LANDSVERORDENING regelende het basisonderwijs

1. De school heeft een cursusduur van zes jaren.

2. De minister kan op verzoek van het bevoegd gezag beslissen dat voor een bepaalde school de cursusduur 7 jaren zal zijn.

3. Het basisonderwijs omvat:

• a.

  lezen;

• b.

  schrijven;

• c.

  rekenen;

• d.

  Nederlandse taal;

• e.

  geschiedenis;

• f.

  aardrijkskunde;

• g.

  kennis van de natuur;

• h.

  muziek;

• i.

  tekenen;

• j.

  lichamelijke oefening;

• k.

  handvaardigheid;

• l.

  verkeersonderwijs;

• m.

  maatschappijleer;

• n.

  [vervallen]

• o.

  Engelse taal.

4. Onverminderd het in het derde lid, onder o, genoemde verplichte vak, kan het gehele basisonderwijs mede omvatten de vakken:

• p.

  Spaanse taal;

• q.

  godsdienstleer.

Bij ministeriële regeling worden voorschriften gegeven omtrent de vakken, bedoeld in o en p.

5. Het bevoegd gezag kan in overleg met de inspecteur in één of meer klassen de vakken geschiedenis, aardrijkskunde en kennis van de natuur geïntegreerd geven onder de naam "Wereldoriëntatie".

1. Het speciaal onderwijs wordt gegeven in afzonderlijke scholen of in klassen verbonden aan scholen voor gewoon basisonderwijs.

2. Volgens nader bij ministeriële regeling te stellen regels kan de inrichting van het speciaal onderwijs afwijken van die van het gewoon basisonderwijs.

1. Als voertaal bij het onderwijs wordt in de eerste twee leerjaren de Engelse taal gebruikt; in de volgende leerjaren is op alle scholen de Nederlandse taal de voertaal.

2. De minister kan, het bevoegd gezag gehoord, bepalen dat in de volgende leerjaren de Engelse taal als voertaal wordt gebruikt.

3. Bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, worden voorschriften vastgesteld op grond waarvan op verzoek van het gezag de minister één of meer scholen kan aanwijzen waar de voertaal in één of meer klassen een andere is dan de wettelijk voorschreven taal. De inrichting van het onderwijs van een dergelijke school kan een andere zijn dan die van de in de deze landsverordening bedoelde scholen.

1. Het hoofd van de school ontwerpt jaarlijks met inachtneming van de bij of krachtens deze landsverordening gegeven voorschriften, na bespreking met de gezamenlijke onderwijzers, het leerplan en de lesrooster.

2. Het bevoegd gezag stelt het leerplan en het lesrooster vast en zendt deze ter goedkeuring aan de inspecteur.

1. Het leerplan geeft de omvang van het onderwijs aan, alsmede de voertaal welke daarbij wordt gebruikt. Voor het gewoon basisonderwijs vermeldt het leerplan bovendien de verdeling van de leerstof over de leerjaren en wijst het aantal uren aan dat zal worden besteed aan elk vak, hetzij afzonderlijk hetzij in combinatie met andere vakken.

2. Het leerplan omvat mede een lijst van de bij het onderwijs te gebruiken boeken en andere leer- en hulpmiddelen.

1. Bij ministeriële regeling worden regels vastgesteld met betrekking tot de begin- en einddatum van het schooljaar en met betrekking tot het aantal vakantiedagen per jaar.

2. Het lesrooster wordt vastgesteld in overeenstemming met het leerplan. Het lesrooster geeft de regeling van de schooltijden en vermeldt tevens de feestdagen en de schoolvakanties, waarvan de begin- en einddata bij ministeriële regeling, indien het een bijzondere school betreft, het schoolbestuur gehoord, worden vastgesteld, alsmede de namen van de onderwijzers.

3. In elk schoollokaal wordt het lesrooster van de in dat lokaal geplaatste klas op een zichtbare plaats opgehangen.

4. Afwijking van het lesrooster kan plaats hebben met toestemming van de inspecteur.

1. Bij ministeriële regeling wordt de leeftijd bepaald waarop de kinderen tot de school kunnen worden toegelaten en de leeftijd waarop zij de school moeten verlaten.

