Indicatieverordening sociale werkvoorziening

Begripsbepalingen.

Artikel 1.

Deze verordening verstaat onder:

• a.

  Indicatiecommissie: de indicatiecommissie als bedoeld in artikel 2 van deze verordening.

• b.

  Kandidaat:

  • -

    de persoon, met een woon- of verblijfplaats in een van de deelnemende gemeenten in de gemeenschappelijke regeling DSW, door wie of namens wie een aanvraag tot indicatie is ingediend op grond van artikel 3 van deze verordening dan wel de persoon voor wie een aanvraag tot herindicatie is ingediend op grond van artikel 9 van deze verordening;

  • -

    de persoon zoals bedoeld in artikel 2 lid 4 van het Besluit indicatie sociale werkvoorziening met een woon- of verblijfplaats in een gemeente die niet deelneemt aan de gemeenschappelijke regeling Diamant groep.

• c.

  Het bestuur: het gemeentebestuur van een van de volgende gemeenten: Tilburg, Goirle, Gilze-Rijen, Dongen, Hilvarenbeek, Alphen-Chaam.

• d.

  De bestuurscommissie de bestuurscommissie voor de Diamant groep die door de gemeenteraad van Tilburg is ingesteld op 27 maart 1995 om het dagelijks bestuur van de Diamant groep te voeren.

• e.

  Diamant groep: de dienst van de gemeente Tilburg die door de gemeenteraad van Tilburg is ingesteld op 25 februari 1985 om de Wet sociale werkvoorziening uit te voeren voor de deelnemende gemeenten.

• f.

  Gemeenschappelijke regeling DSW: 'de gemeenschappelijke regeling inzake uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening' van 11 januari 1991.

• g.

  Wsw: Wet sociale werkvoorziening van 11 september 1997 (Staatsblad 1997, 465).

I De Indicatiecommissie.

Taak van de Indicatiecommissie.

Artikel 2.

Bij Indicatie

• 1.

  De commissie brengt desgevraagd adviezen aan het bestuur uit over de vraag of kandidaten die in aanmerking wensen te komen voor een arbeidsplaats, tot de doelgroep behoren van de Wsw, tot welke arbeidshandicapcategorie zij behoren, over de te nemen maatregelen en voorzieningen en of begeleid werken tot de mogelijkheden behoort. In voorkomende gevallen kan zij adviseren kandidaten te indiceren voor scholing.

Bij Herindicatie

• 2.

  De commissie adviseert het bestuur desgevraagd periodiek ten aanzien van werknemers die na 1 januari 1998 zijn geïndiceerd c.q. zijn te werk gesteld in Wsw-verband of zij nog tot de doelgroep van de Wsw behoren. Op verzoek van of namens de werknemer kan deze herindicatie eerder plaatsvinden.

• 3.

  De commissie adviseert het bestuur op verzoek van de werknemer die voor 1 januari 1998 een Wsw-dienstbetrekking had over de vraag of hij dient te worden geïndiceerd voor begeleid werken.

• 4.

  De commissie adviseert het bestuur over personen die voor 1 januari 1998 waren geïndiceerd of zij ook met toepassing van de Wet sociale werkvoorziening nog tot de doelgroep behoren.

Bij Opzegging van de arbeidsovereenkomst

• 5.

  De commissie adviseert de gemeentebesturen of de door hen daartoe gemandateerde Bestuurscommissie Diamant groep bij voorgenomen opzeggingen van de arbeidsovereenkomsten van Wsw-werknemers zoals bedoeld in artikel 6 lid 3 van de Wet sociale werkvoorziening.

Algemeen

• 6.

  De commissie heeft als taak om het bestuur te adviseren over het verloop van het indicatieproces.

Samenstelling.

Artikel 3.

• 1.

  De commissie bestaat uit de volgende leden:

  • a.

    een jurist

  • b.

    een arts

  • c.

    een psycholoog

  • d.

    een arbeidskundige

  • e.

    een arbeidsmarktdeskundige.

• 2.

  Voor de leden sub b tot en met e worden plaatsvervangers benoemd, die aan dezelfde kwalificaties voldoen.

• 3.

  De leden alsmede plaatsvervangende leden worden benoemd door de colleges van burgemeester en wethouders van de betrokken gemeenten, met inachtneming van de 'Regeling indicatie sociale werkvoorziening' d.d. 29 oktober 1997.

Zittingsduur.

Artikel 4.

• 1.

  Benoeming vindt plaats voor de duur van een jaar, met stilzwijgende verlenging telkens voor de duur van een jaar, tenzij het bestuur anders besluit. Van dit besluit worden de leden schriftelijk op de hoogte gesteld.

• 2.

  Ontslag van commissieleden geschiedt door het bestuur indien daarvoor naar zijn oordeel zwaarwegende redenen aanwezig zijn.

• 3.

  De leden van de commissie kunnen te allen tijde ontslag nemen. Zij geven daarvan schriftelijk kennis aan het bestuur.

