Handleiding Leerplicht

1.1 Leerplicht.

Leerplicht is de plicht om op een erkende school ingeschreven te staan en deze school elke schooldag te bezoeken.

Kinderen in de leeftijd van 5 tot en met 17 jaar zijn volledig leerplichtig; dat wil zeggen dat ze gedurende 5 dagen per week de school moeten bezoeken.

1.2 Volledige leerplicht.

De volledige leerplicht begint uiterlijk op de eerste dag van de maand volgend op die waarin de leerling 5 jaar wordt.

Veel kinderen gaan al op vierjarige leeftijd naar school. De kleuter is op die leeftijd nog niet leerplichtig. Soms is een volledige schoolweek te lang voor vier- en vijfjarige leerlingen. Daarom mogen ouders hun kind, in goed overleg met de schooldirectie, maximaal vijf uur per week thuishouden. Mocht dit niet genoeg zijn, dan mag een schooldirectie daar nog vijf extra uren vrijstelling per week aan toevoegen. Deze mogelijkheid tot vrijstelling is alleen bedoeld om overbelasting van de leerling te voorkomen. Is een kind zes jaar dat moet het volledige onderwijsprogramma gevolgd worden.

De volledige leerplicht duurt tot het eind van het schooljaar waarin de leerling 16 jaar wordt en/of wanneer de jongere ten minste twaalf volledige schooljaren onderwijs heeft gevolgd.

Daarna volgt de kwalificatieplicht.  

1.3 Kwalificatieplicht.

Per 1 augustus 2007 is de Leerplichtwet gewijzigd en is de kwalificatieplicht ingevoerd.

Achtergrond van deze wetswijziging is dat gebleken is dat teveel jongeren van school gaan om te werken, terwijl ze geen diploma hebben op minimaal een VMBO-diploma op niveau 2. Een jongere met een diploma op zak heeft meer kans op een vaste baan. Dit heeft geleid tot het begrip startkwalificatie: een diploma op het niveau van MBO-2. Een HAVO- of VWO-diploma wordt hiermee gelijk gesteld.

Een leerling is daarom kwalificatieplichtig tot het moment dat hij/zij een startkwalificatie heeft behaald. De kwalificatieplicht begint in het schooljaar dat de leerling 17 jaar wordt en eindigt op de achttiende verjaardag.

De kwalificatieplicht houdt in dat iedere jongere een volledig onderwijsprogramma moet volgen.

Voor havo- en vwo-leerlingen houdt dit in dat zij tot hun achttiende verjaardag verplicht zijn om het volledige lesrooster aanwezig te zijn en de lessen te volgen.

Bij andere vormen van onderwijs gaat het om combinaties van leren en werken als voorbereiding op de arbeidsmarkt.

Dit heeft ook consequenties voor mogelijke sancties in het kader van de Leerplichtwet. In geval van vermoedelijk ongeoorloofd verzuim kan een proces verbaal worden opgemaakt tot het moment dat een leerling 18 jaar wordt.

Een uitzondering op de kwalificatieplicht vormen kinderen die zijn geïndiceerd als zeer moeilijk lerend, of meervoudig gehandicapte kinderen, of leerlingen die een diploma of getuigschrift van het praktijkonderwijs hebben.

1.4 Vervangende leerplicht.

In artikel 3a en 3b van de Leerplichtwet 1969 is geregeld dat in sommige gevallen het voor jongeren vanaf 14 jaar mogelijk is een alternatief traject volgen. De leerplichtambtenaar moet dan eerst, na overleg met de schooldirectie, tot de conclusie komen dat de leerling daadwerkelijk niet in staat is om volledig dagonderwijs te volgen.

2.1 Taken van de schooldirectie[1]

• De schooldirectie schrijft elke leerling in en bij vertrek weer uit.

• De schooldirectie stelt de leerplichtambtenaar van de gemeente waarin de leerling woont binnen 7 dagen op de hoogte van de in- of uitschrijving[2].

• De schooldirectie draagt de verantwoordelijkheid voor het melden van ongeoorloofd schoolverzuim aan de leerplichtambtenaar van de gemeente waar de betreffende leerling staat ingeschreven.

• De schooldirectie stelt de leerplichtambtenaar schriftelijk op de hoogte van schorsing of verwijdering van een leerling (zie ook hoofdstuk 5).

• De schooldirectie verleent verlof buiten de schoolvakanties tot ten hoogste 10 schooldagen per jaar. De eerste twee weken na de zomervakantie mag geen verlof toegekend worden.

In de RMC-wet is geregeld dat de school voor Voortgezet Onderwijs de niet-leerplichtige leerling die de school voortijdig verlaat (voortijdig schoolverlater) moet melden bij de woongemeente van de leerling.

2.2 Taken van de ouders/leerling[3]

• Ouders hebben de verplichting ervoor te zorgen dat hun kind als leerling van een school staat ingeschreven en deze school ook geregeld bezoekt.

• Ouders dienen de school binnen twee dagen in kennis te stellen van ziekte van hun kind. Als de ziekmelding niet binnen twee dagen is doorgegeven ligt de bewijslast dat de leerling ziek is bij de ouders.

• Ouders moeten bij andere redenen van afwezigheid van hun kind ten allen tijde toestemming hebben van de schooldirectie.

• Als een leerplichtig kind, om welke reden dan ook, de school verlaat, zijn ouders verplicht hun kind bij een andere school in te schrijven.

• Leerlingen van twaalf jaar en ouder zijn medeverantwoordelijk voor hun schoolbezoek en kunnen zelf persoonlijk aangesproken worden op ongeoorloofd schoolverzuim

• Jongeren die zelfstandig wonen, moeten zelf de school op de hoogte brengen van ziekte of andere gewichtige omstandigheden waardoor zij niet naar school kunnen.

2.3 Taken van de leerplichtambtenaar.

• Controle op de in- en uitschrijving van leerplichtige leerlingen.

• Onderzoek doen naar de reden van vermoedelijk ongeoorloofd schoolverzuim.

• Bemiddelen bij problemen tussen ouders, leerling en schooldirectie op het gebied van de leerplicht.

• Indien een verzuimmelding aanleiding geeft tot zorgen over de ontwikkeling van de leerling, een melding hiervan doen bij Bureau Jeugdzorg.

• Indien nodig aangifte doen van overtreding van de Leerplichtwet bij de officier van justitie.

• Beoordelen van verlofaanvragen van meer dan 10 schooldagen.

3.1 Absoluut verzuim.

Absoluut verzuim wil zeggen dat een leerling niet op een school staat ingeschreven.

Om een goed inzicht te krijgen in het aantal leerplichtige leerlingen en de school die zij bezoeken houdt de leerplichtambtenaar een registratiesysteem bij dat is gekoppeld aan de Gemeentelijke Basis Administratie (GBA).

Volgens de Leerplichtwet moet de directeur in- en uitschrijvingen en mutaties binnen 7 dagen aan burgemeester en wethouders doorgeven. Sinds het schooljaar 2009-2010 melden de scholen voor het voortgezet onderwijs dit rechtstreeks bij DUO, het digitale loket van het ministerie van O.C.W. Het is de bedoeling dat dit met ingang van 2012 ook voor de scholen voor primair onderwijs gaat gelden.

De Leerplichtwet is hier nog niet op aangepast waardoor de periode van 7 dagen formeel niet van toepassing is op het melden van absoluut verzuim. Om absoluut verzuim effectief te kunnen bestrijden, hechten wij eraan dat scholen in- en uitschrijvingen en mutaties toch binnen 7 dagen doorgeven.

De school houdt een registratiesysteem bij. Hierin staat naast de naam, adres, woongegevens en geboortedatum ook burgerservicenummer, klassenaanduiding, achterstandscategorie etniciteit van de ouders.

Nadat de leerplichtambtenaar het absoluut verzuim geconstateerd heeft, onderneemt hij de volgende acties:

• Hij stelt een nader onderzoek in.

• Blijkt daaruit dat er geen grond voor vrijstelling is dan leidt dit tot een proces verbaal.

3.2 Relatief verzuim.

Van relatief verzuim is sprake wanneer een leerplichtige wel op een school staat ingeschreven maar, zonder geldige reden volgens de Leerplichtwet, de les- of praktijktijd verzuimt.

In principe moet de schooldirectie iedere vorm van relatief verzuim melden. Daar valt dus ook regelmatig te laat komen onder.

De schooldirectie heeft de plicht om, eventueel binnen de daarvoor geldende interne richtlijnen, zelf maatregelen te nemen die leiden tot de beëindiging van het verzuim. Mocht dit niet tot het gewenste resultaat leiden dan kan hij hiervan melding doen bij de leerplichtambtenaar.

Wettelijke meldingsplicht: er moet in ieder geval melding worden gedaan indien een leerling in een periode van vier opeenvolgende lesweken in totaal 16 uren van de les- of praktijktijd verzuimd heeft.

Daarnaast kan er sprake zijn van licht verzuim, d.w.z. dat een leerling minder dan 10 keer te laat in de les komt zonder dat er sprake is van onderliggende problematiek.

Sinds het schooljaar 2009-2010 moet de scholen iedere vorm van relatief verzuim melden bij het ministerie van O.C.W. Dit gebeurt via het digitale loket van DUO. Deze instantie stuurt de melding door naar de leerplichtambtenaar van de gemeente waar de leerling in het GBA staat ingeschreven. Voordeel van deze systematiek is dat een school met leerlingen uit diverse gemeenten in de regio verzuim bij één loket kan melden en niet eerst moet uitzoeken in welke gemeente een leerling woont.

In geval van relatief verzuim worden de volgende acties ondernomen:

• De schooldirectie maakt hiervan, binnen 5 werkdagen na de dag waarop het verzuim is ontstaan, melding bij het ditigaal loket van DUO.

• De schooldirectie neemt contact op met de ouders.

• Indien van toepassing geeft de schooldirectie weigering tot medewerking van de ouders/leerplichtige door aan de leerplichtambtenaar van de woongemeente.

Het handelen van schooldirectie en leerplichtambtenaar is vervolgens afhankelijk van de duur en de oorzaak van het verzuim: zorg dan wel luxe.

3.2.1 Zorgverzuim.

Het gaat om ongeoorloofde afwezigheid zich uitend in spijbelgedrag zonder dat er sprake is van vakantie, maar veelal met een problematische achtergrond (b.v. problemen thuis of op school). Met name de zorg advies teams (ZAT’s) vervullen een belangrijke rol in het analyseren van de oorzaken van het zorgverzuim en de oplossing ervan.

Als er sprake is van zorgverzuim, worden de volgende acties ondernomen:

• De schooldirectie informeert de ouders zo spoedig mogelijk en verricht onderzoek naar het schoolverzuim met als doel de leerling weer naar school te krijgen.

• De schooldirectie stelt de leerplichtambtenaar van de woongemeente via het digitale loket van DUO zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen 5 werkdagen op de hoogte van het verzuim en de door school ondernomen acties.

• Wanneer vermoed wordt dat er medische en/of sociale redenen zijn voor het schoolverzuim schakelt de schooldirectie het zorg advies team in.

• De leerplichtambtenaar registreert het verzuim.

• De leerplichtambtenaar bemiddelt zonodig tussen ouders, leerling en school.

• De leerplichtambtenaar schakelt zonodig hulpverlenende instanties in.

Indien nodig hoort de leerplichtambtenaar de ouders, de leerling en de schooldirectie. Weigering tot medewerking van de ouders en/of de leerling kan leiden tot een proces verbaal, dan wel een verzoek aan de Sociale Verzekeringsbank om de kinderbijslag in te houden.

• De leerplichtambtenaar informeert de schooldirectie en ouders over de te ondernemen en ondernomen acties en vice versa.

3.2.2 Licht verzuim.

Het betreft met name regelmatig te laat komen in de les vanaf 9 maal tot een maximum van 10 dagen per schooljaar zonder dat er sprake is van een onderliggende problematiek. Hierover zijn met de scholen voor voortgezet onderwijs in Wijchen en Nijmegen reeds afspraken gemaakt.

Het voortgezet onderwijs in Wijchen maakt gebruik van vastgestelde protocollen, waarbij zij de ouders van de leerling na een aantal malen te laat komen schriftelijk van dit verzuim op de hoogte stellen. Leidt dit niet tot verbetering dan volgt een gesprek op school met de leerplichtambtenaar. Deze legt de gemaakte afspraken schriftelijk vast. Zonodig kan de leerling naar HALT worden verwezen voor een taakstraf.

De Nijmeegse leerplichtambtenaren stellen ons op de hoogte van verzuim van Wijchense leerlingen die scholen voor voortgezet onderwijs in Nijmegen bezoeken.

3.2.3 Luxeverzuim.

Er is sprake van ongeoorloofde afwezigheid (veelal door de ouders veroorzaakt) wanneer de leerplichtige buiten de schoolvakanties op vakantie gaat en hiervoor geen vrijstelling is gegeven (zie ook hoofdstuk 4: Vrijstelling en verlof).

In dit geval worden de volgende acties ondernomen:

• De schooldirectie meldt zowel mondeling als schriftelijk binnen drie dagen ieder geval van luxeverzuim aan de leerplichtambtenaar (onder vermelding van naam, tijdvak, duur en reden verzuim).

• De leerplichtambtenaar registreert het verzuim, hoort ouders, leerling en schooldirectie en maakt zonodig proces verbaal op.

• De leerplichtambtenaar informeert de schooldirectie en ouders over de te ondernemen en ondernomen acties en vice versa.

3.3 Ziekte.

Als een leerling ziek is, wordt dit in de regel door zijn ouders gemeld bij school volgens de daarvoor door de schooldirectie opgestelde regels. De leerplichtambtenaar hoeft hiervan niet op de hoogte te worden gesteld.

Het kan voorkomen dat er twijfel bestaat of de leerling daadwerkelijk ziek is. Met name als er vermoedens bestaan dat de ziekmelding niet terecht is en een uitvlucht is voor spijbelen dan wel dat er bepaalde problematiek achter deze ziekmelding schuilgaat. Wanneer hiervan sprake is, worden de volgende acties ondernomen:

De schooldirectie gaat in gesprek met de ouders en stelt hen op de hoogte van zijn twijfels.

Hij informeert de ouders dat hij de jeugdarts en zonodig de leerplichtambtenaar inschakelt.

De schooldirectie vraagt de jeugdarts een onderzoek in te stellen.

De jeugdarts stelt de belastbaarheid van de leerling vast en stelt de schooldirectie hiervan op de hoogte.

Als de jeugdarts heeft vastgesteld dat er sprake is van voldoende belastbaarheid van de leerling en het verzuim wordt niet beëindigd dan meldt de schooldirectie het verzuim bij de leerplichtambtenaar.

De leerplichtambtenaar nodigt leerling en ouders uit voor een gesprek en verwijst hen zonodig naar de juiste hulpverleningsinstantie.

Als zij hieraan geen gehoor geven meldt de leerplichtambtenaar dit aan Bureau Jeugdzorg. Hij stelt de leerling en ouders op de hoogte van de melding.

Mocht er binnen 1 maand na melding geen hulp op gang komen, dan wordt proces verbaal opgemaakt.

De leerplichtambtenaar houdt de schooldirectie op de hoogte van de stand van zaken.

4.1 Vrijstelling van inschrijving.

Volgens artikel 5 van de Leerplichtwet is vrijstelling mogelijk als:

• De leerling op lichamelijke of psychische gronden niet geschikt is om tot een school of instelling te worden toegelaten[4].

• Er bedenkingen zijn tegen de richting van het onderwijs op alle binnen redelijke afstand van de woning gelegen scholen.

• De jongere als leerling bij een onderwijsinstelling buiten Nederland is ingeschreven[5] en deze geregeld bezoekt.

Wanneer hiervan sprake is worden de volgende acties ondernomen.

• De ouders en/of de leerling stellen de leerplichtambtenaar schriftelijk in kennis van het artikel in de Leerplichtwet waarop zij een beroep doen.

• De kennisgeving wordt beoordeeld door een onafhankelijk arts, psycholoog of anders academisch gevormde die door burgemeester en wethouders is benoemd.

• De leerplichtambtenaar laat de aanvrager weten of hij wel/niet met de kennisgeving kan instemmen.

• Indien van toepassing informeert hij ook de betreffende schooldirectie.

4.2 Vakantieverlof.

Volgens artikel 11f van de Leerplichtwet 1969 kan vrijstelling wegens vakantie alleen worden toegekend wanneer de specifieke aard van het beroep[6] van een van de ouders een vakantie binnen de reguliere vakantieperiode onmogelijk maakt. Daarnaast moet de ouder door zijn/haar beroep ook niet in een van de andere schoolvakanties met het gezin op vakantie kunnen. In de Leerplichtwet staat expliciet vermeld dat vakantieverlof nooit in de eerste twee lesweken van het schooljaar mag worden verstrekt. Schooldirectie. In artikel 13 van de Leerplichtwet 1969 staat dat de schooldirectie in dit geval vakantieverlof mag toekennen voor maximaal 10 schooldagen, eenmaal per schooljaar. Het verlenen van verlof is een uitzondering. Ouders hebben voor hun kinderen dus geen recht op 10 schooldagen per jaar. Evenmin is het toegestaan de dagen op te tellen tot een maximum van 10.

Voor het verlenen van vakantieverlof worden de volgende acties ondernomen:

De ouders vragen schriftelijk toestemming aan de schooldirectie.

Zij overleggen bewijzen waaruit blijkt dat zij niet in de overige schoolvakanties met het gezin op vakantie kunnen dan wel dat dit tot onoverkomelijke bedrijfseconomische problemen zal leiden.

De schooldirectie stuurt een schriftelijke bevestiging van het besluit naar de ouders waarin wordt gewezen op de mogelijkheid om bezwaar aan te tekenen.

De schooldirectie houdt een registratie bij van het verleende verlof.

Leerplichtambtenaar.

De leerplichtambtenaar beoordeelt en beslist over een verlofaanvraag van meer dan 10 dagen.

Hij onderneemt de volgende acties:

• Hij hoort de directie van de school waar de leerplichtige leerling is ingeschreven en hoort de verlofaanvrager.

• Hij stuurt een beschikking naar de aanvrager en vermeldt daarin de grondslag, de duur van het verlof, een motivering van het besluit en de mogelijkheid om bezwaar aan te tekenen.

• Hij stuurt een kopie van de beschikking naar de betrokken schooldirectie.

4.3 Verlof op grond van andere gewichtige omstandigheden.

In artikel 11g en 14 van de Leerplichtwet 1969 staat dat verlof kan worden verleend indien de jongere door andere gewichtige omstandigheden verhinderd is de school te bezoeken.

Uit jurisprudentie blijkt dat het criterium is dat het gaat om externe omstandigheden buiten de wil van de ouders en/of de leerling.

Omstandigheden voor extra verlof op grond van andere gewichtige omstandigheden:

• Verhuizing: maximaal 1 dag;

• Huwelijk van bloed- of aanverwanten tot en met de derde graag binnen de woonplaats: maximaal 1 dag;

• Huwelijk van bloed- of aanverwanten tot en met de derde graad: -in Nederland 1-2 dagen; - in het buitenland 5 schooldagen.

• NB: als bewijsstuk moet een kopie van de trouwkaart worden overgelegd.

• 12½ -,25 -,40 -,50 -, of 60 –jarig Huwelijksjubileum van ouders of grootouders: maximaal 1 dag;

• 25 -,40 -,50 –jarig Ambtsjubileum van ouders of grootouders: maximaal 1 dag;

• Ernstige ziekte van bloed- en aanverwanten tot en met de derde graad: periode in overleg met de schooldirectie; NB: in geval van twijfel kan om een doktersverklaring worden gevraagd.

• Overlijden van bloed- en aanverwanten:

• - in de 1e graad maximaal 5 schooldagen

• - in de 2e graad maximaal 2 schooldagen

• ;- in de 3e en 4e graad maximaal 1 schooldag.

• NB: in geval van twijfel kan om een rouwkaart of akte van overlijden worden gevraagd.

• Voor andere naar het oordeel van de schooldirectie belangrijke redenen met uitzondering van vakantieverlof: de duur van het verlof wordt bepaald door de schooldirectie tot een maximum van 10 dagen.

Geen gewichtige omstandigheden.

Voorbeelden van omstandigheden die niet kunnen worden aangemerkt als gewichtig:

• Familiebezoek in het buitenland.

• Vakantie in een goedkope periode of in verband met een speciale aanbieding.

• Vakantie in verband met een gewonnen prijs.

• Vakantie bij gebrek aan andere boekingsmogelijkheden.

• Uitnodiging van familie of vrienden om buiten de eigen schoolvakantie op vakantie te gaan.

• Eerder vertrekken of later terugkeren in verband met (verkeerds)drukte.

• Verlof voor een kind, omdat andere kinderen uit het gezin al of nog vrij zijn.

• Deelname aan sportieve of culturele evenementen buiten schoolverband, uitgezonderd topsport.

Verlof op grond van andere gewichtige omstandigheden voor een periode langer dan 10 schooldagen wordt behandeld door de leerplichtambtenaar.

Daarbij worden de volgende acties ondernomen:

• De ouders richten een schriftelijk verzoek aan de schooldirectie.

• De schooldirectie stuurt het verzoek door naar de leerplichtambtenaar. Bij een medische of sociale indicatie is een verklaring van een arts van de GGD of een sociale instantie noodzakelijk.

• De leerplichtambtenaar hoort de schooldirectie en de verlofaanvrager.

• De leerplichtambtenaar neemt een beslissing en deelt deze schriftelijk mee aan de schooldirectie en de ouders.

Indien het verlof niet vooraf is aangevraagd, kan de schooldirectie/leerplichtambtenaar alsnog verlof verlenen, indien binnen twee dagen na het ontstaan van de verhindering de redenen daarvan zijn medegedeeld.

5.1 Schorsing.

5.1.1. Primair onderwijs en speciaal onderwijs

In het primair onderwijs en speciaal onderwijs bestaat geen wettelijke bepaling om een leerling te schorsen. Hoewel schorsing binnen deze onderwijssoorten in de praktijk wel voorkomt, gaan wij daar in deze handleiding niet nader op in vanwege het ontbreken van de wettelijke grondslag. Wél adviseren wij het primair onderwijs in voorkomende gevallen onderstaande procedure van het voorgezet onderwijs te hanteren. Wat achterwege gelaten kan worden is de melding aan de onderwijsinspectie en het vermelden van de bezwaarprocedure.  

5.1.2. Voortgezet onderwijs

Voor het voortgezet onderwijs geldt een wettelijke bepaling. In artikel 11c van de Leerplichtwet wordt, als het gaat om schorsing, gesproken over “een tuchtmaatregel”. Een leerling van het voortgezet onderwijs kan maximaal voor vijf dagen achtereen worden geschorst. De scholen kunnen een zogenaamde ‘interne schorsing’ opleggen. De leerling komt dan wel op school maar krijgt andere lestaken opgelegd. Dit is geen formele schorsing. In geval van een formele schorsing worden de volgende acties ondernomen:

• De schooldirectie constateert dat een leerling zich misdraagt.

• De schooldirectie nodigt de ouders binnen drie dagen uit voor een gesprek met als doel de misdraging te stoppen.

• Als het gesprek leidt tot de gewenste oplossing stuurt de schooldirectie ouders een brief om dit te bevestigen.

• De schooldirectie bewaart een verslag van de gesprekken en een kopie van de brief in het persoonlijk dossier van de leerling.

• Als ondanks het gesprek met de ouders en de leerling het gewenste doel niet wordt bereikt kan de schooldirectie de leerling schorsen en naar huis sturen.

• De schooldirectie neemt onmiddellijk telefonisch contact op met de ouders.

• De schooldirectie stuurt daarna een brief aan de ouders waarin de reden van de schorsing staat vermeld en de mogelijkheid wordt genoemd om bezwaar te maken.

• Het is niet toegestaan een leerling aansluitend opnieuw te schorsen voor hetzelfde feit.

• Indien de schorsing langer dan één dag duurt informeert de schooldirectie schriftelijk en met opgaaf van reden de onderwijsinspectie.

• De schooldirectie informeert schriftelijk de leerplichtambtenaar (kopie van melding aan onderwijsinspectie). De leerplichtambtenaar neemt de melding voor kennisgeving aan.

• De schooldirectie verwijst de leerling zonodig door naar andere instanties en informeert de onderwijsinspectie en leerplichtambtenaar.

5.2 Verwijdering.

Door een wetswijziging in de WVO[7] bestaat er op dit punt een onderscheid tussen het primair onderwijs en het voortgezet (speciaal) onderwijs.

5.2.1. Primair onderwijs

Verwijdering van een leerling in het primair onderwijs komt niet vaak voor. Vaak gaat het om gedragsproblemen, of de school kan onvoldoende begeleiding geven. Onvoldoende vorderingen kunnen nooit een reden voor verwijdering zijn. In principe mag een leerling pas worden verwijderd en uitgeschreven als een andere school gevonden is, of wanneer kan worden aangetoond dat er 8 weken intensief gezocht is, maar dat dit niet tot resultaat geleid heeft.

Bij verwijdering worden de volgende acties ondernomen:

• De schooldirectie analyseert de situatie.

• De schooldirectie neemt telefonisch contact op met de leerplichtambtenaar.

• De schooldirectie heeft een gesprek met de onderwijsinspectie over de verwijdering.

• De schooldirectie nodigt de ouders en de leerling uit voor een overleg. De leerplichtambtenaar kan desgewenst bij dit gesprek aanwezig zijn.

• De schooldirectie stuurt daarna een brief aan de ouders waarin de reden van de verwijdering staat vermeld en de mogelijkheid wordt genoemd om bezwaar te maken.

• De schooldirectie informeert de onderwijsinspectie schriftelijk en met opgaaf van reden over de verwijdering.

• De schooldirectie informeert de leerplichtambtenaar schriftelijk (kopie van melding aan onderwijsinspectie).

• De schooldirectie verwijst de leerling zonodig door naar andere instanties en informeert de onderwijsinspectie en leerplichtambtenaar.

5.2.2. Voortgezet onderwijs

De regeling voor de verwijdering van een leerling van een school voor voortgezet onderwijs is opgenomen in artikel 27 WVO en de artikelen 14 en 15 Inrichtingsbesluit WVO en komt op het volgende neer:

• De leerling kan voorafgaand aan een besluit tot verwijdering voor korte tijd worden geschorst (art. 14, 2e lid Inrichtingsbesluit WVO).

• Voorafgaand aan het besluit tot verwijdering worden de volgende acties ondernomen:

* De schooldirectie overlegt met de inspecteur (art. 14, 2e lid Inrichtingsbesluit WVO).

* De leerling (en bij een minderjarige:ouders/verzorgers) wordt(en) in de gelegenheid gesteld om te worden gehoord over het voornemen tot verwijdering, en de redenen daarvoor (art. 14, 1e lid Inrichtingsbesluit WVO).

* De schooldirectie zoekt (bij een leerplichtige leerling) naar een andere school die bereid is de leerling toe te laten (art. 27, 1e lid, WVO).

• Het daartoe bevoegd orgaan van de school zorgt voor een schriftelijk, gemotiveerd besluit waarin is aangegeven dat bezwaar aangetekend kan worden en bij wie (art. 15, 1e en 2e lid Inrichtingsbesluit WVO).

• In het kader van de heroverweging op bezwaar dient(en) de leerling/ouders/verzorgers te worden gehoord (art. 15, 3e lid Inrichtingsbesluit WVO); in deze fase kan de leerling de toegang tot de school ontzegd worden (art. 15, 4e lid Inrichtingsbesluit WVO).

• De inspecteur ontvangt bericht van het definitieve besluit tot verwijdering (art. 14, 3e lid Inrichtingsbesluit WVO).