Regeling vervallen per 01-07-2012

Verordening handhaving Intergemeentelijke Sociale Dienst BOL 2011

Geldend van 01-06-2011 t/m 30-06-2012

Intitulé

Verordening handhaving Intergemeentelijke Sociale Dienst BOL 2011

De Raad van de gemeente Onderbanken,

gezien het advies van de Commissie WAS van 10 mei 2011,

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Onderbanken d.d. 19 april 2011,

gelet op artikel 5 van de gemeenschappelijke regeling van ISD BOL, artikel 147, eerste lid, van de Gemeentewet, artikel 8a van de Wet werk en bijstand, artikel 35, eerste lid onder c, van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, artikel 35, eerste lid onder c, van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen en artikel 12, eerste lid onder c, van de Wet investeren in jongeren,

b e s l u i t:

vast te stellen de volgende: Verordening handhaving Intergemeentelijke Sociale Dienst BOL 2011.

Artikel 1 – Begripsomschrijving

  • 1. In deze verordening wordt verstaan onder:

    • a.

      de wet: de Wet werk en bijstand (WWB), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en de Wet investeren in jongeren (WIJ);

    • b.

      handhaving: alle activiteiten gericht op de naleving van wet- en regelgeving;

    • c.

      dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van de Intergemeentelijke Sociale Dienst Brunssum, Onderbanken Landgraaf.

  • 2. Alle begrippen die in deze verordening gebruikt worden en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet en de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 2 – Algemeen

Het dagelijks bestuur draagt in het kader van de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van uitkeringen alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet, zorg voor het opstellen van een handhavingsplan.

Artikel 3 – Uitgangspunten handhaving

Het dagelijks bestuur hanteert met betrekking tot de handhaving van wet- en regelgeving de volgende uitgangspunten:

  • a.

    Misbruik en oneigenlijk gebruik van sociale wetgeving alsmede het ten onrechte ontvangen van gemeentelijke uitkeringen is onaanvaardbaar en zal te allen tijde worden bestreden.

  • b.

    Het geheel van maatregelen, acties en regelgeving om het misbruik en het oneigenlijk gebruik van de wet alsmede het ten onrechte ontvangen van uitkeringen te bestrijden is niet punitief bedoeld, maar is gericht op een spontane naleving van de inlichtingenverplichting.

Artikel 4 – Handhavingsplan

In het in artikel 2 genoemde handhavingsplan komt op zijn minst tot uitdrukking:

  • a.

    een gemeentelijke visie op handhaving;

  • b.

    aanpak preventiebeleid;

  • c.

    aanpak repressiebeleid.

Artikel 5 – Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juni 2011, onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Handhaving Wet werk en bijstand BOL en artikel 4 van de verordening Tijdelijke regels Wet investeren in jongeren BOL.

Artikel 6 – Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening handhaving ISD BOL 2011.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 26 mei 2011

De voorzitter
De griffier

Toelichting verordening handhaving ISD BOL 2011.

ALGEMEEN

Uitgangspunt voor handhaving is het 'Handhavingsplan'. In het handhavingsplan is immers weergegeven hoe de gemeente denkt zo goed mogelijk vorm te kunnen geven aan handhaving van de bestaande wet- en regelgeving.

ARTIKELSGEWIJS

Artikel 1 – Begripsomschrijving

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 2 - Algemeen

Hoewel de wettelijke bepaling meer gericht lijkt op fraudebestrijding sec is in deze toch gekozen voor het ruimere begrip handhaving.

In de gemeentelijke visie is reeds verwoord dat fraudebestrijding teveel het beeld oproept van repressie en genoegdoening, terwijl handhaving meer uit gaat van het bevorderen van de spontane naleving van de wet- en regelgeving. Naast repressie is in deze optiek preventie onontbeerlijk. Het is immers altijd nog beter om fraude te voorkomen.

Artikel 3 – Uitgangspunten handhaving

Om de uitgangspunten van handhaving te bepalen is dit artikel opgenomen. Deze uitgangspunten dienen voor het maken van het handhavingsplan.

Artikel 4 – Handhavingsplan

Om het belang van een goede handhaving te onderstrepen, is in dit artikel aangegeven welke onderwerpen in een gemeentelijk handhavingsplan op zijn minst aan bod moeten komen.

Artikel 5 – Inwerkingtreding

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 6 – Citeertitel

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.