Mandaatbesluit heffingsambtenaar inzake legesheffing door de Omgevingsdienst Flevoland Gooi & Vechtstreek

Geldend van 01-01-2013 t/m heden

Intitulé

Mandaatbesluit heffingsambtenaar inzake legesheffing door de Omgevingsdienst Flevoland Gooi & Vechtstreek

MANDAATBESLUIT HEFFINGSAMBTENAAR INZAKE LEGESHEFFING DOOR DE OMGEVINGSDIENST FLEVOLAND & GOOI EN VECHTSTREEK”

De provincieambtenaar belast met de heffing van provinciale belastingen van de provincie Flevoland,

Overwegende dat:

door gedeputeerde staten van Flevoland bij besluit van 30 oktober 2012, nummer RWN/1404202 aan de directeur van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek mandaat is verleend om op grond van de in dit mandaatbesluit genoemde wet- en regelgeving, namens hen te beslissen op ingediende aanvragen om vergunning/ontheffing;

op grond van de legesverordening provincie Flevoland voor het in behandeling nemen van een aanvraag om vergunning c.q. ontheffing, leges wordt geheven en in bij deze legesverordening bepaalde gevallen kan worden teruggegeven;

de bevoegdheid om leges te heffen in artikel 227a, tweede lid onderdeel b van de Provinciewet is toegekend aan de provincieambtenaar belast met de heffing van provinciale belastingen, waartoe ook de leges worden gerekend;

gedeputeerde staten bij besluit van 4 september 2012, nummer 1357280 het hoofd van de afdeling Financiën hebben aangewezen als provincieambtenaar belast met de heffing van provinciale belastingen;

het uit een oogpunt van efficiency gewenst is dat deze provincieambtenaar aan de directeur van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek de bevoegdheid mandateert om namens hem leges te heffen en in bij de legesverordening bepaalde gevallen terug te geven;

gelet op het bepaalde in afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

de op grond van artikel 10.4, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht verleende instemming van de directeur van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek, nadat die zich ervan vergewist heeft dat het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst hiermee instemt.

BESLUITEN:

Vast te stellen het “Mandaatbesluit heffingsambtenaar inzake legesheffing door de Omgevingsdienst Flevoland Gooi & Vechtstreek”

Artikel 1. Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

  • a.

    heffingsambtenaar: de door gedeputeerde staten bij besluit van 4 september 2012, nummer 1357280 aangewezen provincieambtenaar belast met de heffing vanprovinciale belastingen als bedoeld in artikel 227a, tweede lid onderdeel b van de Provinciewet;

  • b.

    mandaat: de bevoegdheid om in naam van de heffingsambtenaar leges te heffen voor het op grond van het Mandaat/machtigingenbesluit Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek in behandeling nemen van ingediende aanvragen om vergunning c.q. ontheffing en in bij de legesverordening bepaalde gevallen terug te geven;

  • c.

    OFGV: Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek;

  • d.

    directeur: de directeur van de OFGV.

  • e.

    legesverordening: legesverordening provincie Flevoland 1998.

Artikel 2. Mandaat

  • 1 De heffingsambtenaar verleent aan de directeur van de OFGV de bevoegdheid om namens hem de in de legesverordening genoemde leges te heffen voor het op grond van het Mandaat/machtigingenbesluit Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek in behandeling nemen van ingediende aanvragen om vergunning c.q. ontheffing en in bij de legesverordening bepaalde gevallen terug te geven.

  • 2 Het in het eerste lid bedoelde mandaat omvat zowel de bevoegdheid om het besluit tot het heffen c.q. teruggeven van leges te nemen als de bevoegdheid om dit besluit voor te bereiden en de met de voorbereiding samenhangende correspondentie te ondertekenen.

Artikel 3. Ondermandaat

  • 1 De directeur kan de in artikel 2 genoemde bevoegdheid in ondermandaat opdragen aan een medewerker die onder zijn verantwoordelijkheid valt.

  • 2 De directeur is verplicht om het in het eerste lid genoemde ondermandaatbesluit toe te sturen aan de heffingsambtenaar. Het ondermandaatbesluit wordt gepubliceerd in het provinciaal blad.

Artikel 4. Vervanging

In geval van afwezigheid van de directeur kan het mandaat worden uitgeoefend door diens formele plaatsvervanger.

Artikel 5. Voorwaarden mandaat

De directeur houdt zich bij de uitoefening van het aan hem verleende mandaat aan relevante wet- en regelgeving.

Artikel 6. Terugkoppeling

  • 1 Indien in enig geval wordt getwijfeld of de voorgenomen uitoefening in overeenstemming is met het bepaalde in artikel 5, oefent de directeur zijn bevoegdheid niet uit dan nadat hij daarover overleg heeft gepleegd met de heffingsambtenaar.

  • 2 Het bepaalde in het eerste lid vindt in elk geval plaats wanneer:

    • a.

      de heffingsambtenaar daartoe de wens heeft geuit;

    • b.

      de uitoefening van de bevoegdheid (vermoedelijk) bestuurlijke/politieke consequenties kan hebben;

    • c.

      precedentwerking is te verwachten.

Artikel 7. Verantwoording

De directeur brengt ieder half jaar schriftelijk verslag uit aan de heffingsambtenaar over het door hem uitgeoefende mandaat en het door hem verleende ondermandaat, waarbij aandacht wordt besteed aan aantallen, (financiële) risico’s en rechtmatigheid.

Artikel 8. Ondertekening

Uit de ondertekening van uitgaande stukken waarop het mandaat betrekking heeft, moet blijken dat het namens de heffingsambtenaar is genomen.

Artikel 9. Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2013.

Artikel 10. Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als “Mandaatbesluit heffingsambtenaar inzake heffing leges door de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek”.

Ondertekening

Aldus besloten, 12 december 2012
De heffingssambtenaar,
W.Timmers
Aldus – gelet op het bepaalde in artikel 10:4, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht - mee ingestemd door:
De directeur van de OFGV P.Schuurmans
Datum:
 

TOELICHTING BIJ MANDAATBESLUIT HEFFINGSAMBTENAAR INZAKE LEGESHEFFING DOOR DE OMGEVINGSDIENST FLEVOLAND & GOOI EN VECHTSTREEK

De Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) is door onder meer de provincie Flevoland opgericht met als doel een robuuste uitvoeringsorganisatie te vormen ten behoeve van een adequate uitvoering van omgevingstaken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Gedeputeerde staten hebben bij besluit van 30 oktober 2012 onder nummer RWN/1404202 aan de directeur van de OFGV mandaat toegekend om namens hen de benodigde besluiten te nemen en uitvoeringshandelingen te verrichten. De legesverordening van de provincie Flevoland bepaalt dat gedeputeerde staten voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een vergunning/ontheffing leges kunnen heffen. Wanneer de OFGV op grond van het verleende mandaat de aanvraag/ontheffing in behandeling gaat nemen, is het efficiënt dat de OFGV ook de bevoegdheid krijgt om deze leges te gaan heffen. Omdat de legesverordening bepaalt dat leges kan worden teruggegeven, wanneer een aanvraag voor een beschikking waarvoor op grond deze verordening leges worden geheven, wordt ingetrokken voordat op de aanvraag is beschikt, of indien de aanvraagde beschikking wordt geweigerd, is het efficiënt dat ook deze bevoegdheid aan de directeur van de OFGV wordt gemandateerd.

Waarom mandaatbesluit heffingsambtenaar en niet mandaatbesluit Gedeputeerde Staten

De bevoegdheid om leges te heffen is door de wetgever in de Provinciewet rechtstreeks toegekend aan “de provincieambtenaar belast met de heffing van provinciale belastingen” (hierna heffingsambtenaar). Bij besluit van besluit van 4 september 2012, kenmerk 1357180 hebben gedeputeerde staten het hoofd van de afdeling Financiën als heffingsambtenaar aangewezen. Gelet op het bovenstaande behoort het dan ook tot de bevoegdheid van de heffingsambtenaar om het onderhavige mandaatbesluit te nemen.

Legesverordening

In de door provinciale staten vastgestelde legesverordening is bepaald waarvoor leges kan worden geheven. Ook is hierin vastgesteld wat de hoogte is van de leges. In de legesverordening is ook geregeld dat leges kan worden teruggegeven. Dat is het geval wanneer een aanvraag voor een beschikking waarvoor ingevolge deze verordening leges worden geheven, wordt ingetrokken voordat op de aanvraag is beschikt, of indien de aanvraagde beschikking wordt geweigerd.