• 4.

  Aftredende leden blijven hun functie waarnemen totdat in hun opvolging is voorzien.

Voorzitter.

Artikel 5.

• 1.

  De voorzitter wordt door de Indicatiecommissie uit haar midden benoemd.

• 2.

  De voorzitter is belast met de leiding van de vergadering.

• 3.

  De voorzitter ondertekent alle adviezen die uitgaan van de Indicatiecommissie.

• 4.

  De Indicatiecommissie benoemt uit haar midden tevens een vice-voorzitter die de voorzitter bij afwezigheid vervangt.

Secretaris.

Artikel 6.

• 1.

  De directeur van de Diamant groep draagt zorg voor een ambtelijk secretaris die met hem of haar toegewezen medewerkers de voorbereiding van stukken voor de Indicatiecommissie verzorgt, alsmede de verslaglegging van de vergaderingen en de uitvoering van de genomen besluiten.

• 2.

  De secretaris heeft in de vergaderingen van de Indicatiecommissie geen stemrecht.

Vergoeding.

Artikel 7.

De bestuurscommissie stelt een vergoeding vast voor de werkzaamheden van de leden van de commissie.

Vergaderingen.

Artikel 8.

• 1.

  De Indicatiecommissie komt tenminste een maal per 6 weken bijeen op de door de voorzitter in overleg met de secretaris, vast te stellen tijdstippen.

• 2.

  De voorzitter stelt in overleg met de secretaris de agenda vast en nodigt de leden tijdig uit.

• 3.

  Bij vergaderingen dienen alle leden zoals genoemd in artikel 3 sub b tot en met e of hun plaatsvervangers aanwezig te zijn en deel te nemen aan de besluitvorming.

• 4.

  Bij ontslagvoorstellen dienen de leden sub a tot en met e of hun plaatsvervangers aanwezig te zijn en deel te nemen aan de besluitvorming.

• 5.

  Bij de besluitvorming heeft ieder lid een stem.

• 6.

  Een besluit komt tot stand wanneer meer dan de helft van het aantal stemmen zich voor het voorstel hebben verklaard.

• 7.

  Bij het staken der stemmen beslist de voorzitter.

• 8.

  De vergaderingen zijn vanwege privacy-overwegingen niet openbaar.

• 9.

  De secretaris draagt zorg voor verslaglegging van de genomen besluiten.

Werkwijze.

Artikel 9.

Bij Indicatie

• 1.

  Binnen zes weken na ontvangst van de aanvraag tot indicatie brengt de Indicatiecommissie een advies uit aan het bestuur.

• 2.

  Indien er nader onderzoek moet worden verricht wordt de termijn van het advies met maximaal tien weken verlengd.

• 3.

  Het advies wordt opgesteld met inachtneming van het bepaalde in het Besluit indicatie sociale werkvoorziening en de Regeling indicatie sociale werkvoorziening.

• 4.

  Indien een kandidaat bij voortduring niet meewerkt aan of zonder opgave van redenen niet verschijnt op een gesprek of onderzoek dat betrekking heeft op de (her) indicatie, komt de aanvraag tot (her)indicatie daarmee te vervallen. De kandidaat wordt hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld.

Bij herindicatie

• 5.

  Een aanvraag tot herindicatie voor een kandidaat wordt door het bestuur twee maanden voor afloop van het verstrijken van de geldigheidsduur van de indicatie, ingediend bij de Indicatiecommissie.

• 6.

  Een aanvraag tot herindicatie kan op gemotiveerd verzoek van een kandidaat op een eerder tijdstip worden ingediend.

• 7.

  De aanvraag tot herindicatie wordt behandeld conform het gestelde in de artikelen 4 tot en met 8 van het Besluit indicatie sociale werkvoorziening. Indien een herindicatie plaatsvindt nadat met een kandidaat een arbeidsovereenkomst op grond van de Wsw is aangegaan wordt zijn/haar wijze van functioneren bij de herindicatie betrokken.

• 8.

  Herindicatie van personen die reeds voor 1 januari 1998 waren ge‹ndiceerd en op de wachtlijst staan , vindt plaats voor 1 januari 2000.

Bij opzegging van de arbeidsovereenkomst

• 9.

  Alvorens de arbeidsovereenkomst met een werknemer wordt opgezegd vraagt het bestuur hierover advies van de Indicatiecommissie.

• 10.

  Het bestuur dient hiertoe een gemotiveerde aanvraag in, vergezeld van alle relevante stukken, waaronder een verslag van het gesprek dat met de werknemer over de voorgenomen opzegging heeft plaatsgevonden.

• 11.

  Uiterlijk binnen zes weken na ontvangst van de aanvraag brengt de Indicatiecommissie een schriftelijk advies uit aan het bestuur. Bij haar advies betrekt de Indicatiecommissie de krachtens artikel 6 van het Buitengewoon Besluit Arbeidsverhoudingen 1945 gestelde regels, opgenomen in het zogenaamde Delegatiebesluit

Kwaliteitszorgsysteem

Artikel 10.

• 1.

  Aan het eind van ieder kalenderjaar vindt er door het bestuur een evaluatie plaats van de wijze waarop de Indicatiecommissie haar taak verricht op basis van een door de Indicatiecommissie uit te brengen rapport.

• 2.

  Bij de evaluatie worden in ieder geval de eisen zoals die door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in artikel 9 van de Regeling indicatie sociale werkvoorziening zijn gesteld betrokken

Rapportage

Artikel 11.

• 1.

  Na afloop van iedere periode van vier maanden rapporteert de Indicatiecommissie over haar werkzaamheden aan het bestuur.

• 2.

  In de rapportage worden in ieder geval de volgende gegevens vermeld:

  • a.

    het aantal aanvragen tot indicatie, herindicatie en de opzegging van de arbeidsovereenkomst in de afgelopen periode;

  • b.

    het aantal en de strekking van de afgegeven adviezen, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen indicatie-, herindicatie- en opzeggingsadviezen;

  • c.

    de verdeling van de arbeidshandicapcategorieën;

  • d.

    het aantal afgegeven indicaties voor begeleid werken en scholingstrajecten;

  • e.

    het aantal verrichte onderzoeken en de daarmee gepaard gaande kosten;

  • f.

    het verslag van de evaluatiebijeenkomst(en) met eventuele aanbevelingen;

  • g.

    een overzicht van de met de (her)indicatie gepaard gaande kosten;

• 3.

  De gebundelde rapportages vormen samen het jaarverslag van de Indicatiecommissie.

Huishoudelijk Reglement.

Artikel 12.

De commissie draagt zorg voor een huishoudelijk reglement dat ter kennis wordt gebracht van het bestuur.

II. Het Bestuur.

Aanvraag Indicatie / herindicatie.

Artikel 13.

• 1.

  De aanvraag tot indicatie wordt door of namens een kandidaat ingediend bij het bestuur.

• 2.

  Het bestuur draagt ervoor zorg dat de aanvraag binnen vier weken na ontvangst wordt door geleid naar de Indicatiecommissie.

• 3.

  Een aanvraag wordt niet in behandeling genomen, indien uit de ingediende gegevens blijkt dat de kandidaat kennelijk niet behoort tot de personen waarvoor de Wsw is bedoeld. De kandidaat wordt hiervan schriftelijk in kennis gesteld.

• 4.

  Aanvragen voor een herindicatie worden door het bestuur tijdig, dat wil zeggen twee maanden voor het verstrijken van de geldigheidsduur van de indicatie, bij de Indicatiecommissie ingediend.

Indicatiebesluit.

Artikel 14.

• 1.

  Binnen vier weken na ontvangst van het advies van de commissie stelt het bestuur met inachtneming van artikel 5 van het Besluit indicatie sociale werkvoorziening de indicatie vast, in de vorm van een indicatiebesluit.

• 2.

  Het bestuur mandateert de voorzitter van de Bestuurscommissie Diamant-groep om de besluiten op de indicatieadviezen te nemen en te ondertekenen.

• 3.

  Het indicatiebesluit wordt zo spoedig mogelijk na vaststelling aan de kandidaat toegezonden.

Bezwaren.

Artikel 15.

• 1.

  Indien een belanghebbende tegen het genomen indicatiebesluit dan wel tegen het buiten behandeling laten van een aanvraag tot indicatie / herindicatie een bezwaarschrift ingevolge de Algemene wet bestuursrecht indient, vraagt het bestuur advies aan de Bezwaarschriftencommissie, zoals ingesteld in de Verordening op de Bezwaarschriftencommissie Sociale Werkvoorziening van 30 augustus 1999.

• 2.

  Het bestuur mandateert de Bestuurscommissie Diamant groep om besluiten te nemen op adviezen van de Bezwaarschriftencommissie betrekking hebbend op (her) indicatiebesluiten.

Wachtlijst.

Artikel 16.

• 1.

  Het bestuur mandateert de directeur van de Diamant groep om per gemeente een wachtlijst bij te houden van personen die geïndiceerd zijn voor een Wsw-arbeidsovereenkomst, maar deze nog niet hebben aangeboden gekregen.

• 2.

  Het bestuur mandateert de directeur om te zorgen voor informatieverstrekking aan het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.

Algemeen.

Artikel 17.

• 1.

  Het bestuur mandateert de Bestuurscommissie Diamant groep om algemene adviezen van de Indicatiecommissie te bespreken en te beoordelen of zij naar hem door geleid moeten worden.

• 2.

  Het bestuur mandateert de Bestuurscommissie Diamant groep om besluiten te nemen op adviezen inzake voorgenomen opzeggingen van arbeidsovereenkomsten van werknemers.

Slotbepalingen.

Artikel 18.

Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na haar bekendmaking.

Artikel 19.

Deze verordening kan worden aangehaald als 'Indicatieverordening Sociale Werkvoorziening'.