Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR119928
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR119928/1
Regeling vervallen per 01-01-2013
mandaat en volmachtregister middelen
Geldend van 01-12-2011 t/m 31-12-2012
Intitulé
mandaat- en volmachtregister middelenBurgemeester en wethouders van Apeldoorn en de burgemeester van Apeldoorn;
Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht, Boek 3 Titel 3 en Boek 5 Titel 2 Burgerlijk Wetboek;
BESLUITEN, ieder voor zover zijn bevoegdheden betreft:
Vast te stellen het navolgende mandaat- en volmachtregister van de dienst middelen van de gemeente Apeldoorn.
MANDAAT- EN VOLMACHTREGISTER (MIDDELEN)
Begripsomschrijvingen
In dit register wordt verstaan onder:
- a.
mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (de mandans) een besluit te nemen in de zin van artikel 1:3 Awb;
- b.
volmacht: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (de volmachtverlener) privaatrechtelijke rechtshandelingen en andere handelingen (niet-schriftelijke beslissingen) te verrichten.
Register
Wet of regeling
Onderdeel
Omschrijving bevoegdheid
Mandaat/volmacht
van/aan
Doormandatering c.q. substitutie van volmacht door dir Middelen aan
Opmerkingen
Algemeen
Tekeningsbevoegdheid collegebesluiten waarbij de ontwerpbrief is vastgesteld
college > dir Middelen
afdelingshoofden
Algemeen
Uitvoering collegebesluiten zonder vastgestelde ontwerpbrief
college > dir Middelen
afdelingshoofden
Algemeen
Uitvoeringshandelingen niet zijnde een Awb-besluit
college > dir Middelen
afdelingshoofden
>dienstcontroller >teamleiders
Algemene inkoopvoor-waarden gemeente Apeldoorn:
·Aanvullende bepalingen van de gemeente Apeldoorn op De Nieuwe Regeling 2005;
·Voor het werk zijnde gelde voorwaarden t.b.v nieuwbouwprojecten van de gemeente Apeldoorn
·Voorwaarden Sloopwerkzaamheden
Doorvoeren toekomstige
tekstuele niet-inhoudelijke aanpassingen
college > dir Middelen
hoofd FaZa
E.e.a. in overleg met PUB/JZV
Algemene plaatselijke verordening (APV)
art. 1.2,
lid 2
Verdagen beslissing op aanvraag vergunning of ontheffing
bevoegd bestuursorgaan > dir Middelen
afdelingshoofden voor zover bevoegd
Algemene plaatselijke verordening (APV)
art. 1.3,
lid 1
Besluiten te laat ingediende aanvraag vergunning of ontheffing niet te behandelen
bevoegd bestuursorgaan > dir Middelen
afdelingshoofden voor zover bevoegd
Algemene subsidie-verordening
gehele regeling
Het verstrekken van subsidies op basis van de ingediende (jaar-) rekening v.z.v. de desbetreffen-de begrotingspost niet wordt overschreden; het verstrekken van subsidies aan gesubsidieerde instellingen binnen de jaarlijks door het college vast te stellen begrotingsrichtlijnen
college > dir Middelen
afdelingshoofden
Algemene wet bestuursrecht
art. 5:26
Bij dwangbevel invorderen van de kosten als bedoeld in art. 5:25 (de kosten verbonden aan toepassing bestuursdwang)
college > dir Middelen
Akkoordparafering door desbetreffende dienst/ afdeling
Algemene wet bestuursrecht
art. 9:2
Klachtbehandeling
college > dir Middelen
afdelingshoofden
Doormandatering heeft uitsluitend betrekking op de behandeling van klachten over team-medewerkers
Algemene wet bestuursrecht
(Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen)
paragraaf 4.1.3.2
Alle bevoegdhe-
den ten uitvoering van de wet Dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen
College > dir Middelen
afdelingshoofden
Degene die bevoegd is tot het verlenen van een besluit is ook bevoegd tot uitvoering van de wet Dwangsom.
