Beleidsregel Bewonersinitiatieven

Samenvatting

In de voorliggende beleidsregel bewonersinitiatieven worden bestaande stedelijke programma’s en faciliteiten voor bewonersinitiatieven gebundeld en ingedeeld in twee groepen: de straataanpak (Opzoomeren en Mensen maken de Stad) en de algemene bewonersinitiatieven (Groene Duimen, Groeibriljanten, Rotterdam Idee en andere faciliteiten). De gebundelde faciliteiten blijven stedelijk, maar zijn in het kader van gebiedsgericht werken middels trekkingsrechten in sterke mate beïnvloedbaar door deelgemeenten.

Een stedelijk expertise- en servicecentrum zal de deelgemeenten faciliteren met de stedelijke middelen, de kennisdeling rond bewonersinitiatieven ter hand nemen en bij de uitvoering expertise en service aan deelgemeenten aanbieden. De deelgemeenten nodigen we nadrukkelijk uit om hun eigen aanpak en de middelen voor bewonersinitiatieven te koppelen aan deze beleidsregel. Zeven deelgemeenten ontvangen reeds zogenaamde WWI-gelden voor de krachtwijken in hun gebied. Desgewenst kunnen deelgemeenten met dit centrum afspraken maken over verdere assistentie bij operationele taken met betrekking tot bewonersinitiatieven. Te denken valt aan afspraken over bijvoorbeeld werven van bewonersinitiatieven, voeren van correspondentie, doen van uitbetalingen, e.d. Met deze maatregelen versterken wij zowel de positie van deelgemeenten ten aanzien van bewonersinitiatieven, als ook de organisatie van bewonersinitiatieven.

Voor de burger maakt de komst van een fysiek loket per deelgemeente (gekoppeld aan de VraagWijzer of Stadswinkel) en een stedelijke website het overzichtelijker en tevens makkelijker om initiatieven aan te melden of om informatie te krijgen. Ook met deze belangrijke maatregel willen wij de organisatie met betrekking tot bewonersinitiatieven in Rotterdam versterken. Alle maatregelen willen wij per 1 januari 2010 laten ingaan.

Inleiding

In het collegeprogramma 2006-2010 ‘De stad van aanpakken. Voor een Rotterdams resultaat’ staat het ‘meedoen van alle Rotterdammers’ voorop. Wij vinden het van het grootste belang, dat Rotterdammers op alle terreinen zoveel mogelijk meedoen. Ons doel is om Rotterdammers zowel kansen te geven om mee te doen als ook om iedereen aan te spreken om mee te doen. Burgers worden uitgedaagd verantwoordelijkheid te nemen voor de sociale kwaliteit van de stad en voor de leefbaarheid in hun straat en wijk. Meedoen kan op allerlei manieren. Wie meedoet, is betrokken. Wie zich betrokken voelt, is bereid zich op een positieve manier in te zetten voor de stad.1.

Op 16 februari 2007 hebben wij de nota ‘Stadsburgerschap: het motto is meedoen’ met de gemeenteraad besproken. Stadsburgerschap is daarmee een benadering die betrekking heeft op de relatie burger – overheid en op de relatie van burgers onderling; wederkerigheid is het centrale begrip

De lijn die is ingezet met Stadsburgerschap is ook terug te vinden in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) die als ‘participatiewet’ kan worden gezien. Er wordt meer verantwoordelijkheid bij burgers gelegd voor het eigen welzijn en de zorg voor (kwetsbare) medeburgers en de leefomgeving dan voorheen het geval was.

Rotterdam heeft een rijke traditie aan bewonersinitiatieven en kent eveneens een verscheidenheid aan programma’s om bewonersinitiatieven te stimuleren. Deze beleidsregel stelt zich ten doel om de organisatie van bewonersinitiatieven te versterken en sluit derhalve aan bij ons collegeprogramma (in het bijzonder bij het gebiedsgericht werken en bij onze nota over Stadsburgerschap) en de Wmo.

Rode draad in deze beleidregel is dat wij richting en steun bieden aan deelgemeenten die o.i. als eerste verantwoordelijk zijn voor het stimuleren en faciliteren van bewonersinitiatieven. Daartoe bundelen en ontschotten wij bestaande programma’s, introduceren wij het één ingangsprincipe voor bewonersinitiatieven, stimuleren wij kennisdeling in Rotterdam rond bewonersinitiatieven en richten wij een expertise- en servicecentrum op voor deelgemeenten. In deze beleidsregel lichten wij deze plannen toe en geven wij aan welke gelden wij beschikbaar stellen voor het beleid voor bewonersinitiatieven.

Uitgangspunten en beleidscontext

1.1 Uitgangspunten

Met vijf uitgangpunten willen wij de organisatie rond bewonersinitiatieven versterken. Deze zijn:

• ·

  Het primaat voor het stimuleren en faciliteren van bewonersinitiatieven komt in het kader van het gebiedsgericht werken in handen van de deelgemeenten. Bestaande stedelijke programma’s voor bewonersinitiatieven worden derhalve ingebed in het gebiedsgericht werken.

• ·

  Het efficiënt bundelen van bestaande stedelijke programma’s voor bewonersinitiatieven naar soort (of doel) en zoveel mogelijk ‘ontschotten’ van gelijksoortige programma’s.

• ·

  Het stimuleren van kennisdeling en vergroten van competenties op het gebied van bewonersinitiatieven voor burgers, betrokken professionals en bestuurders/politici.

• ·

  Het voor burgers toegankelijker, eenduidiger en laagdrempeliger aanbieden van programma’s en faciliteiten voor bewonersinitiatieven. Eén loket per deelgemeente en een aanvullend stedelijk digitaal loket spelen daarbij een grote rol.

• ·

  Het realiseren van een stedelijk expertise- en servicecentrum dat deelgemeenten faciliteert, bijstaat met uitvoeringscapaciteit, en advies en dat de beoogde kennisdeling organiseert.

De uitgangspunten van deze beleidsregel verwijzen o.a. naar een tweetal moties die door uw raad zijn aangenomen, te weten:

Eén ingang voor burgers

Op 8 november 2007 heeft de raad de motie-Oosterhoff (2007-3535) aangenomen. Deze motie bepleit één ingang voor alle bewonersinitiatieven.

Faciliteren van kennisdeling

De raad heeft op 13 november 2008 de motie-Verwijs (2008-3599) aangenomen. Deze motie verzoekt het college om kennisdeling op het gebied van burgerparticipatie te faciliteren en actief te bevorderen, met als doel verbindingen te leggen tussen verschillende actoren en hiervoor een format te ontwikkelen.

Alvorens de genoemde maatregelen verder toe te lichten en uit te werken, willen wij eerst ingaan op de beleidscontext van dit kader.

1.2 Beleidscontext

Onder een burgerinitiatief verstaan wij een initiatief van bewoners die zich verantwoordelijk tonen voor hun directe leefomgeving met als kenmerken onderlinge verbondenheid en bereidheid tot actie. Wij willen hier benadrukken dat bewoners zelf eigenaar zijn van hun initiatieven en deze regisseren. De overheid stimuleert en faciliteert slechts, doch is geen eigenaar of regisseur van bewonersinitiatieven.

De genoemde uitgangspunten met betrekking tot bewonersinitiatieven staan niet op zichzelf. In ons collegeprogramma staat het ‘meedoen van alle Rotterdammers’ voorop. Wij willen de sociale kwaliteit in de stad fors verbeteren en de burgerzin bevorderen (stadsburgerschap). Onze doelstelling hierbij is niet alleen dat meer Rotterdammers het Nederlands beheersen, het opleidingsniveau en inkomen omhoog gaan en meer inwoners betaald werk verrichten, maar ook dat veel burgers maatschappelijk actief zijn. Het college schept voor Rotterdammers kansen om op alle terreinen zoveel mogelijk mee te doen en spreekt iedereen daarop aan.

Op 16 februari 2007 hebben wij de nota ‘Stadsburgerschap: het motto is meedoen’ met de gemeenteraad besproken. Deze nota vormt het kader voor alle gemeentelijke acties op het gebied van integratie, antidiscriminatie, participatie, inburgering, emancipatie en burgerschap. Dit beleid maakt als prestatieveld Bewonersinitiatieven onderdeel uit van de beleidsregel Participatie en Burgerschap en is er de nadere uitwerking van.

De intenties van de nota Stadsburgerschap sluiten aan bij de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), waarbij meer verantwoordelijkheid dan voorheen wordt gelegd bij burgers voor eigen welzijn, zorg voor (kwetsbare) medeburgers en de leefomgeving. De boodschap die de Wmo vooral uitdraagt is: kijk eerst wat u zelf, uw familie, buren en medeburgers kunnen doen voordat u een beroep doet op de overheid. Deze boodschap draagt de gemeente Rotterdam ook uit, onder andere door bewonersinitiatieven te stimuleren en te faciliteren als onderdeel van prestatieveld 1 van de Wmo (Leefbaarheid en Sociale Samenhang).

Het doel van deze beleidsregel sluit aan bij de kaders van de Wmo en de beleidskeuzes die zijn gemaakt in de nota Stadsburgerschap: Rotterdammers uitdagen om verantwoordelijkheid te nemen voor de sociale kwaliteit en leefbaarheid in hun omgeving en daarmee voor Rotterdam. Daarbij staat ons als resultaat voor ogen de organisatie van bewonersinitiatieven te versterken.

2. Toelichting en uitwerking van de uitgangspunten

Hieronder geven wij een toelichting op (en een uitwerking van) onze uitgangspunten met betrekking tot bewonersinitiatieven. Wij willen deelgemeenten ondersteunen om in hun gebied op maat uitwerking te geven aan deze uitgangspunten en willen op basis van jaarlijkse afspraken deelgemeenten steun bieden bij het stimuleren en faciliteren van bewonersinitiatieven.

2.1 Gebiedsgericht werken en inbedding stedelijke faciliteiten

De verantwoordelijkheid voor het faciliteren en stimuleren van bewonersinitiatieven willen wij in handen leggen van de deelgemeenten. Deze keuze is een logisch gevolg van de invoering van het gebiedsgericht werken onder regie van de deelgemeenten. Deelgemeenten staan als bestuurslaag het dichtst bij de burger en hebben optimale kennis over de buurten en wijken in hun gebied.

Een ander logisch gevolg van onze keuze is de inbedding van de bestaande stedelijke programma’s voor bewonersinitiatieven in het gebiedsgericht werken. Wij spreken met nadruk over ‘inbedden’ omdat het ons gaat om de continuïteit (of doorstart) van deze stedelijke programma’s onder de condities van het gebiedsgericht werken. In bijlage 1 geven wij een toelichting op de stedelijke programma’s, en middelen waarover het gaat, te weten: Opzoomeren, Mensen Maken de Stad, Rotterdam Idee, Groene Duimen, Groeibriljanten, WWI-gelden en het budget Sociaal Investeren.

De middelen voor bewonersinitiatieven worden via trekkingsrechten aan deelgemeenten beschikbaar gesteld. Deelgemeenten kunnen deze middelen naar keuze gebruiken voor het financieren van bewonersinitiatieven. Bij geen gebruik kunnen de middelen op andere wijze voor bewonersinitiatieven ingezet worden. Op deze wijze waarborgen wij de continuïteit van de programma’s en bieden wij aan deelgemeenten stedelijke middelen om de programma’s aan te sturen.

2.2 Bundelen en ontschotten van stedelijke programma’s

De bestaande stedelijke programma’s willen wij per soort (of doel) gebundeld en zoveel mogelijk ‘ontschot’ inbedden in het gebiedsgericht werken. Met deze bundeling en ‘ontschotting’ perken wij het aantal gegroeide ‘regelingen’ in. Voor de burger maken wij het zo overzichtelijker en voor deelgemeenten optimaliseren wij zo de mogelijkheden om op maat bewonersinitiatieven in hun gebied te stimuleren, faciliteren en af te stemmen op prioriteiten in het gebiedsgericht werken. Wij bundelen de bestaande stedelijke programma’s in twee soorten bewonersinitiatieven: (1) de straataanpak en (2) algemene bewonersinitiatieven.

2.2.1. Straataanpak

Onder de straataanpak vallen Opzoomeren en Mensen Maken de Stad. Beide streven naar goed nabuurschap (sociale cohesie en actief burgerschap op straatniveau) en hebben in de deelgemeenten en in de stad een belangrijke en omvangrijke infrastructuur van actieve straten opgeleverd. Wij willen deze infrastructuur versterken en deelgemeenten stimuleren om deze infrastructuur te benutten in het gebiedsgericht werken.

In de gebundelde straataanpak fungeert de stedelijke Opzoomercampagne als katalysator voor het ontwikkelen en onderhouden van goed nabuurschap door burgers. Deelgemeenten krijgen van ons op basis van trekkingsrechten de ruimte om aan deze campagne accenten toe te voegen en/of - ter ondersteuning van bewonersinitiatieven in de straat - opdracht te geven tot sociale interventies op maat.

2010 geldt als overgangsjaar. In bijlage 3 worden de beschikbare gelden voor dit jaar voor deelgemeenten genoemd. Voor de periode daarna wordt in 2010 door het expertise- en servicecentrum in samenwerking met de deelgemeenten een plan voorbereidt. Onderdeel van dat plan zal ook de werking van de trekkingsrechten zijn. Voor de zomer van 2010 presenteren we een voorstel hierover aan de deelgemeenten. Definitieve afspraken kunnen een plaats krijgen in het bestuursakkoord.

Met deze aanpak komen wij tegemoet aan de wens van deelgemeenten om met name Mensen Maken de Stad (sociale interventies gericht op straatafspraken) te flexibiliseren. Bovendien hopen wij met deze aanpak een stimulans aan deelgemeenten te geven voor het onderhoud en de verdere ontwikkeling van de straten die door Mensen Maken de Stad actief zijn geworden.

Wij zijn overigens voorstander om minder met sociale interventies te werken en bewoners meer te stimuleren om hun eigen straat leefbaar te maken.

Na de realisatie van de collegetarget Mensen Maken de Stad (500 straten in 2010) willen wij Mensen Maken de Stad als afzonderlijk programma opheffen en als flexibele interventie bij het Opzoomeren onderbrengen.

2.2.2. Algemene bewonersinitiatieven en middelen

Onder algemene bewonersinitiatieven en beschikbare middelen vallen Groene Duimen, RotterdamIdee, Groeibriljanten, de zogenaamde WWI-gelden en het budget Sociaal Investeren. Al deze stedelijke programma’s faciliteren bewonersinitiatieven met betrekking tot leefbaarheid en sociale kwaliteit die niet direct aan ‘nabuurschap’ gerelateerd zijn. Doorgaans worden bewonersinitiatieven die tot deze groep horen eenmalig gesteund. Een deel van de genoemde programma’s (Groene Duimen en Groeibriljanten) heeft overigens momenteel geen faciliteiten meer.

Nagenoeg alle deelgemeenten beschikken over een eigen aanpak (en eigen middelen) om bewonersinitiatieven te honoreren. Wij willen de verdere ontwikkeling van een eigen aanpak door deelgemeenten ondersteunen. Zeven deelgemeenten ontvangen daartoe reeds zogenaamde WWI-gelden voor de krachtwijken in hun gebied. De deelgemeenten nodigen we nadrukkelijk uit om hun eigen aanpak en de middelen voor bewonersinitiatieven te koppelen aan deze beleidsregel.

De genoemde stedelijke programma’s en faciliteiten (RotterdamIdee, stedelijke WWI-middelen en het stedelijke budget Sociaal Investeren) willen wij bundelen en tot nader order op basis van een verdeelsleutel inzetten voor de gebieden. Het budget voor algemene bewonersinitiatieven blijft centraal, maar wel beïnvloedbaar door deelgemeenten (zie hoofdstuk 4. Financiën en bijlage 2). Een klein deel van deze gelden willen wij in overleg met de deelgemeenten inzetten voor stedelijke bewonersinitiatieven die niet direct te herleiden zijn tot één of twee bepaalde deelgemeenten.

Gelijk met het bieden van extra faciliteiten aan de deelgemeenten willen wij ook met hen de eigen aanpak van deelgemeenten versterken. Wij denken aan o.a. actieve werving van bewonersinitiatieven, versterken van procedures en criteria, ondersteuning van goedgekeurde initiatieven, het - onder 2.4. genoemde - deelgemeentelijk loket (Vraagwijzer of Stadswinkel) en medewerking aan het stedelijke digitale loket.

2.3 Kennisdeling en vergroting burgerschapscompetenties

Bij het stimuleren van bewonersinitiatieven hoort ook kennisdeling en het vergroten van de benodigde (stadsburgerschaps)competenties. Waar nodig en gewenst moeten burgers informatie kunnen krijgen en toegerust kunnen worden om met succes initiatieven te nemen en te realiseren. In onze beleidsregel bewonersinitiatieven wordt kennisdeling en vergroting van competenties uitgebouwd voor alle bewonersinitiatieven. Deelgemeenten kunnen in het expertise- en servicecentrum (zie 2.4) een belangrijke voorziening vinden bij het stimuleren van bewonersinitiatieven.

Kennisdeling en vergroting van competenties is overigens niet alleen aan de orde voor burgers. Ook de kennis, kunde en houding van professionals zijn bij bewonersinitiatieven nadrukkelijk in het geding. Voor professionals is het belangrijk dat kennisdeling en competentievergroting verbonden wordt met ons streven naar kwaliteitsverbetering in het welzijnswerk.

Voor de beoogde kennisdeling en vergroting van competenties moeten er niet alleen mogelijkheden zijn om uitwisselingen en cursussen te organiseren.2 Ook een database met voorbeelden en best practices vinden wij belangrijk.

2.4 Expertise- en servicecentrum

Een belangrijke maatregel is het oprichten van het expertise- en servicecentrum voor bewonersinitiatieven ten behoeve van de deelgemeenten.

De taken van het beoogde expertise- en servicecentrum zijn:

• ·

  Expertise beschikbaar stellen voor de uitvoering van de methodieken Mensen Maken de Stad, Opzoomeren en andere bewonersinitiatieven.

• ·

  In de straataanpak voert het expertise- en servicecentrum – na instemming van elke deelgemeente - de stedelijke Opzoomercampagne uit. Het centrum is voor deelgemeenten adviseur voor (en kwaliteitsbewaker van) de eigen accenten en sociale interventies (Mensen Maken de Stad).

• ·

  Het expertise- en servicecentrum verzorgt de aanvullende stedelijke promotie en communicatie voor de straataanpak en algemene bewonersinitiatieven.

• ·

  Het expertise & servicecentrum faciliteert de deelgemeenten met stedelijke middelen.

• ·

  Het stadsbestuur maakt op basis van de beleidsregel bewonersinitiatieven jaarlijks afspraken met elke deelgemeente inzake de door de deelgemeenten te ontplooien activiteiten voor bewonersinitiatieven. Op basis van deze afspraken faciliteert het expertise- en servicecentrum de deelgemeenten met stedelijke programma’s/middelen.

• ·

  Deelgemeenten kunnen op hun beurt afspraken maken met het expertise- en servicecentrum over de rol die het centrum voor het deelgemeentelijke bewonersinitiatievenbeleid kan spelen. Zo zijn efficiënte werkwijzen mogelijk.

• ·

  Met betrekking tot algemene bewonersinitiatieven treedt het expertise- en servicecentrum op als adviseur van deelgemeenten en - waar nodig en gewenst - als back office om door de deelgemeente goedgekeurde initiatieven en stedelijke initiatieven in contact te brengen met mogelijke maatschappelijke partners en te assisteren bij realisatie van het initiatief.

• ·

  Het expertise- en servicecentrum vormt een voorziening voor kennisdeling en vergroting van competenties voor alle bewonersinitiatieven.

• ·

  Het expertise- en servicecentrum assisteert de deelgemeenten bij het vormgeven van het loket per deelgemeente en het bouwen en onderhouden van het aanvullend stedelijk digitaal loket.

Wij verwachten dat het expertise- en servicecentrum door dit takenpakket een steunpilaar voor de deelgemeenten zal zijn bij het stimuleren en faciliteren van bewonersinitiatieven. Deelgemeenten kunnen desgewenst met het centrum afspraken maken over verdere ondersteuning. Te denken valt aan de koppeling tussen eigen deelgemeentelijke middelen (zoals bv. de WWI-middelen voor de krachtwijken) en de middelen die via het expertise- en servicecentrum worden verkregen. Er kan ook gedacht worden aan ‘ontzorging’ van de deelgemeenten doordat deelgemeenten het expertise- en servicecentrum inschakelen bij de werving van bewonersinitiatieven, uitbetalingen en andere operationele taken met betrekking tot bewonersinitiatieven. Een en ander kan leiden tot efficiency en schaalvoordelen waar elke deelgemeente van profiteert.

Het expertise- en servicecentrum zal werken met snelle procedures om deelgemeenten goed en tijdig in staat te stellen haar sturende rol met betrekking tot bewonersinitiatieven te vervullen.

Het werkplan van het expertise- en servicecentrum wordt vanzelfsprekend in overleg met de deelgemeenten ontwikkeld. Het werkplan behoeft onze goedkeuring bij de vaststelling van de subsidie.

Met de maatregelen op het gebied van kennisdeling en het expertise- en servicecentrum geven we vorm aan de motie Verwijs, d.d. 13 november 2008 (2008-3599).

2.5 Eéningangsprincipe

Wij willen voor burgers de faciliteiten voor bewonersinitiatieven toegankelijker, eenduidiger en laagdrempeliger aanbieden. Vanwege het belang dat wij toekennen aan het gebiedsgericht werken, willen wij dan ook werken met een loket per deelgemeente. In dit loket kunnen burgers terecht met hun initiatieven en dit loket heeft ook een overzicht van alle informatie over bestaande faciliteiten voor bewonersinitiatieven en een actueel overzicht van alle lopende bewonersinitiatieven in de deelgemeente. In dit verband zorgen wij dat de deelgemeentelijke loketten aangesloten worden op het informatiesysteem voor aanmelding en afhandeling van het expertise- en servicecentrum.

De deelgemeenten kunnen kiezen of het deelgemeentelijk loket ondergebracht wordt bij de Vraagwijzer of bij de Stadswinkel.

Aanvullend op het loket per deelgemeente willen wij een stedelijk digitaal loket maken voor bewonersinitiatieven bij het expertise- en servicecentrum. Dit loket bevat informatie over de mogelijkheden per deelgemeente. Aanvragen bij dit loket worden automatisch ‘doorgeklikt’ naar de desbetreffende deelgemeente die de verdere afhandeling voor zijn/haar rekening neemt.

Met deze maatregel geven we vorm aan de motie-Oosterhoff, d.d. 13 november 2007 (2007-3535).

3. Collegetargets

Voor bewonersinitiatieven gelden op dit moment voor ons college twee targets, te weten:

• ·

  Voor het programma Mensen Maken de Stad willen wij in 2010 in tenminste 500 straten straatafspraken (zogenaamde straatagenda’s) hebben gerealiseerd.

