Permalink
PrintenPermanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR377079
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR377079/2
Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen
Geldend van 01-05-2023 t/m heden
Intitulé
Samenwerkingsorganisatie De Wolden HoogeveenDe colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten De Wolden en Hoogeveen,
overwegende:
dat de twee ambtelijke organisaties per 1 januari 2015 zijn samengevoegd tot één nieuwe publiekrechtelijke ambtelijke organisatie voor beide gemeenten met het doel de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening te optimaliseren, de kwetsbaarheid van de respectievelijke ambtelijke organisaties te beperken en de kosten van de uitvoering van de gemeentelijke taken zo goed mogelijk te beheersen;
dat hiertoe de gemeenschappelijke regeling Ambtelijke organisatie De Wolden/Hoogeveen is getroffen die per 1 september 2014 in werking is getreden en deze gemeenschappelijke regeling per 1 augustus 2015 is gewijzigd in een bedrijfsvoeringsorganisatie onder de naam Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen;
dat de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 juli 2022 is gewijzigd en bestaande gemeenschappelijke regelingen binnen de overgangstermijn dienen te worden aangepast aan de wet; dat de wens is om te komen tot een bestuur met minder leden en dat nu ook de mogelijkheid wordt benut om de regeling waar nodig te actualiseren;
gelet op:
de toestemmingsbesluiten van de gemeenteraden van De Wolden van 30 maart 2023 en Hoogeveen van 23 maart 2023 en de toepasselijke bepalingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen, de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht en de Archiefwet;
besluiten:
de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen te wijzigen als volgt:
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze Regeling wordt verstaan onder:
- a.
Regeling: deze gemeenschappelijke regeling;
- b.
Samenwerkingsgebied: het gezamenlijke grondgebied van de deelnemers;
- c.
Bedrijfsvoeringsorganisatie: de rechtspersoonlijkheid bezittende bedrijfsvoeringsorganisatie in de zin van artikel 8, lid 3 van de Wet;
- d.
deelnemers: de aan de Regeling deelnemende gemeenten De Wolden en Hoogeveen;
- e.
gedeputeerde staten: het college van gedeputeerde staten van de Provincie Drenthe;
- f.
Wet: de Wet gemeenschappelijke regelingen;
- g.
opdrachtnemer: de bedrijfsvoeringsorganisatie;
- h.
begroting: de begroting zoals het bestuur die vaststelt overeenkomstig artikel 34, lid 1 van de Wet;
- i.
kostenverrekenmodel: het model volgens welke de kosten van de bedrijfsvoering worden verdeeld tussen de deelnemers;
- j.
Raden: de raden van de deelnemers;
- k.
Colleges: de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemers.
Artikel 2 Bedrijfsvoeringsorganisatie
- 1.
Er is een Bedrijfsvoeringsorganisatie als bedoeld in artikel 8, derde lid van de Wet, genaamd: Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen.
- 2.
De Bedrijfsvoeringsorganisatie is gevestigd te Hoogeveen.
- 3.
Waar in deze Regeling artikelen van de Gemeentewet of van enige andere wet of wettelijke regeling van overeenkomstige toepassing worden verklaard, wordt voor de gemeente, het college en de burgemeester respectievelijk gelezen, de Bedrijfsvoeringsorganisatie, het bestuur en de voorzitter.
Hoofdstuk 2 Belang, taken en bevoegdheden
Artikel 3 Belang
Het belang waarvoor de Regeling wordt getroffen, is het bewerkstelligen van een kwalitatief goede en doelmatige uitvoering door de Bedrijfsvoeringsorganisatie van gemeentelijke taken, zoals vastgelegd in de vastgestelde en vast te stellen wettelijke voorschriften, regelingen, beleid, bedrijfsplan, overige besluiten en in de jaarlijks vast te stellen begroting van de deelnemers.
Artikel 4 Taken van de deelnemers
-
1. De deelnemers laten met inachtneming van het bepaalde in artikel 3 van deze Regeling door de Bedrijfsvoeringsorganisatie gemeentelijke taken uitvoeren.
-
2. Dit takenpakket strekt zich in ieder geval uit tot de volgende aspecten:
- a.
beleidsontwikkeling en beleidsvoorbereiding;
- b.
uitvoering van het door de daartoe bevoegde gemeentelijke bestuursorganen vastgestelde beleid;
- c.
inkoop- en aanbestedingstrajecten;
- d.
uitvoering van door de rijksoverheid aan de deelnemers opgedragen medebewindstaken;
- e.
toezicht op en handhaving van de hiervoor genoemde uitvoering voor zover niet aan anderen opgedragen;
- f.
de ter ondersteuning van voormelde taken uit te voeren taken op het gebied van bedrijfsvoering.
- g.
en verder al wat nodig is om de taken van de gemeenten De Wolden en Hoogeveen uit te voeren in overeenstemming met de wensen van die gemeenten.
- a.
-
3. De Bedrijfsvoeringsorganisatie voert uitsluitend taken uit voor de deelnemers.
-
4. De bij aanvang van de Regeling geldende afspraken omtrent werkzaamheden door en voor derden en de daarmee samenhangende verplichtingen worden overgenomen door de Bedrijfsvoeringsorganisatie, mits dat voor de niet bij de afspraken betrokken deelnemer en het Openbaar Lichaam geen financiële gevolgen heeft.
-
5. De Raden kunnen hun colleges opdracht verstrekken bepaalde voorstellen te doen gericht op de financiële bijsturing binnen de Bedrijfsvoeringsorganisatie.
-
6. De deelnemers hebben ieder een planning- en control cyclus. De planning- en control cyclus van de Bedrijfsvoeringsorganisatie wordt hier op af gestemd binnen de grenzen van de Wet.
Artikel 5 Bevoegdheidstoedeling
De bestuursorganen van de deelnemers bepalen in afzonderlijke delegatie-, mandaat- en volmachtbesluiten, welke bevoegdheden worden over- of opgedragen, of toegekend worden aan het bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie.
Artikel 6 Kostenverdeling
- 1.
Voor de uitvoering van de taken zoals bedoeld in artikel 4 van de Regeling zijn de begrotingen van de deelnemers leidend.
- 2.
De kosten van de bedrijfsvoering worden per deelnemer vastgelegd, in overeenstemming met de uitgangspunten zoals deze zijn opgenomen in een bij afzonderlijke overeenkomst vast te leggen kostenverrekenmodel, dat als bijlage deel uitmaakt van deze Regeling.
- 3.
De kosten voor de bedrijfsvoering worden conform het kostenverrekenmodel opgenomen in de begroting van de Bedrijfsvoeringsorganisatie.
- 4.
Op de vaststelling van de begroting van de Bedrijfsvoeringsorganisatie is artikel 19 van de Regeling van toepassing.
- 5.
De Bedrijfsvoeringsorganisatie werkt de uit de begrotingen voortvloeiende taken en planning uit in een jaarplanning.
Artikel 7 Kwaliteitsborging
- 1.
De Bedrijfsvoeringsorganisatie draagt zorg voor een kwalitatief goede en doelmatige uitvoering van de taken, zoals vermeld in artikel 4 van deze Regeling.
- 2.
De Bedrijfsvoeringsorganisatie hanteert één of meer kwaliteitssystemen. De directie stelt kwaliteitssystemen vast en legt hierover verantwoording af aan het bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie.
- 3.
In het verlengde van hetgeen bepaald is in lid 1 draagt de Bedrijfsvoeringsorganisatie zorg voor een adequate verzekering van de risico's, die samenhangen met de uitvoering van zijn taken (de bedrijfsvoering) en die niet vallen onder de dekking van de aansprakelijkheidsverzekering van de deelnemers.
- 4.
Over de wijze van afhandeling van aan (vertegenwoordigers van) de Bedrijfsvoerings-organisatie toe te rekenen schade die in het kader van de uitvoering van de taken van de Bedrijfsvoeringsorganisatie is ontstaan, maar niet voor vergoeding door een verzekeraar in aanmerking komt, wordt besloten door het bestuur.
Hoofdstuk 3 Het bestuur
Artikel 8 Samenstelling
- 1.
Het bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie bestaat uit 2 leden en 2 plaatsvervangende leden per deelnemer, die per deelnemer door het eigen college uit zijn midden worden aangewezen. De zittingsduur van de leden van het bestuur is gelijk aan die van de leden van de colleges.
- 2.
Een lid van het bestuur kan worden ontslagen door het college dat hem aangewezen heeft indien hij niet meer het vertrouwen van dat college bezit.
Artikel 9 Werkwijze bestuur
- 1.
Het bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie vergadert zo vaak als het daartoe besluit, maar ten minste tweemaal per jaar en verder als de voorzitter of één College dit onder schriftelijke opgave van de te behandelen onderwerpen verzoekt. Een verzoek van het College dient te worden gericht aan de voorzitter.
- 2.
Voor de oproeping van de vergaderingen is artikel 19 Gemeentewet van overeenkomstige toepassing. Bijeenroeping geschiedt door of vanwege de voorzitter.
- 3.
Het bestuur stelt voor zijn vergaderingen en andere werkzaamheden een Reglement van Orde vast, waarin onder meer besluitvormingsaspecten worden uitgewerkt.
- 4.
In het bestuur heeft elk college één stem. Bij staken van de stemmen wordt het voorstel opnieuw geagendeerd voor een volgende vergadering die tenminste 1 week later wordt gehouden. Staken de stemmen dan opnieuw, dan is het voorstel verworpen. Besluiten tot vaststelling van de begroting en de rekening, zoals bedoeld in de artikelen 19 en 20 van de Regeling, en de aanwijzing van de directie, zoals bedoeld in artikel 15, lid 1 dienen unaniem genomen te worden.
- 5.
De leden van het bestuur ontvangen voor hun werkzaamheden geen vergoeding in welke vorm dan ook.
- 6.
Op de vergaderingen van het bestuur zijn de artikelen 54 tot en met 58 Gemeentewet zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing.
- 7.
Voor zover deze Regeling niet anders bepaalt, kan het bestuur zijn werkzaamheden verdelen over de leden. Deze verdeling wordt schriftelijk vastgelegd en aan de deelnemers meegedeeld.
Artikel 10 Bevoegdheden bestuur
-
1. Aan het bestuur komen alle bevoegdheden toe die aan de Regeling zijn opgedragen.
-
2. Voor zover deze Regeling niet anders bepaalt, kunnen de Raden geen zienswijze naar voren brengen op voorgenomen besluiten van het bestuur.
-
3. Ingezetenen van de deelnemers en belanghebbenden worden niet betrokken bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid op grond van deze Regeling.
-
4. Het bestuur kan over gaan tot de oprichting van rechtspersonen als bedoeld in artikel 31a van de Wet, nadat de Raden in de gelegenheid zijn gesteld over een ontwerpbesluit hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het bestuur.
-
5. Het bestuur kan de voorzitter, of één of meer leden bevoegdheden toekennen.
-
6. Het bestuur kan aan de directie bevoegdheden opdragen met uitzondering van:
- a.
het vaststellen, dan wel wijzigen van de begroting;
- b.
het vaststellen van de jaarrekening;
- c.
het vaststellen van de financiële beheerverordening, de controleverordening en de verordening op het onderzoek naar de doelmatigheid en doeltreffendheid, zoals omschreven in de artikelen 212, 213 en 213a van de Gemeentewet;
- d.
het vaststellen van een organisatiereglement en bijbehorende regels.
- a.
Artikel 11 Informatie- en verantwoordingsplicht
- 1.
Het bestuur of een lid daarvan geeft zo spoedig mogelijk maar in ieder geval binnen vier weken aan de Raden de door een of meer leden van die Raden schriftelijke gevraagde inlichtingen, zonodig met toepassing van artikel 23 van de Wet.
- 2.
Het bestuur of een lid daarvan geeft de Raden ongevraagd alle inlichtingen die voor een juiste beoordeling van het door het bestuur gevoerde en te voeren beleid nodig zijn. Het bestuur informeert de Raden tenminste eenmaal per half jaar schriftelijk over het door het bestuur gevoerde en te voeren beleid.
- 3.
Een lid van het bestuur kan door het college dat hem heeft benoemd tot verantwoording worden geroepen over het door hem in het bestuur gevoerde beleid.
- 4.
