LANDSBESLUIT, HOUDENDE ALGEMENE MAATREGELEN, houdende nadere regels ter zake de beoordeling en bezoldiging van ambtenaren in dienst van Sint Maarten

Geldend van 11-06-2025 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2024

Intitulé

LANDSBESLUIT, HOUDENDE ALGEMENE MAATREGELEN, houdende nadere regels ter zake de beoordeling en bezoldiging van ambtenaren in dienst van Sint Maarten

HOOFDSTUK I Algemene bepalingen

Artikel 1

In dit besluit wordt verstaan onder:

  • a.

    landsverordening: de Landsverordening materieel ambtenarenrecht;

  • b.

    ambtenaar: de ambtenaar in dienst van Sint Maarten, wiens bezoldiging niet bij afzonderlijke verordening is geregeld;

  • c.

    bezoldiging: het loon van de ambtenaar voor het vervullen van zijn functie, met inachtneming van de bepalingen van dit besluit aan de hand van een bezoldigingsschaal vastgesteld;

  • d.

    bezoldigingsschaal: een als zodanig in de bij dit besluit behorende bijlage A vermelde, van een volgnummer voorziene reeks van bedragen;

  • e.

    bezoldigingstrede: elk afzonderlijk binnen een bezoldigingsschaal opgenomen bezoldigingsbedrag;

  • f.

    functie: het samenstel van werkzaamheden door de ambtenaar in zijn ambt te verrichten krachtens en overeenkomstig hetgeen hem door of namens het daartoe bevoegde gezag uitdrukkelijk of impliciet is opgedragen;

  • g.

    maximum-bezoldiging: het bedrag behorende bij de hoogste bezoldigingstrede van een bezoldigingsschaal, waarvan de volgnummeraanduiding uitsluitend uit een getal bestaat;

  • h.

    toelage: een een- of meermalige toeslag op de bezoldiging in meerdering en tezamen met deze bezoldiging betaalbaar gesteld;

  • i.

    beoordelingsautoriteit: de leidinggevende van de directe leidinggevende van de ambtenaar in het kader van de beoordeling of, bij gebrek van een dergelijke leidinggevende, de directe leidinggevende van de ambtenaar;

  • j.

    politieke gezagdrager: een politieke gezagdrager als bedoeld in de Pensioenregeling politieke gezagdragers.

Artikel 2

  • 1. De bezoldiging en eventuele met de bezoldiging verbonden toelagen worden maandelijks aan of tegen het einde van de maand waarop de betaling betrekking heeft betaald.

  • 2. Wanneer de bezoldiging of een toelage moet worden uitbetaald over een gedeelte van een kalendermaand, wordt het te betalen bedrag berekend door het voor een maand vastgestelde bedrag te vermenigvuldigen met het aantal dagen gedurende welke de betrokken ambtenaar in dienst is geweest en het product te delen door dertig.

  • 3. Van het eerste en tweede lid kan worden afgeweken, ingeval daartoe naar het oordeel van het bevoegde gezag op grond van bijzondere omstandigheden aanleiding bestaat.

HOOFDSTUK II De bezoldiging

Artikel 3

  • 1. Bij de indiensttreding of bij de overgang naar een andere functie wordt de bezoldigingsschaal bepaald met inachtneming van de aard en het niveau van de functie waarmede de betrokken ambtenaar wordt belast.

  • 2. Van het eerste lid kan worden afgeweken, indien het gebrek aan ervaring met betrekking tot de arbeid die de betrokkene in de functie moet verrichten de verwachting aannemelijk maakt dat zijn wijze van functioneren zich tegen de toepassing van dat artikellid vooralsnog verzet. In dit geval kan de bezoldigingsschaal worden bepaald en gedurende een tijdvak van ten hoogste vier jaren blijven bepaald op ten hoogste twee nummers beneden de schaal die met toepassing van het eerste lid in aanmerking zou komen.

  • 3. Indien het functioneren van de ambtenaar wiens bezoldigingsschaal op twee nummers beneden de functieschaal is bepaald, blijkens een beoordeling dusdanige vooruitgang heeft geboekt, dat de verwachting is gerechtvaardigd dat binnen een of twee jaren zijn wijze van functioneren zich niet meer tegen de toepassing van het eerste lid zal verzetten, wordt hij bevorderd naar de naast-hogere aanloopschaal en zijn bezoldiging bepaald op het bedrag van de naast-hogere bezoldigingstrede in die schaal.

  • 4. Indien het functioneren van de ambtenaar zich blijkens een beoordeling na een periode van twee jaren nog tegen de toepassing van het derde lid verzet of indien het functioneren van de ambtenaar aan het einde van het in het tweede lid genoemde tijdvak van vier jaren blijkens een beoordeling de toepassing van het eerste lid nog niet toelaat, wordt het geplaatst in een functie waarvan de aard en het niveau in overeenstemming is met de schaal volgens welke hij wordt bezoldigd, of wordt hem ontslag aangezegd.

  • 5. Indien de wijze van functioneren van de ambtenaar wiens bezoldiging met toepassing van het tweede of derde lid is bepaald, zich blijkens een beoordeling niet langer tegen de toepassing van het eerste lid verzet, wordt hij bevorderd naar de krachtens het eerste lid bepaalde bezoldigingsschaal en zijn bezoldiging bepaald op het bedrag van de naast-hogere bezoldigingstrede in die schaal.

Artikel 4

  • 1. Aard en niveau van een functie worden bepaald aan de hand van functiebeschrijvingen en functieniveau-karakteristieken, welke deel uitmaken van het functiewaarderingssysteem.

  • 2. Anders dan bij wijze van disciplinaire straf als bedoeld in hoofdstuk VIII van de landsverordening, kan zonder voorafgaand ontslag voor een ambtenaar geen bezoldigingsschaal worden vastgesteld die een lagere maximum-bezoldiging bevat dan die welke in de voordien voor hem geldende bezoldigingsschaal is aangegeven.

Artikel 5

Indien de ambtenaar anders dan bij wijze van disciplinaire straf als bedoeld in hoofdstuk VIII van de landsverordening, wordt belast met een andere functie, als gevolg waarvan zijn bezoldiging op grond van de overige bepalingen van dit besluit een verlaging zou moeten ondergaan, zonder dat de bekleding met die andere functie bij wijze van waarneming als bedoeld in artikel 26 van de landsverordening geschiedt of zonder dat ontslag voorafgegaan is, blijft deze verlaging achterwege.

Artikel 6

  • 1. De bezoldiging van de ambtenaar wordt verhoogd tot het bedrag dat behoort bij de naast-hogere bezoldigingstrede in de schaal, indien hij naar het oordeel van de beoordelingsautoriteit of van het bevoegde gezag, dat is neergelegd in een formele beoordeling als bedoeld in artikel 9, zijn functie naar behoren vervult. Deze beoordeling vindt voor iedere ambtenaar aan het einde van elk jaar of bij overgang naar een andere functie plaats. De beoordeling van een ambtenaar die met ingang van 1 juli of later in een jaar in dienst is getreden, vindt voor de eerste maal aan het einde van het daarop volgende jaar plaats.

  • 2. Vervult de ambtenaar zijn functie naar het oordeel van de beoordelingsautoriteit of van het bevoegde gezag niet naar behoren, dan blijft verhoging van de bezoldiging achterwege.

  • 3. De in het eerste lid bedoelde verhoging van de bezoldiging wordt met ingang van 1 januari van een jaar toegekend, zolang de ambtenaar de maximum-bezoldiging van de voor hem geldende bezoldigingsschaal nog niet heeft bereikt, doch voor de eerste maal niet eerder dan nadat sinds zijn aanstelling als ambtenaar ten minste zes maanden zijn verstreken.

Artikel 7

De bezoldiging van de ambtenaar met een onvolledige werktijd wordt vastgesteld op een evenredig deel van de bezoldiging bij een volledige werktijd.

