verhuisd naar de voor zijn of haar beperkingen op dat moment beschikbare meest geschikte woning, tenzij daarvoor tevoren schriftelijk toestemming is verleend door het college;

• 6.

  deze betrekking heeft op voorzieningen in gemeenschappelijke ruimten;

• 7.

  de woonvoorziening aangevraagd wordt op een moment dat op basis van leeftijd, gezinssituatie of woonsituatie te voorzien was dat deze voorziening noodzakelijk zou zijn en er geen sprake is van een onverwacht optredende noodzaak;

• 8.

  de aanvrager voor het eerst zelfstandig gaat wonen, verhuisd is vanuit of naar een woonruimte die niet geschikt is het gehele jaar door bewoond te worden, verhuisd is naar een AWBZ- instelling of een andere instelling gericht op het verstrekken van zorg, of er in de verlaten woonruimte geen problemen met het normale gebruik van de woning zijn ondervonden;

• 9.

  deze betrekking heeft op voorzieningen in een woonwagen waarvan:

  • a)

    de technische levensduur van de woonwagen minder dan 5 jaar is;

  • b)

    de standplaats binnen vijf jaar voor opheffing in aanmerking komt;

  • c)

    de woonwagen ten tijde van de indiening van de aanvraag voor een woonvoorziening bij de gemeente niet op de standplaats stond;

  • d)

    de hoofdbewoner van een woonwagen niet in het bezit is van een bewoningvergunning als bedoeld in de Woningwet.

• 10.

  De financiële tegemoetkoming bedoeld in artikel 14, onder d. wordt verleend onder de voorwaarde, dat de gemeente waar de aanvrager zijn hoofdverblijf heeft, verklaard dat haar niet bekend is dat ten behoeve van de aanvrager eerder een woning bezoekbaar is gemaakt.

Artikel 21 Terugbetaling bij verkoop.

De eigenaar-bewoner, die krachtens deze verordening een woonvoorziening heeft ontvangen die leidt tot waardestijging van de woning, dient bij verkoop van deze woning binnen een periode van 10 jaar na gereedmelding van de voorziening, deze verkoop van de woning onverwijld aan het college te melden. De meerwaarde van de woning dient volgens het in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Geldrop-Mierlo door het college vastgelegde afschrijvingsschema te worden terugbetaald.

Artikel 22 Vormen van voorzieningen.

De door het college, ter compensatie van beperkingen bij het verplaatsen in en om de woning te verstrekken voorziening kan bestaan uit:

• a)

  een rolstoelvoorziening in natura;

• b)

  een persoonsgebonden budget, te besteden aan een rolstoelvoorziening

Artikel 23 Incidenteel en dagelijks rolstoelgebruik.

Een persoon met beperkingen kan voor de in artikel 22, onder a. en b. vermelde voorziening in aanmerking worden gebracht indien aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek meerdere malen per week zittend verplaatsen in en om de woning noodzakelijk maken en hulpmiddelen die verstrekt worden op grond van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten of een andere wettelijke regeling geen adequate oplossing bieden.

Artikel 24 Rolstoelvoorziening in natura

Het college verstrekt een rolstoel op basis van een lease-overeenkomst, waarbij de kosten voor onderhoud en reparatie zijn inbegrepen.

Artikel 25 Persoonsgebonden budget

Het verstrekken van een persoonsgebonden budget is mede bestemd voor aanpassing, onderhoud, service en reparatie van de rolstoel.

Artikel 26 Algemene omschrijving.

De door het college, ter compensatie van beperkingen bij het zich lokaal verplaatsen te verstrekken voorziening kan bestaan uit:

• a)

  een algemene voorziening waaronder een collectieve vervoersvoorziening;

• b)

  een vervoersvoorziening in natura;

• c)

  een persoonsgebonden budget te besteden aan een vervoersvoorziening;

• d)

  een financiële tegemoetkoming in de kosten van een vervoersvoorziening;

Artikel 27 Algemene voorziening.

Een persoon met beperkingen kan voor de in artikel 26 onder a vermelde voorziening in aanmerking worden gebracht indien aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek:

• a)

  het gebruik van het openbaar vervoer of

• b)

  het bereiken van het openbaar vervoer

onmogelijk maken.

Artikel 28 Primaat van het collectief vervoer.

Een persoon met beperkingen kan voor de in artikel 26 onder b. c. en d. vermelde voorziening in aanmerking worden gebracht wanneer aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek

• a)

  het gebruik van een collectief systeem als bedoeld in artikel 26, onder a., onmogelijk maken dan wel;

• b)

  een collectief systeem als bedoeld in artikel 26, onder a., niet aanwezig is dan wel

• c)

  aanvullend is op het collectief vervoer als bedoeld in artikel 26, onder a.

Artikel 32 Algemeen gebruikelijke vervoersvoorziening.

Indien het inkomen van een ongehuwde persoon of het gezamenlijk inkomen van duurzaam samenwonende personen meer bedraagt dan 1,2 maal het norminkomen op bijstandsniveau voor een alleenstaande c.q. duurzaam samenwonende partners, wordt het bezit van een personenauto algemeen gebruikelijk geacht, zodat een auto of een met een auto vergelijkbare voorziening en de daarmee samenhangende gebruik- en onderhoudskosten niet in aanmerking komen voor verstrekking of vergoeding.

Artikel 34 Vorm van voorziening.

De door het college, ter compensatie van beperkingen bij het sporten te verstrekken voorziening kan uitsluitend in de vorm van een financiële tegemoetkoming worden verstrekt. De aard en soort sportvoorzieningen worden nader geregeld in het besluit maatschappelijke ondersteuning.

Artikel 35 Voorwaarden sportvoorziening

Een persoon met beperkingen kan voor de in artikel 34 vermelde voorziening in aanmerking worden gebracht indien:

• a)

  aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek wekelijks sporten zonder de sportvoorziening onmogelijk maken;

• b)

  de aanvrager aannemelijk kan maken dat hij wekelijks sport;

Artikel 37 Vorm van voorzieningen. Vervallen als gevolg van raadsbesluit d.d. 17 december 2012 (GM 2012.0573.

Artikel 38 Inkomensondersteunende voorzieningen

Vervallen als gevolg van raadsbesluit d.d. 17 december 2012 (GM 2012.0573 . )

Artikel 39 Weigering

Vervallen als gevolg van raadsbesluit d.d. 17 december 2012 (GM 2012.0573 . )

Artikel 40 Inkomensgrens inkomensondersteunende voorzieningen

Vervallen als gevolg van raadsbesluit d.d. 17 december 2012 (GM 2012.0573 . )

Artikel 41 Tijdstip van aanvraag

Artikel 42 Gebruik aanvraagformulier.

Een aanvraag dient te worden ingediend door middel van een door het college ter beschikking gesteld formulier.

Artikel 43 Relatie met de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten.

De aanvraag dient te worden ingediend bij “Loket van A tot Z”, in welk loket zowel aanvragen voor voorzieningen inzake de wet alsook aanvragen zorg inzake de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten kunnen worden ingediend.

Artikel 45 Samenhangende afstemming.

Het college legt in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Geldrop-Mierlo regels vast omtrent de wijze waarop de verkrijging van individuele voorzieningen samenhangend wordt afgestemd op de situatie van de aanvrager.

Artikel 46 Wijzigingen in de situatie.

Degene aan wie krachtens deze verordening een voorziening is verstrekt, is verplicht aan het college mededeling te doen van feiten en omstandigheden, waarvan redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze van invloed kunnen zijn op het recht op een voorziening.

Artikel 47 Intrekking van een voorziening.

• 1.

  Het college kan een besluit, genomen op grond van deze verordening, geheel of gedeeltelijk intrekken indien:

  • a)

    niet is voldaan aan de voorwaarden gesteld bij of krachtens deze verordening;

  • b)

    op grond van gegevens beschikt is en gebleken is dat de gegevens zodanig onjuist waren dat, waren de juiste gegevens bekend geweest, een andere beslissing zou zijn genomen;

  • c)

    de aanvrager niet langer woonachtig is in de gemeente Geldrop-Mierlo

  • d)

    de aanvrager overlijdt.

• 2.

  Een besluit tot verlening van een financiële tegemoetkoming of een persoonsgebonden budget kan worden ingetrokken indien blijkt dat de tegemoetkoming of het budget binnen zes maanden na uitbetaling niet is aangewend voor de bekostiging van het middel waarvoor de verlening

heeft plaatsgevonden.

3.Bij overlijden van de budgethouder eindigt het PGB op de dag gelegen na de dag waarop de budgethouder overlijdt.

Artikel 49 Hardheidsclausule.

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de aanvrager afwijken van de bepalingen van deze verordening, indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 50 Gevallen waarin de verordening niet voorziet.

In gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

Artikel 51 Indexering.

Het college kan jaarlijks per 1 januari de in het kader van deze verordening en het op deze verordening berustende Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Geldrop-Mierlo geldende bedragen verhogen of verlagen.

Artikel 52 Evaluatie.

Het door het gemeentebestuur gevoerde beleid wordt tweejaarlijks geëvalueerd. Indien de evaluatie daartoe aanleiding geeft wordt deze verordening aangepast. Het college zendt hiertoe aan de gemeenteraad een verslag over de doeltreffendheid en de effectiviteit van de verordening in de praktijk.

Artikel 53 Citeertitel en inwerkingtreding.

1.Deze verordening wordt aangehaald als: “Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Geldrop-Mierlo”.

2.Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2009.