De Colleges stellen het bestuur in kennis van de bij hen in voorbereiding zijnde plannen en/of maatregelen met betrekking tot de in artikel 4 bedoelde taken, voor zover deze redelijkerwijs van belang kunnen zijn voor het functioneren van de bedrijfsvoeringsorganisatie.
Artikel 12 De voorzitter van de Bedrijfsvoeringsorganisatie
- 1.
Het bestuur wijst uit zijn midden telkens voor de duur van een jaar een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter aan, die per jaar afwisselend uit een van de colleges van de deelnemers afkomstig is.
- 2.
De voorzitter vertegenwoordigt de Bedrijfsvoeringsorganisatie in en buiten rechte.
- 3.
Als de voorzitter de vertegenwoordigingsbevoegdheid van de Bedrijfsvoeringsorganisatie aan een ander opdraagt, doet hij daarvan mededeling aan het bestuur.
Hoofdstuk 4 Organisatie, directie en personeel
Artikel 13 Organisatiereglement
- 1.
Binnen de uitgangspunten van deze Regeling kan het bestuur een Organisatiereglement voor de Bedrijfsvoeringsorganisatie vaststellen.
- 2.
In het Organisatiereglement als bedoeld in het eerste lid legt het bestuur de organisatieprincipes en de organisatiestructuur van de ambtelijke organisatie vast.
Artikel 14 (vervallen)
Artikel 15 De directie
- 1.
Het bestuur wijst de gemeentesecretarissen van de deelnemende gemeenten aan als leden van de directie.
- 2.
Het bestuur kan een Directiestatuut voor de directie vaststellen. Het bestuur brengt dit Directiestatuut ter kennis van de deelnemers.
- 3.
De directie is voor het bestuur ambtelijk opdrachtnemer en is verantwoordelijk voor de uitvoering van de taken van de Bedrijfsvoeringsorganisatie.
- 4.
De directie verschaft informatie aan het bestuur om het functioneren en de bedrijfsvoering van de Bedrijfsvoeringsorganisatie te kunnen beoordelen.
- 5.
De dagelijkse leiding van de Bedrijfsvoeringsorganisatie berust bij de directie.
- 6.
De directie draagt zorg voor de kwaliteit van personeel en organisatie, beheer en bedrijfsvoering, en voor het zijn van een (aantrekkelijke) werkgever voor de medewerkers van de ambtelijke organisatie.
- 7.
De directie is tevens bestuurder in de zin van de Wet op de ondernemingsraden.
- 8.
De directie ondersteunt het bestuur.
- 9.
De directie woont de vergaderingen van het bestuur bij, tenzij zijn functioneren aan de orde is. Hij heeft in de vergaderingen van het bestuur een adviserende stem.
Artikel 16 Personeel
- 1.
Het bestuur hanteert bij de regeling van de rechtspositie voor het personeel de cao SGO of daarvoor op grond van de wet in de plaats komende opvolgende regelingen.
- 2.
Het bestuur draagt zorg voor de verdere toepassing en uitvoering van de afspraken tussen de werkgevers- en werknemersvertegenwoordigingen, zoals die in verband met de oprichting van het Openbaar Lichaam zijn gemaakt.
Hoofdstuk 5 Financiële bepalingen en begrotingscyclus
Artikel 17 Financiële administratie en controle
- 1.
Op het financieel beleid, het financieel beheer, de inrichting van de financiële organisatie en de controle daarop zijn de artikelen 212, 213 en 213a Gemeentewet van overeenkomstige toepassing.
- 2.
Het bestuur stelt de financiële regels vast die vereist zijn om aan het in het eerste lid bepaalde te kunnen voldoen.
- 3.
Het bestuur stelt een kostenverrekenmodel vast.
Artikel 18 Dienstjaar
Het dienstjaar loopt van 1 januari tot en met 31 december.
Artikel 19 Begroting
- 1.
Het bestuur zendt de (ontwerp)begroting, tijdig voorafgaand aan het jaar waarvoor de (ontwerp)begroting dient, aan de deelnemers.
- 2.
De in het eerste lid bedoelde ontwerpbegroting is gebaseerd op de begroting van de Bedrijfsvoeringsorganisatie, die voor het lopende dienstjaar is vastgesteld. Het bestuur zendt voor de in de Wet genoemde datum de algemene financiële en beleidsmatige kaders aan de Raden.
- 3.
De Raden kunnen binnen acht weken na toezending van de ontwerpbegroting het bestuur van hun zienswijze(n) schriftelijk laten blijken.
- 4.
Het bestuur stelt de begroting tijdig vast.
- 5.
De begroting wordt binnen twee weken na vaststelling door het bestuur aan de Colleges en de Raden toegezonden.
- 6.
Het bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie zendt de begroting binnen twee weken na de vaststelling, maar in ieder geval voor de in de Wet genoemde datum, naar gedeputeerde staten.
- 7.
Het bestuur draagt er zorg voor dat de planning- en control cyclus zodanig wordt ingericht dat de wettelijke termijn wordt gehaald.
- 8.
De meerjarenbegroting en de ontwerpbegroting worden door de deelnemers voor een ieder ter inzage gelegd en, tegen betaling van de kosten, algemeen ter beschikking gesteld. De ter inzage legging en de verkrijgbaarstelling van de stukken wordt openbaar bekend gemaakt.
- 9.
De Raden behouden het recht om - na vaststelling van de begroting - met voorstellen voor begrotingswijzigingen te komen. Het bestuur zal deze voorstellen zo spoedig mogelijk doorrekenen op hun consequenties en daarover besluiten.
- 10.
Op wijzigingen van de begroting zijn de voorafgaande bepalingen van dit artikel van overeenkomstige toepassing. Wijzigingen in de vastgestelde begroting welke geen effect hebben op het begrote financiële resultaat van de Bedrijfsvoeringsorganisatie, worden hiervan uitgezonderd. Deze wijzigingen worden door het bestuur vastgesteld.
Artikel 20 Jaarrekening
- 1.
Het bestuur maakt elk jaar de ontwerprekening van baten en lasten van het voorgaande dienstjaar op. Het bestuur zendt de ontwerprekening ter controle naar de daartoe aangewezen accountant, met het verzoek zo spoedig mogelijk het controlerapport uit te brengen. Het bestuur zendt voor de in de Wet genoemde datum de ontwerprekening met de daarbij behorende bescheiden aan de deelnemers.
- 2.
De Raden kunnen binnen acht weken na toezending van de voorlopige jaarrekening het bestuur hun zienswijze schriftelijk doorgeven.
- 3.
Het bestuur stelt de jaarrekening tijdig vast en zendt deze binnen twee weken na de vaststelling, doch in ieder geval voor het einde van de wettelijke termijn aan gedeputeerde staten.
Artikel 21 Reserves en voorzieningen
- 1.
Reserves en voorzieningen worden in overeenstemming met de door het bestuur daartoe uitgevaardigde richtlijnen gevormd. Hiertoe kan door het bestuur een "Nota reserves en voorzieningen" worden vastgesteld.
- 2.
De nota, als bedoeld in het eerste lid, wordt voor de vaststelling voorgelegd aan de Raden. De raden kunnen binnen 8 weken hun wensen en bedenkingen kenbaar maken aan het bestuur.
Hoofdstuk 6 Archief
Artikel 22 Archiefbeheer
- 1.
Het bestuur is belast met de zorg voor de bewaring en het beheer van de archiefbescheiden van de Bedrijfsvoeringsorganisatie in overeenstemming met een door het bestuur, met inachtneming van de Archiefwet, vast te stellen regeling.
- 2.
De directie is belast met de bewaring van de archiefbescheiden als bedoeld in het vorige lid, in overeenstemming met de door het bestuur vast te stellen nadere regels.
- 3.
Bij opheffing van de Regeling worden de archiefbescheiden in een door het bestuur aan te wijzen archiefbewaarplaats geplaatst.
Hoofdstuk 7 Geschillen en klachten
Artikel 23 Geschilbeslechting
- 1.
In geval van een geschil tussen de Bedrijfsvoeringsorganisatie en een van de deelnemers over de uitvoering van de taken, treden het bestuur en het betreffende College meteen met elkaar in overleg, teneinde het geschil verder te verkennen en zo mogelijk op te lossen. Per situatie wordt bezien welke oplossingswijze het best bij het probleem past.
- 2.
Met betrekking tot geschillen tussen de deelnemers onderling, dan wel tussen de deelnemers en de Bedrijfsvoeringsorganisatie over de toepassing in de ruimste zin van de Regeling, beslissen, conform artikel 28 van de Wet, gedeputeerde staten.
- 3.
In geval van een geschil binnen het bestuur kan één der partijen het geschil aan een door de deelnemers aangewezen onafhankelijke arbiter voorleggen, indien overleg tussen de partijen niet tot een bevredigende oplossing leidt. Het bestuur en de deelnemers zullen de uitkomst van de arbitrage respecteren. De arbiter doet ook een uitspraak over de verdeling van de kosten van de arbitrage.
Artikel 24 Behandeling klachten
- 1.
De klachtenregeling van de gemeente De Wolden is van toepassing voor de behandeling van de verzoekschriften als bedoeld in artikel 9:18 lid 1 Algemene wet bestuursrecht.
- 2.
Benoeming van de Ombudsman vindt plaats door het bestuur.
Hoofdstuk 8 Toetreding, wijziging, opheffing
Artikel 25 Toetreding
Toetreding tot deze Regeling door andere rechtspersonen is niet mogelijk.
Artikel 26 Uittreding
- 1.
Het college van elke deelnemer kan, na vooraf verkregen toestemming van de Raad van die gemeente, besluiten tot uittreding uit deze Regeling. Dit met in achtneming van de zienswijzeprocedure als genoemd in artikel 1 lid 3 van de Wet. Het college van de andere deelnemer wordt over het besluit geïnformeerd.
- 2.
Een uittredingsbesluit treedt in werking na publicatie van het besluit overeenkomstig artikel 26 van de Wet doch niet eerder dan twee kalenderjaren na het verstrijken van het jaar, waarin het besluit tot opzegging is genomen.
- 3.
Alvorens de deelnemer tot besluitvorming komt, als bedoeld in het eerste lid, wordt eerst over het voornemen overleg met de andere deelnemer gevoerd.
- 4.
In het voornemen als bedoeld in het derde lid worden de motieven gegeven op grond waarvan de deelnemer wenst uit te treden.
- 5.
Het besluit als bedoeld in het eerste lid wordt meteen ter kennis gebracht van het bestuur.
- 6.
Het bestuur regelt de financiële verplichtingen evenals de overige gevolgen van de uittreding. De verdeling van vermogen en formatie zal zijn gebaseerd op het laatste door het bestuur vastgestelde verrekenpercentage.
- 7.
Van elk besluit tot uittreding van een deelnemer wordt meteen kennis gegeven aan gedeputeerde staten.
Artikel 27 Wijziging en opheffing
- 1.
De Regeling wordt aangegaan voor onbepaalde tijd.
- 2.
Wijziging of opheffing van de Regeling vindt plaats indien de Colleges daar, na verkregen toestemming van de Raden, gezamenlijk toe besluiten. Dit met inachtneming van de zienswijzeprocedure als genoemd in artikel 1 lid 3 van de Wet.
- 3.
Indien het bestuur wijziging van de Regeling wenselijk acht, doet het daartoe een voorstel aan de Colleges.
- 4.
In geval van opheffing van de Regeling stelt het bestuur een regeling op met betrekking tot de gevolgen van de opheffing; de regeling wordt vastgesteld door de Colleges.
- 5.
Het bestuur is belast met de uitvoering van de liquidatie.
- 6.
Zonodig blijft het bestuur functioneren tot de liquidatie voltooid is.
- 7.
De gemeente Hoogeveen maakt het wijzigingsbesluit of opheffingsbesluit bekend overeenkomstig artikel 26 van de Wet.
Artikel 28 Richtlijnen ten aanzien van verplichtingen tegenover derden
- 1.
De deelnemers zullen er steeds zorg voor dragen dat de Bedrijfsvoeringsorganisatie te allen tijde over voldoende middelen beschikt om aan al zijn verplichtingen tegenover derden te kunnen voldoen.
- 2.
Indien aan het bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie blijkt dat een deelnemer weigert deze uitgaven op de begroting te zetten, doet het bestuur meteen aan gedeputeerde staten het verzoek over te gaan tot toepassing van de artikelen 194 en 195 Gemeentewet.
- 3.
De deelnemers verbinden zich in geval van opheffing van de Bedrijfsvoeringsorganisatie een liquidatieplan op te stellen dat voorziet in de verplichting van de deelnemers, alle rechten en verplichtingen van de Bedrijfsvoeringsorganisatie over de deelnemers te verdelen op een in het plan te bepalen wijze.
Hoofdstuk 9 Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 29 Bestaande samenwerkingen en deelnemingen
De op het moment van inwerkingtreding van deze Regeling bestaande privaatrechtelijke, dan wel publiekrechtelijke samenwerkingsverbanden van de deelnemers afzonderlijk of gezamenlijk met derden, blijven bestaan tot het moment waarop ieder van de Colleges, na een gezamenlijke inventarisatie daarvan met het bestuur, besloten heeft welke van de per deelnemer geïnventariseerde samenwerkingsverbanden door de betreffende gemeente gehandhaafd, dan wel opgezegd dienen te worden. In geval van opzegging kan een College besluiten de betreffende taken te laten uitoefenen door de Bedrijfsvoeringsorganisatie.
Artikel 30 Inwerkingtreding, onvoorzienbaarheden en evaluatie
- 1.
De gewijzigde Regeling treedt in werking met ingang van de eerste dag van de maand na de publicatie als bedoeld in artikel 26 van de Wet en kan worden aangehaald als: Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen.
- 2.
Het College van de gemeente Hoogeveen is aangewezen als het gemeentebestuur, bedoeld in artikel 26 van de Wet.
- 3.
In alle gevallen waarin deze Regeling niet voorziet, beslist het bestuur, gehoord de Colleges.
- 4.
Vanaf het derde jaar evalueert het bestuur elke vier jaar deze Regeling.
Ondertekening
Toelichting bij gewijzigde gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen (2023)
Inleiding
Voor nadere informatie over de argumenten die hebben geleid tot de samenwerking tussen beide gemeenten, wordt verwezen naar voorstellen van de colleges van burgemeester en wethouders van Hoogeveen en De Wolden aan de gemeenteraden van beide gemeenten, die hebben geleid tot richtinggevende uitspraken van beide Raden van 27 juni 2013 om te komen tot ambtelijke samenvoeging tussen beide gemeenten.
De tekst van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is leidend geweest bij het opstellen van deze Regeling. Artikelen waarvan de inhoud direct te herleiden is tot de tekst van de wet, worden niet nader toegelicht.
Op 1 september 2014 is de gemeenschappelijke regeling Ambtelijke organisatie De Wolden/Hoogeveen in werking getreden in de vorm van een Openbaar Lichaam met een Algemeen Bestuur (AB) en een Dagelijks Bestuur (DB). Toen op 1 januari 2015 de Wgr ook een juridische samenwerkingsvorm mogelijk maakte met één bestuurslaag, namelijk een bedrijfsvoeringsorganisatie, is gekozen voor die vorm. Daartoe is de gemeenschappelijke regeling in 2015 gewijzigd. Daarbij is de naam van de gemeenschappelijke regeling gewijzigd in: Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen. Die wijziging is op 1 augustus 2015 in werking getreden.
Op 1 juli 2022 is de Wgr gewijzigd. Op grond van het overgangsrecht moeten de bestaande gemeenschappelijke regelingen uiterlijk op 1 juli 2024 worden aangepast aan de wettelijke bepalingen. Omdat er ook andere redenen zijn om de Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen te wijzigen is de gemeenschappelijke regeling op 1 mei 2023 opnieuw gewijzigd. In deze toelichting wordt ook ingegaan op die wijzigingen.
Artikel 1: Begripsbepalingen
In het eerste lid is een aantal relevante begrippen beschreven die in de tekst van de
Regeling regelmatig voorkomen.
Als de organisatie wordt bedoeld, dan worden van gemeenschappelijke regeling of GR gesproken, als de ‘statuten’ van de GR worden bedoeld, dan wordt dit vermeld als: Regeling.
Artikel 2: Bedrijfsvoeringsorganisatie
Het Openbaar Lichaam dat in 2014 is ingesteld is in 2015 omgevormd tot een bedrijfsvoeringsorganisatie (Bvo). Dat is eveneens een rechtspersoon, heeft ambtenaren in dienst en beheert de productiemiddelen. De Bedrijfsvoeringsorganisatie is bij uitstek gericht op het verrichten van uitvoerende en ondersteunende taken voor de deelnemers. Dat doet deze rechtspersoon in het bijzonder. In de taakomschrijving is ook vermeld dat de samenwerkingsorganisatie tot taak heeft om te komen tot beleidsontwikkelingen en beleidsvoorbereiding. Het gaat daarbij niet om eigen beleid van de Bvo, maar om het faciliteren van het beleidsproces van de deelnemers, waarvan de uitkomsten voor de deelnemers ook verschillend kan zijn.
Om praktische redenen is de Samenwerkingsorganisatie gevestigd in Hoogeveen. De wet vergt op grond van art 10, lid 3 dat een vestigingsplaats wordt aangewezen. Dit is louter van juridische betekenis en heeft geen gevolgen voor de feitelijke plaats(en) van vestiging. De Regeling kent op grond van de Wgr, één bestuursorgaan, namelijk het bestuur. Er is niet voorzien in een voorzitter in de vorm van een bestuursorgaan, maar er kan in de Regeling wel een voorzitter worden aangewezen en dat is ook gedaan.
Artikel 3: Belang
Het belangrijkste doel van de Regeling is dat de door de Deelnemers aan de Bvo opgedragen taken, kwalitatief goed en op een doelmatige wijze worden uitgevoerd. Hoe de opgedragen taken uitgevoerd dienen te worden, wordt nader uitgewerkt. Dit betreft vooral de uitvoering van de taken van de beide deelnemende gemeenten. De GR heeft dus geen eigen inhoudelijk takenpakket, anders dan voor zover noodzakelijk om zelf aan de wettelijke eisen te voldoen en om werkgever te zijn.
Artikel 4: Taken van de ambtelijke organisatie van de deelnemers
De deelnemers laten in overeenstemming met het bepaalde in artikel 3 van deze Regeling, de
gemeentelijke taken door de Bvo uitvoeren. De intentie is dat de gemeenten de ambtelijke taken (met uitzondering van de taken van gemeentesecretaris en raadsgriffier) door de Bvo laten uitvoeren.
Doel van lid 4 is te regelen dat wanneer 1 gemeente specifieke verplichtingen is aangegaan voor werkzaamheden t.b.v. derden, de kosten en opbrengsten daarvoor voor die gemeente blijven. Het kan uiteraard alleen aangelegenheden betreffen die niet in de kostenverdeelsleutel zijn verdisconteerd.
De leden 5 en 6 zijn opgenomen om helder te maken dat de Raden ook invloed kunnen aanwenden. De invloed vermeld in lid 4 is gebaseerd op verhouding tussen de bestuursorganen, zoals vermeld in de Gemeentewet.
Artikel 5: Bevoegdheidstoedeling
De gemeenteraden, de colleges van B&W en de burgemeesters houden de bevoegdheden die ze voorafgaand aan de oprichting van de nieuwe ambtelijke organisatie hebben. De colleges van B&W zullen bepaalde bevoegdheden delegeren of mandateren aan de bestuursorganen van de (nieuwe) ambtelijke organisatie. Daartoe wordt een delegatie, mandaat- en volmachtsbesluit opgesteld waarin de verleende bevoegdheden worden opgenomen. Dit overzicht zal vervolgens periodiek geactualiseerd dienen te worden, zodat regelmatig aanpassingen mogelijk zijn, al dan niet als gevolg van gewijzigde wet- en regelgeving.
Artikel 6: Kostenverdeling
Ingevolge de Wgr dient de begroting van de Bvo vastgesteld te worden voordat de gemeentelijke begrotingen vastgesteld worden. Deze begroting is gericht op de kosten voor de bedrijfsvoering.
Er is een 'kostenverrekenmodel' opgesteld over de wijze waarop de lasten van de Bvo aan de deelnemers worden toegerekend. Dit verrekenmodel maakt vervolgens integraal deel uit van deze Regeling. De colleges van B&W van de deelnemers zullen beide in moeten stemmen met het model dat gehanteerd wordt. Bij het opstellen van het model is het advies van een onafhankelijke accountant gevraagd.
Omdat de zelfstandigheid van de deelnemers wordt behouden, betekent dit dat de "financiële administratie" van de deelnemers zoveel mogelijk gescheiden gehouden wordt. Er zullen dus 3 financiële administraties naast elkaar bestaan, waarbij die van de deelnemers vooral de programma’s en daarmee gemoeide middelen zullen omvatten en die van de Bvo voor de middelen die gemoeid zijn met de PIOFACH taken.
De planning- & control cyclus van de Bvo wordt zo opgezet, dat de vastgestelde begrotingen van de deelnemers uitgangspunt zijn voor een jaarplanning door de GR. Daarmee vormen de begrotingen van de deelnemers de inhoudelijke sturing op het uit te voeren takenpakket van de Bvo.
Artikel 7: Kwaliteitsborging
Conform artikel 3 dienen de taken binnen de Bvo op een kwalitatief goede en doelmatige wijze uitgevoerd te worden. Door het opstellen van een kwaliteitssysteem kunnen hiervoor normen gesteld worden. Te verwachten is dat dit zich eerst in de loop der tijd zal ontwikkelen. Indien dit niet het geval is meldt de Bvo dat bij de betreffende deelnemer(s). De gemeenten blijven aansprakelijk voor de handelingen die namens hen verricht worden. Het spreekt vanzelf dat omgekeerd de deelnemers aan de GR zullen melden dat zij de dienstverlening als onvoldoende ervaren.
Artikel 8: Samenstelling
Aanvankelijk is gestart met een Openbaar Lichaam met een Algemeen Bestuur en een Dagelijks Bestuur. Met de bedrijfsvoeringsorganisatie is vervolgens gekozen voor één bestuurslaag bestaande uit de leden van de colleges van de deelnemers. Bij de laatste wijziging is gekozen voor een verdere vereenvoudiging. Het bestuur bestaat uit 2 leden en 2 plaatsvervangende leden per deelnemer die door het eigen college uit zijn midden worden aangewezen.
In de Regeling is bepaald dat er geen toetreding mogelijk is, want deze GR is in het bijzonder bedoeld voor deze 2 gemeenten. Indien toch toetreding van een andere gemeente wenselijk is, dan zal de GR daarop moeten worden aangepast en zullen de Raden wederom om toestemming gevraagd moeten worden. De zittingsduur van de leden van het bestuur de Bvo is gelijk aan de collegeperiode. Bij tussentijds vertrek van een lid of langdurige afwezigheid, zullen die taken worden overgenomen door een ander lid, die eveneens afkomstig is uit het eigen college van de deelnemer die door het vertrekkend lid werd vertegenwoordigd.
Artikel 9: Werkwijze bestuur
Gelet op de aanwezige belangen is het noodzakelijk dat de minimale vergaderfrequentie van het bestuur ten minste tweemaal per jaar is. Indien wenselijk kan de voorzitter of één college verzoeken om te vergaderen. Indien één college daartoe verzoekt, zal zij een schriftelijke opgave van de te behandelen onderwerpen richten aan de voorzitter.
Elk college heeft één stem. Besluiten tot vaststelling van de begroting en de rekening, zoals bedoeld in de artikelen 19 en 20 van de Regeling, en de besluiten tot aanwijzing van de directie, zoals bedoeld in artikel 15, lid 1, dienen unaniem genomen te worden. Bij eventuele staking van de stemmen treden de leden van het bestuur meteen met elkaar in overleg, om zo mogelijk tot een oplossing te komen. Per situatie wordt bezien welke oplossingswijze het best bij het probleem past (bijvoorbeeld mediation of juridische/financiële toetsing van de verschillende standpunten).
Artikel 10: Bevoegdheden bestuur
In het eerste lid is bepaald dat alle bevoegdheden toekomen aan het bestuur. Het bestuur kan bevoegdheden opdragen aan de directie, hetgeen veelvuldig zal gebeuren om een effectieve werkwijze mogelijk te maken. Dat zal door middel van een volmachts- of mandaatbesluit geschieden. Er zijn enkel cruciale bevoegdheden uitgezonderd. Dit is geregeld in het zesde lid.