Artikel 8

Ingeval de ambtenaar wordt bevorderd naar een functie waaraan een bezoldigingsschaal is verbonden die een hogere maximum-bezoldiging bevat dan die welke voorkomt in de schaal volgens welke hij tot dusverre is bezoldigd, wordt hem de bezoldigingstrede in de nieuwe schaal toegekend waarvan het bedrag percentueel ten minste zoveel hoger is dan dat van de hem laatstelijk toekomende bezoldigingstrede in de oude schaal, als in die oude schaal het procentuele verschil tussen twee bezoldigingstreden uitmaakt.

HOOFDSTUK III De beoordeling

Artikel 9

  • 1. Een ambtenaar wordt jaarlijks beoordeeld aan de hand van een door het bevoegde gezag vastgestelde leidraad voor functioneringsbeoordeling.

  • 2. De beoordeling bestaat uit een plannings-, een functionerings- en een beoordelingsgesprek met de directe leidinggevende van de ambtenaar.

  • 3. De ambtenaar en diens directe leidinggevende geven hun volle medewerking aan de beoordeling en nemen de geldende voorschriften en de aanwijzingen van het bevoegde gezag nauwgezet in acht.

  • 4. De beoordeling geschiedt op basis van de voor de ambtenaar geldende functiebeschrijving of, bij afwezigheid daarvan, de door het bevoegde gezag opgedragen werkzaamheden.

  • 5. De in het kader van de beoordeling gemaakte afspraken en de door de ambtenaar bereikte resultaten worden vastgelegd in een daartoe door het bevoegde gezag beschikbaar gesteld beoordelingsformulier.

Artikel 10

  • 1. Het planningsgesprek vindt plaats in de maand december of januari en is gericht op het maken van afspraken met de ambtenaar over de door hem te bereiken individuele doelstellingen in het daarop aansluitende jaar met betrekking tot de organisatie, prestaties en wijze van functioneren.

  • 2. Het functioneringsgesprek vindt plaats zo dikwijls als de ambtenaar of de directe leidinggevende zulks wenselijk acht, docht ten minste eenmaal per kalenderjaar, uiterlijk in de maand mei. Het functioneringsgesprek is gericht op een evaluatie van de gemaakte afspraken. Zo nodig vindt aanpassing van de afspraken plaats.

  • 3. Het beoordelingsgesprek vindt plaats in de maand november en is gericht op de beoordeling van de algemene prestatie van de ambtenaar in het betreffende kalenderjaar. Daarbij worden beoordeeld de mate waarin gemaakte afspraken, bedoeld in het eerste en, indien van toepassing, het tweede lid, zijn gerealiseerd, de door de ambtenaar geleverde prestatie en diens wijze van functioneren in het betreffende kalenderjaar, waaronder de communicatie dienaangaande.

Artikel 11

  • 1. Elk onderdeel van de beoordeling, genoemd in artikel 9, tweede lid, wordt afgesloten met ondertekening van het betreffende onderdeel van het beoordelingsformulier door de ambtenaar en diens directe leidinggevende.

  • 2. Indien de ambtenaar weigert te ondertekenen, betrekt de directe leidinggevende een getuige bij de afronding van het betreffende gesprek. Indien de ambtenaar in zijn weigering te ondertekenen volhardt, wordt zulks, zo mogelijk met vermelding van de redenen, door de directe leidinggevende op het beoordelingsformulier aangetekend.

  • 3. Indien de ambtenaar zich met een of meer onderdelen van het beoordelingsgesprek niet kan verenigen, maakt hij zijn bezwaar ter zake binnen zeven dagen na de datum van zijn ondertekening van het betreffende onderdeel van het beoordelingsformulier dan wel na de datum waarop hij in zijn weigering te ondertekenen heeft volhard, schriftelijk kenbaar aan de beoordelingsautoriteit.

Artikel 12

  • 1. Het resultaat van het beoordelingsgesprek wordt binnen zeven dagen na ondertekening door de directe leidinggevende van de beoordeelde ambtenaar aan de beoordelingsautoriteit ter kennisneming voorgelegd.

  • 2. De beoordelingsautoriteit gaat na of hij zich uit eigen waarneming met het resultaat van het beoordelingsgesprek kan verenigen. De beoordelingsautoriteit kan wijzigingen daarin aanbrengen, mits hij die genoegzaam motiveert. De beoordelingsautoriteit gaat daartoe niet over, dan nadat hij zich ter zake met de ambtenaar en diens directe leidinggevende heeft verstaan.

  • 3. De beoordelingsautoriteit ondertekent binnen zeven dagen na ontvangst het al dan niet door hem gewijzigde resultaat van het beoordelingsgesprek en stelt daarmede de beoordeling vast.

  • 4. De beoordeling wordt na vaststelling onverwijld aan de ambtenaar uitgereikt.

Artikel 13

  • 1. Indien de ambtenaar tegen een of meer onderdelen van het beoordelingsgesprek aan de beoordelingsautoriteit zijn bezwaar heeft kenbaar gemaakt, gaat deze niet over tot het aanbrengen van wijzigingen daarin of tot vaststelling daarvan, dan nadat hij de ambtenaar in de gelegenheid heeft gesteld zijn bezwaar binnen zeven dagen na ontvangst door de beoordelingsautoriteit in persoon aan hem toe te lichten. De beoordelingsautoriteit kan bepalen dat andere personen bij dat gesprek aanwezig zijn.

  • 2. De beoordelingsautoriteit beslist op het bezwaar. Indien het bezwaar hem daartoe aanleiding geven, brengt de beoordelingsautoriteit de nodige wijzigingen aan in het resultaat van het beoordelingsgesprek.

  • 3. Binnen veertien dagen na de toelichting, bedoeld in het eerste lid, ondertekent de beoordelingsautoriteit het al dan niet door hem gewijzigde resultaat van het beoordelingsgesprek en stelt hij daarmede de beoordeling vast.

  • 4. De beslissing van de beoordelingsautoriteit op het bezwaar en de beoordeling worden onverwijld aan de ambtenaar uitgereikt.

HOOFDSTUK IV Toelagen

Artikel 14

  • 1. Aan de ambtenaar, aan wie zodanige eisen worden gesteld, dat zijn positie of taak een bijzonder karakter draagt, kan het bevoegde gezag een in ieder afzonderlijk geval vast te stellen toelage toekennen voor de duur van ten hoogste een jaar.

  • 2. De toelage wordt bepaald op ten hoogste 25% van de bezoldiging van de betrokken ambtenaar, en wordt tezamen met deze betaalbaar gesteld.

  • 3. Indien het onmogelijk blijkt om het tijdvak gedurende welke het recht op de toelage bestaat reeds bij de toekenning te bepalen, wordt in de beschikking waarbij de toekenning geschiedt het tijdstip vastgesteld waarop door het bevoegde gezag zal worden beslist of de gronden daartoe nog steeds aanwezig zijn.

Artikel 15

De kindertoelage, bedoeld in artikel 29 van de landsverordening, wordt toegekend voor ten hoogste tien kinderen en bedraagt per maand:

  • a.

    voor een kind: NAf 55,00;

  • b.

    voor een tweede kind: NAf 50,00;

  • c.

    voor een derde kind: NAf 45,00;

  • c.

    voor een vierde en elk volgend kind: NAf 25,00.

HOOFDSTUK V Gratificaties

Artikel 16

  • 1. De gratificatie, bedoeld in artikel 75 van de landsverordening, bedraagt ten hoogste een maand bezoldiging, vermeerderd met eventuele kindertoelage en met een bedrag ter grootte van een voor de betrokken ambtenaar geldende maandelijkse toelage als bedoeld in artikel 14.

  • 2. Ingeval de gratificatie in het kader van een beoordeling wordt toegekend als eenmalige bonus wegens uitstekend functioneren, bedraagt deze ten hoogste twaalfmaal de waarde van de op grond van de beoordeling toegekende periodieke verhoging van de bezoldiging.

Artikel 17

  • 1. Bij het bereiken van een diensttijd van 15 en 20 jaren wordt een gratificatie toegekend wegens trouwe dienst ter grootte van de helft van een maand bezoldiging, vermeerderd met eventuele kindertoelage, en met een bedrag ter grootte van een voor de betrokken ambtenaar geldende maandelijkse toelage als bedoeld in artikel 14.

  • 2. Bij het bereiken van een diensttijd van 25, 30, 35 en 40 jaren wordt een gratificatie toegekend wegens trouwe dienst ter grootte van een maand bezoldiging, vermeerderd met eventuele kindertoelage en met een bedrag ter grootte van een voor de betrokken ambtenaar geldende maandelijkse toelage als bedoeld in artikel 14.

  • 3. Bij het bereiken van een diensttijd van 45 jaren wordt een gratificatie toegekend wegens trouwe dienst ter grootte van tweemaal een maand bezoldiging, vermeerderd met eventuele kindertoelage, en met een bedrag ter grootte van een voor de betrokken ambtenaar geldende maandelijkse toelage als bedoeld in artikel 14.

Artikel 18

Indien een ambtenaar jubileert, terwijl hij op non-activiteit is gesteld in verband met het vervullen van het ambt van politieke gezagdrager dan wel hem mede of overwegend in het belang van de dienst of het algemeen belang vrijstelling van dienst wegens bijzondere omstandigheden is verleend, wordt op de datum van het bereiken van een diensttijd als bedoeld in artikel 17 geen gratificatie toegekend. Toekenning van de gratificatie kan alsnog geschieden, zodra de ambtenaar in activiteit is hersteld.

Artikel 19

  • 1. Bij de berekening van de diensttijd, bedoeld in artikel 17, wordt mede in aanmerking genomen:

    • a.

      de tijd, gedurende welke de ambtenaar in verband met het vervullen van het ambt van politieke gezagdrager op non-activiteit is gesteld geweest;

    • b.

      de tijd, vóór 10 oktober 2010, doorgebracht in dienst van Aruba, de Nederlandse Antillen of bij een eilandgebied van de Nederlandse Antillen;

    • c.

      de tijd, doorgebracht in dienst van de landen Aruba, Curaçao of Nederland; en,

    • d.

      de tijd doorgebracht in dienst van Sint Maarten of een van de overheidsorganisaties bedoeld in onderdelen b en c, op grond van een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht;

    • e.

      niet als diensttijd in de zin van dit artikel wordt aangemerkt diensttijd welke is doorgebracht zonder dat werkzaamheden zijn verricht buiten het genot van inkomsten uit de dienstbetrekking;

    • f.

      diensttijd die gelijktijdig in meer dan één betrekking is doorgebracht, telt slechts eenmaal mee.

  • 2. Als diensttijd wordt niet in aanmerking genomen een verlofperiode van meer dan een maand, gedurende welke de ambtenaar niet mede of overwegend in het belang van de dienst of het algemeen belang en zonder behoud van bezoldiging verlof heeft genoten.

HOOFDSTUK VI Administratief beroep

[vervallen]

HOOFDSTUK VII Overgangs- en slotbepalingen

Artikel 24

[vervallen]

Artikel 25

[wijzigt een andere regeling]

Artikel 26

De bezoldiging van een ambtenaar die op de datum voorafgaand aan die van de inwerkingtreding van dit besluit reeds in dezelfde functie in dienst is, wordt met ingang van de datum van inwerkingtreding van dit besluit vastgesteld op het bij een bezoldigingstrede in de volgens artikel 3, eerste of tweede lid, bepaalde schaal behorende bedrag dat gelijk is aan de bezoldiging die de ambtenaar laatstelijk voordien heeft genoten, zo mogelijk verhoogd tot het bedrag van de naast-hogere bezoldigingstrede in de schaal. Indien een gelijk bedrag in de schaal ontbreekt, geldt als bezoldiging het naast-hogere bedrag in die schaal, zo mogelijk verhoogd tot het bedrag van de naast-hogere bezoldigingstrede in de schaal.

Artikel 27

Voor de toepassing van artikel 26 wordt een toelage welke op grond van artikel 25 van de landsverordening, zoals dit luidde voordat de wijziging van de landsverordening van 23 december 1997, waarbij artikel 25 vervallen is verklaard, in werking was getreden, aan een ambtenaar was toegekend en op de datum voorafgaand aan die van de inwerkingtreding van dit besluit nog door die ambtenaar werd genoten, geacht een deel van de genoten bezoldiging uit te maken.Met ingang van de datum waarop de vervolgens vastgestelde nieuwe bezoldiging voor die ambtenaar geldt, vervalt de toelage.

Artikel 28

Binnen drie maanden na de datum van inwerkingtreding van dit besluit wordt elke ambtenaar in kennis gesteld van de bezoldigingsschaal, de bezoldigingstrede en het daarbij behorende bedrag welke voor hem gelden, voor zover zulks niet reeds door of namens het bevoegde gezag vooruitlopend op de inwerkingtreding van dit besluit is geschied.

Artikel 29

[regelt de inwerkingtreding]

Artikel 30

Dit besluit wordt aangehaald als: Bezoldigingsregeling ambtenaren.

Bijlage A behorende bij de Bezoldigingsregeling ambtenaren

Salarisschalen 2024

Schalen/ treden

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1

1565

1855

2029

2249

2528

2875

3304

3826

4452

5194

6064

7072

8232

9554

11049

12730

14609

2

1600

1899

2090

2326

2619

2981

3419

3950

4583

5330

6210

7228

8397

9729

11238

12936

14834

3

1636

1943

2151

2403

2710

3085

3535

4075

4714

5467

6356

7382

8560

9904

11426

13141

15059

4

1671

1987

2212

2480

2801

3191

3650

4199

4845

5602

6501

7537

8725

10079

11615

13346

15285

5

1706

2032

2274

2557

2893

3295

3766

4323

4977

5738

6647

7693

8888

10254

11804

13550

15510

6

1740

2076

2334

2634

2983

3401

3881

4449

5108

5875

6793

7847

9053

10429

11992

13755

15734

7

1776

2121

2395

2711

3075

3505

3997

4573

5239

6010

6939

8002

9216

10604

12181

13961

15959

8

1811

2165

2456

2788

3166

3610

4112

4697

5371

6147

7085

8157

9381

10779

12369

14165

16185

9

1846

2209

2517

2865

3257

3715

4227

4822

5502

6283

7231

8312

9545

10954

12558

14370

16410

10

1881

2253

2578

2942

3348

3820

4342

4946

5633

6419

7376

8467

9709

11129

12746

14575

16635

11

1916

2298

2639

3019

3439

3925

4458

5071

5765

6555

7522

8622

9873

11304

12935

14780

16860

12

1951

2342

2700

3095

3531

4030

4573

5195

5896

6691

7668

8777

10037

11479

13124

14985

17086

13

1986

2386

2761

3172

3622

4135

4688

5320

6027

6827

7814

8932

10201

11654

13312

15190

17311

14

2021

2431

2822

3249

3713

4240

4804

5444

6158

6963

7960

9087

10365

11830

13501

15395

17536

15

2057

2475

2883

3326

3804

4345

4919

5569

6290

7099

8106

9242

10529

12005

13689

15600

17761

16

2092

2519

2944

3403

3895

4450

5035

5693

6421

7235

8251

9397

10693

12180

13878

15805

17986

17

2127

2563

3005

3480

3986

4554

5150

5818

6552

7371

8397

9552

10857

12355

14066

16010

18211

18

2162

2608

3066

3557

4078

4659

5265

5942

6683

7507

8543

9707

11021

12530

14255

16215

18437

19

2197

2652

3127

3634

4169

4764

5381

6066

6815

7643

8689

9862

11185

12705

14444

16420

18662

20

2232

2696

3188

3711

4260

4869

5496

6191

6946

7779

8835

10017

11349

12880

14632

16625

18887