Beleidsregels standplaatsen gemeente Westland 2012

Artikel 1 weigeringsgronden

Bij aanvragen om standplaatsvergunning past het college de weigeringsgronden als in artikel 1:8 APV (algemeen) en artikel 5:18 APV (bijzonder) als volgt toe.

• a.

  Een standplaats levert strijdigheden op met de openbare orde en de openbare veiligheid als:

  • .

    het innemen van de standplaats leidt tot het ontstaan van wanordelijkheden;

  • .

    afbreuk wordt gedaan aan de openheid en controleerbaarheid van de openbare plaats zodat de sociale veiligheid in het geding is;

  • .

    de doorgang voor hulpdiensten hierdoor verhinderd wordt;

  • .

    er op een afstand van minder dan 5 meter bebouwing aanwezig is waardoor een op de standplaats ontstane brand kan overslaan;

  • .

    de hoeveelheid in te nemen parkeerplaatsen leidt tot een afname van parkeergelegenheid zodat de parkeerdruk toeneemt;

  • .

    er ongewenste verkeersbewegingen zullen ontstaan, doordat er bijvoorbeeld looproutes worden geblokkeerd.

• b.

  Een standplaats levert strijdigheden op met het milieu als de aard van het aan te bieden product leidt tot reuk- en stankoverlast of vervuiling van de omgeving. Dit voor zover andere wet- en regelgeving, of aan een vergunning verbonden voorschriften hier niet in kunnen voorzien.

• c.

  Een standplaats levert strijdigheden op met redelijke eisen van welstand als:

  • .

    het straatbeeld bij en in de directe omgeving van monumenten en stedenbouwkundig waardevolle aangezichten daardoor wordt verstoord;

  • .

    er met het aantal standplaatsen er een totaalbeeld van wildgroei binnen de gemeente ontstaat.

• d.

  Door een standplaats komt het redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in het gedrang als inname van de standplaats naar alle waarschijnlijk leidt tot sluiting van winkels, omdat daar dezelfde producten als in de standplaats worden verkocht. Daarbij moet het gaan om winkels die producten verkopen die niet door andere winkels in de omgeving worden verkocht en door de verkoop van betreffend producten in een standplaats hun bestaansrecht verliezen. Van belang daarbij mede is het aantal dagen dat de standplaats wordt ingenomen.

Artikel 2 maximumstelsel

Het college heeft op basis van de in artikel 1 genoemde uitleg van de weigeringsgronden locatieonderzoek toegepast in de gemeente Westland. Op basis van dit onderzoek is er een lijst (bijlage I) vastgesteld van de locaties die in aanmerking komen voor het innemen van vaste standplaatsen, omdat er geen strijdigheid is met de genoemde weigeringsgronden (en de daaraan verbonden uitleg).

• a.

  Vaste standplaatsen kunnen uitsluitend worden ingenomen op de door het college aangewezen locaties en tijden, zoals vermeld op de van deze beleidsregels deel uitmakende de lijst (bijlage I) en volgens de bij de lijst behorende overzichtstekeningen.

• b.

  De onder 1 en 2a vermelde bepalingen gelden niet voor incidenteel ingenomen standplaatsen. Van het incidenteel innemen van een standplaats is sprake als een vergunning wordt aangevraagd voor een vooraf bepaalde beperkte duur van maximaal drie maanden per jaar op één of meerdere dagen in de week op een bepaalde locatie. In deze gevallen toetst het college de door de aanvrager gewenste locatie direct aan de weigeringsgronden in de APV.