Tevens is in het vierde lid de mogelijkheid om tot oprichting van rechtspersonen opgenomen, maar die oprichting is onderworpen in een zogenoemde voorhangprocedure. De raden moeten in de gelegenheid gesteld worden daar iets van te vinden. Daarmee is de mogelijkheid van de raad om controle uit te oefenen vergroot, want daardoor kunnen er niet ongemerkt op getrapte wijze andere rechtspersonen ontstaan. Uiterlijk 1 juli 2024 moet in de GR zijn opgenomen op welke voorgenomen besluiten de gemeenteraden een zienswijze kunnen geven (artikel 10 Wgr). Er mag ook geregeld worden dat de raad in geen enkel geval een zienswijze in kan dienen. Aangezien de Bvo een beleidsarme regeling is, ligt de behoefte aan zienswijzen op alle voorgenomen besluiten minder voor de hand. Daarom is in het tweede lid bepaald dat voor zover deze Regeling niet anders bepaalt, Raden geen zienswijze naar voren kunnen brengen op voorgenomen besluiten van het bestuur.
Uiterlijk 1 juli 2024 moet in de GR ook zijn opgenomenof burgers betrokken worden en zo ja, op welke wijze en bij welke beslissingen. Aangezien de Bvo een beleidsarme regeling is waarbij de beleidskeuzes bij de gemeenten liggen, is participatie niet aan de orde. Daarom is in het derde lid bepaald dat geen sprake is van participatie bij voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid op grond van de Regeling.
Artikel 11: Informatie- en verantwoordingsplicht
Het bestuur geeft zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval binnen vier weken aan de Raden van de deelnemers de door een of meer leden van die Raden schriftelijk gevraagde inlichtingen, tenzij dit in strijd is met het algemeen belang. Deze passieve informatieverplichting is vastgelegd in het eerste lid.
Daarnaast verstrekt het bestuur uit ongevraagd alle inlichtingen aan de Raden die voor een juiste beoordeling van door het bestuur gevoerde en te voeren beleid nodig zijn. Deze actieve informatieverplichting is vastgesteld in het tweede lid. Het bestuur informeert de Raden tenminste eenmaal per halfjaar schriftelijk over het door het bestuur gevoerde en te voeren beleid informeert. Dat kan heel goed samenvallen met de presentatie van jaarrekening en begroting.
Artikel 12: De voorzitter
Voor een Bvo is niet geregeld dat er een voorzitter is, omdat er van één bestuursorgaan wordt uitgegaan. Niettemin is het wenselijk dat een voorzitter wordt aangewezen om de vergaderorde en de vertegenwoordigingsbevoegdheid aan op te dragen. Om de gelijkwaardigheid tussen de beide deelnemers te benadrukken is hier een roulerend voorzitterschap opgenomen. De voorzitter vertegenwoordigt de Bvo in en buiten rechte. Met deze zinsnede wordt bedoeld dat de bevoegdheid zowel betrekking heeft op de formele procesvertegenwoordiging (in rechte) als op vertegenwoordiging bij het verrichten van privaatrechtelijke handelingen (buiten rechte) De procesvertegenwoordiging ziet op civiele rechtsgedingen, strafzaken en administratieve geschillen waarin de Bvo als rechtspersoon partij is.
Artikel 13: Organisatiereglement en Organisatiestructuur
Het bestuur heeft de mogelijkheid om een organisatiereglement vast te stellen. De uitgangspunten van deze Regeling zullen daarbij in acht worden genomen. Door middel van het organisatiereglement stelt het bestuur dan ook de Organisatiestructuur van de ambtelijke organisatie vast. In de praktijk zal dit op voorstel zijn van de directie.
Artikel 15: De directie
Dit artikel bepaalt dat het bestuur de gemeentesecretarissen van de deelnemende gemeenten aanwijst als directieleden. Daarmee bestaat de directie dus uit 2 leden.
In dit artikel zijn ook de taken van de directie verwoord. Het bestuur kan een Directiestatuut vaststellen om taken, rollen en verhoudingen binnen de directie nader te regelen. Er kan uiteraard voor taken en rollen een plaatsvervanger worden benoemd, die dan dezelfde bevoegdheden heeft. De directie woont de vergaderingen van het bestuur van de Bvo bij. In de vergaderingen heeft de directie een adviserende stem.
Artikel 16: Personeel
De afspraken tussen de vakbonden en de gemeenten (sociaal statuut) dienden als leidraad bij de overgang van het personeel per 1 januari 2015 naar het toenmalige Openbaar Lichaam. Die afspraken worden nu door het bestuur van de Bvo voor zover nog noodzakelijk uitgevoerd. De Bvo hanteert sinds het vervallen van de CAR/UWO de cao SGO.
Artikel 17: Financiële administratie en controle
De artikelen 212 en 213 Gemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing op het financieel beleid en beheer en op de inrichting van de financiële organisatie en de controle daarop. Het bestuur stelt regels vast om de vereisten zoals opgenomen in het eerste lid en het bepaalde in de artikelen 212 en 213 te kunnen voldoen.
Artikel 18: Dienstjaar
Het dienstjaar loopt van 1 januari tot en met 31 december omdat gebroken dienstjaren erg inefficiënt zijn. Omdat het hier gaat om een – essentiële – wijziging van de regeling, maar de rechtspersoon in stand blijft is er geen sprake van gebroken boekjaren.
Artikel 19 en 20: Begroting en jaarrekening
De termijnen voor de indiening van de algemene financiële en beleidsmatige kaders, ontwerpbegroting en begroting zijn in de wet aangepast om gemeenteraden meer positie te geven in de begrotingscyclus van een gemeenschappelijke regeling. De begrotingscyclus van gemeenschappelijke regelingen sluit daardoor beter aan op die van gemeenten, waardoor het voor gemeenteraden makkelijker wordt te overzien wat de gevolgen zijn van uitgaven aan regelingen voor de eigen gemeente. Ook hebben gemeenteraden langer de tijd gekregen om een zienswijze op de conceptbegroting van een regeling te geven en ontvangen zij de kaders later.
– de algemene financiële en beleidsmatige kaders moeten voor 30 april naar de gemeenteraden worden gestuurd in plaats van 15 april;
– de begroting van een regeling moet uiterlijk 15 september naar gedeputeerde staten worden gestuurd in plaats van 1 augustus;
– de ontwerpbegroting moet uiterlijk 12 weken voor 15 september voor een zienswijze aan gemeenteraden aangeboden worden, in plaats van 8 weken.