2. De toelating tot een school voor speciaal onderwijs geschiedt op grond van een onderzoek door een toelatingscommissie volgens bij ministeriële regeling te stellen regels.

1. Het gezondheidstoezicht op de scholen wordt uitgeoefend door de minister en strekt zich uit over alle gebouwen waarin en terreinen waarop basisonderwijs wordt gegeven en over het personeel van de scholen en de leerlingen.

2. Geen basisonderwijs wordt gegeven in gebouwen of op terreinen waarvan de minister heeft beslist, dat zij niet voldoen aan de voorschriften bedoeld in het zesde lid, of schadelijk zijn voor de gezondheid dan wel gevaar opleveren voor de veiligheid.

3. Een beslissing als bedoeld in het vorige lid wordt schriftelijk en met redenen omkleed gegeven. Afschriften ervan worden gezonden aan de inspecteur, aan het hoofd van de school en, indien het een bijzondere school betreft, aan het schoolbestuur.

4. De minister maakt zijn beslissing onmiddellijk openbaar in de Landscourant.

5. Nadat de minister schriftelijk heeft verklaard dat het gebouw of het terrein voldoende is verbeterd mag het onderwijs worden hervat. Dit wordt openbaar gemaakt overeenkomstig het derde en het vierde lid.

6. Bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, kunnen zowel in het belang van de gezondheid en de veiligheid van de leerlingen als van het onderwijs voorschriften worden gegeven omtrent de bouw en de inrichting van gebouwen waarin basisonderwijs wordt gegeven, omtrent de inrichting van de bij de school behorende terreinen alsmede het aantal leerlingen dat in de lokalen mag worden toegelaten.

1. Hij die in strijd met artikel 21 onderwijs geeft of doet geven in een afgekeurd lokaal of die als hoofd van een school in een lokaal meer leerlingen toelaat dan het mag bevatten volgens de voorschriften bedoeld in het zesde lid van dat artikel wordt gestraft met een geldboete van de eerste categorie.

2. Indien het feit, strafbaar gesteld in het eerste lid, wordt gepleegd voordat twee jaren zijn verlopen sedert een veroordeling ter zake van eenzelfde feit onherroepelijk is geworden, wordt een geldboete van de eerste categorie of hechtenis van ten hoogste 14 dagen opgelegd. Bij tweede of volgende herhaling, gepleegd telkens binnen twee jaren, nadat de laatste veroordeling onherroepelijk is geworden, wordt hechtenis opgelegd van ten hoogste één jaar.

3. Het feit, strafbaar gesteld in dit artikel, is een overtreding.

1. Tot onderwijzer aan een school voor basisonderwijs kan slechts worden benoemd hij die in het bezit is van:

• a.

  een akte van bekwaamheid als bedoeld in artikel 24;

• b.

  een bewijs van goed zedelijk gedrag afgegeven door de bevoegde overheid van de plaats of plaatsen waar hij de laatste twee jaren heeft gewoond;

• c.

  een geneeskundige verklaring dat hij geen ziels- of lichaamsgebreken heeft die hem voor de vervulling van de betrekking ongeschikt maken;

en die de bevoegdheid tot het geven van onderwijs niet krachtens artikel 33 heeft verloren.

2. Het eerste lid, onder a, is niet van toepassing op hem die belast is met het geven van godsdienstonderwijs.

3. De in het eerste lid, onder c, bedoelde verklaring mag niet ouder zijn dan twee jaar. Het onderzoek dat ervoor nodig is, wordt ingesteld vanwege de minister.

4. Het bevoegd gezag kan aan een geneeskundig onderzoek doen onderwerpen de onderwijzer die niet reeds ziekteverlof geniet indien daartoe naar het oordeel van het bevoegd gezag gegronde, zowel aan de onderwijzer als aan de geneeskundige, schriftelijk mede te delen redenen bestaan.

1. Behoudens het bepaalde in het tweede lid, verleent de akte van bekwaamheid als volledig bevoegd onderwijzer, bedoeld in artikel 24, onder a, de bevoegdheid tot het geven van basisonderwijs in de vakken, genoemd in artikel 7, derde lid. Bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, kunnen regels worden gesteld ter zake van het bezit van aanvullende bevoegdheden, vereist voor het geven van speciaal onderwijs.

2. De in het eerste lid genoemde akte van bekwaamheid verleent de bevoegdheid tot het geven van onderwijs in het vak lichamelijke oefening voor zover op de akte een desbetreffende aantekening is gesteld. Voor het geven van onderwijs in de vakken genoemde in artikel 7, derde lid, onder o en p, is bovendien vereist het bezit van de akte van bekwaamheid tot het geven van lager onderwijs in één van deze vakken.

3. De akte van bekwaamheid, bedoeld in artikel 24, onder b en c, verleent de bevoegdheid tot het geven van onderwijs aan klassen voor zeer jeugdigen, verbonden aan scholen voor speciaal onderwijs en aan scholen en klassen voor imbecielen met inachtneming van bij ministeriële regeling vast te stellen regels.

4. De akte van bekwaamheid, bedoeld in artikel 24, onder c, verleent de bevoegdheid tot het geven van basisonderwijs in de eerste twee leerjaren met inachtneming van een bij ministeriële regeling te treffen regeling.

1. [vervallen]

2. Behoudens het bepaalde in artikel 90, derde lid, kan tot hoofd van een school voor speciaal onderwijs slechts worden benoemd hij die in het bezit is van de akte van bekwaamheid als volledig bevoegd onderwijzer, bedoeld in artikel 32, vierde lid, onder a, van de Landsverordening voortgezet onderwijs en een bewijs van bekwaamheid tot het geven van onderwijs in handvaardigheid of in het bezit is van een ander door de minister aan te wijzen getuigschrift.

3. Het tweede lid is mede van toepassing op een school voor basisonderwijs waaraan klassen voor speciaal onderwijs zijn verbonden.

4. Behalve wanneer volgens de maatstaf van artikel 28 naast het hoofd negen of meer onderwijzers worden vereist, is aan het hoofd tevens het onderwijs in een klas opgedragen. Van deze verplichting kan de minister in bijzondere gevallen vrijstelling verlenen.

Voor scholen voor speciaal onderwijs kan de minister een afwijkende regeling treffen.

1. Aan elke school voor basisonderwijs wordt naast het hoofd ten minste één onderwijzer in het bezit van de akte van bekwaamheid, bedoeld in artikel 24, onder a, vereist, zodra het aantal leerlingen 31 bedraagt. Voor elk veertigtal leerlingen boven de 31 wordt een onderwijzer meer vereist.

2. Bij de toepassing van dit artikel wordt tot grondslag genomen het gemiddeld aantal leerlingen dat op 1 september, 1 december, 1 maart en 1 juni van het onmiddellijk voorafgaande schooljaar als werkelijk schoolgaand bekend stond.

Een leerling wordt geacht als werkelijk schoolgaand bekend te staan, indien hij, afwezigheid wegens ziekte niet meegerekend, de aan de teldatum voorafgaande drie maanden gedurende ten minste 60% van de schooltijd aanwezig is geweest.

3. Voor het jaar van de opening van een nieuw opgerichte school geldt het aantal leerlingen dat op de laatste dag van de tweede maand, volgende op die waarin de school is geopend, als werkelijk schoolgaand bekend staat. Voor het daarop volgende jaar wordt als grondslag genomen het gemiddelde van de aantallen leerlingen die als werkelijk schoolgaand bekend stonden op de laatste dag van elke maand van het voorafgaande jaar, te rekenen van de tweede maand in de vorige volzin bedoeld.

4. Indien bijzondere omstandigheden daartoe aanleiding geven, kan de minister, de inspecteur gehoord, bepalen dat voor enig schooljaar of gedeelte daarvan aan een school meer of minder onderwijzers dan het aantal, vereist ingevolge het eerste lid, werkzaam zullen zijn.

5. Voor een school of een klas voor speciaal onderwijs wordt, na overleg met de inspecteur, door de minister het aantal vereiste onderwijzers vastgesteld.

6. [vervallen]

1. Aan de scholen worden na overleg met de inspecteur toegelaten zij die voor het behalen van bewijzen van bekwaamheid een praktische vorming behoeven.

2. Zij die ingevolge het eerste lid worden toegelaten, zijn in het bezit van een bewijs van goed zedelijk gedrag en een geneeskundige verklaring als bedoeld in artikel 23.

Zij zijn werkzaam onder de leiding van een bevoegde onderwijzer.

1. De salarissen en de toelagen, door het bevoegd gezag toe te kennen aan het hoofd, de onderwijzers en het door de minister aan te wijzen overige personeel, worden bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, vastgesteld.

2. [vervallen]

3. [vervallen]

4. [vervallen]

1. De bevoegdheid tot het geven van onderwijs vervalt van rechtswege bij onherroepelijke veroordeling wegens het misdrijf, bedoeld in artikel 2:208 van het Wetboek van Strafrecht.

2. De minister kan een onderwijzer die onherroepelijk is veroordeeld wegens een ander misdrijf dan bedoeld in het eerste lid of die bij het geven van onderwijs opvattingen steunt of verkondigt die strijden met de goede zeden of een aansporing inhouden tot ongehoorzaamheid aan de wettelijke regelingen van Sint Maarten, de bevoegdheid tot het geven van onderwijs ontnemen.

Gelijke bevoegdheid komt de minister toe ten aanzien van een onderwijzer die zich aan ergerlijk levensgedrag schuldig maakt.

3. [vervallen]

4. De onderwijzer die op grond van dit artikel de bevoegdheid tot het geven van onderwijs verliest, is van rechtswege ontslagen met ingang van de dag waarop de beslissing onherroepelijk is geworden.

5. [vervallen]

1. De kosten van de bijzondere scholen, bedoeld in titel II, worden door het Land vergoed met inachtneming van de artikelen 54 tot en met 81.

2. Aan bijzondere scholen als bedoeld in het eerste lid, wordt geen vergoeding toegekend dan krachtens de bepalingen van deze landsverordening.

1. De vergoeding van de stichtings- en inrichtingskosten van een bijzondere school omvat het bedrag van de kosten waarvan de minister bij de goedkeuring, bedoeld in het tweede lid, heeft bepaald, dat zij voor vergoeding in aanmerking komen.

2. De plannen en begrotingen betreffende de gebouwen en de terreinen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de minister.

1. Indien de gebouwen en terreinen om niet zijn verkregen of uit eigen middelen zijn bekostigd, stelt de minister ter bepaling van de kosten de waarde vast die zij op de dag van ingebruikneming of, indien de school op een later tijdstip in het genot van vergoeding is gesteld, op de dag van ingang van de vergoeding hadden. Deze waardevaststelling blijft achterwege, indien de kosten van de gebouwen en de terreinen naar het oordeel van de minister niet voor vergoeding in aanmerking komen.

2. Ingeval de gebouwen en de terreinen, bedoeld in het eerste lid, naar het oordeel van de minister een grotere omvang hebben dan voor een overeenkomstige openbare school nodig zou zijn wordt bij de vaststelling van de in het eerste lid bedoelde waarde slechts rekening gehouden met het gedeelte van de gebouwen en de terreinen dat voor een zodanige openbare school wordt vereist.

3. Indien het schoolbestuur zich met de vaststelling, bedoeld in het eerste lid, niet kan verenigen, wordt de waarde van de gebouwen en de terreinen geschat.

1. De schatting, bedoeld in artikel 57, derde lid, geschiedt door drie deskundigen, van wie een wordt benoemd door de minister, een door het schoolbestuur en de derde door de twee benoemde deskundigen. De kosten van de schatting komen ten laste van het Land.

2. De drie deskundigen bepalen het bedrag van de waarde, waarna zij de akte van taxatie zo spoedig mogelijk aan de minister en een afschrift ervan aan het schoolbestuur zenden. Indien de drie deskundigen niet eenstemmig zijn in de bepaling van het bedrag, in die zin dat er een meerderheid en een minderheid bestaan, wordt de waarde vastgesteld op het door de meerderheid geschatte bedrag. Indien ieder van de drie deskundigen een verschillend bedrag aangeeft, wordt de waarde bepaald op het bedrag dat noch het hoogste, noch het laagste is.

1. De minister kan een bestaand gebouw geheel of ten dele, al of niet verbouwd, als schoolgebouw ter beschikking stellen van het schoolbestuur.

Indien het schoolbestuur tegen een zodanig besluit bezwaar heeft en dit bezwaar niet door overleg kan worden opgeheven, kan het schoolbestuur een bezwaarschrift indienen bij de minister. Deze beslist binnen twee maanden, de wederpartij gehoord.

2. De minister en het schoolbestuur kunnen overeenkomen, dat nieuwbouw vanwege het Land geschiedt.

1. Ter berekening van de vergoeding van de exploitatiekosten stelt de minister, na overleg met de schoolbesturen, eens in de drie jaar vast:

• a.

  bedragen per lokaal ter bestrijding van de kosten, bedoeld in artikel 54, onder 1 en 2;

• b.

  een bedrag per leerling ter bestrijding van de kosten, bedoeld in artikel 54, onder e, onder 3 tot en met 7.

2. Bij de vaststelling van de bedragen per lokaal wordt onderscheid gemaakt tussen de theorielokalen, de verschillende soorten vaklokalen en de overdekte speelplaatsen.

3. [vervallen]

1. De vergoeding van de exploitatiekosten van een bijzondere school omvat het bedrag van de werkelijk gedane uitgaven voor de kosten, bedoeld in artikel 54, onder e, tot ten hoogste:

• a.

  het bedrag per lokaal, bedoeld in artikel 64, vermenigvuldigd met het aantal voor de school in gebruik zijnde lokalen;

• b.

  het bedrag per leerling, bedoeld in artikel 64, vermenigvuldigd met het gemiddeld aantal leerlingen.

2. Indien een lokaal slechts gedurende een deel van het jaar - ongeacht de vakanties - in gebruik is, wordt het voor dat lokaal vast te stellen bedrag naar evenredigheid verminderd.

3. Bij de berekening van het gemiddeld aantal leerlingen worden tot grondslag genomen de aantallen leerlingen die op 1 maart, 1 juni, 1 september en 1 december van het desbetreffende jaar als werkelijk schoolgaand bekend stonden.

Een leerling wordt geacht als werkelijk schoolgaand bekend te staan, indien hij, afwezigheid wegens ziekte niet meegerekend, de aan de teldatum voorafgaande drie maanden gedurende tenminste 60% van de schooltijd aanwezig is geweest.

1. Wanneer in een kalenderjaar de werkelijke uitgaven voor de exploitatie van de door een schoolbestuur in stand gehouden scholen het totaal van de vergoedingen voor de exploitatie van die scholen overschrijden, mag het schoolbestuur het verschil tot ten hoogste 20% bestrijden uit de vergoedingen over het volgende kalenderjaar.

2. Wanneer in een kalenderjaar de werkelijke uitgaven voor exploitatie van de door een schoolbestuur in stand gehouden scholen minder bedragen dan het maximum van de vergoedingen, mag het schoolbestuur het verschil tot ten hoogste 20% besteden voor de exploitatie in het volgende kalenderjaar.

1. Het bedrag van de vergoeding waarop het schoolbestuur over het afgelopen kalenderjaar aanspraak heeft, stelt de minister vast na aftrek van:

• a.

  de inkomsten die het schoolbestuur geniet uit verhaal van wettelijk verschuldigde bijdragen en premies;

• b.

  de door de minister vast te stellen waarde van de roerende zaken die door vervreemding of op andere wijze worden onttrokken aan de bestemming waartoe zij met de vergoeding zijn aangeschaft.

2. Indien het schoolbestuur zich met de vaststelling van het bedrag in het eerste lid, onder b, niet kan verenigen, wordt de daarbedoelde waarde geschat. Op de schatting is artikel 58 van toepassing.

1. De stichting, vereniging of instelling kan het bestuur van de school slechts overdragen bij notariële akte. Bij deze akte verbindt de overdragende stichting, vereniging of instelling zich tevens tot de overdracht van de schoolgebouwen, de inventaris en de terreinen ten behoeve waarvan vergoeding wordt genoten en die haar eigendom zijn en wordt bepaald, dat de verkrijgende stichting, vereniging of instelling het hoofd, de onderwijzers en het overige personeel, bedoeld in artikel 31, eerste lid, met ingang van de dag waarop het nieuwe schoolbestuur als zodanig optreedt, in gelijke betrekkingen aan de school benoemt, als door hen aan die school werden vervuld. Deze akte geldt tevens als akte van levering bedoeld in artikel 89 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek. De verkrijgende stichting, vereniging of instelling treedt tegenover het Land in alle uit deze landsverordening voortvloeiende rechten en verplichtingen van haar rechtsvoorgangster.

2. De minister kan van de verplichting tot eigendomsoverdracht van de schoolgebouwen, de inventaris en de terreinen ontheffing verlenen.

3. Onverminderd de voorgaande leden is het zonder toestemming van de minister vervreemden of aan enig beperkt recht onderwerpen van gebouwen, terreinen en roerende zaken, ten behoeve waarvan vergoeding wordt genoten, nietig. De akten van overdracht van schoolgebouwen en terreinen die na overdracht voor onderwijs bestemd blijven, zijn, voor zover zij aan registratierecht en overdrachtsbelasting zijn onderworpen, hiervan vrijgesteld.

1. Indien aan gebouwen, terreinen en roerende zaken ten behoeve waarvan vergoeding wordt genoten, door schuld of nalatigheid van de stichting, vereniging of instelling die de school in stand houdt, schade wordt toegebracht, worden de kosten van herstel niet door het Land vergoed.

2. Indien schade, toegebracht aan gebouwen, terreinen of roerende zaken van scholen, voor vergoeding in aanmerking komt treedt het Land in alle rechten die het schoolbestuur ter zake van die schade tegen derden mocht hebben.

1. Indien blijkt, dat gebouwen, terreinen of roerende zaken ten behoeve waarvan vergoeding wordt genoten, niet behoorlijk worden onderhouden of niet overeenkomstig hun bestemming worden gebruikt, kan de minister bepalen dat de vergoeding van de exploitatiekosten geheel of gedeeltelijk wordt ingehouden, totdat het schoolbestuur ter zake de nodige voorzieningen zal hebben getroffen.

2. De vergoeding van de exploitatiekosten kan, eveneens geheel of gedeeltelijk worden ingehouden, indien het schoolbestuur de gebouwen, terreinen of roerende zaken geregeld gebruikt of doet gebruiken voor doeleinden waarvoor niet ingevolge deze landsverordening vergoeding wordt genoten, tenzij dit geschiedt met toestemming van de minister.

1. Indien gebouwen, terreinen of roerende zaken van scholen ten behoeve waarvan een vergoeding in de stichtingskosten of inrichtingskosten is of wordt genoten, geheel of gedeeltelijk aan hun bestemming worden onttrokken of met toestemming van de minister worden vervreemd, anders dan bedoeld in artikel 73, eerste lid, dan wel indien de bekostiging wordt beëindigd, is de stichting, vereniging of instelling aan het Land een bedrag verschuldigd.

Het schoolbestuur kan, buiten het geval van vervreemding, in de plaats van betaling van dit bedrag de eigendom van die gebouwen, terreinen of roerende zaken binnen vier maanden aan het Land overdragen.

2. De minister stelt het bedrag, bedoeld in het eerste lid, vast op de grondslag van de waarde van de gebouwen, terreinen of roerende zaken en de door het schoolbestuur daarvoor ontvangen vergoedingen en uit eigen middelen bestede gelden.

3. Bij overdracht van de eigendom van gebouwen, terreinen of roerende zaken ingevolge het eerste lid vergoedt het Land, indien gedeelten van de gebouwen, terreinen of roerende zaken uit eigen middelen zijn bekostigd en hiervoor geen vergoeding werd genoten, een door de minister te bepalen waarde.

4. Artikel 58 is van toepassing.

1. Indien het schoolbestuur de bij of krachtens deze landsverordening gegeven voorschriften niet nakomt, kan de minister bepalen, dat de vergoeding geheel of gedeeltelijk wordt ingehouden.

2. De minister kent de vergoeding wederom toe, indien hem blijkt, dat de reden voor de toepassing van het eerste lid is vervallen.