Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR228864
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR228864/1
Algemene inspraakverordening gemeente Ommen
Geldend van 22-04-2009 t/m heden
Intitulé
ALGEMENE INSPRAAKVERORDENING OMMENArtikel 1 Begripsomschrijving
De verordening verstaat onder:
- a.
inspraak: het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid;
- b.
inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;
- c.
beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid en besluiten van algemene strekking.
Artikel 2 Onderwerp van inspraak
-
1. Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid.
-
2. Inspraak wordt altijd verleend indien de wet hiertoe verplicht.
-
3. Geen inspraak wordt verleend:
- a.
ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;
- b.
indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;
- c.
indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;
- d.
inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;
- e.
indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht;
- f.
indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.
- a.
Artikel 3 Inspraakgerechtigden
Inspraak wordt verleend aan ingezetenen en aan belanghebbenden.
Artikel 4 Inspraakprocedure
-
1. Op inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.
-
2. Burgemeester en wethouders stellen voor elk beleidsvoornemen waarop inspraak wordt verleend, een inspraakprocedure vast.
Artikel 5 Interactieve beleidsvorming
Indien gekozen wordt voor interactieve beleidsvorming wordt dit tot stand gebracht met behulp van onderstaande participatieladder (zie beleidsnotitie "interactieve beleidsvorming en burgerparticipatie").
Partcipatieladder
(gebaseerd op Igno Pröpper)
Interactief ja/nee |
Rol van bestuur/ Bestuursstijl |
Rol participant |
Voorbeeld |
Ja |
Faciliterende stijl Bestuur geeft ondersteuning (tijd, geld, deskundigheid materiële hulpmiddelen |
(mee)beslisser |
Een school ontwikkelt campagne voor verkeersveiligheid en gemeente biedt ambtelijke ondersteuning |
Ja |
Samenwerkende stijl Bestuur werkt op basis van gelijkwaardigheid met andere partijen samen. |
Co-producent |
Gezamenlijk bouwplan met projectontwikkelaars, woningcorporaties. |
Ja |
Delegerende stijl Bestuur geeft aan de participant bevoegdheid om binnen randvoorwaarden zelf beslissingen te nemen of uitvoering aan beleid te geven. |
Meebeslisser |
Dorpsraad krijgt bevoegdheid om invulling te geven aan een budget voor vergroten leefbaarheid. |
Ja |
Participatieve stijl Bestuur vraagt een open advies waarbij er veel ruimte is voor discussie en inbreng. Uiteindelijke besluit ligt wel bij gemeente. |
Adviseur |
Gemeente vraagt zich af wat er met een braakliggend gebied moet gebeuren? Omwonenden denken vanaf begin mee. |
nee |
Consultatieve stijl Bestuur raadpleegt participant over afgebakende vraagstelling. Deze kan zich uitspreken over een voorgestelde beleidsaanpak binnen een gegeven probleemomschrijving. |
Geraadpleegde |
Gemeente heeft plan gemaakt voor woningbouw op braakliggend terrein. Omwonenden en belanghebbenden kunnen reactie geven op dit plan. |
nee |
Open autoritaire stijl Bestuur voert zelfstandig beleid. Om dit beleid bekend te maken geeft zij hierover informatie. Om dit te laten slagen probeert zij doelgroepen te overtuigen. |
Doelgroep van informatie |
Bestuur stelt tarieven toeristenbelasting vast en maakt dit bekend. |
nee |
Gesloten autoritaire stijl Bestuur voert zelfstandig beleid en geeft hierover geen informatie. |
Geen |
Bestuur beslist in beslotenheid over een in bewaring stelling (opname psychiatrische patiënt). |
Artikel 6 Eindverslag
-
1. Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.
-
2. Het eindverslag bevat in elk geval:
- a.
een beschrijving van de gevolgde inspraakprocedure;
- b.
een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht;
- c.
een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan.
- a.
Artikel 7 Intrekking oude verordening
De Algemene Inspraakverordening Gemeente Ommen van 19 december 2002 met kenmerk PJO 74713 wordt ingetrokken.
Artikel 8 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt zes weken na de dag van bekendmaking in werking.
Artikel 9 Citeertitel
Deze verordening kan worden aangehaald als "Algemene inspraakverordening Gemeente Ommen".
Toelichting Algemene inspraakverordening gemeente Ommen
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl