Regeling vervallen per 09-01-2015

Verordening inzake de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid worden betrokken

Geldend van 12-11-2011 t/m 08-01-2015

Intitulé

Verordening inzake de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid worden betrokken (Inspraakverordening gemeente Schermer 2011)

De raad van de gemeente Schermer;

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders;

Gelet op artikel 150 van de Gemeentewet;

B E S L U I T :

Vast te stellen de: Verordening inzake de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid worden betrokken (Inspraakverordening gemeente Schermer)

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

De verordening verstaat onder:

  • a.

    inspraak: een door of namens burgemeester en wethouders georganiseerde gelegenheid waarbij het ingezetenen en in de gemeente een belang hebbende natuurlijke- en rechtspersonen mogelijk wordt gemaakt hun zienswijze omtrent gemeentelijke beleidsvoornemens kenbaar te maken en daarover met het gemeentebestuur van gedachten te wisselen;

  • b.

    inspraakprocedure; de wijze waarop de onder a bedoelde inspraak gestalte wordt gegeven;

  • c.

    beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van het beleid.

Artikel 2 Onderwerp van inspraak

  • 1. Inspraak is in beginsel mogelijk op alle terreinen van gemeentelijk bestuur.

  • 2. Inspraak wordt altijd verleend indien de wet daartoe verplicht.

  • 3. In afwijking van het bepaalde in lid 1 wordt in beginsel geen inspraak verleend voor beleidsvoornemens die zien op besluiten die worden voorbereid met afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.

  • 4. In afwijking van het bepaalde in lid 1 wordt in ieder geval geen inspraak verleend:

    • a.

      ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;

    • b.

      indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;

    • c.

      indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;

    • d.

      inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;

    • e.

      indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht;

    • f.

      indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.

Artikel 3 Inspraakgerechtigden

Inspraak wordt verleend aan ingezetenen en belanghebbenden.

Artikel 4 Inspraakprocedure

  • 1. Het beleidsvoornemen wordt vooraf bekendgemaakt in een dag-, nieuws- of huis-aan-huisblad.

  • 2. Het beleidsvoornemen wordt gedurende vier weken ter inzage gelegd. Tijdens deze termijn kunnen ingezetenen en belanghebbenden een inspraakreactie indienen.

  • 3. Inspraakreacties kunnen schriftelijk en mondeling naar voren worden gebracht.

  • 4. Het bestuursorgaan kan voor een of meer beleidsvoornemens een andere inspraakprocedure vaststellen.

Artikel 5 Eindverslag

  • 1. Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.

  • 2. Het eindverslag bevat in elk geval:

    • a.

      een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure;

    • b.

      een weergave van de inspraakreacties die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht;

    • c.

      een beantwoording op deze inspraakreacties, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan.

  • 3. Het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar.

  • 4. De burgemeester vermeldt het eindverslag in zijn burgerjaarverslag.

Artikel 6 Intrekking oude verordening

De Inspraakverordening gemeente Schermer, vastgesteld op 7 juli 2004, wordt ingetrokken.

Artikel 7 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na die waarop het besluit op de voorgeschreven wijze is bekendgemaakt.

Artikel 8 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Inspraakverordening gemeente Schermer 2011.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare

vergadering van de raad, gehouden

op dinsdag 25 oktober 2011.

De voorzitter,

De griffier,