• ·

  Voor RotterdamIdee willen wij op 31 december 2009 de eindwaarde realiseren van 300 bewonersinitiatieven die door de jury van RotterdamIdee genomineerd zijn voor een startpremie van maximaal € 5.000,-.

De doelstelling van ons beleid rond bewonersinitiatieven is om meer Rotterdammers uit te dagen tot het nemen van bewonersinitiatieven en ‘mee te laten doen’. Het beleid wordt meer toegespitst op het vergroten van de outcome (ipv output) van het target; meer Rotterdammers doen mee. Doel is te onderzoeken of en op welke wijze voor deze doelstelling een nieuwe target kan worden geformuleerd. Wij zullen het expertise- en servicecentrum en de deelgemeenten uitnodigen om met voorstellen te komen. We streven ernaar om het target in 2011 in te voeren.

4. Financiën

In schema 1 geven wij een overzicht van de faciliteiten van de stedelijke programma’s die wij willen inbedden in het gebiedsgericht werken.

Schema 1 financieel kader (bedragen x € 1,0 miljoen).

Toelichting

• ·

  Op Mensen Maken de Stad zijn wij voornemens om met ingang van 2010 50% te bezuinigen. In de tabel is uitgegaan van de dan beschikbare middelen. Dit plan zal aan de gemeenteraad voorgelegd worden. Deze bezuiniging staat de realisatie van de target niet in de weg. Door meer met ‘eigen krachtstraten’ te werken is het mogelijk om met minder middelen de benodigde straatagenda’s te genereren. Tegenover deze bezuiniging staat dat de faciliteiten van Mensen Maken de Stad met ingang van 2010 structureel zijn. Voor het onderhoud en de verdere ontwikkeling van betrokken straten is dit van groot belang.

• ·

  De stedelijke WWI-gelden zijn voorlopig tot en met 2010 beschikbaar. Wij willen ons inzetten om deze gelden structureel te maken.

• ·

  Verschillende programma’s zoals Opzoomeren en Mensen Maken de Stad worden medegefinancierd door deelgemeenten. De bijdrage van deelgemeenten is in bovenstaand overzicht buiten beeld gehouden. Het overzicht beperkt zich tot de beschikbare financiën van het stadsbestuur.

• ·

  De middelen in het budget algemene bewonersinitiatieven vormen de directe programmakosten. Met deze gelden willen wij iedere burger steunen die een goed initiatief heeft. Het budget blijft stedelijk, maar de deelgemeenten bepalen voor welke initiatieven de middelen ingezet worden. De middelen zijn te beschouwen als een aanvulling op datgene dat de deelgemeenten inzetten voor bewonersinitiatieven De verdeelsleutel is gebaseerd op het aantal mensen per deelgemeente dat niet in de WWI-wijken woont. Voor deze inwoners waren vanuit de WWI nog geen middelen beschikbaar.

• ·

  Een deel van de gelden (10%) wordt in overleg met deelgemeenten afgezonderd voor bewonersinitiatieven met een stedelijk karakter. De overige middelen zullen verdeeld worden over de deelgemeenten op basis van de verdeelsleutel in bijlage 2.

• ·

  Met de taken die het expertise- en servicecentrum ten behoeve van deelgemeenten uitvoert (zie paragraaf 2.4.) is in 2010 een bedrag van € 0,350 miljoen gemoeid en vanaf 2011 € 0,355 miljoen.

5. Tot slot

In deze beleidsregel bewonersinitiatieven hebben wij – in aansluiting op ons collegeprogramma en de Wmo - onze uitgangspunten genoemd om de organisatie van bewonersinitiatieven te versterken. Zoals gezegd willen wij deelgemeenten stimuleren om als verantwoordelijke bestuurslaag aan deze maatregelen een uitwerking te geven voor hun gebied. Bovendien willen wij op basis van jaarlijkse afspraken deelgemeenten steun bieden bij het stimuleren en faciliteren van bewonersinitiatieven.

Vanzelfsprekend zullen wij met voorstellen komen om dit beleid aan de hand van ervaringen in de komende periode zo nodig bij te stellen.