Ieder tot zover zijn bevoegdheden strekken
Algemene wet bestuursrecht/Wet op de Raad van State
Incidenteel machtigen van personen t.b.v. vertegenwoordi-ging tijdens rechtsgedingen om het woord te voeren
college > dir Middelen
Algemene wet inzake rijksbelastingen
Toepassen artt. 63 en 66
college > hoofd Financiën en Belastingen
teamleiders Finan-cieel beleid en beheer en Belas-tingen
Ambtenarenwet
gedeeltelijk
Vertegenwoordiging bij het voeren van rechtsgedingen in ambtenarenzaken bij de rechtbanken, de presidenten van rechtbanken en de CRvB
burgemeester > dir Middelen
door hem aan te wijzen personen en/of externe juridisch adviseurs
Besluiten inzake facilitaire medewerking
Besluiten over verzoeken aan de gemeente om facilitaire mede-werking te verlenen in het materiële, immateriële en persoonlijke vlak
college > dir Middelen
Afdelingshoofden
Voorbeelden: beschik-baar stellen van vergaderruimte, perso-nele assistentie e.d.
Collectieve Arbeids-voorwaardenregeling (CAR/UWO)
gehele regeling
Uitvoering regeling
college > dir Middelen
Bezwaar o.g.v. Awb
Collectieve Arbeids-voorwaardenregeling (CAR/UWO)
art. 6:4:5
Bijzonder verlof om andere dan in CAR/UWO genoemde redenen
P&O – collegevoorstel
Collectieve Arbeids-voorwaardenregeling (CAR/UWO)
artt. 7:3, lid 3a; 7:5; 7:6 en 7:7
Beslissingen m.b.t. vraag of ziekte door dienstongeval is veroorzaakt
P&O – collegevoorstel
Collectieve Arbeids-voorwaardenregeling (CAR/UWO)
art. 8:6
Ontslag o.g.v. ongeschiktheid anders dan o.g.v. ziekten/ gebreken
P&O – collegevoorstel
Collectieve Arbeids-voorwaardenregeling (CAR/UWO)
artt. 8:7; 8:7:1; 8:8; 8:8:1 en 8:9
Bijzondere gevallen van ontslag
P&O – collegevoorstel
Collectieve Arbeids-voorwaardenregeling (CAR/UWO)
art. 8:13
Strafontslag
P&O – collegevoorstel
Collectieve Arbeids-voorwaardenregeling (CAR/UWO)
artt. 8:15:1 en 8:15:2
Schorsing
P&O – collegevoorstel
Collectieve Arbeids-voorwaardenregeling (CAR/UWO)
hoofdstuk 10
Toekennen wachtgeld voor zover ontslagbevoegdheid bij college berust
P&O – collegevoorstel. Berust ontslagbevoegd-heid bij directeur, dan bevoegdheid toekenning wachtgeld ook gemandateerd
Besluiten inzake facilitaire medewerking
Besluiten over verzoeken aan de gemeente om facilitaire mede-werking te verlenen in het materiële, immateriële en persoonlijke vlak
college > dir Middelen
Afdelingshoofden
Voorbeelden: beschik-baar stellen van vergaderruimte, perso-nele assistentie e.d.
Collectieve Arbeids-voorwaardenregeling (CAR/UWO)
art. 15:1:15 juncto art. 6 Beoordelings-regeling
Beoordeling ambtenaren
college > dir Middelen
afdelingshoofden
Collectieve Arbeids-voorwaardenregeling (CAR/UWO)
hoofdstuk 16 v.w.b. straffen art. 16:1:2, lid 1 c t/m i
Disciplinaire straffen
P&O – collegevoorstel
Alle regelingen en uitvoeringsvoorschrif-ten op personeels-gebied
Uitvoering regelingen en uitvoeringsvoorschriften
college > dir Middelen
M.u.v.:
a) Regeling beschrijven en waarderen van functies en Regeling beschrijven en waarderen inconve-niënten;
b) het (o.g.v. art. 15:1 e juncto art. 5 Uitvoe-ringsregeling neven-werkzaamheden) voor het personeel van de gemeentelijke organisatie, behoudens de griffie en het eerste echelon, nemen van besluiten voor het bekleden van qualitate qua nevenfuncties
Regeling beschrijven en waarderen van functies
Het nemen van besluiten o.g.v. de regeling
college > dir Middelen
M.u.v.:
a) de vaststelling van de niveaus van functiebe-schrijvingen in de niveau’s van de gemeentelijke salaris-schaal 13 en hoger;
b) de gevallen waarin het niveauvoorstel en het niveau-advies van de TCF afwijken (art.
6:4)
Regeling beschrijven en waarderen inconve-niënten
Het nemen van besluiten o.g.v. de regeling
college > dir Middelen
M.u.v.:
a) de vaststelling van de niveaus van functiebe-schrijvingen in de niveau’s van de gemeentelijke salaris-schaal 13 en hoger;
b) de gevallen waarin het niveauvoorstel en het niveau-advies van de TCF afwijken (art. 5:3)
Gemeentewet
Wetboek van Strafvordering
-art. 160, lid 1, onder a
-art. 160 e.v.
Het doen van aangifte bij de politie van (poging tot) diefstal, vernieling en beschadiging, braak, inbraak, valsheid in geschriften, bedreiging, belediging en mishandeling door een ambtenaar
college > dir Middelen
Afdelingshoofden > teamleiders
Gemeentewet
art. 160,
lid 1,
onder e
Te besluiten tot privaatrechte-lijke rechtshandelingen van de gemeente
college > dir Middelen
Verhuren, verpachten of op enige andere verbintenisrechtelijke wijze in gebruik geven van gemeentelijke onroerende zaken
(m.b.t. bij de dienst Middelen administratief ingebrachte zaken)
Gemeentewet
art. 160,
lid 1,
onder e
Te besluiten tot privaatrechte-lijke rechtshandelingen van de gemeente
college > dir Middelen
Het wegens opzeggen van lopende overeen-komsten van huur, pacht of andere verbin-tenisrechtelijke wijzen van ingebruikgeving
(m.b.t. bij de dienst Middelen administratief ingebrachte zaken)
Gemeentewet
art. 160,
lid 1,
onder e
Te besluiten tot privaatrechte-lijke rechtshandelingen van de gemeente
college > dir Middelen
afdelingshoofd > teamleider van de afdeling/het team waarbinnen de overeenkomst wordt gesloten
Besluiten tot het aan-gaan, wijzigen, opzeg-gen, ontbinden en ver-nietigen van overeen-komsten, binnen door raad/college beschik-baar gestelde budgetten
(indien de overeen-komst binnen de dienst Middelen wordt aangegaan)
Functionarissen mogen tekenen tot het bedrag zoals dat in de budgethouders-regeling van Middelen is vastgelegd.
Coördinator facilitaire servicedesk en plaatsvervanger zijn bevoegd om bestellingen te doen tot het daartoe binnen Middelen afgesproken bedrag
In voorkomende gevallen kan het afdelingshoofd een medewerker aanwijzen die bevoegd is om bestellingen te doen tot het daartoe binnen Middelen afgesproken bedrag
Gemeentewet
art. 160,
lid 1,
onder e
Te besluiten tot privaatrechte-lijke rechtshandelingen van de gemeente
college > dir Middelen
Afdelingshoofden > teamleider van de afdeling/het team waarbinnen de overeenkomst wordt gesloten
Aanbesteding – open-baar of onderhands – en gunning van met uit de begroting of op andere wijze gevoteerde gelden (facilitair) uit te voeren werkzaamheden
Functionarissen mogen tekenen tot het bedrag zoals dat in de budgethoudersregeling van Middelen is vastgelegd.
Coördinator facilitaire servicedesk en plaatsvervanger zijn bevoegd om bestellingen te doen tot het daartoe binnen Middelen afgesproken bedrag.
In voorkomende gevallen kan het afdelingshoofd een medewerker aanwijzen die bevoegd is bestellingen te doen tot het daartoe afgesproken bedrag.
Gemeentewet/Huis-regels bezoekers Stadhuis
art. 160,
lid 1, onder e, Gemeen-tewet
Te besluiten tot privaatrechte-lijke rechtshandelingen van de gemeente
college > dir Middelen
hoofd FaZa en teamleider Gebouwenbeheer en Dienstverlening > locatie-managers Stad-huis c.q. resp. Activerium/Portaal
Het uitschrijven van de ontzegging van de toegang tot het Stad-huis en alle andere (in beheer zijnde) gemeen-telijke gebouwen of delen daarvan
Niet onthouden worden de publieksvoorzie-ningen (bijv. uitke-ringen)
Gemeentewet
art. 160,
lid 1,
onder f
Te besluiten namens de gemeente, het college of de raad rechtsgedingen, bezwaarproce-dures, of administratief beroeps-procedures te voeren of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, tenzij de raad, voor zover het de raad aangaat, in voorkomende gevallen anders beslist
college > dir Middelen
Betreft enkel proce-dures op gebied van belastingzaken (waarde-bepaling, bouwleges, parkeerbelasting en afvalstoffenheffing)
Gemeentewet
art. 171
De gemeente buiten rechte vertegenwoordigen
burgemeester > dir Middelen
afdelingshoofd > teamleider van de afdeling/team waarbinnen de overeenkomst wordt gesloten
Vertegenwoordiging gemeente bij alle buitengerechtelijke rechtshandelingen terzake van het sluiten van overeenkomsten, uitgezonderd arbeids-rechtelijke overeen-komsten
(indien de overeen-komst binnen de dienst Middelen wordt gesloten)
Functionarissen mogen tekenen tot het bedrag zoals dat in de budgethoudersregeling van Middelen is vastgelegd.
Coördinator facilitaire servicedesk en plaatsvervanger zijn bevoegd om bestellingen te doen tot het daartoe binnen Middelen afgesproken bedrag.
In voorkomende gevallen kan het afdelingshoofd een medewerker aanwijzen die bevoegd is bestellingen te doen tot het daartoe afgesproken bedrag.
Gemeentewet
art. 171
De gemeente buiten rechte vertegenwoordigen
burgemeester > dir Middelen
Ondertekenen arbeidsrechtelijke overeenkomsten
Gemeentewet
art. 171
De gemeente buiten rechte vertegenwoordigen
burgemeester > treasurer en plv treasurer
Het onder voorwaarden namens de gemeente Apeldoorn afsluiten van transacties op de geldmarkt
Voor de voorwaarden: zie bijlage A bij dit register
De teamleider accordeert achteraf
Gemeentewet
art. 171
De gemeente buiten rechte vertegenwoordigen
burgemeester > treasurer en plv treasurer
Het onder beperkingen namens de gemeente Apeldoorn afsluiten van transacties op de kapitaalmarkt
Voor de beperkingen: zie bijlage B bij dit register
Gemeentewet
art. 171
De gemeente buiten rechte vertegenwoordigen
burgemeester > directeur middelen > hoofd Financiën en Belastingen
Het namens de gemeente Apeldoorn verrichten van bepaalde privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen
Voor de privaatrechte-lijke rechtshandelingen en feitelijke hande-lingen: zie bijlage C bij dit register
Gemeentewet
art. 255,
lid 5
Belasting geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren
college > hoofd Financiën en Belastingen
Inspraakverordening
art. 4, lid 1
Uitvoering en toepassing standaardinspraakprocedure
college > dir Middelen
Betreft afdelingen die ambtelijk verantwoor-delijk zijn voor de betreffende beleids-voornemens
Invorderingswet
art. 22
Beslissen op bezwaarschrift van derden die recht menen te hebben op goederen waarop beslag is gelegd
college > dir Middelen
Legesverordening
Heffing van leges
hoofd Financiën en Belastingen > directeur Middelen
Hoofd afdeling IV > teamleider
Informatiediensten & Functioneel Beheer
Legesverordening
Toezending of uitreiking van aanslagbiljetten ingevolge art. 8, lid 1, Invorderingswet 1990 t.b.v. de heffing van leges
Teamleider Administratie en Invordering > directeur Middelen
Hoofd afdeling IV > teamleider
Informatiediensten & Functioneel Beheer
Liquiditeitsbeheer op basis van het
Treasurystatuut
art. 7
Aangaan van kortlopende schulden (leningen met een looptijd korter dan 1 jaar, zoals daggeld- of kasgeldleningen)
Aangaan langlopende leningen
college > dir Middelen
hoofd Financiën en Belastingen (bij overschrijding van de kasgeldlimiet) > teamleider Financieel Beleid en Beheer (tot 100% van de kasgeldlimiet)
hoofd Financiën en Belastingen tot het bedrag vermeld in het tresuryjaarplan
Gemeentelijk onder-handelingsbelang
Liquiditeitsbeheer
Tekenen van schuldbekente-nissen voortvloeiende uit het aangaan van kortlopende schulden en tekenen lening-documenten langlopende leningen
college > dir Middelen
hoofd Financiën en Belastingen
Gemeentelijk onderhandelingsbelang
Rampenplan deel II
Beslissingen tot het doen van uitgaven t.l.v. de post representatie tot een bedrag van € 460,=
college > dir Middelen
Uitwerkingsbesluit Financiële verordening
art. 8, lid 3
Oninbaar verklaren van vorderingen
college > hoofd Financiën en Belastingen
Verordening parkeer-belastingen
Heffing van parkeerbelastingen
hoofd Financiën en Belastingen > de als ambtenaar van de gemeentelijke belastingen aangestelde medewerkers werkzaam bij de publieksdienst, team THOR
Verordening parkeer-belastingen
Toezending of uitreiking van aanslagbiljetten ingevolge art. 8, lid 1, Invorderingswet 1990 t.b.v. de heffing van parkeer-belastingen
Teamleider Invordering > de als ambtenaar van de gemeentelijke belastingen aangestelde medewerkers werkzaam bij de publieksdienst, team THOR
Wet Burgerlijke Rechtsvordering
Instellen cassatie bij de Hoge Raad en voeren van verweer in cassatie, in belastingprocedures betreffende de gemeentelijke belastingen en heffingen
college > hoofd Financiën en Belastingen
teamleiders Finan-cieel beleid en beheer en Belas-tingen
Wet op de Raad van State/Algemene wet bestuursrecht/Wet ruimtelijke ordening/ Beroepswet/Ambtena-renwet en andere wetten
gedeeltelijk
Vertegenwoordiging gemeente-lijke bestuursorganen bij rechts-gedingen van publiekrechtelijke aard bij: de rechtbank, GS van Gelderland, het College van Beroep voor het bedrijfsleven, de CRvB en de Afdeling bestuurs-rechtspraak van de Raad van State
college > ambtenaren (zie procesvertegenwoordigings-lijst)
Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen
art. 5, 7, 8, 10
Het beheren/bijhouden van een gemeentelijk beperkingenregister en een gemeentelijke beperkingenregistratie
college > directeur Middelen
Hoofd afdeling IV > Teamleider
Informatiediensten & Functioneel Beheer
Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen
art. 11, 12
Het beslissen op verzoeken
college > directeur Middelen
Hoofdafdeling IV > Teamleider
Informatiediensten & Functioneel Beheer
Wet openbaarheid van bestuur (WOB)
gedeeltelijk
Alle verzoeken om informatie neergelegd in documenten over een bestuurlijke aangelegenheid, daaronder begrepen de voorbe-reiding en de uitvoering
college/burgemeester > dir Middelen
afdelingshoofden
Het beslissen op een herhaald verzoek in geval van een weigering is niet gemandateerd
BIJLAGE A bij het Mandaat- en volmachtregister van de dienst Middelen
Bij het namens de gemeente Apeldoorn afsluiten van transacties op de geldmarkt gelden de volgende voorwaarden:
- I.
Het aangaan van geldleningen met een looptijd tot 1 jaar tot maximaal de voor het betreffende jaar vastgestelde kasgeldlimiet kan zelfstandig worden uitgevoerd.
- II.
Het aangaan van geldleningen met een looptijd tot 1 jaar in de situatie dat de voor het betreffende jaar vastgesteld kasgeldlimiet is overschreden moet worden geautoriseerd door het hoofd van de afdeling Financiën en Belastingen.
- III.
Het uitzetten van gelden tot € 15.000.000,=, met een looptijd tot 1 jaar, kan zelfstandig worden uitgevoerd.
- IV.
Het uitzetten van gelden boven € 15.000.000,=, met een looptijd tot 1 jaar, moet worden geautoriseerd door het hoofd van de afdeling Financiën en Belastingen.
BIJLAGE B bij het Mandaat- en volmachtregister van de dienst Middelen
Bij het namens de gemeente Apeldoorn afsluiten van transacties op de kapitaalmarkt gelden de volgende beperkingen:
- I.
Het aangaan van geldleningen met een looptijd vanaf 1 jaar tot het bedrag dat voor het betreffende jaar is vastgesteld in het treasuryjaarplan moet worden geautoriseerd door het hoofd van de afdeling Financiën en Belastingen.
- II.
Het aangaan van geldleningen met een looptijd vanaf 1 jaar boven het bedrag dat voor het betreffende jaar is vastgesteld in het treasuryjaarplan moet worden geautoriseerd door het college.
BIJLAGE C bij het Mandaat- en volmachtregister van de dienst Middelen
Bij het namens de gemeente Apeldoorn verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen gaat het om de volgende handelingen:
- I.
het aangaan van geldleningen met een looptijd van 1 jaar of langer tot een maximum benoemd in het treasuryjaarplan van dat jaar;
- II.
het vervroegd aflossen van langlopende leningen, voor zover voorzien in het treasuryjaarplan van dat jaar;
- III.
het herzien van rente op langlopende leningen, voor zover voorzien in het treasuryjaarplan van dat jaar;
- IV.
het voor gezien tekenen van aktes van cessie met betrekking tot geldleningen;
- V.
het aangaan van renteruilcontracten en rentefixatiecontracten, voor zover voorzien in het treasuryjaarplan van dat jaar.
- I.
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl