Uitvoeringsregeling subsidievoorwaarden Gemeentelijke Gezondheidsdienst 2004

1. Subsidie kan worden verleend aan een rechtspersoon die zich zonder winstoogmerk ten doel stelt activiteiten te ontplooien betrekking hebbend op de beleidsterreinen van de GGD. In uitzonderlijke gevallen, zulks ter beoordeling van het bestuursorgaan, kan subsidie worden verleend aan een rechtspersoon die met winstoogmerk werkzaam is.

2. Het bestuursorgaan kan, in bijzondere gevallen en indien de aard van de te ontplooien activiteiten daartoe aanleiding geeft, besluiten subsidie te verlenen aan een natuurlijk persoon, aan een groep van natuurlijke personen, dan wel aan een rechtspersoon in oprichting.

1. Subsidie krachtens het bepaalde in artikel 2 van deze regeling wordt verleend onder de voorwaarde dat in de definitieve gemeentebegroting voldoende financiële middelen beschikbaar worden gesteld.

2. Deze voorwaarde vervalt, indien het bestuursorgaan daar niet binnen vier weken na de vaststelling of goedkeuring van de begroting een beroep op heeft gedaan.

1. Onverminderd het bepaalde in artikel 7 VAS wordt, voor zover van toepassing, bij de aanvraag voor het verkrijgen van een eenmalige subsidie, het volgende overlegd:

• a.

  een duidelijke omschrijving van de activiteit waarop de aanvraag betrekking heeft, waarbij in ieder geval tot uiting komt het maatschappelijk probleem en de doelstelling waarop de activiteit is gericht;

• b.

  een begroting per activiteit, inclusief toelichting, waarbij alle kosten en opbrengsten aan de activiteit zijn toegerekend, inclusief de kosten voor personeel en accommodatie;

• c.

  een overzicht van andere inkomstenbronnen of andere lopende of nog in te dienen subsidieaanvragen voor dezelfde activiteit;

• d.

  een overzicht van de te heffen contributies en bijdragen of van de te hanteren tarieven of toegangsprijzen.

2. Het bestuursorgaan kan modellen vaststellen voor de bescheiden bedoeld in het eerste lid.

1. Onverminderd het bepaalde in de artikel 8 VAS wordt, voor zover van toepassing, bij de aanvraag voor het verkrijgen van een structurele subsidie, het volgende overlegd:

• a.

  een duidelijke omschrijving van de activiteit waarop de aanvraag betrekking heeft, waarbij in ieder geval tot uiting komt het maatschappelijk probleem en de doelstelling waarop de activiteit is gericht;

• b.

  een opgaaf van het aantal deelnemers, leden, contribuanten, donateurs, en dergelijke, waaruit kan worden opgemaakt voor welke groep subsidie wordt aangevraagd dan wel naar welke activiteit een indeling van deelnemers, leden, contribuanten, donateurs, en dergelijke, is op te maken;

• c.

  een totale begroting van baten en lasten, inclusief toelichting, van de subsidieontvanger voor het boekjaar waarin de activiteit wordt gepland waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

• d.

  een werkplan en, indien in de afgelopen drie jaren dezelfde of in hoofdzaak dezelfde activiteit heeft plaatsgevonden, een verslag van de ontplooide activiteiten met een beschrijving van de gevolgde werkwijze en van het behaalde resultaat;

• e.

  een overzicht van de eventuele andere inkomstenbronnen of andere lopende of nog in te dienen subsidieaanvragen voor dezelfde activiteit;

• f.

  een overzicht van de te heffen contributies en bijdragen of van de te hanteren tarieven of toegangsprijzen;

• g.

  de jaarrekening met toelichting en de accountantsverklaring over het voorafgaande boekjaar;

• h.

  de statuten van de subsidieontvanger.

2. Het bestuursorgaan kan modellen vaststellen voor de bescheiden bedoeld in het eerste lid.

1. De subsidieontvanger is verplicht het bestuursorgaan in kennis te stellen van het voornemen tot statutenwijziging en de inhoud daarvan.

2. De subsidieontvanger is verplicht het voornemen tot opheffing en ontbinding tenminste dertien weken voordat het definitieve besluit te dien aanzien wordt genomen ter kennis te brengen van het bestuursorgaan.

3. De subsidieontvanger is verplicht de gesubsidieerde activiteit afdoende te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid.

4. De subsidieontvanger draagt er zorg voor dat de financiële stukken gedurende een aaneengesloten periode van zeven kalenderjaren na afloop van het betreffende boekjaar beschikbaar blijven.

5. De subsidieontvanger is, onverminderd het bepaalde in afdeling 4.2.6 Awb, verplicht tot terugbetaling over te gaan indien:

• a.

  in strijd is gehandeld met een of meer van de in de subsidiebeschikking opgenomen voorwaarden of met de in de Awb, VAS of deze Uitvoeringsregeling opgenomen voorwaarden;

• b.

  de subsidieontvanger in staat van faillissement is verklaard;

• c.

  aan de subsidieontvanger surseance van betaling is verleend;

• d.

  conservatoir beslag is gelegd op het vermogen of een deel van het vermogen van de subsidieontvanger;

• e.

  de organisatie of de rechtspersoon van de subsidieontvanger wordt opgeheven;

• f.

  er sprake is van ernstige tekortkomingen in de wijze waarop de subsidieontvanger haar financiële middelen beheert;

• g.

  handelingen worden gedaan die strijdig zijn met de wet of die in strijd zijn met de in het maatschappelijk verkeer gangbare normen;

• h.

  de activiteiten of werkzaamheden van de subsidieontvanger worden beëindigt of de vestiging of werkzaamheden buiten de regio van de GGD verplaatst;

• i.

  de subsidieontvanger onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en kennis van de juiste gegevens tot een andere beslissing zou hebben geleid;

• j.

  er naar het oordeel van het bestuursorgaan andere dringende redenen zijn.

1. Het bestuursorgaan kan een door de subsidieontvanger aangehouden bestemmingsreserve geheel of gedeeltelijk tot het vermogen van de subsidieontvanger rekenen, indien de hoogte of de aangegeven bestemming van de reserve naar het oordeel van het bestuursorgaan niet past in het doel van de verlening van de betreffende subsidie.

2. In het geval er sprake is van meerdere subsidiestromen voor hetzelfde doel of dezelfde activiteit, waarbij het bestuursorgaan niet de hoofdfinancier is, worden de mutaties in het vermogen, de bestemmingsreserves en de voorzieningen evenredig toegerekend aan de verschillende inkomstenbronnen, tenzij deze mutaties direct aan de verschillende inkomstenbronnen kunnen worden toegerekend.

3. Toevoeging van ontvangen subsidiegelden aan het vermogen van een subsidieontvanger bedragen, na eventuele correcties op grond van het eerste lid, in enig jaar niet meer dan tien procent van de over dat jaar toegekende subsidie of som van subsidies, verleend door de gemeente Rotterdam.

4. Het bestuursorgaan kan een subsidie over jaar x lager vaststellen, als blijkt dat het vermogen en de bestemmingsreserves tezamen aan het einde van het jaar voorafgaand aan jaar x, meer bedragen dan dertig procent van de subsidie of som van subsidies die aan het bestuursorgaan werd aangevraagd.

5. Indien het vermogen van een subsidieontvanger in enig jaar meer bedraagt dan veertig procent van de in dat jaar ontvangen subsidie of som van subsidies, verleend door de gemeente Rotterdam, dan kan verrekening van het meerdere plaatsvinden.

6. Bij overschrijding van het gestelde in het derde lid kan het bestuursorgaan het bedrag voortvloeiende uit de overschreden norm betrekken in de subsidievaststelling.

7. Indien het maximum vermogen conform het derde lid lager is dan tienduizend euro wordt het maximum vastgesteld op tienduizend euro.

1. Het subsidiebedrag wordt overeenkomstig het besluit of de beschikking tot subsidieverlening betaald onder verrekening van de betaalde voorschotten.

2. Het subsidiebedrag wordt binnen vier weken na de subsidieverlening betaald, tenzij bij het besluit of de beschikking tot subsidieverlening anders is bepaald.

1. Het bestuursorgaan kan de subsidieontvanger een voorschot verlenen, voor zover dit bij de beschikking tot subsidieverlening is bepaald.

2. De beschikking vermeldt het bedrag van het voorschot, de wijze waarop dit bedrag wordt bepaald en de termijnen waarin dit bedrag wordt betaald.

3. De beschikking vermeldt de verhouding tussen de omvang van het totale voorschot en de hoogte van de toegekende subsidie.

1. De subsidieontvanger is verplicht twee maal per jaar, op de momenten genoemd in de beschikking tot subsidieverlening, een tussenrapportage te overleggen met een overzicht van de ontplooide activiteiten, een financiële verantwoording en een prognose.

2. Het bepaalde in het voorgaande lid is niet van toepassing als de subsidie wordt verleend in de vorm van een waarderingssubsidie.

3. De subsidieontvanger stelt het bestuursorgaan onmiddellijk schriftelijk op de hoogte, indien de gesubsidieerde activiteit niet doorgaat en betaalt de te veel ontvangen subsidie binnen vier weken terug aan de GGD.

1. De subsidieontvanger overlegt, als onderdeel van het verzoek om subsidievaststelling, na afloop van het kalenderjaar of tijdvak waarvoor subsidie is verleend of na afloop van de activiteit, een inhoudelijk verslag, alsmede een prestatieverantwoording waarin de geleverde prestaties worden verantwoord.

2. In de prestatieverantwoording wordt opgenomen de confrontatie tussen prestatieafspraken volgens de subsidiebeschikking en de gerealiseerde prestaties met een door of namens het bestuur van de subsidieontvanger opgestelde analyse van belangrijke verschillen.

3. Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing als de subsidie wordt verstrekt in de vorm van een waarderingssubsidie.

1. Na afloop van de activiteit of het tijdvak waarvoor een eenmalige subsidie is verleend, overlegt de subsidieontvanger voorts bij het verzoek om vaststelling van de subsidie, aan het bestuursorgaan een financieel verslag waaruit voldoende blijkt dat de activiteit heeft plaatsgevonden en hoe het subsidiebedrag is aangewend. Het verslag wordt door de subsidieontvanger ondertekend en gaat vergezeld van de van belang zijnde noodzakelijke bescheiden, ter beoordeling van het bestuursorgaan.

2. Indien subsidie is verleend voor een kalenderjaar dan omvat het verzoek tot vaststelling van de subsidie in ieder geval de jaarrekening, waarin opgenomen een balans, een exploitatierekening met per gesubsidieerde werksoort een toelichting, en een inhoudelijk verslag, waarbij de begroting vergelijkend cijfermateriaal wordt opgenomen.

3. De in het tweede lid bedoelde jaarrekening geeft volgens de algemeen aanvaarde grondslagen voor financiële verslaglegging een getrouw, duidelijk en stelselmatig inzicht zodat een verantwoord oordeel kan worden gevormd omtrent:

• a.

  het vermogen en het exploitatiesaldo;

• b.

  de solvabiliteit en de liquiditeit van de subsidieontvanger.

4. Het bepaalde in de voorgaande leden is niet van toepassing als de subsidie wordt verstrekt in de vorm van een waarderingssubsidie.

1. Indien een of meerdere subsidies zijn verstrekt aan een subsidieontvanger, die per subsidie of in totaal, verstrekt door de gemeente Rotterdam, meer bedragen dan vijfhonderdduizend euro, dan is de subsidieontvanger verplicht om een rapport van bevindingen en een accountantsverklaring als bedoeld in het tweede lid te overleggen aan het bestuursorgaan.

2. Indien een of meerdere subsidies zijn verstrekt aan een subsidieontvanger, die per subsidie of in totaal, verstrekt door de gemeente Rotterdam, meer bedragen dan vijftigduizend euro, dan is de subsidieontvanger verplicht om een accountantsverklaring, als bedoeld in artikel 1 van de Verordening Gedrags- en Beroepsregels Registeraccountants 1994, te overleggen aan het bestuursorgaan.

3. Indien een of meerdere subsidies zijn verstrekt aan een subsidieontvanger, die per subsidie of in totaal, verstrekt door de gemeente Rotterdam, meer bedragen dan twintigduizend euro, dan is de subsidieontvanger verplicht om een beoordelingsverklaring, als bedoeld in artikel 1 van de Verordening Gedrags- en Beroepsregels Registeraccountants 1994, te overleggen aan het bestuursorgaan.

4. Indien een of meerdere subsidies zijn verstrekt aan een subsidieontvanger, die per subsidie of in totaal, verstrekt door de gemeente Rotterdam, minder bedragen dan twintigduizend euro, dan is de subsidieontvanger verplicht om een verklaring van de kascontrolecommissie of een door de voorzitter en penningmeester ondertekende declaratie te overleggen aan het bestuursorgaan.

5. De aanvraag tot vaststelling van de subsidie gaat vergezeld van de in het eerste, tweede, derde of vierde lid bedoelde verklaring, mits er geen nadere voorwaarden zijn gesteld door de geldverstrekker.