Het bestuur draagt er zorg voor dat de planning- en control cyclus zodanig wordt ingericht dat die data worden gehaald.
In lid 10 is bepaald dat op wijzigingen van de begroting de voorafgaande bepalingen van dit artikel - met uitzondering van de genoemde data - van overeenkomstige toepassing zijn. Wijzigingen in de vastgestelde begroting welke geen effect hebben op de het begrote financiële resultaat van de Bvo, worden hiervan uitgezonderd. Dat wil zeggen dat de wijzigingen binnen het vastgesteld budget dienen te blijven. Dat kan op grond van art 35, lid 5 van de wet. Deze wijzigingen worden door het bestuur vastgesteld.
Voor de jaarrekening zijn ook procedureregels opgenomen. Deze moeten ertoe leiden dat het bestuur al tijdig kan beschikken over de ontwerpjaarrekening van het afgelopen jaar. Tijdige en actuele informatie is van groot belang. De in de Wgr opgenomen procedure moet ertoe leiden dat de jaarrekening jaarlijks voor 15 juli door het bestuur wordt vastgesteld. Ingevolge het gestelde in artikel 4 lid 4 wordt de planning- en control cyclus van de GR, met inachtneming van de vorenstaande wettelijke voorschriften, zoveel mogelijk afgestemd op de planning- en control cyclus van de deelnemers.
Artikel 21: Reserves en voorzieningen
Het bestuur stelt, indien daar behoefte aan is, een “Nota reserves en voorzieningen” vast. Deze nota dient te worden voorgelegd aan de Raden van de Deelnemers. De Reserves en voorzieningen worden overeenkomstig deze richtlijnen gevormd.
Artikel 22: Archiefbeheer
De regels voor het beheer en behoud van archiefbescheiden zoals deze zijn opgenomen in de desbetreffende archiefwetgeving (artikelen 12, 33 en 41 van de Archiefwet), zijn van toepassing op de Bvo.
Artikel 23: Geschilbeslechting
Gekozen is voor een geschillenregeling waarin het bestuur en het betreffende college, terstond in overleg treden teneinde het geschil op te lossen. De wettelijke bepaling over de regeling van geschillen tussen deelnemers en bestuur of tussen de deelnemers onderling is van toepassing verklaard. Er is ook een geschillenregeling opgenomen voor geschillen binnen de bestuursorganen van de GR in de vorm van een bindende arbitrage. Het spreekt vanzelf dat partijen eerst zullen trachten in onderling overleg het geschil op te lossen. Er is sprake van een geschil als één der deelnemers stelt dat er een geschil is. Toegevoegd is dat de arbiter een uitspraak doet over de toerekening van de kosten van de arbitrage aan de partijen bij het geschil.
Artikel 24: Behandeling klachten
De Bvo moet een bepaling bevatten met betrekking tot de wijze waarop klachten worden behandeld. Op grond van artikel 10, lid 4 van de Wgr moet hiervoor een voorziening in de Regeling worden opgenomen. De benoeming van de Ombudsman is opgedragen aan het bestuur.
Artikel 25: Toetreding
Toetreding is uitgesloten, omdat de Regeling specifiek voor deze vorm van samenwerking tussen deze 2 deelnemende gemeenten is gemaakt. Als anderen belangstelling zouden hebben voor deelneming van de samenwerking en de deelnemers dit wenselijk achten, zou de Regeling toch gewijzigd moeten worden. Dan is het goed om in die situatie een nieuwe Regeling te ontwerpen, die uiteraard zoveel mogelijk op het bestaande zal voortborduren.
Artikel 26: Uittreding
Er zijn bij deze Regeling maar twee gemeenten die deelnemen. In plaats van uittreding zal in een dergelijk geval een beroep worden gedaan op artikel 27 van de Regeling, maar de wet schrijft een bepaling als deze voor.
De wet verplicht ook dat in de bepalingen over uittreding wordt opgenomen wat de gevolgen zijn voor het vermogen van de GR voor de deelnemende gemeenten. Dit is opgenomen in het zesde lid.
Artikel 27: Wijziging en opheffing
Indien het bestuur het wenselijk acht om tot een wijziging van de Regeling te komen, zal het bestuur een daartoe strekkend voorstel doen aan de betrokken colleges. De colleges kunnen besluiten tot wijziging of opheffing van de Regeling.
Artikel 28: Richtlijnen ten aanzien van verplichtingen jegens derden
De zorg van kredietverleners betreft vooral de mogelijkheid dat onduidelijkheid bestaat over de verplichting van de deelnemers aan de rechtspersoon tot hun bijdrage in de exploitatie, alsmede het risico dat een zodanige liquidatieregeling zou kunnen worden getroffen dat, na opheffing de Bvo, niemand meer zou kunnen worden aangesproken voor de nagelaten schulden. Om deze zorg weg te nemen is de bepaling opgenomen waarin is vastgelegd dat de deelnemers verplicht zijn de Bvo van de nodige middelen te voorzien en is in deze bepaling geregeld dat de deelnemers instaan voor de afwikkeling van de financiële gevolgen van de opheffing.
Artikel 29: Bestaande samenwerkingen en deelnemingen
Alle bestaande samenwerkingsverbanden blijven bestaan bij inwerkingtreding van deze Regeling. In geval van opzegging is het aan het betreffende college om te besluiten of zij eventueel de betreffende taken laat uitvoeren door de Bvo.
Artikel 30: Inwerkingtreding, onvoorzienbaarheden en evaluatie
Het gemeentebestuur van de gemeente Hoogeveen is het gemeentebestuur dat is aangewezen om conform artikel 26 Wgr de bekendmaking te verzorgen. In alle gevallen waarin de Regeling niet voorziet, is het bestuur bevoegd om te beslissen. Dat kan dus niet betrekking hebben op een uitbreiding van taken. Het bestuur doet dat niet eerder dan na de colleges te hebben gehoord over het onvoorziene voorval. Dit artikel bevat nu ook een evaluatiebepaling. Voor de periode van evalueren is aansluiting gezocht bij afspraken die al gelden ten aanzien van de evaluatie van het kostenverrekenmodel.
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl